Bases Organizativas
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GEROABAI BASES ORGANIZATIVAS 23‐05‐12 1 AURKIBIDEA ‐ ÍNDICE 1. ANTECEDENTES 2. CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LA COALICIÓN GEROA BAI 3. LA COALICIÓN GEROA BAI 3.1) Componentes 3.2) Domicilio social 3.3) Objetivos de GEROA BAI 3.4) Temporalidad 4. AFILIACIÓN E INDEPENDIENTES 4.1) Derechos de los Independientes Adheridos. 4.2) Obligaciones de los Independientes Adheridos. 5. REPRESENTATIVIDAD 6. ÓRGANOS DE LA COALICIÓN 6.1) ASAMBLEA GENERAL 6.2) CONSEJO GENERAL 6.2.1) Composición del CONSEJO GENERAL 6.2.2) Voz y voto. 6.2.3) Reuniones del CONSEJO GENERAL 6.3) COMISIÓN PERMANENTE 6.3.1) Composición de la COMISIÓN PERMANENTE 6.3.2) Funcionamiento de la COMISION PERMANENTE 6.4) COMISIONES 6.4.1) Comisiones generales 6.4.2) Comisiones sectoriales y puntuales 6.5) GRUPO PARLAMENTARIO FORAL 6.6) ASAMBLEA DE CARGOS ELECTOS MUNICIPALES 6.7) ESTRUCTURA DE ASESORAMIENTO JURÍDICO A CARGOS ELECTOS 6.8) ORGANIZACIÓN LOCAL: Grupos locales o Herrigunes. 6.8.1) Funciones y Responsabilidades de los HERRIGUNES 6.9) OTROS GRUPOS DIVERSOS 7. STATUS DE LOS CARGOS PÚBLICOS 7.1 ) De los cargos electos para con GEROA BAI 7.2 ) De GEROA BAI para con los cargos electos 7.3 ) Disciplina 8. CÓDIGO ÉTICO DE GEROA BAI 9. RÉGIMEN DISCIPLINARIO 10. GARANTÍAS Y CONTROL DE GEROA BAI 2 1. ANTECEDENTES Geroa Bai da continuidad al espíritu con el que se fundó Nafarroa Bai en el año 2004. Y es, en sí misma, la expresión de una nueva cultura política que se pretende trasladar al conjunto de la sociedad de Navarra. Esa nueva cultura política se fundamenta en el reconocimiento de la pluralidad de la sociedad navarra y en la percepción del pluralismo y de la no exclusión como un valor político, así como en la asunción de la transversalidad como eje político conductor. Geroa Bai ha hecho suyas las experiencias de otras sociedades culturalmente plurales, que han sacado partido del hecho diferencial, para profundizar en la vida democrática a través de planteamientos de ciudadanía y de nacionalismo cívico e institucional. Éste es el empeño en el que nos hemos embarcado dos partidos políticos, EAJ/PNV y Atarrabia Taldea, una asociación, Zabaltzen, y un número importante de personas, que han actuado a título individual, igualmente ilusionadas y comprometidas con este proyecto. 2. CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LA COALICIÓN GEROA BAI Teniendo en cuenta la experiencia vivida en NaBai por parte de los actuales componentes de Geroa Bai, y analizadas otras experiencias similares existentes en el Estado, nos ratificamos en remarcar el carácter estratégico de la coalición Geroa Bai. Más allá de que tanto Zabaltzen como EAJ‐ PNV mantengan su ideario político, estructura, organización y vida interna propias, Geroa Bai es el sujeto político y electoral que hemos elegido, no para actuar coyunturalmente en unas elecciones, sino como proyecto de futuro al que consideramos la mejor herramienta para propiciar el cambio político en Navarra. La pluralidad en el seno de la coalición Geroa Bai no puede servir de coartada para la inoperancia. La existencia de una organización plural y participativa no debe ser obstáculo para la creación de unos órganos de decisión y de una estructura organizativa sólida, ágil y eficaz capaz de tomar en tiempo y forma las decisiones que le corresponda adoptar. Geroa Bai va más allá de ser una coalición electoral y se reconoce a sí misma como un movimiento ciudadano y político de carácter plural y con vocación de permanencia. Las bases organizativas recogidas en este documento son las primeras bases organizativas de Geroa Bai. En ellas, en tanto que promotores de la formación, y como no podía ser de otra manera, el papel de Zabaltzen y de EAJ‐PNV es muy relevante. Son las bases organizativas que deberán guiar el 3 desarrollo y consolidación de Geroa Bai hasta finales de 2015, hasta cerrar un primer ciclo electoral, tanto en Navarra como en el Estado. Una vez transcurrido ese tiempo, en coherencia con el espíritu abierto y plural manifestado anteriormente, y a la vista de la propia evolución de la coalición, tanto en lo que se refiere a los integrantes actuales como a posibles organizaciones políticas y/o sociales que, asumiendo sus postulados y objetivos, desearan comprometerse en el proyecto, Zabaltzen y EAJ‐PNV promoverán una renovación de las bases organizativas que adecúe la estructura y organización de Geroa Bai a su propia realidad interna, siempre desde el convencimiento de que Geroa Bai es y será la mejor herramienta para propiciar y seguir propiciando el cambio político en Navarra. 3. LA COALICIÓN GEROA BAI A las puertas de unas Elecciones Generales hubo que recurrir, por exigencias de la legislación electoral, a la fórmula jurídica de la coalición entre partidos políticos. Así se constituyó formalmente la coalición Geroa Bai entre los partidos políticos EAJ‐PNV y Atarrabia Taldea y se presentó ante la Junta Electoral con fecha 28 de septiembre de 2011. Igualmente, se registró la denominación electoral Geroa Bai ante la oficina de patentes y marcas, a nombre de EAJ‐PNV y de Uxue Barkos Berruezo, quien actuó en nombre de Zabaltzen, porque en esta fecha todavía la asociación no se había formalizado plenamente. Asimismo, se procedió al registro de diferentes dominios de Internet bajo la titularidad de Geroa Bai. Una vez aprobadas las presentes bases organizativas y elegidos sus órganos representativos y ejecutivos conforme a las mismas, dicha denominación pasará a ser propiedad de EAJ/PNV y Zabaltzen. Para ello se realizarán, por los órganos competentes, los cambios oportunos en la oficina de patentes y marcas para que la propiedad sea de EAJ/PNV y Zabaltzen. El uso del nombre Geroa Bai se hará en estricto cumplimiento de las presentes bases organizativas. 3.1) COMPONENTES Son miembros fundadores de Geroa Bai los partidos EAJ/PNV y Atarrabia Taldea y Zabaltzen. No obstante ese aspecto formal de coalición, imprescindible para poder estar presentes en los procesos electorales, todos sus componentes son conscientes y asumen que Geroa Bai va más allá de ser una coalición electoral y constituye en sí misma una organización política con vocación de permanencia, en la que Zabaltzen será quien de facto 4 actúe como interlocutor político de EAJ‐PNV en el seno de la Comisión Permanente y de cuantos órganos ejecutivos se decidan crear en aplicación de las presentes Bases Organizativas, todo ello sin perjuicio de que otras personas independientes puedan vincularse directamente a la coalición en la forma y con los efectos previstos en dichas Bases. Geroa Bai mantendrá un canal fluido de comunicación y consulta con Atarrabia Taldea en su condición de miembro fundador de la Coalición. 3.2) DOMICILIO SOCIAL El domicilio social de la coalición Geroa Bai será en la ciudad de Pamplona‐Iruña y su sede se ubicará en la Calle Olite, nº 42, entreplanta. C.P. 31004. Esto no será obstáculo para que en un futuro la Coalición pueda abrir nuevas sedes locales o comarcales. 3.3) OBJETIVOS DE GEROA BAI 3.3.1) Objetivos generales: a.‐ Promover una nueva cultura política basada en la defensa de un nacionalismo incluyente, cívico y profundamente democrático y de una izquierda vasquista, alineados siempre con los sectores más progresistas de nuestra sociedad. b.‐ Trabajar por la consolidación de un modelo sostenible económica, social y medioambientalmente, que compatibilice pleno empleo (niveles de desempleo puramente técnicos), estado de bienestar, cuentas públicas saneadas y sistema fiscal equitativo y progresivo donde el fraude no tenga cabida. c.‐ Acercarse a toda la ciudadanía navarra interesada en las nuevas formas de hacer política y de proyectar las inquietudes y la pluralidad de la sociedad Navarra, sin exclusiones. d.‐ Llevar a cabo una rigurosa estrategia interna y externa de rechazo y denuncia de las prácticas de corrupción de los cargos públicos, así como de asunción de las responsabilidades correspondientes en esta materia. e.‐ Contribuir a la consolidación de la paz, del derecho a decidir, del pluralismo, la convivencia y el acercamiento con el resto de Euskalherria. 3.3.2) Objetivos específicos: 5 a.‐ Trabajar en la solución de los grandes problemas de Navarra en el corto plazo: la superación de la crisis económica y la creación de empleo; la defensa del Estado del Bienestar; la lucha contra la precariedad y siniestralidad laborales, contra la discriminación sufrida por la juventud, las mujeres y la inmigración, contra la desatención que padecen miles de nuestros mayores; a favor de un desarrollo inteligente y sostenible, de la sociedad de la información y el conocimiento y de un marco europeo en el que nos sintamos representados. b. ‐ Defender los intereses de la ciudadanía navarra: ‐ Desde los valores de la izquierda y el progresismo. ‐ Desde un nacionalismo incluyente, cívico y democrático c.‐ Defender la vía del referéndum y la consulta popular a la hora de decidir sobre aspectos que afectan de manera importante a la ciudadanía, así como forma de abordar los cambios constitucionales que siguen pendientes. d.‐ Reclamar la ampliación del ámbito competencial del autogobierno de Navarra. Geroa Bai de manera real y responsable, ha defendido y defiende, promoviendo el desarrollo de nuestros derechos históricos, nuestro Convenio Económico y nuestra autonomía fiscal como vías para profundizar en el autogobierno. En este sentido y a diferencia del pactismo menor con el Estado que el resto de las formaciones políticas han impulsado y desarrollado en el marco del Amejoramiento, Geroa Bai propugna el pactismo mayor con el Estado como medio posibilista de ampliar y encauzar nuestro autogobierno, tal y como nos comprometimos en nuestro programa electoral y nuestro proyecto político‐institucional. e.‐ Reafirmar como principio político que el régimen foral de Navarra no debe tener otro límite que la voluntad mayoritaria de su ciudadanía libre y democráticamente expresada.