Die Präsidentin Der Bürgerschaft

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BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 22/827 22. Wahlperiode 20.07.20

Unterrichtung durch die Präsidentin der Bürgerschaft

Betr.: Bericht über die wirtschaftliche und finanzielle Lage der Landesrund- funkanstalten der ARD

Nach § 5a des Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrages erstatten die in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten, das ZDF und das Deutschland- radio jeweils zeitnah nach Vorliegen des Berichts der Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten (KEF) allen Landesparlamenten einen schriftli- chen Bericht zur Information über ihre wirtschaftliche und finanzielle Lage. Der ARD-Vorsitzende, Herr Tom Buhrow, hat mir hierzu das in der Anlage beigefügte Schreiben vom 22. Juni 2020 nebst dem Bericht über die wirtschaftliche und finanzielle Lage der Landesrundfunkanstalten übermittelt.

Carola Veit Präsidentin

Anlagen Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Anlage 1

2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

3 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Anlage 2

MAI 2020 Bericht über die wirtschaftliche und finanzielle Lage der Landesrundfunkanstalten

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MAI 2020 Bericht über die wirtschaftliche und finanzielle Lage der Landesrundfunkanstalten

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BERICHT ÜBER DIE WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LAGE DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN

INHALT

GEMEINSAME ERKLÄRUNG VON ARD, 6 I. DEUTSCHLANDRADIO UND ZDF II. DIE ARD – VERTRAUEN DURCH NÄHE 8 III. STELLUNGNAHME ZUM 22. KEF-BERICHT 11

ERKLÄRUNG DER KONFERENZ DER 12 IV. GREMIENVORSITZENDEN DER ARD

ARD FÜR DIE GESELLSCHAFT 16 V. 5.1 ÜBERBLICK: DAS IST DIE ARD 17 5.2 FÜR UNS ALLE: DER GESELLSCHAFTLICHE WERT DER ARD 22 5.3 DIE ARD IN DER CORONA-KRISE 40

PROGRAMMANGEBOTE DER ARD SOWIE 42 VI. ARD/ZDF-GEMEINSCHAFTSPROGRAMME 6.1 DAS ERSTE 43 6.2 DIE DRITTEN 47 6.3 DIE FÖDERALEN RADIOPROGRAMME UND ORCHESTER UND CHÖRE 50 6.4 ONE 56 6.5 TAGESSCHAU 24 58 6.6 ARD-ALPHA 60 6.7 PHOENIX 62 6.8 3SAT 64 6.9 KiKA 66 6.10 ARTE 68 6.11 FUNK – DAS CONTENTNETZWERK 72 6.12 DIGITALE PRODUKTE DER ARD 74

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GEMEINSAME AKTIVITÄTEN 82 VII. 7.1 ARD DEGETO 81 7.2 SPORTA ARD/ZDF 84 7.3 ARD/ZDF-MEDIENAKADEMIE 86 7.4 DEUTSCHES RUNDFUNKARCHIV ARD und Deutschlandradio 88 7.5 ARD ZDF DEUTSCHLANDRADIO BEITRAGSSERVICE 90 7.6 INFORMATIONS-VERARBEITUNGS-ZENTRUM ARD und Deutschlandradio 92

FINANZDATEN 94 VIII. 8.1 RATIONALISIERUNGSMASSNAHMEN DER ARD 95 8.2 DIE STRUKTURPROJEKTE DER ARD 98 8.3 ERTRÄGE 102 8.4 AUFWENDUNGEN 104

IX. AUSBLICK 106

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I. GEMEINSAME ERKLÄRUNG VON ARD, DEUTSCHLANDRADIO UND ZDF

Dieser Bericht steht ganz im Zeichen einer gro- Bei der Suche nach verlässlichen Informationen ßen Krise: Seit mehr als drei Monaten hält das und Einordnung der Geschehnisse haben sie unse- Corona-Virus die Menschen in Deutschland in re Programme eingeschaltet und unsere Angebote Atem. Eine solche Situation hat sich in diesem im Netz aufgerufen. Dass sie das in so unsicheren Ausmaß wohl keiner auch nur vorstellen kön- Zeiten so zahlreich tun, ist für uns als Sender ein nen. Wann wir wieder zum Alltag übergehen großer Ansporn und zeigt, wie relevant der öffent- werden, ist höchst ungewiss. Was die vergange- lich-rechtliche Rundfunk für das Land ist. nen Wochen und Monate aber wie unter einem Brennglas gezeigt haben ist, wie wichtig öffent- Unsere Programme haben sich schnell auf die liche Institutionen auch im Jahr 2020 sind. Krise eingestellt. Sie haben für alle Zielgruppen und alle Bedürfnisse Angebote bereitgestellt. Dazu gehört natürlich zu allererst ein gut orga- Unsere Nachrichtensendungen wurden um nisiertes und ausreichend finanziertes Gesund- viele Themenkomplexe und Extrasendungen heitssystem sowie Institutionen wie beispiels- erweitert. ARD, ZDF und Deutschlandradio weise Polizei, Gesundheitsämter – und viele sind in dieser Zeit ihrer Rolle als Info-Garant andere Behörden. Ebenso relevant ist aber auch gerecht geworden. Sie waren Aufklärer, aber auch ein starker, unabhängiger öffentlich-rechtlicher Lebensbegleiter und Lebenshilfe. Das reichte Rundfunk, der seine vielseitigen Aufgaben in so von zusätzlichen Bildungsangeboten für Kinder einer Krise auf allen Ausspielwegen konsequent und Jugendliche über Unterhaltungsangebote wahrnimmt. bis hin zu psychologischen Ratgebersendun- gen. Unser Kulturauftrag bekam eine ganz neue Das Informationsbedürfnis der Menschen in Bedeutung. Da Kultur in der Öffentlichkeit Deutschland war riesig in den vergangenen nicht mehr stattfinden kann, haben unsere Monaten. Viele Millionen Nutzerinnen und Nut- Sender Konzerte und Aufführungen ins Virtuel- zer aus allen Altersgruppen haben ARD, ZDF le übertragen. Auch wurden mehr Formate mit und Deutschlandradio in dieser Zeit ihr Vertrau- Gebärdensprache, in einfacher Sprache oder en geschenkt. mit Audiodeskription angeboten denn je.

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Gleichzeitig hatten und haben wir Sender mit Wir gehen diesen Weg, weil er alternativlos ist den mittelbaren Folgen des Corona-Virus zu und weil er unseren Rückhalt in der Gesellschaft kämpfen. Viele Mitarbeiterinnen und Mitarbei- sichert. Der Zuspruch der Menschen, den wir ter konnten lange Zeit nicht ihrer Tätigkeit wie gerade in den vergangenen Monaten so stark gewohnt nachkommen. Eingeplante Inhalte wie spüren, ist für uns als Programmanbieter der die Europameisterschaft, die Olympischen Spiele stärkste Antrieb. oder der Eurovision Song Contest wurden verschoben oder abgesagt. Produktionen von Filmen, Serien oder Hörspielen mussten ausgesetzt werden. Viele unserer freien Autorinnen und Autoren und die Kreativwirtschaft insgesamt sind durch den Ausfall geplanter Inhalte sogar existenziell bedroht. Wir haben in allen Häusern schnell auf diese Situation reagiert und freien Mitarbeiterin- nen und Mitarbeitern und Produzentinnen und Produzenten finanzielle Hilfen zugesagt.

Die Kernaufgabe von ARD, ZDF und Deutsch- landradio, den Prozess der freien öffentlichen Meinungsbildung zu erhalten und immer wie- Nach § 5a Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag der neu zu beleben, besteht gerade auch im (RFinStV) erstatten die in der ARD zusam- digitalen Zeitalter fort. Auch das gesellschaft- mengeschlossenen Landesrundfunkanstalten, liche, kulturelle und politische Miteinander Deutschlandradio und das ZDF alle zwei Jahre und den gesellschaftlichen Zusammenhalt zu jeweils zeitnah nach Vorliegen des Berichts der fördern, ist nicht nur in Zeiten einer existenziel- Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs len Virus-Krise eine zentrale Aufgabe, der wir der Rundfunkanstalten (KEF) allen Landesparla- als Sender aus vollster Überzeugung weiterhin menten schriftlich Bericht über ihre wirtschaft- nachkommen werden. liche und finanzielle Lage.

Zu unserem Selbstverständnis gehört dabei Ziel des vorliegenden Berichts ist es, den Ab- auch, die uns aus dem Rundfunkbeitrag anver- geordneten aller Länderparlamente Informa- trauten Mittel so sparsam, wirtschaftlich und tionen zur Verfügung zu stellen, damit sie die effizient wie möglich einzusetzen. Die eingelei- Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunk- teten Strukturreformprozesse werden ARD, ZDF anstalten, insbesondere die wirtschaftlichen und Deutschlandradio daher auch in Zukunft und finanziellen Aspekte, besser beurteilen konsequent weiterverfolgen. können.

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II. DIE ARD – VERTRAUEN DURCH NÄHE

Große Entwicklungen lassen sich oft am besten im ganz Kleinen verstehen. Die Krise um das Corona-Virus, so global sie ist, hat vor allem spürbare Auswirkungen auf das ganz normale Leben in den Dörfern und Städten. Sozialer Aus- Unsere Reporterinnen und Reporter und Redak- tausch, der nicht mehr stattfinden kann. Das teurinnen und Redakteure in den Regionen ha- Training im Fußballverein, das auf unbestimmte ben von Anfang an auch die große Verunsiche- Zeit verboten ist. Ein Kino- oder Theaterbesuch, rung der Menschen gespürt. Sie haben mit den den es nur noch daheim am Fernseher geben Leuten über das Gefühl, dass etwas wegbricht, darf. gesprochen. Sie haben selbst gemerkt, dass es in dieser Krise vorerst nirgendwo absolute Ge- Dieser starke Eingriff in die ganz normale wissheiten geben wird. Lebenswirklichkeit, zu dem sich die Politik gezwungen sah, verunsicherte viele Men- Diese scheinbar kleinen Nebenaspekte der gro- schen im Land. Wir als ARD haben in unseren ßen Themen fließen immer in unsere Programme Gemeinschaftsprogrammen wie Das Erste ein, denn die ARD ist in der Region wie kein sowie in unseren Dritten Programmen wie anderes Medienunternehmen. Mit unseren unseren regionalen Radiowellen über die neun Landesrundfunkanstalten spüren wir großen Entwicklungen der Krise berichtet. die kleinen Geschichten auf, die das Große erst Die Tagesschau und viele Extra-Sendungen ha- verständlich machen. Das ist unser tägliches ben jeden Abend das aktuelle Geschehen für Geschäft. Dabei sind wir gerade in Krisenzeiten die Bundesrepublik und die Welt eingeordnet. auch ein Begleiter für die Menschen. Unsere Unsere Regionalmagazine in den Dritten Pro- Radios sind in diesen Zeiten der Isolation das grammen haben in diesen Monaten historische Medium, das sie informiert und tröstet über die Einschaltquoten, da die Menschen gerade jetzt vielen einsamen und beunruhigenden Stunden verlässliche Quellen zum Beispiel für die unter- hinweg. schiedlichen Regelungen in den Bundesländern suchen.

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Unsere dritten Fernsehprogramme mit ihren vielen regionalen Magazinen betrachten die großen Themen aus dem Blickwinkel einer Re- gion. Durch diese Nähe haben die Angebote ein besonderes Alleinstellungsmerkmal und eine besondere Verantwortung. So waren es oft die alltäglichen Fragen der Menschen, die zu den Leitlinien für unsere Sendungen in den Bundes- Viele Menschen haben uns zudem rückgemel- ländern wurden. det, dass wir in der schwierigen Zeit des Aus- nahmezustands für sie eine Art psychologischer Wir waren in dieser Zeit aber viel mehr als Lebensbegleiter waren – zum Beispiel dann, nur ein Anbieter von aktuellen Informationen wenn sie morgens die vertrauten Stimmen in und Hintergründen oder ein journalistischer ihren Radios hören oder abends die bekann- Ratgeber. Wir waren auch ein ganz praktischer ten Gesichter in der Tagesschau oder ihren Krisenhelfer im Alltag. Als die Schulen und Regionalmagazinen sehen. Für viele Menschen Kindergärten geschlossen wurden, stellten wir ist das ein nicht zu unterschätzendes Gefühl viele zusätzliche multimediale Lernangebote der Normalität, das zeigt, dass es irgendwie ins Netz. Unsere Fernseh- und Radioprogram- weitergeht. Ähnlich wie eine gute Serie sind das me änderten ihr Sendeschema und nahmen am Momente der Kontinuität in unruhigen Zeiten. Vormittag viele wertige Inhalte für Kinder und Jugendliche ins Programm. Mit unseren engen Die zusätzlich gestiegene Nachfrage nach fast Kulturpartnerschaften in den Regionen haben all unseren Programmangeboten in dieser Zeit, wir schnell etwas gegen den Ausfall sämtlicher vor allem auch in der Mediathek und Audiothek, Veranstaltungen unternommen. Wir boten zum zeigt, wie eng wir mit unserem Publikum ver- Beispiel vielen Künstlerinnen und Künstlern bunden sind. Die Medienforschung hat zudem neue und kreative Lösungen wie Heimkonzerte herausgefunden, dass die Menschen in nach- oder virtuelle Bühnen an, die wir dann in unsere richtenstarken Zeiten am meisten den Program- Programme integrierten. Das Gleiche betraf die men der ARD vertrauen. Beides, hohe Nachfrage Kirchen. Auch hier gab es viele zusätzliche Über- und hohes Vertrauen, machen uns stolz. Beides tragungen von Messen und Gottesdiensten, im ist aber auch Verpflichtung für die Zukunft. Radio, im Fernsehen, im Netz. Nicht zuletzt aus diesem Grund haben wir uns als ARD gerade dazu entschieden, die Sendezeit der Tagesthemen zu verlängern. Auch in unserem Hauptprogramm wollen wir den Themen aus der Region noch mehr Platz einräumen.

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Die ARD ist mehr als ein Programm. Wir sind der Zusammenschluss von regionalen Rundfunkan- stalten, die für Kultur, Politik und gesellschaftlichen Zusammenhalt in ihren Sendegebieten, den Bundesländern, unverzichtbare Leistungen erbringen. Das unterscheidet uns von allen anderen Medienunternehmen in Deutschland. Als Rundfunk der Gesellschaft bringen wir Unsere neun Landesrundfunkanstalten sind Menschen und Meinungen zusammen, schaffen dabei schon qua Auftrag mehr als nur verbindende Momente und fördern den Produzenten von Fernseh-, Radio- und Digital- Zusammenhalt im Land. Gerade in einer solchen inhalten. In der Corona-Krise haben die Men- Virus-Pandemie, die großes Konfliktpotenzial schen das stark gespürt. Auch uns hat zwischen den Generationen, den europäischen diese Krise allerdings nicht verschont. Viele Ländern, ja sogar zwischen den Bundesländern Produktionen wurden ausgesetzt, Großveran- birgt, ist dieser Programmauftrag mehr denn je staltungen abgesagt, was uns organisatorisch von Wert. fordert. Auch rechnen wir mit einem Rück- gang der Werbe- und Beitragseinnahmen, Unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter leben was deutliche finanzielle Auswirkungen hätte. diese Werte aus voller Überzeugung. Sie sind Wir merken, dass die Schätzungen unseres vor Ort und damit nah an den Menschen. Sie Bedarfs keine Krise vorsehen. Wir haben alle sind Nachbarn. Und sie tun alles dafür, dass es finanziellen Spielräume genutzt, um unsere weitergeht. Partner, die durch die Situation in Schieflage geraten sind, zu unterstützen. Wir selbst merken aber, dass wir für plötzliche Einbrü- che der Konjunktur einen finanziellen Puffer, eine Art Risikovorsorge, bräuchten, zumal die Gesellschaft in diesen Tagen in allen Bereichen höchste Erwartungen an uns hat.

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III. POSITION DER ARD ZUM 22. KEF-BERICHT

Die Aufgabe der ARD, den Prozess der freien angepasst, Produktionsabläufe optimiert und öffentlichen Meinungsbildung in unserer Personal abgebaut. Sonst wäre das mit den Demokratie zu erhalten und zu fördern, ist überdurchschnittlichen Kostensteigerungen in in Krisen- wie in normalen Zeiten von hoher der Medienbranche nicht zu leisten gewesen. Relevanz. Zur verlässlichen und unabhängigen Auch bei einem Rundfunkbeitrag von 18,36 € Wahrnehmung dieser Aufgabe werden ARD, ZDF wird die ARD weiter äußerst diszipliniert wirt- und Deutschlandradio über den deutschland- schaften müssen. Dieser Aufgabe ist sich die weit einheitlichen Rundfunkbeitrag finanziert. ARD bewusst und dieser Aufgabe wird sie sich Die Kommission zur Ermittlung des Finanz- stellen. bedarfs der Rundfunkanstalten (KEF) hat mit ihrem 22. Bericht eine Anhebung des monat- Es gehört zur selbstverständlichen Verpflich- lichen Rundfunkbeitrags ab 1. Januar 2021 um tung und Verantwortung der ARD, mit den ihr 86 Cent auf 18,36 € empfohlen. anvertrauten Mitteln so sparsam, wirtschaftlich und so effizient wie möglich umzugehen. Zwölf Jahre ist der Rundfunkbeitrag nicht ange- Gerade die 2017 begonnenen und nachhaltig stiegen, während sich in der gleichen Zeit die angelegten Strukturprojekte der ARD bilden Lebenshaltungskosten in Deutschland um ins- einen Baustein, Wirtschaftlichkeitspotenziale gesamt gut 14 % erhöht haben. Bundesweit und Synergieeffekte zu identifizieren und auszu- hat die Umstellung von der geräteabhängigen schöpfen. So hat auch die KEF in ihrem Bericht Rundfunkgebühr auf den Rundfunkbeitrag pro anerkannt, dass die ARD mit hoher Intensität an Wohnung im Jahr 2013 zusätzliche Einnahmen der Umsetzung dieser Projekte arbeitet. ergeben. Dieses Geld floss in eine sogenannte Beitragsrücklage. So konnte der Rundfunkbei- Die ARD wird diesen Weg in Abstimmung mit trag stabil gehalten und ab 2015 sogar gesenkt ihren Gremien weiter konsequent beschreiten werden. Die Mittel aus dieser Rücklage werden und weitere Potenziale nutzen. Es wird am Ende nun Ende 2020 aufgebraucht sein. dieser ganzen Aktivitäten auch darauf ankom- men, Prioritäten in den Angeboten zu setzen, Dass der Rundfunkbeitrag so viele Jahre nicht dabei jedoch die regionale und inhaltliche Viel- angestiegen ist, hat auch damit zu tun, dass die falt möglichst aufrechtzuerhalten. Die ARD ist ARD auf vielen Ebenen Ausgaben bereits redu- überzeugt, dass das notwendig ist, um weiter- ziert und tiefgreifende Strukturreformen ein- hin das bestmögliche Programm für die Men- geleitet hat. Organisationsstrukturen wurden schen im Land anbieten zu können.

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IV. ERKLÄRUNG DER KONFERENZ DER GREMIENVORSITZENDEN DER ARD

Öffentlich-rechtlichen Rundfunk Im Rahmen ihrer systematischen Programmbe- modernisieren und zukunftssicher obachtung, aber auch anlässlich der Befassung gestalten mit Programmbeschwerden, nehmen die Rund- funkräte ihre wohl wichtigste Aufgabe wahr. Die Konferenz der Gremienvorsitzenden der Denn wo immer Programmangebote den hohen ARD möchte den vorliegenden Bericht nutzen, Erwartungen nicht entsprechen, die zu Recht an um den Mitgliedern der Landesparlamente eine sie gestellt werden, besteht Handlungsbedarf. Bewertung zur allgemeinen Lage zu übermit- teln, die von übergeordneter Bedeutung auch Da eine umfassende Versorgung mit guten An- für die wirtschaftliche und finanzielle Situation geboten wichtig, aber auch kostspielig ist, sind der Anstalten ist. wir der Ansicht, dass Quantität und Qualität der Programmangebote und ihre Bedeutung für die Wir tun dies als Vorsitzende der Aufsichtsorga- Erfüllung des öffentlich-rechtlichen Auftrags ne, die sich intensiv mit den Belangen des öf- auch den Mitgliedern der Landesparlamente fentlich-rechtlichen Rundfunks befassen und regelmäßig und möglichst nachvollziehbar dar- als Sachwalter der Allgemeinheit fungieren. gestellt werden sollten. Aus diesem Grund ha- Gerade in einem Bericht, in dem es um die wirt- ben wir die Zuständigen gebeten, die „Leitlinien schaftliche und finanzielle Lage der Rundfunk- für das Programm der ARD“ – die staatsvertrag- anstalten geht, möchten wir hervorheben, dass lich ohnehin vorgesehen sind – nach Jahren der die gesamte Infrastruktur, die es zu finanzieren Fortschreibung mit neuem Leben zu füllen. gilt, auf gute Medienangebote abzielt. Was gute Medienangebote kennzeichnet, diskutieren Rundfunkräte aus allen Bundesländern im ständigen Austausch mit den Programmverant- wortlichen.

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Sie sollen Qualitätsprofile und publizistisch-pro- Eine Unterstützung durch den Gesetzgeber grammliche Ziele enthalten, denen die Angebo- scheint uns bei einigen Punkten hilfreich, die te der ARD zu genügen haben. Alle zwei Jahre für die wirtschaftliche und finanzielle Lage der soll man erkennen können, wie gut die Quali- Rundfunkanstalten bedeutsam sind. Die Konfe- tätsversprechen erfüllt sind. Wir hoffen, auf die- renz der Gremienvorsitzenden der ARD tauscht se Weise unsere „gremialen“ Debatten mit allen sich hierzu regelmäßig aus – was wir auch den fortsetzen zu können, die Sorge tragen für den Ministerpräsidenten mitgeteilt haben – und ist öffentlich-rechtlichen Rundfunk. gerne bereit, auch mit den Landesparlamenten ins Gespräch zu treten. Dabei ist uns besonders Die Aufsicht über den öffentlich-rechtlichen wichtig: Rundfunk liegt bei den gesetzlichen Aufsichts- organen, den Rundfunk- und Verwaltungsräten, ■ Angesichts teilweise konträrer Bewertungen die sich wiederum in einem eigenen Institutio- von KEF und ARD zur Beitragsentwicklung mer- nengefüge bewegen. Hierzu gehören die Lan- ken wir an: Unterschiedliche Bewertungen sind desrechnungshöfe, die unabhängige Kommis- unterschiedlichen Blickwinkeln geschuldet und sion zur Ermittlung des Finanzbedarfs (KEF) und bedürfen der Aufklärung. In den gesetzlichen eben auch die Landesparlamente. Gerne stehen Aufsichtsgremien kann und wird ihnen syste- wir daher jederzeit bereit, Ihnen Auskunft zu matisch nachgegangen. allen Fragestellungen zu geben, die den öffent- lich-rechtlichen Rundfunk betreffen.

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■ Die GVK ist der Überzeugung, dass eine Mo- a. Beispielsweise halten wir es für ökonomisch dernisierung des KEF-Verfahrens unter Beteili- geboten, ein Mindestmaß an verfügbarer Li- gung aller Akteure sowie eine koordinierte Ein- quidität zu definieren, damit die Anstalten auf beziehung aller Aufsichtsorgane innerhalb der unvorhersehbare Herausforderungen reagieren föderalen Arbeitsgemeinschaft der ARD dazu können. Dies ist europarechtlich möglich, be- führen kann, dass eine noch effizientere Aus- darf aber einer staatsvertraglichen Regelung. schöpfung der den Rundfunkanstalten zuge- Derzeit ist Risikovorsorge nicht im nötigen wiesenen Mittel, bessere Anreize zu Wirtschaft- Umfang möglich, was uns als Aufsichtsgremien lichkeit sowie nachhaltigere Planungen möglich besorgt. werden. Hierzu wären staatsvertragliche Klar- stellungen oder Regelungen hilfreich: b. Unerlässlich ist nach Ansicht der GVK auch – gerade auch angesichts der von der Politik geforderten Reform der Infrastruktur –, dass die Anstalten dafür zweckgebundene perio- denübergreifende Rücklagen bilden können. Das würde die Wirtschaftlichkeit erhöhen und helfen, Schwankungen zwischen den Beitrags- perioden abzufedern. Zwischen gesetzlicher Aufsicht und KEF könnten hierfür erforderliche Zweckbindungen definiert werden.

c. Hilfreich wäre es auch, eine aus der vordi- gitalen Zeit stammende Vorgabe im Finanzie- rungsstaatsvertrag aufzugeben, die der ARD vorschreibt, bei der Finanzbedarfsanmeldung gegenüber der KEF zwischen Hörfunk und Fern- sehen zu unterscheiden, was den Haushalts- vollzug crossmedialer Anstalten erschwert.

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d. Bei der Prüfung des Finanzbedarfs durch Aus Sicht der Gremienvorsitzenden sind die po- die KEF müsste künftig neben dem gesetzli- litisch Verantwortlichen in den Bundesländern chen Programmauftrag auch die sich aus ihm aufgefordert, sich weiterhin in der Medienpoli- ergebende föderale und kooperative Struktur tik zu engagieren und öffentliche demokrati- der ARD-Rundfunkanstalten stärker Berück- sche Debatten über Ziele und Zwecke des öf- sichtigung finden. Ein in den Regionen veran- fentlich-rechtlichen Rundfunks mitzugestalten. kerter öffentlich-rechtlicher Rundfunk fördert Dazu gehört auch, das System der Beitragsan- die kulturelle Vielfalt der Länder und macht passung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks sie weithin sicht- und erlebbar. Auch die von kritisch zu prüfen und im Rahmen der verfas- den öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten sungsrechtlichen Vorgaben über mögliche Mo- verantworteten kulturellen Hervorbringungen dernisierungsansätze zu diskutieren, um dann sowie regionalen Kultur- und Bildungspartner- Reformschritte zu definieren und umzusetzen, schaften sind zu beachten. Um Teilhabe für alle die dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk eine zu gewährleisten, ist insbesondere die von den zukunftssichere Basis geben. Die GVK und die Landesrundfunkanstalten angebotene Medien- Gremien der ARD sehen für sich ebenfalls diese kompetenzförderung zur Stärkung der medien- Aufgabe und werden sich aktiv an diesem Dis- kundlichen Bildung von Kindern und Jugend- kurs beteiligen. lichen im Geiste der Demokratie auszubauen und finanzbedarfswirksam anzuerkennen.

e. Ökonomisch, ökologisch und sozial wichtig ist auch eine an Nachhaltigkeit orientierte Bewirtschaftung der Ressourcen des öffent- lich-rechtlichen Rundfunks. Hier wäre es hilfreich, wenn der Gesetzgeber das Bemühen der Anstalten durch entsprechend eindeutig for- mulierte Erwartungen absichern und fördern würde.

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V. ARD FÜR DIE GESELLSCHAFT

5.1 ÜBERBLICK: DAS IST DIE ARD

Die ARD ist die Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland. Der föderale Medienverbund besteht seit 1950. In dieser Arbeitsgemeinschaft haben sich neun selbstständige, staatsunabhängige Landesrundfunk- anstalten zusammengeschlossen.

Sowohl die öffentliche Finanzierung als auch die Kontrolle durch die Gesell- schaft garantieren eine verlässliche und von Politik und Wirtschaft unabhängige Berichterstattung. In den Rundfunk- und Verwaltungsräten der ARD vertreten 502 Mitglieder die Interessen der Allgemeinheit.

Die ARD gehört der Gemeinschaft. Daraus ergibt sich die Verantwortung, alle Menschen ausgewogen, unparteilich und umfassend über wichtige politische und gesellschaftliche Ereignisse zu informieren.

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Das Erste ist das nationale Gemeinschaftsprogramm der ARD im Fernsehen und wohl das bekannteste Beispiel für die Kooperation zwischen den Landes- rundfunkanstalten. In einer repräsentativen Studie bestätigen die Befragten: Müsste man sich für einen deutschen Sender entscheiden, würden die meisten Menschen Das Erste wählen (ARD-Trend 2019).

Die besondere Stärke der ARD ist ihre regionale Verankerung im ganzen Bundesgebiet mit einem dichten Netz aus 18 Funkhäusern und knapp 70 Regionalstudios. Die Radio- und Fernsehprogramme sowie die On- lineangebote der ARD spiegeln somit 80 % die Vielfalt und Identität aller Regio- der Menschen schenken der ARD jeden TAG nen in Deutschland wider. ihre Aufmerksamkeit (nutzen jeden Tag ein Angebot der ARD) 94 % sind es jede WOCHE (die Menschen nutzen dabei im Schnitt fünf Angebote aus dem Senderverbund)

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Garant für Informationen: Rund 10 Mio. Menschen verfolgen die Tagesschau jeden Abend im Gemeinschaftspro- gramm Das Erste.

Hintergründe aus aller Welt: Ein starkes Netz von 100 Korrespondentinnen und Korrespondenten in 26 Ländern berichtet für die Programme der ARD über Themen aus dem Ausland.

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In der Corona-Krise schenkten oft sogar mehr als 12 Mio. Menschen jeden Abend der Tagesschau ihr Vertrauen.

Vertrauen in die ARD Die Menschen vertrauen keiner Nachrichtenquelle mehr als der Tagesschau; das gilt für alle Altersgruppen.

In der ARD ist neben den Landesrund- funkanstalten auch der Auslandssender Deutsche Welle organisiert.

Hinzu kommen Millionen weitere Nutzerinnen Als Auftraggeber, Produzent und Veranstalter und Nutzer, die die Tagesschau online über ist die ARD fester Bestandteil des kulturellen Apps und Mediatheken abrufen. Lebens und einer der größten Auftraggeber in Deutschland. Außerdem fördert die ARD origi- näre Formate wie das Hörspiel, den künstleri- schen Fernseh- und Dokumentarfilm.

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PROGRAMMVIELFALT IM GANZEN BUNDESGEBIET Musik, Nachrichten, Kultur, Information, Regionales – hören und schauen Sie rein in das vielfältige Angebot der ARD. Alle regionalen Sender finden Sie hier – nach Sendegebiet geordnet – im Über- blick.

NORDDEUTSCHER RUNDFUNK RADIO BREMEN RADIO BERLIN BRANDENBURG

NDR 90,3 Bremen Eins Antenne Brandenburg NDR 1 Niedersachsen Bremen Zwei Fritz NDR 1 Radio MV Bremen Vier Inforadio NDR 1 Welle Nord Bremen Next radioeins NDR 2 rbbKultur NDR Kultur Radio Bremen TV rbb 88.8 NDR Info N-JOY rbb Fernsehen

NDR Fernsehen

WESTDEUTSCHER RUNDFUNK HESSISCHER RUNDFUNK MITTELDEUTSCHER RUNDFUNK

1LIVE hr1 MDR SACHSEN WDR 2 hr2-kultur MDR SACHSEN-ANHALT WDR 3 hr3 MDR THÜRINGEN WDR 4 hr4 MDR AKTUELL WDR 5 hr-iNFO MDR KULTUR COSMO* YOU FM MDR JUMP MDR SPUTNIK WDR FERNSEHEN hr-fernsehen MDR-Fernsehen

SAARLÄNDISCHER RUNDFUNK SÜDWESTRUNDFUNK BAYERISCHER RUNDFUNK

SR 1 SWR1 Baden-Württemberg Bayern 1 SR 2 KulturRadio SWR1 Rheinland-Pfalz Bayern 2 SR 3 Saarlandwelle SWR2 Bayern 3 UNSERDING SWR3 BR-KLASSIK SWR4 Baden-Württemberg B5 aktuell SR FERNSEHEN SWR4 Rheinland-Pfalz SWR Aktuell BR Fernsehen DASDING

SWR FERNSEHEN

* Beteiligte Partneranstalten: rbb, Radio Bremen

20 23 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Schleswig- Holstein Mecklenburg- Vorpommern

Hamburg

Bremen

Berlin Niedersachsen

Brandenburg Sachsen- Anhalt Nordrhein-Westfalen

Sachsen Hessen Thüringen

Rheinland- Pfalz

Bayern Saarland

Baden- Württemberg

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5.2 FÜR UNS ALLE: DER GESELLSCHAFTLICHE WERT DER ARD

Die ARD gehört der Gesellschaft. Dieses Selbst- Es ist der Anspruch der ARD, als föderaler verständnis prägt unsere tägliche Arbeit. Maß- Medienverbund positive Impulse für das stab und Ziel all unseres Handelns ist es, den Gemeinwesen zu setzen – und ihren Teil zum Menschen im Land freien Zugang zu unabhän- Zusammenhalt der Gesellschaft beizutragen. giger Information, Bildung, Kultur und Unter- haltung zu ermöglichen.

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TEILHABE Ein Rundfunk für alle

Angebote, die die Menschen verbinden Mit der Tagesschau informieren sich jeden Abend mehr als zehn Millionen Menschen über das aktuelle Geschehen. Die ARD-Tatorte am Sonntagabend schauen über alle Altersgruppen Zugang für alle hinweg bis zu 14 Millionen Menschen – allein Alle Menschen in Deutschland, unabhängig im Fernsehen. Auch Großereignisse wie der von ihrem Einkommen, sollen das Fernseh-, Eurovision Song Contest, Weltmeisterschaften Radio- und Onlineangebot frei, unverschlüsselt und die Fußball-Bundesliga bringen das Land und barrierefrei nutzen können. Wer auf finan- zusammen. Bei der WM 2018 erreichten die im zielle Unterstützung angewiesen ist, hat die Ersten übertragenen Spiele mehr als 75 Prozent Möglichkeit, sich vom Rundfunkbeitrag befrei- der Fernsehzuschauerinnen und Zuschauer. en zu lassen. Knapp drei Millionen Menschen Jeden Samstag verfolgen knapp acht Millionen in Deutschland haben hiervon im Jahr 2019 Menschen die Bundesliga-Konferenz in den Gebrauch gemacht. ARD-Hörfunkwellen. Diese Programm-High- lights fördern das Bewusstsein für das Gemein- Für Bürgerinnen und Bürger mit körperlichen same in unserem Land. Beeinträchtigungen baut die ARD die barriere- freien Angebote kontinuierlich aus. Bereits heute sind 98 Prozent des Angebots im Ersten untertitelt, und für mehr als die Hälfte des Hauptabendprogramms ist Audiodeskription verfügbar. Hinzu kommen zahlreiche Überset- zungen in Gebärdensprache sowie Onlineange- bote in leichter Sprache.

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Beteiligung am gesellschaftlichen Diskurs UNABHÄNGIGKEIT Die Menschen in Deutschland sind herzlich Gemeinsam finanziert, eingeladen, sich mit ihrer Sicht der Dinge in die unabhängig organisiert Programme der ARD einzubringen. In den Talk- Sendungen der Landesrundfunkanstalten, etwa Unabhängiger Journalismus „Wir müssen reden“ vom rbb oder „Ihre Meinung“ Einer der Aufträge der ARD ist es, Dinge kritisch vom WDR, kommen nicht nur Expertinnen und zu hinterfragen und die Menschen dabei ausge- Experten und Politikerinnen und Politiker zu wogen zu informieren. Das Privileg der solidari- Wort, sondern auch die Menschen aus den schen Finanzierung ermöglicht es, dass die Jour- jeweiligen Regionen. In den Hörfunkwellen der nalistinnen und Journalisten der ARD frei von ARD ist die Beteiligung der Hörerinnen und Hörer wirtschaftlicher Einflussnahme und unabhän- fester Programmbestandteil. Auch über Ange- gig von einzelnen Interessengruppen berichten bote im Netz – wie den „Meinungsmelder“ von können. Das bekannteste Beispiel ist die Tages- Radio Bremen und „MDRFRAGT“ – werden Bür- schau, die auch jenseits der Hauptausgabe um gerinnen und Bürger regelmäßig aufgerufen, sich 20 Uhr – etwa in den sozialen Medien – immer einzubringen. Die ARD möchte ihren Teil dazu mehr Fans und Fowollerinnen und Follower ge- beitragen, dass wir als Gesellschaft miteinander im winnt, auch unter den jüngeren Nutzerinnen Gespräch bleiben. und Nutzern. Allein bei Facebook folgen ihr 1,8 Millionen Menschen.

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Recherchen gegen Missstände Aktiv gegen Fake News Als Anwälte des Gemeinwohls verstehen Propaganda, Lügen, Falschnachrichten – vor sich die politischen Magazine der ARD. Die allem in den sozialen Netzwerken sind die Rechercheteams legen Zusammenhänge offen, Menschen zunehmend mit gezielter Desinfor- zeigen Missstände und Verbesserungsvor- mation konfrontiert. Um diesem Phänomen schläge auf. So recherchierten Panorama etwas entgegenzusetzen, hat die ARD den und NDR Info gemeinsam mit Correctiv, der „Faktenfinder“ ins Leben gerufen, eine Initiative ZEIT und internationalen Medienpartnern zur Aufdeckung falscher Nachrichten. Ähnliche intensiv zu dubiosen Cum-Ex-Geschäften. Projekte gibt es auch auf regionaler Ebene, etwa Sie werteten dazu mehr als 180.000 Seiten den „Faktenfuchs“ des BR oder den „SWR3 vertraulicher Akten und Korrespondenzen Faktencheck“. Die Realität zeigt: Der Kampf ge- aus. Die politischen Magazine im Ersten gen Fake News lässt sich nicht nur durch Geset- und die Rechercheredaktionen der Landes- ze gewinnen. Es ist auch Aufgabe von Medien, rundfunkanstalten veröffentlichen ihre inves- über dieses Problem aufzuklären, fundierte tigativen Enthüllungen – von Doping-Skan- Quellen zu recherchieren und die Ergebnisse dalen bis hin zu Themen wie Patienten- in die sozialen Medien transparent zu machen. sicherheit – gebündelt auf tagesschau.de.

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Aus der Mitte der Gesellschaft QUALITÄT Die ARD gehört der Gesellschaft. Das spiegelt Programm mit Anspruch sich auch in ihren Aufsichtsgremien wider – den Rundfunk- und Verwaltungsräten. Mehr als Aus erster Hand und aller Welt 500 Mitglieder vertreten dort ehrenamtlich die Das einzigartige Netz von Auslandskorrespon- Interessen der Allgemeinheit. Zusammenge- dentinnen und Auslandskorrespondenten der setzt aus unterschiedlichen gesellschaftlichen ARD bringt die Welt zu den Menschen nach Gruppierungen stehen sie für die Vielfalt der Hause. Mehr als 100 Korrespondentinnen Bevölkerung: von Gewerkschaften über religiöse und Korrespondenten in 26 Ländern berich- Gruppen und wissenschaftliche Einrichtungen ten direkt von vor Ort und helfen, globale bis hin zu Verbänden und Vertreterinnen und Zusammenhänge besser zu verstehen. Eine Vertretern der Politik. Alle Zuschauerinnen und Aufgabe, die vor dem Hintergrund der welt- Zuschauer, Hörerinnen und Hörer sowie Nutze- politischen Entwicklungen an Bedeutung gerinnen und Nutzer haben die Möglichkeit, bei winnt. Unterstützt von Mitarbeitenden vor Ort den Rundfunkräten Programmbeschwerden recherchieren die Korrespondentinnen und einzulegen, wenn sie Programmgrundsätze ver- Korrespondenten Informationen für alle Nach- letzt sehen. Die Verwaltungsräte kontrollieren richtenredaktionen der ARD. Hinzu kommen vor allem den wirtschaftlichen Umgang der Reportagen und Features, die beispielsweise Sender mit dem Beitragsgeld. Über die Web- der „Weltspiegel“ im Ersten zeigt. sites der Landesrundfunkanstalten erhalten die Bürgerinnen und Bürger umfangreiche Einbli- cke in die Arbeit der Gremien.

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Dokumentationen zum Sehen und Hören Für viele Menschen wird die Welt gefühlt jeden Tag ein bisschen unübersichtlicher. Doku- mentationen eignen sich gut, die Komplexität der Geschehnisse für das Publikum abzubilden. „Hören, was dahintersteckt“, lautet die Idee des Geschichte erleben Gemeinschaftsprojekts „ARD radiofeature“. Für Eine der besonderen Stärken der ARD ist es, die Hörfunkreihe recherchieren ARD-Journa- deutsche Geschichte durch fiktionale Formate listinnen und Journalisten Themen, die das erlebbar zu machen. Ein Beispiel aus zahlreichen soziale und politische Leben der Menschen preisgekrönten Produktionen ist „Fritzi – Eine berühren – vom islamistischen Terror bis hin Wendewundergeschichte“. Der Animationsfilm zur Digitalisierung in der Altenpflege. Die Fern- vermittelt Kindern die Ereignisse rund um die sehprogramme und die ARD Mediathek bieten friedliche Revolution 1989 in Leipzig und hat auf täglich neu produzierte Dokumentationen und der Berlinale den Preis der deutschen Filmkritik Reportagen – vom abendfüllenden Kinodoku- erhalten. Laut Jury sei es gelungen, „ein politi- mentarfilm über die klassische Reportage bis sches Thema, nämlich den Fall der Mauer, span- hin zur Doku-Serie. nend und unterhaltsam und dann auch noch kindgerecht zu verfilmen“.

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Mediathek und Audiothek VIELFALT Die ARD Mediathek und die ARD Audiothek bieten Angebote für die ganze den Menschen ständigen Zugriff auf die aktuellen Gesellschaft Video- und Audio-Inhalte des Medienverbunds sowie auf die Livestreams der Sender – natür- Programm für jede Lebensphase lich ohne Zusatzkosten. Beide Angebote lassen Pädagogisch wertvoll und frei von Werbung und sich über alle relevanten Plattformen und Geräte Gewalt – das kennzeichnet das Kinderangebot nutzen und bieten so eine Alternative zu kommer- der ARD, das vielfach als echte Erleichterung im ziellen kostenpflichtigen Streaming-Plattformen. Alltag der Eltern wahrgenommen wird. Denn Allein im März 2020 haben die Userinnen und bei Programmklassikern wie „Die Sendung mit User erstmals mehr als 100 Millionen Videos in der Maus“, „Sesamstraße“ und auch neueren der Mediathek abgerufen; mehr als 1,2 Millionen Formaten wie „KiKANiNCHEN“ verlassen sich Mal wurde die Audiothek-App inzwischen auf Eltern darauf, dass der Nachwuchs in guten Smartphones installiert. Händen ist. Ergänzt wird das Angebot für Kin- der um Radiosendungen wie „Mikado“ oder „Die Sendung mit der Maus zum Hören“ sowie um digitale Formate und Apps, die heutzutage längst fester Bestandteil der Mediennutzung von Kindern sind. Einen besonderen Stellenwert im Leben vieler junger Familien genießt KiKA, das Gemeinschaftsprogramm von ARD und ZDF für Kinder von 3 bis 13 Jahren, das mit dem KiKA-Player inzwischen auch einen zeitgemä- ßen digitalen Ableger bereithält.

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Spiegel der Gesellschaft Als gemeinschaftlich finanzierter Rundfunk versucht die ARD Tag für Tag, die Vielfalt der Gesellschaft angemessen abzubilden, sodass sich alle Menschen gleichermaßen im Pro- gramm wiedererkennen. Ein Beispiel dafür ist „Karakaya Talk“, ein Talk-Format von funk, dem Contentnetzwerk von ARD und ZDF. Wöchent- lich lud Host Esra Karakaya ihre Gäste auf einen Çay ein und diskutierte mit ihnen über spezifische Themen einer vielfältigen, multi- ethnischen Gesellschaft.

Ein Thema – viele Perspektiven Jedes Jahr widmet sich die ARD in ihrer The- menwoche einem besonders wichtigen gesellschaftlichen Schwerpunkt. „Zukunft Bildung“ war das Thema 2019, das für viele Menschen in Deutschland von zentraler Bedeutung ist. Über sieben Tage und über alle Kanäle hinweg beschäftigten sich alle ARD-Sender mit diesem Schwerpunktthema. Rund 34 Millionen Fern- sehzuschauerinnen und -zuschauer nutzten An- gebote in der Themenwoche. Die Radioprogram- me widmeten der „Zukunft Bildung“ mehr als 1.600 Sendeplätze. Im Netz wurde die Themen- woche mit neuen Plattformen zum digitalen Lernen begleitet. Mit der Social-Media-Aktion #dankdir setzte die ARD in der Themenwoche ein Zeichen für Wertschätzung.

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Sport für alle Ob Fußballweltmeisterschaft, Olympische Spie- le oder Tour de France – große Sportturniere bewegen die ganze Nation. Die ARD zeigt zu- sätzlich mit mehr als 100 verschiedenen Sport- arten den Sport in all seinen Facetten – vom Spitzen- über Breitensport bis hin zum Sport für Menschen mit Behinderung. Gerade die Dritten Programme bieten dabei auch Sendeflächen für Disziplinen, die sonst wenig mediale Beachtung REGIONALITÄT finden, wie etwa Skicross, Kanu oder Bogen- Nah bei den Menschen schießen. Ein besonderes Ereignis war die erst- malige Ausrichtung der Finals Berlin 2019, bei Präsenz vor Ort denen verschiedene Sommersportarten über Mit ihren Landesrundfunkanstalten ist die ARD ein gemeinsames Wochenend-Großevent in in allen Regionen Deutschlands fest verankert den Fokus einer breiteren Öffentlichkeit gerückt und Impulsgeberin für einen lebendigen Fö- sind. deralismus. Mit Funkhäusern, Regionalstudios und Büros ist die ARD an mehr als 100 Stand- orten vor Ort. Die Korrespondentinnen und Korrespondenten kennen die Bedürfnisse und Lebenssituationen der Menschen vor Ort und berichten multimedial. Die regionale Vielfalt spiegelt sich auch in den nationalen Angeboten wider, zu denen die Landesrundfunkanstalten ihre Inhalte beisteuern – von Dokumentationen und Reportagen vor Ort bis hin zu unverwech- selbaren Produktionen im Fiktionalen.

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Informationen aus der Region für die Region Die Landesrundfunkanstalten berichten aus der Nachbarschaft, der Heimatstadt, der Region und dem Bundesland – in allen 16 Ländern. Alle Dritten Programme etwa senden täglich aktuelle Regionalmagazine. In großen, be- völkerungsreichen Bundesländern sind die Heimat und Identität Angebote weiter unterteilt nach einzelnen Die Landesrundfunkanstalten der ARD zeigen, Regionen, wie in Bayern mit „Abendschau“ was die Menschen in den verschiedenen und „Frankenschau“ oder beim WDR mit elf Landstrichen Deutschlands bewegt und was Ausgaben der „Lokalzeit“. Auch die Radiosen- diese unverwechselbar macht. So vermitteln der – insbesondere die Infowellen – tragen zur sie auch regionale Zugehörigkeit und Zusam- Demokratie und freien Meinungsbildung in menhalt. Dazu gehört die Berichterstattung den Kommunen und Bundesländern bei. Mehr von regionalen Bräuchen und Festen, wie die als die Hälfte ihrer Berichterstattung konzen- Rosenmontagsumzüge im SWR und WDR, triert sich auf landespolitische Themen und genau wie Angebote in Mundart, wie die „Platt- Geschichten aus der Region. Zudem bauen die düütsche Nachrichten“ bei Radio Bremen. Der SR Rundfunkanstalten ihr digitales Angebot wei- trägt das deutsch-französische Erbe der Region ter aus: Nachrichten-Apps sowie Beiträge in weiter und sendet unter anderem „ici et là“ – den sozialen Netzwerken informieren jederzeit ein Magazin für die Großregion auf SR 2 Kultur- darüber, was die Menschen vor Ort bewegt. Radio sowie deutsch-französische Kindernach- richten auf SR 1.

Auch fiktionale Programme spiegeln regionale Eigenarten wider wie „Dahoam is Dahoam“ vom BR. In „Erzähle Deine Geschichte. Vom Mauerfall bis heute.“ sammelte der rbb zum 30. Jahrestag der Wiedervereinigung die (Le- bens-)Geschichten der Menschen aus der Regi- on. So entsteht ein Panorama der Erfahrungen der Berlinerinnen und Berliner und Branden- burgerinnen und Brandenburger zum Stand der Einheit.

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INNOVATION Verlässlich im Wandel

Neue Wege der Informationsvermittlung Verlässliche Informationen finden gerade junge Menschen nicht nur in den linearen Pro- grammen der ARD, sondern auch in den sozialen Netzwerken. Ein Beispiel auf Instagram: die „News-WG“ des BR. Junge Journalistinnen und Journalisten zeichnen in ihrer Münch- ener Wohngemeinschaft Videosequenzen zu aktuellen politischen Themen auf – und liefern der Community Nachrichten zum Verstehen und Mitreden. Was als innovatives Projekt unter Volontärinnen und Volontären begann, ist mittlerweile ein preisgekröntes Nachrich- tenangebot mit mehr als 80.000 Fans.

TV-Experiment: 24-Stunden-Reportage über Europas „next generation“ Ein Tag im Leben junger Menschen in Europa – in Echtzeit erlebbar in der ARD und auf ARTE: Das war die Idee des Fernsehexperiments „24h Europe – The next generation“. 60 junge Prota- gonistinnen und Protagonisten aus 26 Ländern im geographischen Europa und mit den verschie- densten Hintergründen nahmen das Publikum mit in ihren Alltag und zeigten, was sie bewegt. Im Vorfeld der Europawahl 2019 ermöglichten diese und mehr als 150 weitere Sondersendungen der ARD, in unterschiedliche Lebenswelten in Europa einzutauchen.

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Erinnerungen lebendig halten Smarte Produktion und optimierte Prozesse Für multimediale Innovationen steht die App In kaum einem Bereich schreitet der techno- „WDR AR 1933 – 1945“. Die App soll die Erinne- logische Wandel so rasant voran wie in der rung an die Gräueltaten im Nationalsozialismus Produktion. Diese neuen Möglichkeiten nutzt die für künftige Generationen lebendig halten. Da ARD im Sinne des Publikums, um noch kosten- altersbedingt immer weniger Menschen über günstiger und flexibler produzieren zu können. Im diese Zeit aus persönlicher Erfahrung berich- Fernsehbereich beispielsweise lassen sich durch ten können, bringt die App Zeitzeuginnen und automatisierte Technik bei Studioproduktionen Zeitzeugen digital ins Wohn- oder Klassenzim- deutliche Einsparungen erzielen, etwa durch mer. Dank Augmented Reality werden sie in standardisierte Kamerafahrten und Beleuch- die jeweilige Umgebung projiziert. So lässt sich tungssituationen. Auch mithilfe von kompaktem beispielsweise die bewegende Geschichte der Produktionsequipment, wie Übertragungsruck- Anne Frank durch die Augen ihrer beiden engs- säcken oder teilweise sogar mit Smartphones, ten Freundinnen kennenlernen. Mitarbeiterin- lassen sich Kosten reduzieren. Über ARD-interne nen und Mitarbeiter des WDR sind mit der App Vergleiche und Erfahrungsaustausch identifiziert im Jahr 2019 auf Schultour in Klassenzimmer die ARD kontinuierlich „Best Practices“, von denen gegangen, um das Projekt vorzustellen und mit alle Sender gleichermaßen profitieren können. den Schülerinnen und Schülern über die Zeit des Nationalsozialismus zu diskutieren.

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WERTSCHÖPFUNG Enger Partner der regionalen Kulturbranche Partnerin für Medien, Kultur Kultur zu vermitteln und zu verbreiten, gehört und Wissenschaft zum Auftrag des öffentlich-rechtlichen Rund- funks nicht nur im Programm, sondern auch Stark für den Medienstandort Deutschland bei Veranstaltungen vor Ort bei den Men- Wichtige Partnerinnen und Partner bei der schen. Das Spektrum reicht von Festivals wie Erfüllung des öffentlich-rechtlichen Auftrags dem ARD Musikwettbewerb über Konzerte sind die Menschen, die Filme, Serien und der ARD-Ensembles bis hin zu zahlreichen andere Inhalte herstellen. Als einer der größ- Kooperationsveranstaltungen. Dazu zählen ten Auftraggeber in diesem Bereich leistet die etwa das Schleswig-Holstein Musik Festival ARD einen wesentlichen Beitrag zur Stärkung und die Festspiele Mecklenburg-Vorpommern, des Medienökosystems in Deutschland und mit denen der NDR seit vielen Jahren eine in Europa. Allein im Jahr 2018 wurden über Kulturpartnerschaft pflegt. Der SR ist Partner den Rundfunkbeitrag mehr als 814 Mio. Euro von „SR Klassik am See“ – einem Open-Air- direkt in Filmproduktionen investiert, rund Konzert mit der Deutschen Radio Philharmo- 50 Mio. Euro gingen zusätzlich an die Filmför- nie am Losheimer Stausee im Saarland. Die derungsanstalten von Bund und Ländern. Mit ARD-Anstalten unterstützen zudem Musik- den Produzentinnen und Produzenten, Regis- und Filmförderung und arbeiten mit lokalen seurinnen und Regisseuren und vielen weiteren Kulturpartnern zusammen – von Literaturhäu- Beteiligten steht die ARD im engen Austausch, sern über Museen bis zu Theatern. um die Zusammenarbeit im beiderseitigen Inte- resse kontinuierlich zu verbessern.

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Archivöffnungen im Dienste der Bildung Zukunft gestalten – gemeinsam mit der und Kultur Wissenschaft Die Geschichte unseres Landes lässt sich nicht Wie werden wir uns in Zukunft fortbewegen? ohne die Rundfunkarchive schreiben. Sie sind Wie lässt sich Mobilität umweltfreundlich ge- eine wichtige Quelle für Menschen und Einrich- stalten? Diese Fragen bewegen die Gesell- tungen, die sich mit der eigenen Vergangenheit schaft. Forscherinnen und Forscher und Jour- beschäftigen wollen. Mit dem Angebot „SWR nalistinnen und Journalisten suchen gleicher- retro“ hat der Südwestrundfunk 2019 als erster maßen nach Antworten. Der HR und das öffentlich-rechtlicher Sender historisches Film- Fraunhofer-Institut für Arbeitswirtschaft und material online zugänglich gemacht. Mehr als Organisation haben sich daher für das Pro- 8.000 Beiträge aus der Frühphase des Fern- jekt „2049: Zeitreise Mobilität“ zusammenge- sehens sind inzwischen über die ARD Media- tan. Bürgerinnen und Bürger gingen mithilfe thek abrufbar. Nach und nach soll so ein audio- von Virtual-Reality-Brillen auf Zeitreise und visuelles Online-Archiv entstehen. Verschiede- wurden anschließend zu ihren Wünschen im ne Bildungs- und Kulturinstitutionen nutzen Hinblick auf Mobilität und Verkehr befragt. das Material – etwa im Rahmen von Jubiläen Die Ergebnisse fließen sowohl in die Forschung oder anderer historischer Aufarbeitungen. Auch als auch in eine ARTE-Dokumentation ein. Das andere Landesrundfunkanstalten wollen ihre technologisch innovative Projekt ist eines von Archive – soweit rechtlich möglich – der Öffent- zahlreichen Beispielen für Partnerschaften lichkeit zugänglich machen. zwischen der ARD und der Wissenschaft.

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VERANTWORTUNG Transparent und nachhaltig

Die Zukunft sichern Eine freie, demokratische Gesellschaft braucht auch in Zukunft professionell arbeitende Jour- nalistinnen und Journalisten. Darum liegt der Klimafreundliche Produktionen ARD die Ausbildung des Nachwuchses in den Für einen Planeten, auf dem wir auch in Redaktionen besonders am Herzen. Mit jährlich Zukunft gut leben können, achtet die ARD auf mehr als 300 Programmvolontariaten gehört den effizienten und nachhaltigen Einsatz von die ARD damit zu den wichtigsten journalisti- Ressourcen. Im branchenspezifischen Arbeits- schen Ausbildern im Land. Vor dem Hintergrund kreis „Green Shooting“ setzt sich die ARD ge- des digitalen Medienwandels wird die Ausbil- meinsam mit anderen Medienmacherinnen dung kontinuierlich weiterentwickelt und kon- und Medienmachern für nachhaltige Filmpro- sequent multimedial ausgerichtet. Fundament duktionen ein. Green Consultants helfen dabei, bleibt das klassische journalistische Handwerk. die Produktionsbeteiligten frühzeitig über öko- Neben den Volontärinnen und Volontären be- logische Produktionsmittel aufzuklären. Beim schäftigten die Landesrundfunkanstalten 2019 Dreh der „Tatort“-Folge „Maleficius“ konnten so rund 2.200 junge Menschen als Auszubildende, 43 Prozent der üblichen Emissionen eingespart Trainees und studentischen Praktikantinnen werden. und Praktikanten. Hinzu kamen knapp 1.800 Schülerpraktika.

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Medienhäuser im Dialog Bei Führungen und Tagen der offenen Tür in den Funkhäusern können sich Besucherinnen und Besucher ein Bild davon machen, wie die Programme der ARD entstehen, und sich mit den Programmmacherinnen und Programm- machern austauschen. Die Publikumsredaktio- nen der Landesrundfunkanstalten beantworten täglich Tausende Fragen und Anregungen, die die ARD über Telefon, Mail und das Social Web erreichen.

Kostenbewusstes Arbeiten im Sinne der Beitragszahlerinnen und Beitragszahler Die Bürgerinnen und Bürger erwarten einen effizienten Umgang mit den Mitteln aus dem Rund- funkbeitrag. Neben den dauerhaften Sparbemü- hungen der Landesrundfunkanstalten sieht die ARD insbesondere im Ausbau und in der Weiter- entwicklung von Kooperationen eine Chance, weitere Kosten zu sparen. So wird das „Mittags- magazin“ von ARD und ZDF beispielsweise seit 2018 in einem gemeinsamen Studio produziert. Vom Boulevard Unter den Linden aus sendet der rbb das ARD-„MiMa“ im wöchentlichen Wechsel mit dem ZDF live aus der Hauptstadt. Das Reißverschlusssystem der gemeinsamen Produktion zahlt sich dabei für beide Partner aus, die jährlichen Einsparungen liegen im sechsstelligen Euro-Bereich.

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5.3 DIE ARD IN DER CORONA-KRISE

Eine repräsentative Umfrage von ARD und ZDF zeigt: In der Hochzeit der Coronakrise Alle Landesrundfunkanstalten haben eigene haben die Menschen in Deutschland vor allem regionale Corona-Formate aufgesetzt, die sich bei den öffentlich-rechtlichen Sendern nach mit der Lage vor Ort beschäftigen. Die Sonder- verlässlichen Informationen gesucht. Für die formate reichen von Livestreams über Pod- Mehrheit ist das öffentlich-rechtliche Fern- casts und Newsletter bis hin zu Themensei- sehen die wichtigste Quelle – und zwar über ten im Netz. Hinzu kommen fremdsprachige alle Altersgruppen hinweg. Damit liegen ARD, Informationen sowie spezifische Angebote ZDF und die Dritten als Informationsquelle zur Corona-Krise für Menschen mit körperli- an erster Stelle – weit vor kommerziellen chen oder geistigen Beeinträchtigungen. Medien, insbesondere auch vor Angeboten wie Facebook und Twitter.

Die Abrufe der ARD-Radio-Livestreams haben im Laufe der Entwicklung der Coronakrise insgesamt deutlich zugenommen. Über verschiedene öffentlich-rechtliche Programme zeigt sich ein Anstieg von bis zu 30 Prozent, bei den Info-Sendern sogar von bis zu 90 Prozent.

Viel Beachtung schenken die Zuschauerinnen und Zuschauer den Informationen der Tages- schau. Sie erreicht während der Coronakrise Wie gefährlich sind Ibuprofen, Grippeimp- bis zu 18 Millionen Menschen gleichzeitig. fungen und Joggerinnen und Jogger? Der Um den Wunsch nach mehr Informations- Tagesschau-Faktenfinder bekämpft Corona- formaten gerecht zu werden, hat die ARD im Gerüchte und deckt Falschnachrichten auf, März die halbstündige Sondersendung „ARD setzt Fakten dagegen und spielt diese zurück Extra“ im Ersten ins Leben gerufen – täglich in die sozialen Medien. zur besten Sendezeit um 20.15 Uhr. Im Rota- tionsprinzip wechseln sich die Landesrund- funkanstalten bei der Zusammenstellung der Sendung ab.

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Von der WDR-Kultur-Ambulanz über die BR Kulturbühne bis zum Corona Culture Club des Saarländischen Rundfunks: Alle Landes- Das „Coronavirus Update“ von NDR Info mit rundfunkanstalten haben in der Corona-Krise dem Virologen Professor Christian Drosten Initiativen gestartet, um eine Alternative zu ist mit insgesamt 46 Millionen Abrufen aller abgesagten Kulturveranstaltungen und der Folgen auf allen Plattformen bis Ende Mai Schließung von Museen, Theatern, Opern, das wohl meistgehörte Hintergrund-Format Konzerthäusern und Kirchen anzubieten. der Coronakrise und bietet vielen Menschen Zwei Beispiele aus dem Frühjahr: MDR fundierte Information und Orientierung. Tag KULTUR und die ARD haben die abgesagte für Tag haben NDR Info mehr als 1.000 Zu- Leipziger Buchmesse ins Studio nach Halle schriften zu dem Podcast erreicht. Eigens pro- geholt. Und die Übertragung von „Carmen“ duzierte Fassungen laufen in Radiosendern in aus der Staatsoper Unter den Linden (rbb) der ganzen ARD oder – mit Bildern unterlegt – hat im Netz aus dem Stand heraus mehr als im NDR Fernsehen und bei Tagesschau24. 160.000 Menschen erreicht.

Überall im Land blieben wegen der Corona- Pandemie Schulen und Kitas geschlossen. Schon in der ersten Woche haben die ARD und die Landesrundfunkanstalten reagiert: Das (Bildungs-)Angebot für Kinder wurde umfassend ausgeweitet, ganze Sendestrecken wurden für daheimgebliebene Kinder gestal- tet. Und auch im Netz und in der Mediathek finden Kinder verschiedener Altersgruppen viele zusätzliche multimediale Lerninhalte.

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VI. PROGRAMMANGEBOTE DER ARD SOWIE ARD/ ZDF-GEMEINSCHAFTS- PROGRAMME

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6.1 DAS ERSTE

Mit ihrem nationalen Gemeinschaftsprogramm INFORMATIONSKOMPETENZ – Das Erste stellt die ARD ein unabhängiges, hoch- DER MARKENKERN DES ERSTEN wertiges und nachhaltiges Angebot für alle Den größten Anteil am Programm des Ersten hat die Bevölkerungs- und Altersgruppen bereit. Damit Information: Er liegt seit Jahren kontinuierlich bei leistet sie einen wichtigen Beitrag für den über 40 %. Von der Europawahl sowie der Bürger- Zusammenhalt des Gemeinwesens wie auch schaftswahl in Bremen und den drei Landtagswah- zur Integration in Deutschland und Europa. len in Sachsen, Brandenburg und Thüringen berich- tete Das Erste ausführlich an den Wahltagen. Die Das Gemeinschaftsprogramm der ARD steht Europawahl wurde von einem umfangreichen Ex- bei Generationen von Zuschauerinnen und Zu- traprogramm begleitet, das über Hintergründe und schauern für Glaubwürdigkeit und Kompe- Schwerpunkte informierte. Der 90-minütige Doku- tenz. Es erreicht wöchentlich etwa 46 Millionen mentarfilm wurde auf Regelsendeplätzen im Ersten Bürgerinnen und Bürger. Nach Meinung der als eigenständiges Genre gepflegt ebenso wie die Bundesbürgerinnen und Bundesbürger ist Das 45-minütigen Dokumentationen in den Reihen „Die Erste seit vielen Jahren unverändert das quali- Story im Ersten“ und „Geschichte im Ersten“. tativ beste und glaubwürdigste Programm im deutschen Fernsehen (Repräsentativbefragung Die unabhängigen Informationssendungen des Ers- Kantar 2019). Zudem erachten es die Deutschen ten fördern das Interesse am politischen Geschehen als das wichtigste, am wenigsten verzichtbare und regen wichtige gesellschaftliche Diskussionen Fernsehprogramm. an. Die fundierte Berichterstattung aus den Län- dern wird allen Regionen im Programm gerecht. Laut Kantar erhielten die Nachrichtensendungen, die politischen Talkshows, die politischen Magazi- ne und Reportagen, die Wirtschaftsmagazine, die Kulturmagazine, die Wissenschaftssendungen, die Verbraucher- und Ratgebersendungen und das Mor- genmagazin des Ersten die besten Bewertungen.

Die Hauptausgabe der Tagesschau im Ersten sowie bei der zeitgleichen Ausstrahlung in den Drit- ten, auf 3sat und phoenix mit durchschnittlich knapp zehn Millionen Zuschauerinnen und Zu- schauern ist die meistgesehene Nachrichtensen- dung im deutschen Fernsehen – und das ebenso in der Altersgruppe der 14- bis 29-Jährigen mit 260.000 Zuschauerinnen und Zuschauern täglich.

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FIKTIONALE ANGEBOTE VON HOHER RELEVANZ UND FILMISCHER QUALITÄT Das Filmangebot des Ersten ist mit einem Anteil von 38 Prozent an der Gesamtsendezeit neben der Information das Herzstück des Programms. Dem großen Interesse an Zeitgeschichte im Fernsehen kam Das Erste vor allem mit seinen Themenabenden nach, an denen ein gesellschaftlich oder historisch relevanter Film zu- sammengebunden ist mit einer Dokumentation Filmpreise, mit denen ARD-Produktionen 2019 oder einer Gesprächssendung im Anschluss. ausgezeichnet wurden: Beispielhaft sei hier nur Emotion und Reflexion, Fiktion und Fakten bil- die Serie „Babylon Berlin“ genannt, die u. v. a. den den dabei eine programmliche Einheit, die vom „Europäischen Filmpreis“ erhielt. 2020 wird die Publikum sehr geschätzt wird. Herausragende Serie fortgesetzt. Beispiele waren „Charité“ über die Geschichte des berühmten Berliner Krankenhauses im Drit- Durchschnittlich neun Millionen Zuschauerin- ten Reich, „Big Manni“, eine Satire in Anlehnung nen und Zuschauer schalten jeden Sonntag die an den Milliardenbetrug der Firma Flowtex in Erstausstrahlungen des „Tatorts“ ein, der damit den 1990er-Jahren, „Wendezeit“ über die Rol- die erfolgreichste Filmreihe im deutschen Fern- le der Geheimdienste in den letzten Tagen der sehen ist. Der „Tatort“ – wie auch der „Polizei- DDR oder „Lotte am Bauhaus“ zum 100. Jahres- ruf 110“ – mit seinen vielen Ermittlerteams aus tag der Gründung der berühmten stilbildenden den unterschiedlichsten Städten und Regionen Kunstschule. Der Zweiteiler „Brecht“ von Hein- Deutschlands ist konzeptuell auch ein Produkt rich Breloer ermöglichte eine neue Sicht auf der föderalen Kraft der ARD. einen der bedeutendsten deutschen Dramatiker und Lyriker. Für die Qualität des Spielfilm- und Serienangebots im Ersten stehen auch die vielen

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Überdies ist der „Tatort“, der 2020 sein 50-jähri- ges Jubiläum feiert, bei der jüngeren Zielgruppe sehr beliebt, was auch an seinem Erfolg im In- ternet ablesbar ist: Kein anderes Format wird so häufig in der Mediathek des Ersten abgerufen, über keine andere Sendung wird so intensiv in den sozialen Medien diskutiert.

Mehr als 190 Fernsehfilm-Erstausstrahlungen, dazu über 75 neue Serienfolgen für den Haupt- abend, zwölf Debütfilme, die dem Nachwuchs eine Plattform bieten, und etliche Kinokopro- Gleichzeitig steht Das Erste für die Mitentwick- duktionen zeigt Das Erste jedes Jahr. Der Anteil lung und programmliche Umsetzung von Mul- an Eigen- bzw. Auftragsproduktionen liegt bei tisport-Veranstaltungen wie den Finals Berlin 84 Prozent. Damit ist die ARD mit ihrem Flagg- 2019, die die verschiedenen Sommersportar- schiff Das Erste der wichtigste Auftraggeber für ten wieder mehr in den Fokus rücken und mit die hiesige Filmwirtschaft und den kreativen Erfolg einer breiteren Öffentlichkeit zugänglich Produktionsstandort Deutschland. machen. Vor allem die Fußballberichterstattung im Ersten interessiert dabei mit einem Markt- SPORTÜBERTRAGUNGEN – EIN anteil von 17,8 % bei den 14- bis 29-Jährigen INTEGRIERENDES ANGEBOT überdurchschnittlich viele junge Zuschaue- FÜR EIN GROSSES PUBLIKUM rinnen und Zuschauer. Die Sportredaktionen Mit seiner vielfältigen Berichterstattung über der ARD-Landesrundfunkanstalten berichten mehr als 50 Sportarten erreicht das ARD- neben den Live-Übertragungen im Frauen- und Gemeinschaftsprogramm Menschen aller Männerfußball nah und kenntnisreich über die Altersgruppen in sämtlichen Regionen Deutsch- Vereine der ersten bis dritten Fußballbundesliga lands. Herausragende Live-Events prägten sowie am „Tag des Amateurfußballs“ über die den Sport im Ersten. Dazu gehörten die Hand- Endspiele der Landespokalwettbewerbe. ball-Weltmeisterschaft und die Leichtathletik- Weltmeisterschaften 2019, die Tour de France Eine besondere Stärke besteht im investigativen oder die regelmäßigen umfangreichen Winter- Sportjournalismus. So ist es zum Beispiel der sportübertragungen, die neben den populären ARD-Dopingredaktion zu verdanken, dass im Sportarten wie Biathlon und Skispringen dem vergangenen Jahr ein weit verzweigtes Blut- Publikum auch weniger bekannte Disziplinen doping-Netzwerk rund um den Erfurter Arzt (u. a. Behindertensport) näherbringen. Mark Schmidt öffentlich wurde.

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INNOVATION Ein neu eingerichtetes Channel-Management in der Programmdirektion arbeitet intensiv an einer Gesamtstrategie für die verschiedenen Ausspielwege und unterschiedlichen Zuschau- ergruppen, um die Marke Das Erste sowohl linear wie zeitversetzt on demand zukunfts- fähig zu machen.

Schon jetzt hat das Gemeinschaftsprogramm der ARD nicht nur das größte Publikum im LEITUNG klassischen Fernsehen, sondern erreicht mit monatlich mehr als fünf Millionen Media- Volker Herres, Programmdirektor Das Erste theknutzerinnen und -nutzern auch im non- linearen Bereich die meisten Zuschauerinnen und Zuschauer aller Fernsehsender. ONLINE-AUFTRITTE

das.erste.de /daserste /daserste /das_erste ardmediathek.de/daserste

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6.2 DIE DRITTEN

Regionalität und landesspezifische Informa- tions-, Service- und Unterhaltungsangebote prägen das Programmangebot der Landesrund- funkanstalten der ARD.

Die Dritten Programme sind als Vollprogramme angelegt, alle Nutzerinnen und Nutzer in einer Region sollen in „ihren“ Dritten relevante und ansprechende Angebote finden. Knapp ein Drit- Das Interesse an landespolitischen Themen, tel der Zuschauerinnen und Zuschauer (30,5 %) regionaler Kultur und Tradition ist groß. Beson- schaltete 2019 täglich ein Drittes Programm ders gefragt sind die Dritten, wenn Landtags- ein. oder Kommunalwahlen anstehen. Niemand sonst informiert so ausführlich und unabhängig FÜR DIE REGION UND DAS LAND über Wahlkämpfe und Themen, über Parteien Was ist in meiner Nachbarschaft, in meiner und Kandidatinnen und Kandidaten – und bil- Heimatstadt, in meiner Region, in meinem Bun- det schließlich die Wahlergebnisse nicht nur ab, desland heute passiert? In 16 Bundesländern sondern analysiert und ordnet diese in umfang- mit noch mehr Regionen stellen sich Menschen reichen Live-Sendungen ein. diese Fragen – 16-mal Regionalmagazine oder regionale Nachrichtensendungen der Dritten Ein einzigartiges Netz aus Regionalstudios und geben Tag für Tag auf den unterschiedlichen Korrespondentinnen und Korrespondenten bil- Kanälen und Ausspielwegen Antworten. In det die politische und kulturelle Vielfalt in manchen Bundesländern auch noch „subre- den Ländern ab, stellt Fragen und ist nah gionalisiert“, wie in Bayern mit „Abendschau“ an den Menschen und den Ereignissen in der und „Frankenschau“ oder beim WDR mit elf Region. Auf das Ressort „Politik & Gesell- regionalen Ausgaben der „Lokalzeit“. Verlässlich schaft“ entfallen mit Abstand die meisten erreichen die Dritten Programme mit ihren regi- Erstsendeminuten der Dritten. Der Anteil der onalen Informationssendungen die Menschen Erstsendeminuten in der Kernsendezeit von in Deutschland. In der Zeitschiene zwischen 18 16 bis 23 Uhr, in der das Publikum insbeson- und 20 Uhr (Montag bis Freitag) waren dies im dere regionale Inhalte sucht, ist seit 2007 auf Jahr 2019 durchschnittlich 11,19 Mio. Zuschau- konstant hohem Niveau. erinnen und Zuschauer täglich.

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Immer größere Bedeutung gewinnen dabei crossmediale Arbeitsweisen und Ausspielwege übergreifende Marken für Fernsehen, Radio und Online-Kanäle, wie sie in allen Dritten schon heute erfolgreich geführt und auch zukünftig weiter gefördert werden. Dazu gehören bei- wurde im hr-Fernsehen live aus der früheren spielsweise landesweite Nachrichten-Apps mit innerdeutschen Grenzregion und aus dem Ort Dialog-Möglichkeiten. Wanfried ganz in der Nähe der alten Grenze gesendet. Regionale Informations- und Serviceangebote finden die Zuschauerinnen und Zuschauer in Besonders wichtig für die Zuschauerinnen den Sendungen im späten Nachmittags- und und Zuschauer sind aktuelle Informations- Vorabendprogramm, wie „hallo hessen“, „Wir in schwerpunkte: Die Hitze und die lange Tro- Bayern“, „Hier und heute“, „MDR um 4“, „Kaffee ckenheit bewegten im Sommer 2019 viele oder Tee“ oder „Mein Nachmittag“. In den meis- Menschen. Darauf sind die Dritten in zahlrei- ten Formaten ist zudem die Beteiligung der Zu- chen Sondersendungen eingegangen, haben schauerinnen und Zuschauer ein regelmäßiger die Menschen informiert und in ihrem Erleben Bestandteil, der wiederum für regionale Vernet- abgeholt. Der Terroranschlag in Halle, der im zung sorgt. Oktober 2019 viele Menschen im Land erschüt- terte, wurde vom MDR über mehrere Extra- EVENTBERICHTERSTATTUNG sendungen am Tag selbst bis hin zur Live-Über- UND PROGRAMMSCHWER- tragung der Pressekonferenz am Folgetag PUNKTE begleitet. Die Berichterstattung war von Bedeu- Von Großveranstaltungen und besonderen tung und Interesse weit über das Sendegebiet Ereignissen in ihren Regionen berichten die hinaus. Dritten umfangreich und crossmedial mit Son- dersendungen und Live-Übertragungen. Dazu Zu Fragen und Themen, die die Menschen gehört die Berichterstattung von regionalen berühren und bewegen, setzen die Dritten auch Bräuchen und Festen wie der Fastnacht in Fran- immer wieder crossmediale und sendungsüber- ken im BR oder den Rosenmontagszügen aus greifende Schwerpunkte: So widmete sich der Köln, Mainz und Düsseldorf im WDR und im SWR im Oktober 2019 mit dem multimedialen SWR. Beispiel einer solchen Eventprogrammie- Thementag „#zuLAUT“ dem Thema Verkehrs- rung ist aber auch die Berichterstattung zum lärm. 30. Jahrestag des Mauerfalls. Der rbb berichte- te den ganzen Tag immer wieder live von den unterschiedlichsten Orten in Berlin, gleichzeitig

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Der NDR setzte Ende August, Anfang September 2019 mit „#wetterextrem“ einen trimedialen Programmschwerpunkt.

Und schließlich sind die Dritten auch eine Art Gedächtnis ihrer jeweiligen Region: Zahlreiche Wegen der Schließung von Kindertagesstätten Dokumentationen erinnern an Ereignisse und und Schulen haben die Dritten Programme ihre Personen im Land. Das große Bauhaus-Jubi- Bildungsprogramme crossmedial im Fernsehen, läum 2019 war zum Beispiel für den MDR ein im Radio und im Netz für alle Altersgruppen Anlass zu umfangreicher Berichterstattung. Der ausgebaut – wie MDR Wissen #Gernelernen, WDR konnte mit einem Film und einer Doku zu das Lernangebot „Schule daheim“ vom BR, Berthold Beitz die Erinnerung an einen beson- „Der etwas André Unterricht“ für Grundschüler- deren Menschen und einen spannenden Teil innen und Grundschüler vom WDR oder der deutsch-deutscher Geschichte bewahren. „Tigerentenclub“ im SWR und „Mikado“ vom NDR für die Jüngeren. Für Kulturevents haben die Dritten Programme in Zusammenarbeit mit DIE DRITTEN PROGRAMME IN den Kulturschaffenden kreative Ersatzbühnen DER CORONAKRISE geschaffen. Musikerinnen und Musiker geben Eine verlässliche und seriöse Informations- Wohnzimmerkonzerte, Museen und Ausstel- quelle, Vermittlung von Wissen, Bildung, lungen können virtuell besucht werden, Auto- Kultur und eine Plattform, um sich in Zeiten rinnen und Autoren lesen auf der Couch eingeschränkter Sozialkontakte zu vernetzen, aus ihren Büchern, Bühnen präsentieren sich Geschichten zu erzählen oder sich gegenseitig mit Ein-Personen-Stücken. Hilfe anzubieten – die Dritten Programme sind in der Coronakrise ihrer Verantwortung in In der Zeit eingeschränkter Sozialkontakte besonderer Weise nachgekommen. haben die Dritten Programme Plattformen für das soziale Miteinander geschaffen. Hier ge- Alle Dritten Programme haben ihre regiona- ben sich Menschen Tipps zur Nachbarschafts- len Informationsangebote ausgeweitet, mit hilfe wie beim HR, tauschen sich aus über das zahlreichen Extra-Ausgaben und Corona-Live- Leben im Ausnahmezustand mit den #corona- ticker-Informationen für die Regionen. Auch geschichten bei Radio Bremen, muntern sich das Angebot der Service-Sondersendungen mit auf wie beim SWR mit „Für Euch da!“ und teilen Wissensvermittlung und der Möglichkeit, Mutmacher-Geschichten wie bei #miteinander- direkte Fragen zu stellen, stieß auf großes stark vom MDR. Interesse.

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6.3 DAS FÖDERALE RADIOANGEBOT UND ORCHESTER UND CHÖRE

Jeder Zweite in Deutschland schaltet jeden Immer weniger lokale Medien können den ge- Tag mindestens eine ARD-Radiowelle ein. sellschaftlichen Diskurs vor Ort begleiten und Täglich rund 36 Millionen Hörerinnen und fördern. Die ARD kann Lokalzeitungen nicht Hörer über 14 Jahre – eine Zahl, die seit Jahren ersetzen, aber ihre Rolle in der Region scheint konstant ist und belegt, wie sehr die vielfältigen wichtiger denn je, um der Nachfrage nach re- regional geprägten ARD-Radios als Tagesbe- gionalen und lokalen Informationen nachzu- gleiter im Alltag der Menschen verankert sind. kommen. Für die Menschen in allen 16 Bundes- Laut der im April veröffentlichten Mediaanalyse ländern bieten die Landesrundfunkanstalten 2020 I sind allein acht ARD-Wellen unter den regionale Informationen im Hörfunk und im TOP TEN der meistgehörten Sender in Deutsch- Fernsehen. land – hinzu kommen die zahlreichen Pod- cast-Angebote, die die ARD über alle relevanten Gerade auch die Informationswellen der ARD Plattformen anbietet. Damit reagiert die ARD mit Reportagen und Interviews, mit Diskus- auf den Audio-Boom und die gestiegene Nach- sionsformaten und Live-Übertragungen aus frage nach hochwertigen Produktionen auf Parlamenten sind ein wertvolles Element der Abruf. Demokratie in den Kommunen und Bundeslän- dern. Gerade in Zeiten, in denen viele Lokalzeitungen in einer schweren wirtschaftlichen Krise stecken DAS LEBENSGEFÜHL DER REGION und ihr Angebot teilweise drastisch zurückfah- Zu den zum Teil auch regionalisierten Nachrich- ren mussten, leidet die publizistische Vielfalt in ten aus kleineren Kommunikationsräumen ist der Region. es der Anspruch der ARD-Radiowellen, für ihr Publikum vor Ort das jeweilige Lebensgefühl zu vermitteln. Sie sehen sich als Treiber der Kul- tur des Landes. Fragen zum Brauchtum und zur Kultur, Veranstaltungshinweise für junges wie für älteres Publikum, eigene Konzerte und Ver- anstaltungen sowie investigative Recherchen der landespolitischen Redaktionen sind Teil des föderalen Angebots in jedem einzelnen Bundes- land. Als Hörfunk regional verankert zu sein, ist zugleich Alleinstellungsmerkmal der ARD und eine ihrer größten Stärken.

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Die Radiowellen achten als Tagesbegleiter ihrer Hörerinnen und Hörer besonders darauf, ihnen einen Nutzen im Alltag zu bieten. Das gilt vor allem für die Service- und Ratgebersendungen, die sich mit jeweils eigener regionaler Prägung und Ausrichtung an den Bedürfnissen des Pu- blikums orientieren. Das gilt aber auch off air: So gehört die ARD in den jeweiligen Bundeslän- dern oftmals zum größten Event-Anbieter der Region. Jedes Jahr veranstalten die Radiowel- len bundesweit Tausende Konzerte, Lesungen, Hörerausflüge und Begegnungen.

DIE JUNGEN RADIOWELLEN Eine besondere Herausforderung sind adäqua- te Angebote für das junge Publikum. 5,86 Mio. Menschen unter 30 Jahren hören täglich einen öffentlich-rechtlichen Radiosender. Dabei sind es die jungen Wellen, die sich besonders um die DIE ARD-KULTURRADIOS Themen der jungen Zielgruppe kümmern und Zum vielfältigen Angebot der ARD-Kulturradios mit einer zielgruppengerechten Ansprache und gehören alle Bereiche der Kultur: von Debatten Schwerpunktsetzung das Informations- und zu gesellschaftlichen Fragen über Kulturbericht- Unterhaltungsbedürfnis junger Radiohörerinnen erstattung, Literatur und Kabarett, bis hin zu Bil- und Radiohörer bedienen. Seit drei Jahren koope- dungsprogrammen. Besondere Formate haben rieren die jungen Wellen dabei im Contentnetz- ihren Platz, wie Lesungen, Features, Reportagen werk funk, einem Programmangebot für die und Hörspiele. Beispiele für herausragende Pro- jüngere Zielgruppe, das ausschließlich online ver- duktionen sind die von Radio Bremen, WDR und breitet wird. Unter anderem mit dem New Mu- rbb produzierte Hörspielreihe „Der Nasse Fisch“ sic Award der jungen Wellen der ARD, der 1LIVE von Volker Kutscher, Original-Vorlage zum TV- Krone und den Fritz DeutschPoeten setzen die Event „Babylon Berlin“, oder „Guter Rat. Ringen jungen Wellen – neben ihrer tagtäglichen Arbeit um das Grundgesetz“ – ein dokumentarisches in den Programmen – Akzente für die regionale Hörspiel von WDR, BR und dem Deutschland- und nationale deutsche Musikbranche und för- funk für die ARD zum 70-jährigen Jubiläum des dern dabei auch die kreativen Nachwuchskünst- Grundgesetzes auf Grundlage der Protokolle lerinnen und -künstler abseits des Mainstreams. des parlamentarischen Rates.

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Auch im musikalischen Bereich sind die ARD- Die Kulturradios arbeiten dabei eng mit den Kulturradios breit aufgestellt. Hier können die Orchestern und Chören der Landesrundfunk- Hörerinnen und Hörer Musik-Sendungen unter- anstalten zusammen, nicht zuletzt in der Frage schiedlichster Art folgen, von Alter bis zu Neuer der musikalischen (Früh-)Erziehung von Kin- Musik, von Geistlicher bis zu Kammermusik, von dern und Jugendlichen. Die ARD hat zahlreiche Sinfonie, Oper und Operette bis hin zu Jazz und Projekte in Kindergärten, Schulen und Konzert- Weltmusik. sälen in allen Regionen Deutschlands initiiert. Ein herausragendes Beispiel aus dem Jahr 2020: Die ARD-Kulturradios sind auch Kulturförderer das „Beethoven-Experiment“, ein groß angeleg- in den Bundesländern. Durch dieses Engage- tes Bildungsprojekt mit der „Sendung mit der ment ist die ARD im Kulturbereich inzwischen Maus“. Ziel war, Menschen im Jubiläumsjahr der größte Veranstalter in Deutschland. Zudem niederschwellig mit Beethoven in Berührung zu trägt die ARD als Co-Financier von Konzerten, bringen – und zwar generationenübergreifend als Träger von Orchestern und Chören und als von den Jüngsten bis hin zu Seniorinnen und Partner von von Kultureinrichtungen nachhaltig Senioren – und so Gemeinschaft zu fördern. zur Entwicklung der Kulturlandschaften in den Das ist vorbildlich in allen Bundesländern Ländern bei. So kooperieren die ARD-Kulturwel- gelungen. len eng mit den Konzerthäusern und den wichtigsten Musikfestivals ihrer Region, zum Beispiel mit den Bayreuther Festspielen, dem Jazzfest Berlin oder der Ruhrtriennale. Jedes Jahr im Sommer gestalten die Programme ein gemeinsames ARD Radiofestival, das den herausragenden musikalischen Festival-Events aus den Regionen des Landes auch eine deutschland- weite Bühne gibt.

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ORCHESTER UND CHÖRE Zuletzt hat die NDR Big-Band bei der Gram- Die 24 Ensembles in der ARD sind zusammen- my-Verleihung 2020 als Begleitung des US-Jazz- genommen die größten Musikveranstalter trompeters Randy Brecker einen der begehr- Deutschlands. Die 12 Orchester, 8 Rundfunk- testen Musikpreise der Welt gewonnen. Der chöre und 4 Jazzbands spielen Konzerte aller Chor des Bayerischen Rundfunks war 2019 Musikfarben. für die Grammy Awards in der Kategorie „Best Choral Performance“ nominiert. In der Auswahl Das WDR Sinfonieorchester hat zum Beispiel stand der BR-Chor mit seiner CD-Einspielung mit Marek Janowski, der in besonderer Weise des Meisterwerkes „Die Glocken“ von Sergey für die Pflege des deutschen Repertoires steht, Rachmaninov mit dem BR-Symphonieorchester. einen Zyklus mit allen Sinfonien von Ludwig van Beethoven produziert, die jetzt im Beet- hoven-Jahr auf CD erscheinen. Bei der 9. Sin- fonie sangen der WDR Rundfunkchor und der NDR Chor gemeinsam.

Auch das SWR Symphonieorchester, das aus einer Orchesterfusion hervorgegangen ist, begeistert die Klassikszene und setzt mit seinem Chefdirigenten Teodor Currentzis Maßstäbe.

Wegen ihrer herausragenden Qualität werden alle Ensembles regelmäßig in die großen Musik- säle und Festivals in Deutschland und darüber hinaus eingeladen.

Unzählige Preise für die Produktionen aus den ARD-Studios belegen die außerordentliche musikalische und technische Qualität der Aufnahmen.

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In Kooperationen mit zum Beispiel dem Deut- Durch das finanzielle Engagement der Kultur- schen Musikrat entdecken und fördern die wellen, aber vor allem auch durch die Komposi- Ensembles Nachwuchskünstlerinnen und -kün- tions- und Arrangementaufträge der Orchester stler. Für viele heute weltberühmte Künstler- der Landesrundfunkanstalten ist die ARD der innen und Künstler war eine Auszeichnung weltweit größte Motor für zeitgenössische beim Internationalen ARD-Musikwettbewerb Musik. Als Auftraggeber für Kompositionen in München ein Sprungbrett für ihre Karriere, und unabhängig von den Marktmechanismen so beispielsweise Francisco Araiza, Mitsuko des Ticketverkaufs bringen die ARD-Ensembles Uchida, Thomas Quasthoff, Yuri Bashmet, die meisten zeitgenössischen Werke auch zur Christian Tetzlaff, Sharon Kam, Heinz Holliger, Uraufführung und lassen das Publikum über die Peter Sadlo, Maurice André. Radiowellen teilhaben.

Neben dem großen Repertoire pflegen die ARD- Ensembles auch Werke und Komponisten, die im Mainstream zu wenig Raum bekämen. Sie sind somit nicht nur Spiegel und Teil der Musikszene, sondern musikgeschichtlich gesehen auch Gestalter und Schöpfer der verschiedenen Musikepochen. Ihre historische Bedeutung und Wirkungskraft strahlt weit in Europäische Länder wie auch in die USA und nach Asien.

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GEMEINSCHAFTLICHE KOOPERA- Ein weiteres Beispiel für eine erfolgreiche TIONEN DER ARD-RADIOWELLEN Kooperation der ARD-Hörfunkwellen ist die Der ARD-Hörfunk bereitet täglich Verkehrsinfor- gemeinsame ARD Audiothek. Mit der Smart- mationen auf, die sich auf deutschen Straßen in phone-App, die bereits mehr als 1,2 Millionen etwa 30 Millionen Navigationsgeräten abrufen Mal heruntergeladen wurde, können Hörerin- lassen. Das geschieht per UKW parallel zu den nen und Hörer seit November 2017 die hoch- hörbaren Radioprogrammen über den „Traffic wertigen Wortinhalte aller Landesrundfunk- Message Channel“ (TMC), der eine schnelle, anstalten und des Deutschlandradios jederzeit flächendeckende und zuverlässige Übertragung abrufen. Die Nachfrage nach On-demand-Nut- garantiert. Die ARD ist mit diesem Service der zung steigt, die ARD macht damit ein adäqua- größte TMC-Anbieter weltweit. tes Angebot und bietet eine Alternative zu kommerziellen Streamingplattformen – frei von Werbung und Abos.

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6.4 ONE

Innerhalb der ARD-Familie nimmt ONE die Rolle eines Fiktions- und Entertainments-Sen- ders für die jüngere Zielgruppe der 29- bis 49-Jährigen ein. ONE ergänzt mit seinem Pro- grammangebot und einer jungen, frischen An- sprache erfolgreich die ARD. Es bildet für die Zielgruppe der jüngeren Erwachsenen ein Bin- deglied zwischen dem Jugendangebot funk und dem Ersten.

Hierbei zielt die inhaltliche Ausrichtung auf die Breite der Gesellschaft in der frühen Prime Time und auf die stilsicheren Multiplikatoren in der späten Prime Time. Dies geschieht mit einem vergleichsweise geringen Aufwand an finanziellen und personellen Mitteln.

Seit Mitte 2015 ist ONE mit deutlich geschärf- tem Profil auf Sendung und hat sich auf die Bereiche Serie, Film, Unterhaltung und Events Fiktionale Serien gehören dabei zu den prä- spezialisiert. Neben Produktionen aus dem gendsten und erfolgreichsten Inhalten des ARD-Verbund hat der Sender den Anteil eigener Senders. Der inhaltliche Schwerpunkt liegt auf Inhalte in den letzten Jahren deutlich erhöht. den bei der jüngeren Zielgruppe besonders attraktiven Farben „Science-Fiction und Mys- tery“ sowie der unterhaltsamen Fiktion. ONE hat deshalb umfangreich anspruchsvolle Serien mit unterhaltendem Fokus exklusiv für die deutschen Zuschauerinnen und Zuschauer lizenziert. In der Regel wurden diese deutsch INFO Federführende Anstalt: WDR synchronisiert. Im Hinblick auf eine junge Sitz: Köln fremdsprachenaffine Zielgruppe werden aber Gründungsjahr: 1997 viele auch zusätzlich im Originalton ausge- Kernkompetenz: strahlt. Spezialisierung auf hochwertige Fiktion, Unterhaltung, Event

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Daneben bietet ONE eine Auswahl an mo- Ergänzend zu der Sport-Liveberichterstattung dernen Spielfilmen, die von gesellschaftlich- des Ersten überträgt ONE internationale Sport- relevanten Themen bis hin zu sogenannten Ereignisse wie die Tour de France oder die „Feel Good“-US-Produktionen reichen. Im Eiskunstlauf-Europameisterschaften und -Welt- Bereich der Unterhaltung setzt ONE besonders meisterschaften auf Comedy und Late-Night-Talk.

Neben den bekannten deutschen Formaten aus den Landesrundfunkanstalten wird für ONE seit 2019 „Bauerfeind – die Show zur Frau“ produziert, in Kooperation mit dem MDR. Zu- sätzlich hat ONE international bekannte LEITUNG Comedy-Produktionen wie zum Beispiel „Little Britain“ und „Solsidan“ lizenziert. Ingmar Cario

In enger Vernetzung mit dem Ersten bietet ONE seinem Stammpublikum auch Live-Events. ONLINE-AUFTRITTE Beispielhaft genannt sei hier die umfangreiche Übertragung zum Eurovision Song Contest der one.ard.de EBU 2019 mit den beiden Semi-Finalen sowie /einsfuereuch dem Finale, angereichert um Social-Media- /one_ard Content. /one_ard

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6.5 TAGESSCHAU24

Tagesschau24 ist der Informationskanal inner- Nachrichten auch Schwerpunkte ihren Platz: halb der ARD-Senderfamilie. Im Mai 2012 aus monothematische Flächen mit Beiträgen, dem Sender EinsExtra hervorgegangen liefert Erklär-Grafiken sowie Gespräche mit Fachjour- er aktuelle Nachrichten aus Politik, Wirtschaft, nalistinnen und Fachjournalisten, Expertinnen Kultur, Sport und Wissenschaft in gewohnter und Experten oder Vertreterinnen und Vertre- Tagesschau-Qualität. Informative Magazine, tern gesellschaftlich relevanter Gruppen. Talkshows sowie Reportagen und Dokumen- tationen aus dem Ersten bzw. den Dritten Darüber hinaus verlässt Tagesschau24 in so- Programmen komplettieren das Angebot. genannten „Breaking-News“-Situationen sein Damit trägt Tagesschau24 maßgeblich zum Sendeschema und berichtet über längere öffentlich-rechtlichen Kernauftrag bei, denn Strecken monothematisch – das gilt insbeson- kein kommerzielles, aber auch kein anderes dere für Ereignisse, die die Schwelle für einen öffentlich-rechtliches Programm sendet so Formatbruch im Ersten unterschreiten. Mit konsequent und umfangreich aktuelle Informa- diesem Konzept konnte der Nachrichtenkanal tionen. seine Reichweite in den vergangenen Jahren kontinuierlich steigern. Seit Anfang 2020 gibt Tagsüber stehen dabei kontinuierlich aktuali- es immer häufiger Tage, an denen mehr als drei sierte Nachrichten ergänzt durch vertiefende Millionen Menschen das Angebot von Tages- Informationen zu den Top-Themen des Tages schau24 nutzen. im Mittelpunkt. Damit kommt der Sender dem Wunsch der Zuschauerinnen und Zuschauer Auch in der Wirtschaftsberichterstattung bie- nach Orientierung in der komplexen Nach- tet Tagesschau24 den Zuschauerinnen und Zu- richtenwelt nach. So finden in der Stunden- schauern eine tiefgründige Berichterstattung. uhr von Tagesschau24 neben den Tagesschau- So liefert das von der NDR-Fachredaktion gestal- tete Wirtschafts- und Verbraucherressort nicht nur aktuelle Meldungen aus der Finanzwelt, sondern fragt nach, erklärt und bereitet die oft sperrigen Informationen verständlich auf. Hier kooperiert Tagesschau24 auch mit der Wirt- schaftsredaktion der Hörfunkwelle NDR Info, deren Kolleginnen und Kollegen regelmäßig zu INFO Federführende Anstalt: NDR verschiedenen Themen geschaltet werden. Sitz: Hamburg Gründungsjahr: 1996 Kernkompetenz: Nachrichten

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Der Bereich Sport spielt auf Tagesschau24 Neben dem Regelprogramm setzt Tagesschau24 ebenfalls eine wichtige Rolle – stündlich in immer wieder solche monothematischen einem moderierten Ressort. Für die ebenso Programmschwerpunkte. Das „Thema“ am unterhaltsamen wie informativen Farbtupfer Samstag und Sonntag wendet sich mit Re- sorgen die weiteren Ressorts Kultur, Medien, portagen, Dokumentationen und Experten- Kino sowie die interkulturelle Rubrik „Puzzle“. gesprächen in der Zeit von 20.15 bis 22.15 Uhr an Zuschauerinnen und Zuschauer, die an Tagesschau24 ist aber auch Innovationsträger weiterführenden und einordnenden Infor- sowohl im technischen Bereich als auch in der mationen zu aktuellen Ereignissen, Jahrestagen Entwicklung neuer redaktioneller Informations- etc. interessiert sind. formate. So entstand beispielsweise in Koopera- tion mit dem NDR die Sendung „Wissenscheck“, Um dem veränderten mobilen Nutzungsver- die den Zuschauerinnen und Zuschauern kom- halten und der gestiegenen Nachfrage nach plexe Themen aus Wissenschaft und Forschung non-linearen Angeboten Rechnung zu tragen, nahebringt, sowie mit #gutzuwissen ein cross- stellt Tagesschau24 seine Inhalte auch im mediales Erklär-Format. Mit der eigenprodu- Livestream, On-Demand-Angebot und auf an- zierten Sendereihe „Moscheereport“ hat Tages- deren Plattformen zur Verfügung. Außerdem ist schau24 bereits in den vergangenen Jahren Tagesschau24 eine wichtige Basis für das Video- einen wichtigen Beitrag zum gesellschaftlichen angebot von tagesschau.de und für die Tages- Diskurs geleistet. Ein weiterer Höhepunkt der schau-App. vergangenen zwei Jahre waren die Sonderan- strengungen rund um das Jubiläum zum Mauer- fall. Am 9. November 2019 ließ Tagesschau24 seine Zuschauerinnen und Zuschauer die LEITUNG Geschehnisse dieses historischen Abends quasi noch einmal „live“ miterleben, in dem minuten- Juliane Leopold genau Archiv-Sendungen aus ARD, Regional- programmen und DDR-Fernsehen gezeigt wurden. Begleitet wurde das Format von einer ONLINE-AUFTRITTE aufwändigen Kampagne unter dem Titel „throwback89“ auf den sozialen Kanälen der tagesschau.de Tagesschau. /tagesschau /tagesschau /tagesschau /user/tagesschau /@tagesschau

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6.6 ARD-ALPHA

ARD-alpha, der Bildungskanal im deutschspra- Dokumentationen und Features zum Anschau- chigen Raum, sondiert die Lage, erklärt das en und Genießen vermitteln Kenntnisse über Neue, lotet Standpunkte aus, ordnet ein und Länder, Menschen und Kulturen. Zur Prime- schafft die Grundlage zur Auseinandersetzung time, direkt nach der Tagesschau, geht es bei des Menschen mit sich selbst und der Welt. alpha-expedition auf eine filmische Reise durch Deutschland oder nach draußen in die Welt, mit DIE WELT VERSTEHEN – MIT Länder-, Landschafts- und Menschenporträts, ARD-ALPHA mit Kultur- und Tier-Dokus. Für die Auseinander- Das Programm von ARD-alpha vereint und setzung mit globalen Herausforderungen der kuratiert die besten Wissens- und Wissen- Gegenwart und Zukunft – Themen wie Klima, schaftsformate der ARD-Familie, von 3sat, Energie und Nachhaltigkeit, Umweltschutz ARTE, ORF und der Deutschen Welle – und und Welternährung – hat ARD-alpha mit alpha- das nicht nur für Erwachsene. Auch der Nach- planet ein eigenes Programmangebot einge- wuchs bekommt zielgruppengerechte Wissens- richtet. vermittlung bei alpha-kids. Wissens-, Wissenschafts- und Bildungsthemen ARD-alpha bietet Themenschwerpunkte mit unterhaltsam, mit Humor und Sachverstand Dokumentationen zu relevanten Themen aus erklären oder Spitzenforschung erlebbar ma- Wissenschaft, Kultur- und Gesellschaftspolitik chen – das obliegt Wissenschaftlerinnen und – ergänzt werden diese durch vertiefende Wissenschaftlern auf dem täglichen Sende- Gespräche und Diskussionsrunden. platz alpha-wissen kompakt. Dieser weckt die kindliche Neugierde und befriedigt das Staunen und Wissen-Wollen im Erwachsenen.

Einblicke in politische Strukturen, Wirtschaft und Gesellschaft zu vermitteln und dadurch Teilhabe am politischen Geschehen zu ermög- lichen, ist ein zentrales Anliegen. alpha- demokratie hinterfragt, erklärt, geht in die Tiefe und befasst sich mit den zentralen Fragen und Entwicklungen unserer Demokratie in einer INFO Federführende Anstalt: BR unruhigen Welt – über die Aktualität hinaus. Sitz: München Gründungsjahr: 1998 Kernkompetenz: Bildungskanal

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Studierende, Lehrende und Forschende sowie alle Menschen, die sich für die Hochschulszene interessieren, bekommen Einblicke bei der Sen- dereihe Campus. Anders als in der Politik haben Bürgerinnen und Bürger wenig Möglichkeiten, sich in Wissenschaftsdebatten einzuschalten und an den Ergebnissen von Forschung teil- zuhaben. Dieser Aufgabe stellt sich Campus: Die Sendereihe entsteht in enger Zusammen- arbeit und Partnerschaft mit Hochschulen und Forschungseinrichtungen.

Sprachen lernen lässt sich bei ARD-alpha auch: klassisch mit Sprachkursen, informativ mit Nachrichten in englischer Sprache oder unterhaltsam mit dem malenden Philosophen Bob Ross, der täglich gegen Mitternacht das vielfäl- tige Tagesprogramm von ARD-alpha beschließt und Platz macht für die Kultsendung Space Night, das seit fast 26 Jahren beliebte Nacht- programm mit Bildern aus dem All und auf die Erde.

LEITUNG

Andreas Bönte

ONLINE-AUFTRITTE

ard-alpha.de

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6.7 PHOENIX

phoenix ist die Politik-Plattform von ARD und Koalition zusammenfanden. phoenix berichte- ZDF. Seit Juni 2018 präsentiert sich der Ereig- te über diesen lange währenden Prozess aus- nis- und Dokumentationskanal mit neuem führlich und kenntnisreich, was den phoenix- Design, einem verbesserten Programmschema Korrespondenten Gerd-Joachim von Fallois und neuem Internet-Auftritt. Damit ist phoenix und Erhard Scherfer Ende 2018 schließlich den in einer sich rasant verändernden Medienland- renommierten Preis der Bundespressekonfe- schaft klarer erkennbar und steht weiter für renz einbrachte. den Anspruch, „das ganze Bild“ zu zeigen. Mit seinem einzigartigen Programm aus aktuellen 2019 begleitete der Ereignis- und Dokumenta- Informationen, einordnenden Gesprächen und tionskanal den Europawahlkampf bis zum vertiefenden Dokumentationen ermöglicht der Wahltag am 26. Mai sowie anschließend die Sender eine fundierte Meinungsbildung zu Findung der neuen EU-Kommission unter Lei- aktuellen gesellschaftlichen Entwicklungen tung ihrer neuen Präsidentin Ursula von der Ley- im In- und Ausland. Zum Programmauftrag en. Mit großer Spannung schaute die Republik gehört explizit die Abbildung der Arbeit der 2019 zudem auf die Landtagswahlen in Sach- politischen Institutionen und demokratischer sen, Brandenburg und Thüringen sowie auf die Prozesse. Live-Übertragungen aus dem Deut- Bürgerschaftswahl in Bremen. Großes Interesse schen Bundestag, dem Bundesrat und den fand auch die phoenix-Berichterstattung über Landtagen sowie von Parteitagen sind die Herz- das Auseinanderbrechen der österreichischen stücke von phoenix. 2019 sendete phoenix ins- Bundesregierung und über die anschließende gesamt 380 Stunden live aus dem Bundestag. Nationalratswahl, die zur ersten schwarz- grünen Bundesregierung unter Bundeskanzler Darüber hinaus informiert phoenix zuverläs- Kurz führte. sig und umfassend über Parlamentswahlen im In- und Ausland sowie über Prozesse der Regie- Ein weiterer programmlicher Schwerpunkt ist rungsbildung. Nach der Bundestagswahl 2017 die Europa-Berichterstattung. phoenix infor- dauerte es fast sechs Monate, bis sich Union miert so umfassend wie kein anderer deutscher und SPD schließlich zu einer neuerlichen Großen Sender über die Arbeit des Europaparlaments und der sonstigen EU-Gremien und -Institu- tionen. 2019 übertrug phoenix annähernd 50 Stunden aus dem EU-Parlament. INFO Federführende Anstalt: WDR/ZDF Sitz: Bonn Gründungsjahr: 1997 Kernkompetenz: Information

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Die Flüchtlingsfrage, der EU-Austritt Großbri- Darüber hinaus baute der Bonner Sender tanniens, die Klimapolitik sowie die wachsen- sein barrierefreies Angebot für Hörgeschädig- den Spannungen zwischen den ost- und west- te nochmals aus. So werden inzwischen alle europäischen EU-Mitgliedern waren die be- Plenardebatten aus dem Bundestag und dem Bun- stimmenden Themen der vergangenen zwei desrat live untertitelt. Zudem können zu den Ge- Jahre. Allein mit dem Brexit befasste sich sprächssendungen „unter den linden“ und „phoe- phoenix 2019 in mehr als 280 Programmstun- nix runde“ Untertitel hinzugeschaltet werden. den – in Live-Übertragungen aus dem britischen Ferner bietet phoenix die meisten Primetime-Do- Unterhaus und dem EU-Parlament, in Diskus- kus um 20.15 Uhr und um 21.00 Uhr mit Unter- sionssendungen sowie in zahlreichen Doku- titel an. Bereits seit seiner Gründung 1997 sendet mentationen. phoenix die Tagesschau und das heute-journal mit Gebärden-Dolmetscherinnen und -Dolmetschern. 2019 war zudem ein Jahr bedeutsamer histo- Die Publikumsakzeptanz lag in den Jahren 2018 rischer Jahrestage, die wichtige Wegmarken und 2019 unverändert bei durchschnittlich der deutschen Geschichte und Demokratie 1,0 % Marktanteil. Unabhängig von seiner Reich- waren. So widmete sich phoenix im Mai 2019 weite ist phoenix der mediale Ort für die poli- dem 70-jährigen Bestehen des Grundgesetzes tische Willens- und Meinungsbildung. Dieses und der Bundesrepublik, erinnerte an die Welt- Programmkonzept erscheint gerade in Zeiten des wirtschaftskrise 1929 und an den Kriegsbe- wachsenden Populismus wichtiger denn je. Als ginn 1939. Darüber hinaus sendete phoenix im erfolgreiche Kooperation von ARD und ZDF wird November 2019 einen Thementag mit spannen- phoenix seinem Programmauftrag und seinem den Dokumentationen über den Mauerfall und Senderkonzept auch in Zukunft treu bleiben – für das Ende der deutschen Teilung vor 30 Jahren. eine besser informierte Republik.

2019 verstärkte phoenix nochmals seine Prä- LEITUNG senz und Aktivitäten in den Sozialen Medien. Mit Erfolg: phoenix-Videos werden immer häu- Eva Lindenau (WDR) figer im Netz angeschaut. Allein auf der Video- Michaela Kolster (ZDF) plattform YouTube ist das Nutzungsvolumen 2018 und 2019 von 90 Mio. Minuten um das Vierfache auf mehr als 365 Mio. Minuten ge- ONLINE-AUFTRITTE stiegen. Auch auf Twitter konnte phoenix durch eine Schärfung seines Profils deutlich zulegen phoenix.de und wird wohl bald 100.000 Followerinnen und /phoenix Follower haben. /phoenix_de /phoenix

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6.8 3SAT

Kultur und Wissenschaft werden auch 2020 die tragenden Säulen des 3sat-Programms sein. Die eigenproduzierten 3sat-Formate „Kultur- zeit“, „nano“, „makro“, „Wissenschaftsdoku“ und „scobel“ sind für die Profilierung in diesen Bereichen von maßgeblicher Bedeutung. Da- rüber hinaus bieten monothematische Schwer- punktprogrammierungen – je nach Komplexität und Programmvolumen zur „Themenwoche“, zum „Thementag“ oder „3sat thema“ gebündelt – durch vielfältige Zugänge eine intensive Befas- Beispiele hierfür sind die Eröffnungsgala sowie sung mit einem ausgewählten Themenbereich. die Verleihung der Bären bei den Internationa- Hochwertige Dokumentarfilme im Rahmen der len Filmfestspielen Berlin oder die Ausstrahlung „Dokumentarfilmzeit“ am Montagabend ma- herausragender Musik- und Performing Arts- chen das Angebot komplett. Events unter dem Label „Festspielsommer“. Die Medienkooperationen des ZDF unterstützt 3sat Kulturelle und wissenschaftliche Ereignisse auch 2020 aktiv und bildet Kulturprojekte aus abzubilden (als live- oder live-zeitversetzte unterschiedlichen Bereichen im Programm ab. Übertragung oder Aufzeichnung im TV-Pro- Dazu zählen unter anderem die Partnerschaften gramm und auf 3sat.de) wird auch 2020 ein mit der „Stiftung Preußischer Kulturbesitz“ und wichtiges Element des 3sat-Senderprofils sein. den Berliner Festspielen zum Theatertreffen, die Beteiligungen an der „Duisburger Filmwoche“, dem „goEast-Filmfestival“, den „Internationa- len Filmfestspielen Berlin“, den „Internationalen Kurzfilmtagen Oberhausen“, dem „Fernsehfilm- festival Baden-Baden“ sowie die Engagements auf der Frankfurter und Leipziger Buchmesse.

Im Vorfeld zu den 70. Internationalen Filmfest- INFO Federführende Anstalt: ZDF spielen Berlin zeigte 3sat in seiner Reihe Sitz: Mainz „Arthouse Kino“ ungewöhnliche Filme und Gründungsjahr: 1984 (1993 Beitritt Geschichten aus internationalen, deutschen, der ARD) österreichischen und Schweizer Produktionen Kernkompetenz: – darunter einige Erstausstrahlungen. Kultur, Wissenschaft und Bildung

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Die dokumentarische Reihe „Ab 18!“, mit der 3sat seit 2013 kreative Dokumentarfilme prä- sentiert, die in die Erlebnis- und Gefühlswelt junger Erwachsener eintauchen, wird 2020 fortgeführt.

Anlässlich des 100. Geburtstags der Fotografen- Legende Helmut Newton am 31. Oktober 2020 entsteht ein Dokumentarfilm von Gero von Boehm, der nicht nur die Lebensgeschichte Newtons erzählt, sondern vor allem auch von seinem nicht unumstrittenen Blick auf den weiblichen Körper handelt.

Kabarett-Programme wie „Pufpaffs Happy Hour“ oder das 3sat-Zeltfestival mit aktuellen Höhepunkten aus Kabarett, Comedy und Musik sind auch 2020 feste Programmsäulen. Zudem plant 3sat mit vier neuen Ausgaben eine Fort- führung des 2019 eingeführten Formats „Satire Battle“: Mehrere Kabarettistinnen und Kabaret- tisten treten mit ihren Thesen zu aktuellen The- men gegeneinander an und das Publikum ent- scheidet, welcher Meinung es sich anschließt. Dabei werden in einem kurzen Film die Konse- quenzen dieser Entscheidung für die Zukunft LEITUNG dargestellt. ZDF/ARD/ORF/SRG

ONLINE-AUFTRITTE

3sat.de /3sat.de /3sat /3sat

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6.9 KiKA

„KiKA!“ – Das ist die Antwort auf die Frage an Veränderungen im Markt: Die Mediennutzung Kinder, welcher ihr Lieblingssender ist. Und insgesamt steigt, wird breiter, vielfältiger und das seit Jahren. Unbeeindruckt vom erweiter- digitaler. Der Kinderkanal von ARD und ZDF mit ten Wettbewerber-Feld behauptet sich der seiner digitalaffinen Zielgruppe reagiert auf die- öffentlich-rechtliche und einzige werbefreie se Veränderungen, indem Content überall dort, Kindersender und erreicht zudem 2019 zum wo Kinder sind, plattform- und zielgruppen- zweiten Mal in seiner Geschichte die Jahres- spezifisch attraktiv zu finden ist. Partizipative Marktführerschaft bei den 3- bis 13-Jährigen – Elemente, Gamification, Channeling, längere mit einem Marktanteil von 16,9 % vor Super RTL Verweildauern und umfangreicherer Rechteer- (16,7 %), Disney Channel (12,5 %), Nick (5,8 %) werb spielen hierbei eine ebenso große Rolle wie und dem Super RTL-Timeshift-Ableger TOGGO Online Only- oder Online First-Ausspielungen. plus (4,2 %). Bei den non-linearen Angeboten erzielten die im Oktober 2018 gelaunchte Nichtsdestoweniger ist TV noch immer das Mediathek-App „KiKA-Player“ und die mehr- Leitmedium der Kinder. Und so stehen die Stär- fach ausgezeichnete KiKANiNCHEN-App bin- ken des linearen Ausspielwegs – Live-Events, nen kürzester Zeit hohe Aufmerksamkeit. Partizipationsmöglichkeiten oder „Lagerfeuer“- Bis Ende Dezember 2019 stiegen die jeweili- Atmosphäre – bei KiKA ebenfalls im Fokus. gen Downloadzahlen auf rund 540.000 bzw. 700.000. Das KiKA Online-Angebot insgesamt ERFOLGREICHE BRANDS zählte 2019 im Schnitt 4,12 Mio. Visits pro SETZEN AUF BETEILIGUNG: Monat. Es gehört damit zu den meistauf- Beim Finale der elften Staffel von „Dein Song“ gerufenen Online-Adressen für Kinder und (ZDF) wählten die KiKA-Zuschauerinnen und konnte seine Nutzung in den vergangenen zwei -Zuschauer den 14-jährigen Peer aus München Jahren um 66 % steigern. zum Songwriter des Jahres 2019 und zur „besten Klasse Deutschlands 2019“ (KiKA/ARD) kürte Moderator Malte Arkona bei Deutschlands größtem Schülerquiz die 6e des Helmholtz- INFO Federführende Anstalt: MDR Gymnasiums in Essen. Sitz: Erfurt Gründungsjahr: 1996 Kernkompetenz: KiKA steht für Information, Bildung, Beratung und Unterhaltung für Kinder. KiKA fördert die Entwicklung eines vernünftigen Umgangs mit Medien.

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Zum 30. Geburtstag von „logo!“ (ZDF) gingen die später für die Forderungen der Kinder stark und täglichen Kindernachrichten im Juni 2019 auf Tour fand großen Anklang insbesondere bei der inte- und sendeten zu Themen der Zuschauerinnen ressierten Öffentlichkeit. Die Wissensoffensive und Zuschauer drei Wochen live von unterwegs. „KiKA – besser.wissen.“ – Anfang 2019 erstmals Mit dem Event-Angebot „KiKA kommt zu dir!“ gestartet – setzt erfolgreiche Wissensmarken von beteiligt sich KiKA jährlich im Sommer an Veran- ARD, ZDF und KiKA in den Fokus der Primetime um staltungen in ganz Deutschland: u. a. besuchten 19:25 Uhr und findet ihre Fortsetzung im Jahr Kikaninchen und seine Freunde im Rahmen der 2020. Auf die „Fridays for Future“-Bewegung Mitmachaktionen zu „KiKANiNCHEN“ und dem reagierte KiKA u. a. mit der Live-Sondersendung „KiKA-Baumhaus“ Kindertagesstätten und Gewin- „KiKA AKTUELL“ mit Klima- und Politikexpertin- nerkinder in deren Baumhäusern. Die erfolgreiche nen und Politikexperten und engagierten Schü- Vorschul-Marke „KiKANiNCHEN“ feierte zudem im lerinnen und Schüler. Im 30. Jubiläumsjahr der Oktober 2019 ihr 10-jähriges Bestehen. KiKA gratu- UN-Kinderrechtskonvention widmete KiKA Kin- lierte mit einer zweitägigen Sonderprogrammie- derrechten ein live aus Erfurt moderiertes Son- rung für Vorschülerinnen und Vorschüler, einem derprogramm. Das Lifestyle-Format „KiKA LIVE“ neuen Spiel in der KiKANiNCHEN-App und einer prägte mit verschiedenen Unterhaltungsshows Mitmach-Aktion. den interaktiven Charakter des KiKA-Angebotes.

INFORMATIV, INTERAKTIV UND LIVE: LEITUNG Verlässlich finden aktuelle und gesellschaftlich relevante Themen ihren Platz im KiKA-Angebot. Mit Dr. Astrid Plenk (Programmgeschäftsführerin) dem Jahresschwerpunkt 2018 „Respekt für meine Rechte! Abenteuer digital“ boten die Kinder- redaktionen von ARD, ZDF und KiKA Orientierung ONLINE-AUFTRITTE in der digitalen Welt. Mit einer Exklusivbefragung unter Grundschülerinnen und Grundschülern kika.de; kikaninchen.de zum Themenschwerpunkt „Respekt für meine /KiKAfuerdich Rechte! Schule leben!“ machte sich KiKA ein Jahr /KiKANiNCHEN

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6.10 ARTE

Der deutsch-französische Sender ARTE besteht Als Nachfolger des erfolgreichen Großprojekts aus drei Einheiten: der ARTE G.E.I.E. in Straßburg „14“, einer Produktion zum 1. Weltkrieg, arbei- als zentrale Sendeeinheit und den beiden Mit- tete „Krieg der Träume: 1918 - 1939“ als acht- gliedern ARTE France und ARTE Deutschland. teilige Dokumentationsreihe die Nach- und Die Mitglieder produzieren jeweils rund 40 % Zwischenkriegszeit semifiktional auf. Neben der von ARTE gesendeten Programme, auf diesem Leuchtturmprojekt bereicherten zahl- deutscher Seite hälftig von ARD und ZDF. ARTE reiche Programmschwerpunkte zu Jahres- und G.E.I.E. stellt gemeinsam mit kooperierenden Geburtstagen das ARTE-Programmangebot: Sendern aus Belgien, Österreich, Tschechien, der 200. Geburtstag von Karl Marx, der Schweiz, Finnland, Griechenland und Italien 70. Gründungstag des Staates Israel, der und dem Film Fund Luxembourg die restlichen 50. Jahrestag der 1968er-Protestbewegung. 20 % der Programme bereit. Anlässlich des 50. Jahrestages der ersten Mond- landung sendete ARTE den „Winter of Moon“ Die Reichweitenbilanz im Jahr 2018 war zum Jahreswechsel 2018/19. zufriedenstellend: ARTE blieb in Deutschland mit einem Marktanteil (MA) von 1,1 % stabil Mit dem „Summer of Lovers“, bei dem ARTE den auf dem Vorjahresniveau, in Frankreich erreich- Sommer der Liebe und den Liebenden widmete, te der Sender einen Zuwachs von 2,3 auf 2,4 % gelang in Deutschland die akzeptanzstärkste MA im Jahresschnitt. Programmierung dieser Sommerschwerpunk- te seit dem Beginn im Jahre 2007. Zu den Pro- grammhöhepunkten gehörte auch die knapp zwölfstündige Dokumentationsreihe „Äquator – Die Linie des Lebens“. Zur Tag-Nacht-Gleiche im INFO Federführende Anstalt: SWR September tauchten die Zuschauerinnen und Sitz: ARTE Deutschland Zuschauer einen Tag lang in das Leben am TV GmbH: Äquator ein und erlebten die faszinierenden Baden-Baden Momente in 360°-Filmen hautnah mit. Gründungsjahr: 1991 Kernkompetenz: Der europäische Kulturkanal ARTE fördert den Dialog, das Verständnis und die Annäherung der Menschen in Europa. ARTE steht für kulturelle Vielfalt und Mehrsprachigkeit, spürt Talente und Trends auf, unterstützt die kreative Szene und pflegt Europas Kulturerbe.

68 71 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

In Kooperation mit der Frankfurter Buchmesse, ARTE verzeichnete auch im Jahr 2019 einen dem SPIEGEL, ZDF, Amnesty International und stabilen Marktanteil von 1,1 % in Deutschland, den Vereinten Nationen wurde aus Anlass des während sich der Aufwärtstrend in Frank- 70. Jahrestags der Erklärung der Menschenrech- reich weiter fortsetzte und der Marktanteil auf te die gemeinsame Kampagne „I’m on the same 2,6 % anstieg. Neben den linearen Erfolgen page“ gestartet. Am ARTE-Buchmessestand fan- kann ARTE insbesondere im non-linearen den hierzu zahlreiche Veranstaltungen und Bereich ein kontinuierliches Wachstum verzeich- Premieren statt. nen: Mit aktuell 111,2 Mio. Videoabrufen pro Monat bedeutet dies einen Zuwachs von 82 % im Vergleich zum Vorjahr.

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Mit einem Schwerpunkt zu den Europa-Wahlen verstärkte ARTE sein Informationsprogramm, um die einschlägige Berichterstattung gezielt durch übernationale Perspektiven zu ergänzen und neue Publika anzusprechen. Neben zahl- Der Doku-Zweiteiler „Brecht“, „100 Jahre Bau- reichen dokumentarischen und fiktionalen haus“, „BlackRock“, der Themen-Schwerpunkt Formaten zeigte ARTE neben dem deutsch-fran- „Propaganda“ sowie der Thementag zum Klima- zösischen Tandem-Projekt „Eden“ auch das wandel waren weitere Programm-höhepunkte. Großprojekt „24h Europa – The Next Generation“, Die Sommerprogrammierung des „Summer of bei dem das Leben von 60 jungen Europäerin- Freedom“, der sich in diesem Jahr mit Freiheit, nen und Europäern in Echtzeit ausgestrahlt Unabhängigkeit und Selbstverwirklichung be- wurde. Weitere viel beachtete Akzente im ARTE- schäftigte, erreichte einen guten Marktanteil Programm waren der Afrika-Schwerpunkt so- von durchschnittlich 1,5 % in Deutschland. Zu- wie „Menschenkinder – Mit Kindern auf Augen- sammen mit Partnern wie der Frankfurter Buch- höhe“ aus Anlass des 30. Jahrestags der Verab- messe und den Vereinten Nationen führt ARTE schiedung der UN-Kinderrechtskonvention. sein Engagement auf der Frankfurter Buchmes- se fort und gibt mit der Initiative „Create your Revolution“ Kreativen eine Bühne, die mit ihren Ideen einen Wandel voranbringen wollen.

70 73 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

„ARTE Concert“ feierte 2019 sein 10-jähriges Jubiläum. Rechtzeitig zur Festivalsaison im Sommer hat die Plattform ihren Online-Auftritt einem Relaunch unterzogen und die Benutzer- oberfläche überarbeitet. Diese orientiert sich stärker an den Nutzungsgewohnheiten von Musikstreamingdiensten und erlaubt ein nut- zerfreundliches Navigieren im umfassenden Katalog von ARTE Concert.

Das non-lineare Angebot ARTE Europe untertitelt ausgewählte Programme in Englisch, Spanisch, Polnisch und seit Mitte 2018 auch in Italienisch. ARTE hat seine grafische Identität neu ent- 70 % der Europäerinnen und Europäer werden wickelt. Schlüsselelement des neuen Designs mit diesem Angebot in ihrer Muttersprache ist das vertikal ausgerichtete Logo des Senders, erreicht. Das Projekt wird weiterhin zur För- welches ARTE als Kulturmagnet in Europa derung der mehrsprachigen Verbreitung hoch- in vielerlei Varianten und Dimensionen visuell wertiger Programme von der EU kofinanziert. darstellt. Für den Zeitraum von 2021 bis 2027 wird eine Verstetigung angestrebt.

Neben zahlreichen Ehrungen, die sonst den LEITUNG hochwertigen Filmen und ARTE-Dokumenta- tionen zuteilwerden, wurde der Sender selbst Dr. Markus Nievelstein, ARD-Koordination, Träger einer hohen Auszeichnung: Der Deutsche Geschäftsführer ARTE Deutschland TV GmbH Volkshochschulverband (DVV) verlieh ARTE Wolfgang Bergmann, ZDF-Koordination den Grimme-Preis in Anerkennung für ein Geschäftsführer ARTE Deutschland TV GmbH hochwertiges Programm, das die europäische Vielfalt spiegelt und Einigkeit fördert. ONLINE-AUFTRITTE

arte.tv /artede /arte.de /arte.tv /artede

71 74 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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6.11 FUNK – DAS CONTENTNETZWERK

Seit dem 1. Oktober 2016 gibt es funk, das Gestartet ist funk im Jahr 2016, zunächst Contentnetzwerk von ARD und ZDF. funk mit 40 Formaten. Innerhalb eines Jahres ist ist mit dem Auftrag gestartet, 14- bis 29-Jährige das Angebotsportfolio dann auf mehr als mit öffentlich-rechtlichen Inhalten im Inter- 70 Formate gewachsen, die sich in die Bereiche net zu erreichen. Das funktioniert natürlich Information/Orientierung und Unterhaltung nicht mit einem einheitlichen Angebot für aufteilen. funk probiert ständig Neues aus, In- alle, denn eine 14-jährige Schülerin sucht im novation ist Teil der funk-Philosophie. Das Con- Netz nach anderen Dingen als ein 29-jähriger tentnetzwerk fördert junge Kreative, die noch Berufstätiger. Deswegen produziert funk ganz am Anfang stehen, und baut so neue unterschiedliche Formate für unterschiedliche Talente auf, die die Webvideo-Szene nachhaltig Menschen mit unterschiedlichen Interessen. bereichern. Zusätzlich arbeitet funk auch mit funk sieht also für jede Nutzerin und jeden erfahrenen Inhalteproduzentinnen und -produ- Nutzer anders aus. Die Inhalte von funk zenten zusammen und unterstützt sie, sich werden in erster Linie über Drittplattformen auf ihrem Weg weiterzuentwickeln. ausgespielt. Man findet funk-Kanäle auf YouTube, Facebook, Instagram und Snapchat – Das Publikum nimmt bei funk einen zentralen da, wo die Zielgruppe unterwegs ist. Alle Stellenwert ein. Um herauszufinden, was sich funk-Inhalte sind auch über die Webapp, 14- bis 29-Jährige wünschen, welche Themen funk.net, abrufbar. sie bewegen und wie sie Medien nutzen, leiten die Programmmacherinnen und -macher von funk nicht nur wertvolle Rückschlüsse aus Datenanalysen ab, sondern suchen in Work- shops auch den direkten Kontakt zu den Nutzerinnen und Nutzern und beziehen sie direkt in die Formatentwicklung ein. Außerdem wird jedes funk-Format nach seiner Veröffentli- chung unter Einbindung des Publikums konsequent weiterentwickelt.

INFO Federführende Anstalt: SWR Sitz: Mainz Gründungsjahr: 2016 Kernkompetenz: Webvideo

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Die wertvollen Erfahrungen, die funk hin- sichtlich Datenanalyse, Formatentwicklung oder auch neuer Bürokonzepte und Arbeits- weisen macht, werden in die Mutterhäuser von ARD und ZDF weitergetragen, sodass alle nachhaltig davon profitieren können. Seit dem Start von funk bis Ende 2019 generierten alle funk-Formate 2,9 Mrd. Views, davon allein 1,4 Mrd. Views im Jahr 2019. Bei Facebook sind es seit dem Start von funk insgesamt 0,5 Mrd. LEITUNG Views, im Jahr 2019 waren es 0,2 Mrd. Views. Die YouTube-Kanäle von funk konnten Stand Florian Hager Ende 2019 insgesamt etwa 16 Mio. Abon- nements verzeichnen, die funk-Seiten auf Facebook stehen bei rund 1,5 Mio. Page Likes. ONLINE-AUFTRITTE Eine Studie, die die SWR-Medienforschung im Sommer 2019 durchgeführt hat, zeigt: Fast drei funk.net Viertel der 14- bis 29-Jährigen kennen das Ange- /funk bot von funk, insgesamt 60 % nutzen funk oder /funk mindestens eines der funk-Formate. /funkofficial

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6.12 DIGITALE PRODUKTE DER ARD

Die ARD hat im vergangenen Jahr einen Prozess ARD MEDIATHEK angestoßen mit dem Ziel, ihr Digitalangebot Die ARD Mediathek ist die zentrale Video-Platt- zu fokussieren und noch besser aufeinander form der ARD. Unsere Nutzerinnen und Nutzer abzustimmen. Das Ergebnis war die Entschei- finden hier hochwertige Spielfilme, exklusive dung für die sogenannten „Big 5“ – fünf starke Reportagen, packende Dokus und komplette ARD-Plattformen, die priorisiert, mit dem Fokus Serien, ergänzt durch attraktive Inhalte, die re- auf die Nutzerinnen und Nutzer, weiterentwi- gionale Vielfalt abbilden. Die Mediathek richtet ckelt werden: ARD Mediathek, ARD Audiothek, sich gemäß des Auftrags an eine sehr breite tagesschau.de, sportschau.de und die KiKA-Di- Öffentlichkeit, aber sie spricht die unterschied- gitalangebote. Sie alle verbindet die Orientie- lichen Zielgruppen entsprechend den jeweili- rung am Nutzerinteresse, die klare Positionie- gen Interessen gezielt an. rung sowie ihre sich ergänzende Funktion beim Publikum. Sie werden im Folgenden, stellvertre- Das Video-Angebot wird durch eine kohärente tend auch für viele andere digitale Angebote der Programmbegleitung ergänzt, die Vertiefung ARD, vorgestellt. ermöglicht und Reichweite schafft. Alle Sender der ARD haben für ihre On-Demand-Inhalte und ihre Livestreams einen eigenen Bereich in der ARD Mediathek. Auf diese Weise werden die Mediatheksangebote der ARD-Landesrund- funkanstalten in einem starken Angebot ge- bündelt, das im Web als mobile App für Smart- phones und als TV-App über alle relevanten Smart-TV-Plattformen erreichbar ist. Unsere Nutzerinnen und Nutzer benötigen somit nur noch die ARD Mediathek, ob als App auf dem Fernseher, dem Tablet oder Smartphone, um die ganze Breite des ARD-Angebots abzurufen.

Eine besondere Rolle nimmt dabei der Premium- channel Das Erste ein, der multimediale Inhal- te rund um die Sendungen des Ersten Deut- schen Fernsehens bietet. Videos und Extras werden für die ARD Mediathek (Desktop, App, Smart TV) und auf Drittplattformen wie YouTube bereitgestellt.

74 77 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Nahezu 100 % der eigen- oder koproduzierten Inhalte des Ersten sind nonlinear abrufbar, häufig online first und ergänzt um web- exklusives Zusatzmaterial, Zusatzangebote für Barrierefreiheit (Audiodeskription, Unter- titel und Gebärdensprache) und eigens produzierten Social-Content zur Bewerbung und Begleitung der Sendungen in den sozialen ARD AUDIOTHEK Medien. Informationen zum Hören durch Podcasts oder Radio-Produktionen erleben seit geraumer Zeit Ende 2019 ist die personalisierte ARD Media- einen Boom. Die im November 2017 gestartete thek mit Login gestartet. Nutzerinnen und Nut- ARD Audiothek reagierte auf diesen Trend und zer bekommen nun persönliche Empfehlungen, bietet seither den zeitgemäßen Zugang zur Viel- können Videos dort weiterschauen, wo sie auf- falt und Qualität der Premium-Audioangebote gehört haben, und können sich Sendungen in für Wortinhalte der ARD und des Deutschland- ihrer Merkliste geräteübergreifend speichern. radios – als Smartphone-App und als Website.

Um es den Nutzerinnen und Nutzern noch Populäre Podcasts, attraktive Hörspiele, gute einfacher zu machen, gibt es nach der erfolg- Comedy, spannende Reportagen und Features, reichen Verschränkung der Suchfunktion seit Wissensinhalte und die regionale Vielfalt aus Ende März 2020 zudem ein gemeinsames Log- der ARD bietet die Audiothek für zu Hause in mit der ZDF Mediathek. Die Kooperation und und unterwegs. Die ARD Audiothek bietet eine Vernetzung mit dem ZDF wird weiter verstärkt. hochwertige, redaktionelle Kuratierung, die die Neben technologischer Zusammenarbeit steht besten, wichtigsten und gesprächswertigsten dabei insbesondere die Erweiterung der Media- Beiträge identifiziert, optimal präsentiert und theken mit Bereichen der kooperierenden Pro- damit die ganze Breite des öffentlich-rechtlichen gramme als nächster Schritt an. Angebots erschließt. Integriert sind mittlerweile auch die Livestreams der ARD-Hörfunkwellen, Das Web- und App-Angebot der ARD Mediathek die ebenfalls mittels Sprachassistenzsystemen hat 2019 fast 624 Mio. Visits verzeichnet, und (zum Beispiel Amazon Alexa, Google Assistant) es wurden knapp 900 Mio. Videoabrufe erzielt. aufgerufen werden können.

Auch wenn die Audiothek ein noch junges Angebot der ARD ist, so konnte sie alleine im Jahr 2019 fast 17 Mio. Visits und rund 24 Mio. Audio-Abrufe verbuchen.

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TAGESSCHAU.DE UND TAGESSCHAU-APP Die Tagesschau ist der Nachrichtenanbieter in Deutschland, dem die Menschen am meisten vertrauen. Die Kompetenz und Glaubwürdig- keit der Redaktion ist auch online sehr gefragt. Dabei wird auch auf die ARD-Studios im In- Im Internet ist die Tagesschau über die vergan- und Ausland zurückgegriffen: Die Expertise genen Jahre zu einer der meistgenutzten Nach- der Korrespondentinnen und Korresponden- richtenmarken aufgestiegen. ten fließt in die Berichterstattung ein, zudem ergänzen ihre Videos und Audios aus aller Welt Verlässlichkeit, Objektivität, Schnelligkeit und die Angebote multimedial auf allen Ausspiel- Seriosität – das sind die Leitmotive der Tages- wegen. schau-Redaktion für Homepage, App und die Auftritte in den sozialen Medien. Rund um die Ergänzt wird das breite Themenspektrum Uhr, an 365 Tagen im Jahr, überall und jederzeit von tagesschau.de durch die Integration von abrufbar, bekommen die Nutzerinnen und Nut- boerse.ard.de im Laufe des Jahres 2020. Da das zer der Tagesschau hier crossmedial aufbereitete Börsen- und Wirtschaftsgeschehen oft Indikator Informationen über ihre Region und das Weltge- nicht nur für wirtschaftliche, sondern auch für schehen – per Video, Audio, Text, Bild, Infografik; politische und gesellschaftliche Entwicklungen als Livestream oder Webvideo. weltweit ist, stellt die Integration dieses, bisher eigenständigen Angebots in tagesschau.de eine Eine immer wichtigere Rolle spielt das Netzan- konsequente Weiterentwicklung im Sinne eines gebot „ARD-faktenfinder“. Unter diesem Label umfassenden Informationsportals dar. reagieren die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Tagesschau auf Themen, die im Netz eine Wie sehr die Menschen in Deutschland tages- hohe Resonanz haben. Sie prüfen die Nach- schau.de schätzen, lässt sich auch an den Nut- richten und entlarven Gerüchte und Falsch- zungszahlen ablesen. 2019 verzeichnete das nachrichten. Mit ihrer hohen Glaubwürdigkeit Angebot mehr als 1,064 Mrd. Visits und etwa schafft die Tagesschau für ihre Nutzerinnen und 4,7 Mrd. Page Impressions. Damit gehört die Nutzer so schnell Orientierung und versucht, Tagesschau zu den Top-6-Nachrichtenanbietern den Halbwahrheiten ihre beste Recherche und im Web in Deutschland. Den Social-Media- nüchterne Fakten entgegenzusetzen. Angeboten folgten auf Facebook mehr als 1,7 Mio. Accounts, bei Twitter fast 2,6 Mio., auf Neben schneller und verlässlicher Aktualität Instagram rund 1,26 Mio. und auf YouTube sieht tagesschau.de eine wichtige Aufgabe im 340.000. Auf Twitter und Instagram führt die Erklären und Hinterfragen. Tagesschau das Feld damit sogar an.

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SPORTSCHAU.DE UND SPORTSCHAU-APP sportschau.de bietet aktuelle und überregio- nale Sportnachrichten sowie Hintergrund- berichterstattung und wird durch crossmediale Formate und einen breiten Ergebnis- dienst ergänzt. Die Redaktion nutzt dazu alle modernen Wege der Nutzeransprache und -einbindung, sei es über die Sportschau- App oder diw Angeboten für Dritt- und Social- Media-Plattformen wie Facebook, Twitter, YouTube oder Instagram. Und mit der „Sport- schau in 100 Sekunden“ gibt es ein Format, das für Sprachassistenzsysteme wie Amazon Alexa oder Podcast-Angebote konzipiert wurde. Die Bedeutung des digitalen Sportangebots der ARD lässt sich auch daran ablesen, dass es jüngere Menschen besonders gut erreicht. Während die Zuschauerinnen und Zuschauer der Sportschau im Fernsehen im Durchschnitt sportschau.de verzeichnete im Jahr 2019 mehr rund 60 Jahre alt sind, sind die Nutzerinnen als 216 Mio. Visits und 770 Mio. Page Impres- und Nutzer der Website durchschnittlich sions (inkl. Sportschau-App). Reichweitenstark 42 Jahre alt. Auf den Drittplattformen erreicht sind die Sportschau-Auftritte bei Facebook die Sportschau eine noch jüngere Zielgruppe (752.000 Fans), Twitter (612.000 Followerinnen (unter 30 Jahren) – vor allem mit Inhalten, und Follower), YouTube (340.000 Abonnent- die den Gewohnheiten der jeweiligen Plattform innen und Abonnenten) und Instagram gerecht werden. (198.000 Abonnentinnen und Abonnenten).

77 80 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

BERICHT ÜBER DIE WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LAGE DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN

KiKA ONLINE UND KiKA-PLAYER KiKA ist die Heimat aller starken ARD-Kinder- marken. Gemeinsam mit dem ZDF bündelt die ARD auf den Online-Seiten des KiKA in einem Auch bei den Online-Angeboten des KiKA spie- geschützten Bereich attraktive Eigen- und gelt sich der Zuspruch der Menschen in den Fremdproduktionen mit öffentlich-rechtlichem Zahlen. Fast 50 Mio. Visits und 423 Mio. Page Anspruch. Publizistische Akzente werden bei Impressions im Jahr 2019 belegen das Interesse kindgerechter Unterhaltung, Information und an den Inhalten. Bildung abseits der kommerziellen Welt gesetzt. Dazu gehört auch die medienpädagogische Begleitung durch ein Elternangebot. Wichtig für das Gesamtangebot ist auch die enge Ver- knüpfung von linearem und digitalem Angebot durch eine gemeinsame Programmplanung.

Der KiKA-Player ist die dazugehörige App. Auf ihr können Kinder via Tablet oder Smartphone das Video-Angebot unterwegs oder daheim nutzen. Das Angebot ist, wie alle anderen Telemedien-Angebote, werbe- und kostenfrei. Für Vorschulkinder gibt es das Internetangebot KiKANiNCHEN ebenfalls mit dazugehöriger App.

78 81 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

ARD.DE Als „Klammer“ der digitalen ARD-Angebote dient ard.de. Das Portal vernetzt und bündelt unter unterschiedlichen Themenrubriken die Zu- ARD TEXT gänge zu digitalen Angeboten der ARD und Dass „digital“ nicht immer gleichbedeutend integriert dabei die Livestreams der Fernseh- mit „neu“ und „jung“ ist, zeigt sich am ältesten und Radioprogramme der ARD. Im Zuge der Digitalprodukt der ARD – dem ARD Text. Seit Homogenisierung des digitalen Portfolios der 40 Jahren ist der Teletext ein hochgeschätztes ARD wird derzeit an einem Relaunch von ard.de und vielgenutztes Informationsangebot. Mehr gearbeitet (Start: 1. Halbjahr 2020). als 10 Mio. Nutzerinnen und Nutzer greifen mehrfach pro Woche auf die Teletext Angebote Die Destination ard.de ermöglicht zukünftig der Fernsehsender zu. als Einstiegsportal den direkten Zugang zu den fünf digitalen Plattformen der ARD mit Ein wichtiger Arbeitsschwerpunkt der Gemein- Mediathek, Tagesschau, Sportschau, Audiothek schaftseinrichtung ARD Text ist der barrierefreie und KiKA. Medienzugang für Menschen mit Einschränkun- gen. Auf der Teletextseite 150 werden Untertitel für gehörlose und schwerhörige Zuschauerin- nen und Zuschauer ausgestrahlt. Auf Seite 870 bietet der ARD Text außerdem in Zusammen- arbeit mit dem Deutschlandfunk jeden Freitag einen Nachrichten-Wochenrückblick in leichter Sprache an. Auch per Sprachausgabe kann der Teletext inzwischen abgerufen werden und ist so auch für blinde und sehbehinderte Zuschaue- rinnen und Zuschauer zugänglich. Zeitgemäß können die Inhalte von ARD Text nicht nur im klassischen TV-Gerät empfangen werden, sondern finden ihren Weg auch über das Internet zu den Zuschauerinnen und Zuschauern. ARD Text kann über den PC, über HbbTV oder per App für Mobilgeräte genutzt werden. Die geringe Datenrate der Kurznachrichten erweist sich hierbei oft als Vorteil. 2019 verzeichnet das An- gebot monatlich im Schnitt 54 Mio. Seitenabrufe.

79 82 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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VII. GEMEINSAME AKTIVITÄTEN

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7.1 ARD DEGETO

Die ARD Degeto ist ein 100%iges Tochterunter- Im Jahr 2018 lieferte die ARD Degeto an nehmen der ARD. Ihre Gesellschafter sind die die Programme 737.564 Sendeminuten für neun Landesrundfunkanstalten bzw. deren 10.101 Sendetermine. Im selben Jahr beschaff- Werbetöchter. Die ARD Degeto erwirbt fiktiona- te die Degeto Programm in Höhe von ca. 394 le Programme für das ARD-Gemeinschaftspro- Mio. € brutto. Die Betriebskosten beliefen sich gramm Das Erste, die Dritten Programme der in 2018 auf ca. 15,6 Mio. € bzw. 3,9 % des ab- Landesrundfunkanstalten (BR, HR, MDR, NDR, gewickelten Programmbeschaffungsvolumens. Radio Bremen, rbb, SR, SWR, WDR), 3sat, ARTE sowie für ONE und die weiteren ARD-Sparten- kanäle. Die Programmbeschaffung erfolgt durch Auftrags- und Koproduktionen sowie Lizenzkäu- fe von Spiel- bzw. Fernsehfilmen und Serien in redaktioneller Verantwortung. Daneben leistet die ARD Degeto vertragstechnische und admi- nistrative Dienstleistungen für ARD-Gemein- schaftsproduktionen und Anstaltsbeschaffungen. Ihr obliegen auch die Verwaltung der Pro- grammbestände und deren Bereitstellung für die ARD.

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Das Stammkapital der Degeto Film GmbH Die 2013 gestartete programmliche Qualitäts- betrug 2018 2,155 Mio. €, an dem die neun offensive zeichnet sich auch im Jahr 2019 durch Landesrundfunkanstalten bzw. deren Werbe- den mittlerweile gefestigten Markenkern der töchter jeweils zu gleichen Teilen beteiligt ARD Degeto-Produktionen ab. So sind die For- waren. Die ARD Degeto bündelt zudem den mate „DonnerstagsKrimi“, „Endlich Freitag im Rechtebestand der ARD. Der so aufgebaute Pro- Ersten“, der „Fernsehfilm am Samstag“ sowie grammstock steht allen Programminitiativen das „SommerKino“ für die Zuschauerinnen und der ARD zur Verfügung. Die zentrale Sendeauf- Zuschauer zu klaren Begriffen für spannende bereitung, Programmarchivierung und Logistik Krimis, hochkarätige Mehrteiler und Kinofilme durch die ARD Degeto hat sich als wirtschaftliche verschiedener Genres geworden, die auch von Umsetzungsform etabliert und bewährt. Durch den Kritikerinnen und Kritikern anerkannt wer- die zentrale Programmplanung und Betreuung den. Mit den Produktionen wurden zahlreiche der vielfältigen Programme ist zudem eine öko- deutsche und internationale Filmpreise ge- nomische Programmnutzung gewährleistet. wonnen – sie stehen gleichzeitig für eine hohe Die Gesellschaft verfügt über eine schlanke Zuschauerakzeptanz, eine große Qualität und Organisationsstruktur mit knapp 80 Mitarbei- innovative Zuschauerprojekte. terinnen und Mitarbeitern. Mit dem innovativen Serienprojekt „Babylon Berlin“, welches 2018 im Free-TV erstausge- strahlt wurde, beschreitet die ARD Degeto neue Wege bei internationalen High-End-Serienfor- maten. Bis heute haben sich die ersten beiden Staffeln des komplett in Deutschland und auf Deutsch produzierten Formats in über 100 Län- der weltweit verkauft. „Babylon Berlin“ setzt als deutsche Produktion in seiner qualitativ herausragenden Dimension neue Maßstäbe auf dem deutschen Serienmarkt. Mehr als 15 Mio. Menschen haben mindestens eine Folge bei der ARD gesehen. Das Projekt begeistert nicht nur INFO Federführende Anstalt: HR die Zuschauerinnen und Zuschauer, Kritikerin- Sitz: Frankfurt am Main nen und Kritiker sowie die internationale Pres- Gründungsjahr: 1959 se, sondern hat auch hierzulande zahlreiche Kernkompetenz: Nominierungen der wichtigsten Fernsehpreise Programmbeschaffung vorzuweisen.

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2019 wurde die dritte Staffel der erfolgreichen Serie produziert, welche im Herbst 2020 zur Erstausstrahlung im Ersten bereitsteht.

Die ARD Degeto ist sich ihrer zentralen Funktion als großer öffentlich-rechtlicher Auftraggeber in der deutschen Filmbranche bewusst und setzt sich kontinuierlich für faire Vertrags- und Vergütungsbedingungen für Produzentinnen und Produzenten, Drehbuchautorinnen und -autoren, Regisseurinnen und Regisseure, Schau- LEITUNG spielerinnen und Schauspieler, Kameraleute sowie für andere Urheberinnen und Urheber Christine Strobl und an der Produktion Beteiligte ein. 2019 konnte sie die ersten gemeinsamen Vergü- tungsregeln mit den Verbänden der Drehbuch- ONLINE-AUFTRITTE autorinnen und -autoren abschließen. Ein weiteres Bestreben ist außerdem, die Gleich- degeto.de berechtigung von Männern und Frauen vor /EndlichFreitagimErsten und hinter der Kamera weiterhin voranzutreiben. /ard_degeto

83 86 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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7.2 SPORTA SPORTRECHTE- UND MARKETING-AGENTUR Die Sportrechte-Agentur von ARD und ZDF GMBH ARD/ZDF

Die 1995 gegründete SportA Sportrechte- und Eine wesentlich über die Beschaffungs- und Marketing-Agentur GmbH, München (SportA) Sublizenzierungsfunktion für ARD und ZDF ist eine gemeinsame Tochtergesellschaft der hinausgehende unternehmerische Tätigkeit der ARD-Landesrundfunkanstalten (50 %) und des SportA ist nicht vorgesehen. ZDF (50 %). Bei durchschnittlich 19 Mitarbeiterinnen und Die Gesellschaft erwirbt in erster Linie TV-Über- Mitarbeitern erzielte die SportA im Jahr 2018 tragungsrechte an zahlreichen nationalen einen Jahresumsatz in Höhe von rd. 106 Mio. und internationalen Sportveranstaltungen zur Euro. Das Geschäft entwickelte sich unter den Verwertung in ARD, ZDF und den Dritten Pro- gegebenen rechtlichen und branchenspezi- grammen und liefert damit ihren Gesellschaf- fischen Bedingungen erwartungsgemäß. Die tern attraktive Programminhalte im Sport-Be- Kosten der SportA werden – soweit sie nicht reich. Darüber hinaus steht SportA ARD und ZDF durch eigene Erträge wie Sublizenzierungs- auch bei Rechteerwerben, die außerhalb der provisionen gedeckt sind – über ein Kosten- SportA (zum Beispiel über die EBU) vorgenom- umlageverfahren durch die Gesellschafter men werden, beratend zur Verfügung und wird erstattet. Diese Erstattung betrug 2018 aktiv in die Einkaufsverhandlungen einbezogen. rd. 0,9 Mio. € und entsprach damit nur 0,8 % des Umsatzvolumens. Ferner ist die SportA von ihren Gesellschaftern beauftragt, nicht genutzte Rechte an Sporter- eignissen und -veranstaltungen Dritten zur Nut- zung anzubieten (Sublizenzierung).

INFO Federführende Anstalt: BR/ZDF Sitz: München Gründungsjahr: 1995 Kernkompetenz: Erwerb von Fernsehrechten an nationalen und internationalen Sportveranstaltungen zur Verwertung durch ARD und ZDF

84 87 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Die Übernahme- und Konzentrationstendenzen Das Marktumfeld wird auch in der Zukunft am internationalen Sportrechtemarkt durch dadurch geprägt, dass internationale Investoren globale Investoren beeinflussen die Vergabe mit hoher Finanzkraft strategische Investitio- von Sportrechten inzwischen maßgeblich und nen in Übertragungsrechte an Sport-Top-Events erschweren den Zugang zu attraktiven audio- bzw. in die Übernahme von Sportrechteagen- visuellen Medienrechten für SportA und ihre turen tätigen, wodurch sich die Situation auf Gesellschafter aus unterschiedlichsten Grün- dem Sportrechtemarkt gravierend verändern den. Die kontinuierliche Entwicklung neuer wird und die Lizenzpreise für Sportrechte, ins- Verbreitungsformen bedingt neue Marktteil- besondere im Fußball, weiter steigen werden. nehmer und Wettbewerber und verursacht Ver- Im Rahmen ihrer Einkaufsfunktion für ARD, schiebungen der Zuschauerprioritäten, was ZDF und die Dritten Programme versucht zu einer sich verändernden Programmanbieter- sich SportA, weiterhin als erste Ansprech- Landschaft führt, verbunden mit einer weiteren und Verhandlungspartnerin auch bei diesen Verlagerung des Content-Angebots für Sportveran- neuen Marktteilnehmern für das Lizenzgebiet staltungen in andere Verbreitungsformen. Deutschland zu positionieren, um ggf. durch Kooperationen im Rahmen der vorgegebenen Trotz dieser Entwicklung verfügt SportA wei- rechtlichen Rahmenbedingungen Lizenzrechte terhin über ein breit gefächertes Portfolio für ihre Gesellschafter zu erwerben. an attraktiven und längerfristig gesicherten Sportrechten. Die Gesellschaft will sich auch in Zukunft als wichtige Teilnehmerin am Sport- rechtemarkt positionieren und für ihre Ge- sellschafter langfristig Übertragungsrechte an nationalen und internationalen Veranstaltun- gen unterschiedlichster Sportarten sichern sowie von den Gesellschaftern nicht genutzte Rechte national und international aktiv am Markt anbieten. LEITUNG

Michael Amsinck Marc Freyberger

ONLINE-AUFTRITTE

sporta.de

85 88 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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7.3 ARD/ZDF-MEDIEN- AKADEMIE

Die ARD/ZDF-Medienakademie (MAK) ist die Im Bereich des E-Learnings bietet die Medien- zentrale Fortbildungseinrichtung des öffent- akademie Webinare, Web-Based Trainings, lich-rechtlichen Rundfunks in Deutschland. Videotutorials und Blended Learnings an. Sie betreibt dabei ein eigenes zentrales Lern- Ziel der Medienakademie ist es, ein proaktiver managementsystem, das im Sinne eines Shared Anbieter von Fortbildung und Wissen zu sein. Services von allen Rundfunkanstalten genutzt Dabei greift die Medienakademie relevante wird. Ferner führt die Akademie einen Teil des Trends und zukünftige Themen der digitalen Berufsschulunterrichts für die Ausbildung zu Medienwelt auf und setzt sie in konkreten An- den neuen Medienberufen wie „Mediengestal- geboten um. Ferner entwickelt sie passgenaue terin oder Mediengestalter Bild und Ton“ sowie Weiterbildungsangebote, die den Bedarf der „Film-und-Video-Editorin oder -Editor“ durch. Rundfunkanstalten decken. Das Leistungsangebot steht dem Markt generell Zu den Aufgaben der Akademie gehören u. a. offen, richtet sich also auch an Mitarbeitende die Konzeption, Entwicklung und Durchfüh- anderer (Medien-)Unternehmen. rung von allen Arten von Qualifizierungsmaß- nahmen, wie (Präsenz-)Seminaren, Workshops, Symposien und E-Learnings. Die Angebote sind nach Art und Umfang flexibel ausgerichtet. Da- bei deckt die Akademie nicht nur redaktionelle und produktionstechnische Schwerpunkte ab, sondern ergänzt das Portfolio durch Quali- fizierungsangebote in der wichtigen Schnitt- menge zwischen Programm und Produktion/ Technik und im Bereich der Rundfunkmanage- ment-Kompetenz.

INFO Federführende Anstalt: BR Sitz: Nürnberg Gründungsjahr: 2006 Kernkompetenz: Anbieter von Fort- und Weiterbildungs- angeboten

86 89 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Die Einrichtung verfügt über Trainingszent- ren in Nürnberg (Hauptsitz) und Hannover. Im Jahr 2018 wurden 2.834 Fortbildungsseminare durchgeführt. Rund 21.700 Menschen haben diese Seminare besucht. Die Medienakademie finanziert sich fast ausschließlich über Semi- narerträge. Mit im Jahresdurchschnitt 55 Mitar- beitenden und über 400 freien Trainerinnen und Trainern konnte die Medienakademie im Geschäftsjahr 2018 Umsatzerlöse von rund 13,7 Mio. € und sonstige Erträge von rd. 0,2 Mio. € erwirtschaften. Dem stehen Aufwendungen von rd. 13,1 Mio. € gegenüber. Unter Einbezug LEITUNG des Finanzergebnisses ergibt sich im Jahr 2018 ein Jahresüberschuss in Höhe von 0,8 Mio. €. Dr. Stefan Hanke

ONLINE-AUFTRITTE

ard-zdf-medienakademie.de /ARDZDFmedienakademie /+ARDZDFmedienakademieNürnberg /ARDZDF_Akademie

87 90 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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7.4 DEUTSCHES RUNDFUNKARCHIV ARD und Deutschlandradio

1952 als Stiftung bürgerlichen Rechts mit Sitz In Frankfurt verfügt das DRA über eine be- beim Hessischen Rundfunk in Frankfurt am deutende Sammlung historischer Tonträger, Main gegründet, ist das DRA die erste und darunter Originalaufnahmen vom Ende des älteste Gemeinschaftseinrichtung im öffentlich- 19. Jahrhunderts bis in die Gegenwart sowie rechtlichen Rundfunk. Stifter sind die Landes- Druckwerke und Schriftgut zur Programm- rundfunkanstalten der ARD, die Deutsche und Unternehmensgeschichte der ARD und Welle und das Deutschlandradio. Zu seinen des deutschen Rundfunks vor 1945. An seinem Aufgaben gehören u. a. die Erschließung und Standort Potsdam-Babelsberg kuratiert das Sicherung von Archivmaterialien, Beauskunf- DRA die Hörfunk- und Fernsehüberlieferung tung und Recherche sowie die Bereitstellung der ehemaligen DDR. Diese umfasst rund von Aufnahmen und Unterlagen sowohl für die 450.000 Tonträger, etwa 100.000 Fernsehsen- öffentlich-rechtlichen Hörfunk- und Fernseh- dungen, 7,5 Kilometer schriftliche und gedruck- programme als auch für kulturelle und wissen- te Medien sowie ungefähr 2,6 Mio. Fotos und schaftliche Zwecke. Darüber hinaus beteiligt Negative. sich das DRA an der Entwicklung von nutzer- freundlichen Datenbanken und Rechercheober- Das DRA ist eine Einrichtung mit standort- flächen und fungiert als Schnittstelle für die übergreifender Organisationsstruktur. Alle Mit- öffentliche Nutzung seiner Bestände. arbeiterinnen und Mitarbeiter benutzen dieselben Verfahren und Datenbanken, um die Materialien zu erschließen, zu digitalisieren und zur Verfügung zu stellen. Die Abteilung „Information, Dokumentation und Bestände“ (IBD) umfasst die Sachgebiete „Dokumentation INFO Federführende Anstalt: HR Fernsehen“, „Dokumentation Hörfunk“ und „Do- Sitz: Frankfurt am Main kumentation Schriftgut/Bild“ sowie „Information Potsdam-Babelsberg und Logistik“ mit den dazugehörenden Aufgaben. Gründungsjahr: 1952 Die Abteilung „Datendienste, IT und Technik“ Kernkompetenz: (DIT) widmet sich daneben schwerpunktmäßig Erfassung, Archivierung, Dokumentation, dem Aufbau innovativer standardisierter Nach- Recherche sowie Bereitstellung von rund- weis- bzw. Informationssysteme. Im Rahmen von funkrelevanten Medien und Informationen; ARD-Kooperationen engagiert sich das DRA auf Datendienste; Datennormierung; Beteiligung diesem Feld auch federführend bei der Entwick- an der Entwicklung von Archivdatenbanken, lung der Normdatenbank (NDB) sowie der Ereig- digitalen Bestandsarchiven und elektronischen nis- und Termindatenbank „Zeitlupe“. Informationsangeboten

88 91 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

In der NDB werden normierte Daten gesam- Das Haushaltsvolumen betrug im Jahr 2019 melt, gepflegt und als Metadaten zum Abruf für das DRA 12,6 Mio. € bei 70 Planstellen, durch eine wachsende Zahl nutzender Archiv- die Zentrale Schallplattenkatalogisierung und Produktionssysteme bereitgestellt. Die (ZSK) hat 8 Planstellen bei einem Haushalts- „Zeitlupe“ leistet wesentliche Informations- volumen von 1,2 Mio. €. Der Gesamtetat betrug dienste insbesondere auch für die Programm- 13,8 Mio. €. Die Gesamtaufwendungen für und Eventplanung in der ARD. Ferner beteiligt das DRA wurden zu 93 % aus Betriebsmittelzu- sich das DRA an der Neu- und Weiterentwick- weisungen der Stifter (ARD und Deutschland- lung von Archiv-Verbundsystemen, namentlich radio) finanziert. Der Betriebsmittelanteil am der Fernseh- und Hörfunkdatenbanken FESAD Aufwand der ZSK betrug ebenfalls 93 %. bzw. HFDB sowie dem künftigen Media Data System von ARD und Deutschlandradio, medas. Schließlich unterstützt die Stiftung regelmäßig öffentliche Publikationsprojekte im Rahmen von Kooperationen mit zahlreichen renommierten gemeinnützigen und staatlichen Partnerin- stitutionen aus dem kulturellen, wissenschaftlichen und gesellschaftspolitischen Bereich.

LEITUNG

Bernd Hawlat

ONLINE-AUFTRITTE

dra.de /DeutschesRundfunkarchiv

89 92 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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7.5 ARD ZDF DEUTSCHLANDRADIO BEITRAGSSERVICE

Der Beitragsservice ist eine Gemeinschafts- Rundfunkbeiträge möglichst flächendeckend einrichtung von ARD, ZDF und Deutschland- und damit fair für alle umgesetzt wird. So kann radio mit dem Auftrag, den Rundfunkbeitrag er am Ende des Tages die eingegangenen Rund- einzuziehen. Der Beitragsservice schafft mit funkbeiträge entsprechend den staatsvertrag- seiner Arbeit die wichtigste finanzielle Grund- lichen Regelungen an die Landesrundfunkan- lage des öffentlich-rechtlichen Rundfunks. Um stalten der ARD, das ZDF und Deutschlandradio diese Aufgabe bewältigen zu können, betreibt weiterleiten. Im Jahr 2018 wurden insgesamt der Beitragsservice ein eigenes Rechenzent- rund 8,01 Mrd. € auf die Rundfunkanstalten ver- rum in Köln. Hier verwaltet er unter Beach- teilt. Der Anteil des Aufwands an den Gesamt- tung der höchsten Datenschutzkriterien die erträgen betrug 2,17 %. Daten der angemeldeten Beitragszahlerinnen und Beitragszahler, für deren Wohnungen Nach der Umstellung der Rundfunkfinanzierung oder Betriebsstätten ein Beitragskonto an- von einem gebühren- auf ein beitragsfinanzier- gelegt wird. Die Zahl der geführten Beitrags- tes Modell gibt es mittlerweile zwei höchst- konten lag Ende 2018 bei 45,8 Mio. Mit rund richterliche Entscheidungen in Sachen Rund- 960 Mitarbeiterkapazitäten sorgte der Bei- funkbeitrag. Das Bundesverfassungsgericht tragsservice in Köln dafür, dass der Einzug der hat mit seinem Urteil vom 18.07.2018 bestä- tigt, dass die Erhebung des Rundfunkbeitrags verfassungsgemäß ist. Im Dezember 2018 ent- schied zudem der Europäische Gerichtshof, dass INFO Federführende Anstalt: es sich beim Rundfunkbeitrag nicht um eine un- ARD, ZDF und Deutschlandradio erlaubte Beihilfe handelt und Konformität mit (Sitzanstalt: WDR) europäischem Recht besteht. Sitz: Köln Gründungsjahr: 1973 (Gründung); 1976 (Arbeitsaufnahme) Kernkompetenz: - Verwaltung und Pflege der Beitragskonten sowie Bearbeitung aller Anliegen der Beitragszahlerinnen und Beitragszahler auf verschiedenen Servicekanälen - Buchmäßige Erfassung und Abrechnung der Beitragsforderungen, -rückstände und -einnahmen bis zum Abschluss sowie Abrechnung mit den Rundfunkanstalten

90 93 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Das Bundesverfassungsgericht hat lediglich be- Potenzielle Beitragszahlerinnen und Beitrags- anstandet, dass Menschen mit zwei Wohnun- zahler schreibt der Beitragsservice an, um den gen, die den Beitrag bis dato doppelt zahlen Sachverhalt zu klären. mussten, benachteiligt würden. Betroffenen räumte das Gericht die Möglichkeit ein, ab dem Mit dem 2018 durchgeführten Datenabgleich Tag des Urteilsspruchs einen Antrag auf Be- konnten in 3,7 Mio. Fällen Daten aktualisiert freiung von der Beitragspflicht für die Neben- werden, in rund 3,6 Mio. Fällen hat der wohnung zu stellen. Seit dem 01.11.2019 hat Beitragsservice das Klärungsverfahren ein- der Beitragsservice seine Verwaltungspraxis zur geleitet. Im Ergebnis hat der Meldedatenab- Befreiung von Nebenwohnungen bereits auf gleich 2018 dazu geführt, dass etwa 500 Tsd. die neuen Festlegungen im 23. Rundfunkänder- beitragspflichtige Wohnungen im Bestand des ungsstaatsvertrag (RÄndStV) angepasst. Der Beitragsservice verbleiben (Stand Ende 2019), neue RÄndStV wurde auf der Ministerpräsiden- die andernfalls ggf. erodiert wären. Das bedeutet tenkonferenz am 25.10.2019 beschlossen. einen rechnerischen jährlichen Ertragswert von rund 100 Mio. €. Damit ist der Meldedatenab- Mitte 2018 startete der Beitragsservice den gleich ein Instrument, um für Beitragsgerech- bundesweiten Meldedatenabgleich, der in § 14 tigkeit zu sorgen und sich stabilisierend auf die Abs. 9a RBStV gesetzlich verankert ist. Dieses Instru- Anzahl angemeldeter Beitragskonten auszuwir- ment dient dazu, eine mögliche Erosion bei den ken. Da er auch für die Zukunft eine wichtige angemeldeten Wohnungen zu verhindern. Die an- Größe zur Sicherstellung der Finanzierung des lassbezogene Meldedatenübermittlung, die der öffentlich-rechtlichen Rundfunks bleibt, besteht Beitragsservice zur Aktualisierung seines Daten- seitens der Rundfunkanstalten der Wunsch, die bestands regelmäßig nutzt, reicht hierfür nicht aus. Möglichkeit eines regelmäßigen Meldedaten- Zieht eine Beitragskonto-Inhaberin oder ein Bei- abgleichs weiterhin im RBStV zu verankern. tragskonto-Inhaber beispielsweise weg und die in der Wohnung verbleibende Person meldet sich nicht von sich aus, bekommt der Beitragsservice LEITUNG nur über einen bundesweiten Meldedatenab- gleich Hinweise hierzu. Die Einwohnermeldeäm- Dr. Stefan Wolf bis 31.8.2019 ter übermitteln dann nämlich die Meldedaten zu Dr. Joachim Altmann (kommiss.) bis 31.3.2020 allen volljährigen Bürgerinnen und Bürgern an Michael Krüßel seit 1.4.2020 den Beitragsservice. Nach einem Abgleich mit den eigenen Bestandsdaten ist der Beitragsservice in der Lage, wichtige Informationen zu aktualisieren ONLINE-AUFTRITTE und herauszufinden, für welche Wohnungen kein Rundfunkbeitrag (mehr) gezahlt wird. rundfunkbeitrag.de

91 94 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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7.6 INFORMATIONS- VERARBEITUNGS-ZENTRUM ARD und Deutschlandradio

Das Informations-Verarbeitungs-Zentrum (IVZ) Das IVZ erbringt an zwölf Standorten in den ist eine nicht rechtsfähige Kooperation von Landesrundfunkanstalten und bei Deutsch- ARD und Deutschlandradio unter der Federfüh- landradio mit über 200 Mitarbeiterinnen und rung des Rundfunks Berlin-Brandenburg (rbb). Mitarbeitern IT-Dienstleistungen und Services. Es erbringt zentrale IT-Dienstleitungen für die Die Gesamtaufwendungen werden entsprech- öffentlich-rechtlichen Kooperationspartner. end der jeweiligen Leistungsabnahme durch die Kooperationspartner getragen. Im Ge- Mit der Gründung des IVZ im Jahr 1993 schäftsjahr 2019 betrug das Haushaltsvolumen schlossen sich der heutige Rundfunk Berlin- 37,5 Mio. €. Seit 2019 ist der Standort nicht Brandenburg (damals ORB und SFB) und der mehr in Berlin, sondern in Potsdam auf dem Mitteldeutsche Rundfunk (MDR) zusammen, Campus des rbb. um Überschneidungen in den gemeinsam genutzten IT-Anwendungen (SAP, Rechenzent- Im Mittelpunkt des heutigen Leistungsange- rum sowie Archiv- und Produktionssysteme) zu bots stehen die drei Säulen SAP-Anwendungen, nutzen. Heute, mehr als 25 Jahre später, ist das Rechenzentrum sowie Archiv- und Produktions- IVZ als IT- und Servicedienstleister der ARD ein systeme. Im Zuge der gesteigerten Koopera- zentraler Bestandteil der ARD-Kooperationen tionsbemühungen von ARD und Deutschland- und trägt zu zahlreichen Synergien in IT und radio werden laufend zusätzliche Anwendungen digitaler Medientechnik der Landesrundfunk- für die medienspezifischen Anforderungen anstalten bei. zentralisiert.

INFO Federführende Anstalt: rbb Sitz: Potsdam/Köln Gründungsjahr: 1993 Kernkompetenz: IT-Dienstleister

92 95 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Im Jahr 2018 haben ARD und Deutschland- Die nötigen Maßnahmen zur Befähigung des radio mit dem Projekt zur SAP-Vereinheit- IVZ sind in der Umsetzung. Damit wurde die lichung „(D)einSAP“ die größte Verwaltungs- Basis für die Standardisierung und damit die reform in der Geschichte des öffentlich-recht- Wirtschaftlichkeit der Prozesse als SAP Compe- lichen Rundfunks gestartet. In den nächsten tence Center of Expertise (SAP CCoE) der ARD Jahren werden alle IT-gestützten betriebswirt- im IVZ geschaffen. Durch die Konsolidierung der schaftlichen Prozesse gemeinsam neu gestal- Rechenzentren in Köln, wird auch in der Technik tet. Ziel ist es, 90 % der SAP-Prozesse anstalts- wesentlich zur Vereinheitlichung der standort- übergreifend identisch abzubilden und 70 % übergreifenden Infrastruktur und Organisation mit Standardlösungen zu realisieren. Damit die beigetragen. dadurch angestrebte Reduktion der Prozesskos- ten auch dauerhaft erhalten bleibt, wurde 2019 Im Sinne des Auftrages der Strukturreform im die Weiterentwicklung des IVZ zum zentralen öffentlich-rechtlichen Rundfunk ist es das Ziel SAP-Steuerer der beteiligten Kooperationspart- des IVZ, die stetig steigende Verantwortung für ner beschlossen. komplexe Entwicklungen zu übernehmen und die Zusammenarbeit seiner föderalen Partner der ARD und des Deutschlandradios zu unter- stützen. Standardisierung und Wirtschaftlich- keit sind die Priorität aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des IVZ.

LEITUNG

Dr. Georg Greten

ONLINE-AUFTRITTE

Ivz.de

93 96 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

BERICHT ÜBER DIE WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LAGE DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN

VIII. FINANZDATEN

Alle ARD-Landesrundfunkanstalten verfolgen das Ziel, den öffentlich-rechtlichen Programmauftrag zu erfüllen und die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit einzuhalten. Nachfolgend werden die Einsparmaßnahmen der ARD dargestellt. Anschließend erfolgt ein Überblick über die Erträge und Aufwendungen.

94 97 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

8.1 RATIONALISIERUNGS- MASSNAHMEN DER ARD

Die ARD hat bereits in der Vergangenheit zahlrei- Die ARD wird auch zukünftig ihre Rationalisie- che Maßnahmen zur Hebung von Wirtschaftlich- rungs- und Einsparmaßnahmen konsequent fort- keitspotenzialen umgesetzt. Im Ergebnis konnte führen. Auch die Hebung von Wirtschaftlichkeits- für die ARD von 2009 bis 2018 der Anstieg der potenzialen, zum Beispiel im IT-Bereich, wurde in Beitragserträge mit durchschnittlich 0,4 % pro den vergangenen Jahren sehr erfolgreich betrieben. Jahr begrenzt werden.

Auch bei den Aufwendungen ist bei der ARD im Vergleich zu wesentlichen Wirtschaftsindikato- ren seit 2005 ein geringerer Anstieg zu verzeichnen. Dies zeigt der nachfolgende Vergleich der Entwicklung der Gesamtaufwendungen der ARD im Vergleich zur Entwicklung der Steuereinnah- men und des BIP-Deflators.

180 %

170 %

160 %

150 %

140 %

130 %

120 %

110 %

100 % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 ARD BIP-Deﬂator Steuereinnahmen

*Daten für Steuereinnahmen sind derzeit nur bis zum Jahr 2018 verfügbar

Quellen: ARD: bis 2018 Ist-Werte; 2019 bis 2020 lt. Anmeldung zum 22. KEF-Bericht, 2021 bis 2024 lt. Feststellung 22. KEF-Bericht BIP-Deflator: 2005 bis 2019 Bundesministerium für Finanzen (Stand Februar 2020), 2021 bis 2024 Finanzplan des Bundes (Stand 09.09.2019) Steuereinnahmen: Statistisches Bundesamt (www.destatis.de)

95 98 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

BERICHT ÜBER DIE WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LAGE DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN 21.535 21.430 21.356 21.205 20.996 20.777 20.561 20.284 20.299 20.227 20.242 20.117 20.061 20.025 20.008 19.919 19.822 19.705 19.653 19.628 19.656 19.545 19.455 19.363 19.266 19.212 19.009 18.953 18.903 18.845 STELLEN DER ARD DER STELLEN 18.792

ENTWICKLUNG DER BESETZTEN BESETZTEN DER ENTWICKLUNG 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030

(bis 2018 Ist-Werte; ab 2019 Anmeldung 22. KEF-Bericht)

Quelle: ARD-Anmeldung zum 22. KEF-Bericht

WEITERE RATIONALISIERUNGS- Der Stellenabbau erfordert weitere Optimierun- ERFOLGE DER ARD ZEIGEN FOL- gen der Abläufe. Dazu gehört an erster Stelle GENDE BEISPIELE: die ARD-Strukturreform mit den zahlreichen und tiefgreifenden strukturellen Gemein- ■ Im Zeitraum 1993 bis 2020 werden rund schaftsprojekten, die von 2017 bis 2024 einen 4.800 bzw. 19 % der Stellen im Bestand Abbau um 355 besetzte Stellen ermöglicht abgebaut worden sein. haben (siehe Abschnitt 2). Darüber hinaus ■ Im Zeitraum 2021 bis 2024 wird die Anzahl laufen beispielsweise in allen ARD-Landes- der besetzten Stellen nochmals um rund rundfunkanstalten Pilotprojekte, um Teams zu 390 bzw. 2 % reduziert und damit die verkleinern (Ein-Personen-Teams, Mobiler Jour- Personalabbauvorgabe der KEF aus dem nalismus, Einsatz von Kamerarucksäcken usw.). 21. Bericht von der ARD unbereinigt Hinzu kommen anstaltsindividuelle Maßnah- vollständig umgesetzt. men zum Personalabbau. ■ Der Personalabbau wird auch in den darauffolgenden Jahren fortgesetzt, Ergänzend haben alle Anstalten frei werdende so dass die ARD-Landesrundfunkanstalten Beschäftigungsverhältnisse oftmals nicht nach- bis zum Jahr 2030 weitere rund besetzt, um Personalkapazitäten weiter zu re- 470 besetzte Stellen abbauen werden. duzieren. Teure und sozial weniger verträgliche betriebsbedingte Kündigungen konnten damit durchgehend vermieden werden.

96 99 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Die demografische Entwicklung über 2020 Die ARD hat sich im Jahr 2017 mit den Gewerk- hinaus ist eine große Herausforderung für die schaften auf ein Gesamtpaket zur Neuregelung Rundfunkanstalten. Im Zeitraum 2018 bis 2030 der Altersversorgung verständigt. Dieses führt verlassen insgesamt knapp 7.300 in Vollzeit für die ARD bis zum Jahr 2024 zu Einsparungen Beschäftigte altersbedingt die Landesrund- von über 1 Mrd. €. funkanstalten. Das sind über ein Drittel der fest angestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Die KEF sieht vor allem in der Begrenzung der Hier sind vor allem das betriebliche Gesund- Dynamisierung einen wesentlichen Beitrag zur heitsmanagement und die Personalentwick- langfristigen Konsolidierung der Altersversor- lung gefragt. Zum anderen stellt die demografi- gung bei den Rundfunkanstalten. Positiv be- sche Entwicklung die Rundfunkanstalten vor die wertet sie auch den neuen Beitragstarifvertrag Aufgabe, erfahrenes und qualifiziertes Personal (BTVA), der zu einer erheblichen Einsparung adäquat zu ersetzen. Hier werden im Zuge der gegenüber den bisherigen Versorgungssyste- Nachbesetzung von Stellen große Anstrengun- men führt (21. KEF-Bericht, Tz. 167). Dieser ins- gen notwendig sein, um die Arbeitgeberattrak- gesamt positiven Bewertung hat sich auch die tivität der Rundfunkanstalten auch in Zukunft Mercer Deutschland GmbH als externer, von der auf einem immer umkämpfteren Fachkräfte- KEF beauftragter Gutachter angeschlossen. markt sicherzustellen. Der demografische Wan- del bietet aber auch Chancen und Potenziale, den für die Zukunftsfähigkeit der ARD essenziel- len multimedialen Transformationsprozess zu unterstützen und die Beschäftigtenstruktur im laufenden Betrieb zielgerichtet umzubauen, zu optimieren und in diesem Zusammenhang, soweit möglich und notwendig, zu flexibilisieren. Insbesondere durch das Strukturprojekt „SAP-Prozessharmonisierung“ könnten darü- ber hinaus durch die Einrichtung von Shared Services frühestens ab 2025 noch weitere Ein- sparpotenziale gehoben werden, da Aufgaben zentral übernommen werden.

97 100 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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8.2 DIE STRUKTURPROJEKTE DER ARD

Die ARD hat einen Reformprozess ins Leben ge- mit dem nicht nur Einsparpotenziale gehoben, rufen, der mehr ist als nur Strukturoptimierung: sondern auch programmstützende Prozesse die Weiterentwicklung zum föderalen Medien- optimiert werden, die langfristig zu weiteren verbund, der inhaltlich, crossmedial und struk- Synergieeffekten führen. Auch auf Ebene der turell integriert ist. Das heißt: Landesrundfunkanstalten wird seit Jahren kontinuierlich und unter massiven Anstrengungen ■ Medienübergreifende Recherche, an der Verbesserung der Kosteneffizienz gear- Konzipierung und Produktion von Inhalten beitet – mit signifikanten Ergebnissen und spür- ■ Medienübergreifende Schärfung des baren Einschnitten. Diese Maßnahmen dienen regionalen Profils der Rundfunkanstalten den Landesrundfunkanstalten vor allem dazu, ■ Kooperation zwischen den Rundfunk- die rundfunkspezifische Teuerung aufzufangen. anstalten Es handelt sich also nicht um bedarfsmindern- de Einsparpotentiale, sondern um Maßnahmen, Die ARD-Strukturreform dient also nicht nur der die dazu dienen, steigende Kosten im laufenden Hebung kurzfristiger Einsparpotenziale, son- Betrieb auszugleichen. Ohne diese Anstrengun- dern auch der Optimierung programmstützen- gen der ARD-Landesrundfunkanstalten wäre es der Prozesse, die langfristig zu Synergieeffek- nicht möglich gewesen, den Rundfunkbeitrag ten führen. Daher wurden ganz bewusst auch über einen so langen Zeitraum stabil zu halten. Projekte in Angriff genommen, die keine Aus- wirkung auf den Finanzbedarf haben. So sollen KOOPERATIONEN ALS PRINZIP die Chancen der Digitalisierung in mehrfacher DER STRUKTURREFORM Hinsicht genutzt werden: Neben dem wichtigen Die ARD-Landesrundfunkanstalten vernetzen, Ziel der Effizienzsteigerung hat die ARD so die standardisieren und synchronisieren ihre histo- Möglichkeit, neue Publika besser zu erreichen risch gewachsenen Strukturen in Verwaltung, und auch zu einer Akzeptanzsteigerung des Technik, Produktion und Programmverbreitung. öffentlich-rechtlichen Rundfunks beizutragen. So vermeiden sie Doppelstrukturen, bündeln Das Beispiel der ARD Audiothek ist nur eines Kapazitäten und können zunehmend auch von vielen. im föderalen Medienverbund auf eine crossmediale Organisation nach Inhalten setzen. Die Ziel und Ansporn der ARD ist stets, ihren Auftrag Rundfunkanstalten kooperieren überall dort, bestmöglich zu erfüllen. Dazu gehört auch, mit wo sie dadurch besser und effizienter werden den ihr anvertrauten Mitteln effizient und spar- – von der Verwaltung über Technik und Produk- sam umzugehen. Hierzu bietet die Digitalisie- tion bis hin zur Programmverbreitung. rung neue Chancen. Der auf Medienverbunds- ebene in Gang gesetzte Strukturreformprozess bildet hierzu einen maßgeblichen Baustein,

98 101 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Die Grundsätze der Strukturreform sind: Im Ergebnis will die ARD über diesen Struktur- ■ Konsequente Arbeitsteilung und Speziali- prozess nicht nur ihre Effizienz steigern, son- sierung erschließen Rationalisierungspoten- dern die größtmögliche inhaltliche Wertschöp- ziale: Einzelne oder mehrere Landesrund- fung für die Gesellschaft erreichen. funkanstalten übernehmen – wie es heute schon punktuell geschieht – Aufgaben für Die Schlüsselprojekte der Strukturreform sind in die gesamte ARD-Gemeinschaft. dem von der ARD im September 2017 vorgeleg- ■ Modernisierung und Harmonisierung von ten Bericht zu Auftrag und Strukturoptimierung Arbeitsprozessen ermöglichen Einsparun- des öffentlich-rechtlichen Rundfunks ausführ- gen: Durch effiziente, anstaltsübergreifende lich beschrieben: Steuerung und Erschließung von Skalierungs- effekten werden nicht mehr zeitgemäße ■ Produktion: effizientere Prozesse für alle und/oder kostenintensive durch zeitgemäße (zum Beispiel die Prozessstandardisierung und/oder kostengünstigere Prozesse abge- bei der Produktion von Großereignissen) löst. ■ IT-Strategie: einheitliche IT-Infrastruktur für ■ Konsequentes Benchmarking zwischen den eine optimale Ressourcenauslastung und Landesrundfunkanstalten und mit externen mehr spezialisiertes Know-how Marktteilnehmern macht Einsparpotenziale ■ SAP-Prozessharmonisierung: Standardisier- besser sichtbar: Mithilfe einheitlicher Stan- ung der Software und Workflows als dards und Reportings verbessert die ARD Basis für eine senderübergreifende Verwal- die Messbarkeit des Erfolgs ihres Handelns tungsreform und integrierte Dienstleistungen und schafft kostenreduzierende Referenz- ■ Archivinfrastruktur medas: ein intelligentes modelle (beispielsweise im Produktions- Archivsystem als Schlüssel zur digitalen bereich). Produktionskette ■ Einsatz neuer Technologien vereinfacht, ■ Plattform für digitale Produkte: gemeinsame vereinheitlicht und verschlankt Verwaltungs- technische Infrastruktur als Grundlage für und Produktionsprozesse: So mindern alle unsere digitalen Angebote smarte und teilautomatisierte Verfahren ■ Korrespondentennetz: eine neue Stufe der den Kosten- und Personalaufwand bei crossmedialen Zusammenarbeit gleichbleibender oder verbesserter Qualität.

99 102 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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KOOPERATIONEN ZWISCHEN EINORDNUNG DER EINSPAR- ARD, ZDF UND DEUTSCHLAND- POTENZIALE RADIO Das geschätzte Einsparvolumen der ARD-Struk- Viele der Projekte erfolgen in Kooperation zwi- turreform liegt bis 2028 bei 588 Mio. €. Davon schen ARD, ZDF und/oder Deutschlandradio. entfallen 311 Mio. € auf den Zeitraum bis Ende Die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten 2024 und 277 Mio. € auf den Zeitraum von 2025 waren grundsätzlich für alle Themen offen, bei bis 2028. denen durch eine Kooperation positive Effekte denkbar erschienen. Entscheidungskriterien Die Einsparungen teilen sich wie folgt auf die für oder gegen eine Kooperation waren wirt- ARD-Strukturprojekte auf: schaftliche Gründe, inhaltliche Machbarkeit (zum Beispiel Standortbezug), unterschiedliche Ausgangsvoraussetzungen, publizisti- scher Wettbewerb sowie spezifische strategische/geschäftspolitische Gründe der einzelnen Rundfunkanstalten.

Die 20 Strukturprojekte der ARD beinhalten insgesamt 18 Kooperationsprojekte. Davon beteiligt sich das ZDF an zehn und Deutschland- radio an 15 Kooperationsprojekten. Von den 20 Strukturprojekten sind drei Projekte mittlerweile abgeschlossen.

Auch abseits der ARD-Strukturreform finden Kooperationen zwischen ARD, ZDF und Deutsch- landradio statt. So haben sich WDR und ZDF Anfang 2020 darauf geeinigt, dass das ZDF zukünf- tig Studiokapazitäten beim WDR im Funkhaus Düsseldorf anmieten wird und dafür sein Studio in der Josef-Gockeln-Straße veräußern wird.

100 103 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

geschätztes Projekt Einsparvolumen (netto, Umsetzungsaufwand bereits abgezogen) 2017 – 2024 2025 – 2028 Nr. Titel in Mio. €

1 Archivinfrastruktur – medas 21 24 2 Archivprozesse (Pressearchive, -datenbanken, Musikdokumentation) 4 6 3 Aus- und Fortbildung / Medienakademie 0 0 4 Beitragsservice 13 7 5 Benchmarking Produktion (Studioproduktion, Smarte Produktion) 64 40 6 Einkauf 25 16 7 IT-Strategie 72 54 Korrespondentennetz Infrastruktur 8 2 2 Crossmediale Korrespondentenplätze 9 Managed Services Audiofingerprint-System 7 2 10 Optimierung DRA-Standorte 1 1 11 Plattform für digitale Produkte 0 0 12 Prozessstandardisierung Produktion Großereignisse 25 5 13 SAP Prozessharmonisierung 9 64 Sendeabwicklung Hörfunk- / Fernsehschalträume / Sternpunkt / POC / 14 32 32 Leitungsbüro 15 Sendernetzbetrieb 6 12 16 ServiceDesk 15 24 17 Strukturoptimierung Versorgungs- / Pensionskassen 3 2 18 Verkehrsfunk 1 3 19 Verlagerung MiMa nach Berlin 1 2 20 Zukunft des IRT k.A. k.A.

Den Strukturprojekten direkt zugeordnete Einsparungen 301 295

Zusätzlich zu erbringende anstaltsindividuelle Einsparungen 10 - 18

Summe des Einsparvolumens 311 277

Quelle: ARD-Anmeldung zum 22. KEF-Bericht

101 104 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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8.3 ERTRÄGE

Der 22. KEF-Bericht ist ein beitragsrelevanter Die Landesrundfunkanstalten finanzieren sich Bericht, in dem die KEF eine Empfehlung über vor allem aus Rundfunkbeiträgen. Dazu kom- die zukünftige Höhe des monatlichen Rund- men Einnahmen durch Werbung und Sponso- funkbeitrags für den Zeitraum 2021 bis 2024 ring sowie weitere Ertragsarten. Im Jahr 2018 abgegeben hat. Zu diesem Zweck haben die erzielten die ARD-Landesrundfunkanstalten Er- Rundfunkanstalten ihre Anmeldung für den träge in Höhe von 6.609,2 Mio. €. Nach wie vor Zeitraum 2017 bis 2020 und für die Beitrags- sind die Beitragserträge mit 85 % die wesent- periode 2021 bis 2024 abgegeben. Die nachfol- liche Einnahmequelle der ARD-Landesrund- genden Zahlenangaben entsprechen der KEF- funkanstalten. Die Nettowerbe- und Sponso- Systematik und sind die Datengrundlage für den ring-Umsätze belaufen sich auf 7 % und die 22. KEF Bericht. Für das Jahr 2019 liegen noch sonstigen Erträge auf 8 %. keine testierten Zahlen vor. Deshalb basieren die Darstellungen bis 2018 auf Ist-Werten und ab dem Jahr 2019 auf Planwerten.

ANMELDUNG DER ARD-LANDESRUNDFUNKANSTALTEN ZUM 22. KEF-BERICHT: ÜBERBLICK „ERTRÄGE“ IN MIO. € 2017 – 2020

2017 2018 2019 2020 2017 – 2020

Beitragserträge 5.546 5.556 5.524 5.511 22.137 Rückflüsse aus Landesmedienanstalten 44 44 44 44 176 Werbeerträge 136 123 123 123 507 Sponsoringerträge 30 34 25 26 115 Finanzerträge 130 84 122 102 437 Sonstige Erträge aus Kostenerstattungen 102 105 88 87 382 Beteiligungserträge 13 21 5 8 47 Sonstige betriebliche Erträge 508 616 546 607 2.277 Sonstiges -16 26 27 27 63

Summe 6.494 6.609 6.504 6.535 26.141

Quelle: ARD-Anmeldung zum 22. KEF-Bericht

102 105 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Die KEF geht im 22. KEF-Bericht (Kapitel 7) im Insgesamt ist darauf hinzuweisen, dass auch die Vergleich zur Anmeldung der Rundfunkanstal- Einnahmen aus Werbung und Sponsoring dazu ten von höheren Erträgen aus. Erträge lassen beitragen, die Höhe des monatlichen Rundfunk- sich im Unterschied zu den Aufwendungen je- beitrags sozial verträglich zu gestalten. Dies doch nur in begrenztem Maße beeinflussen bzw. unterstreicht auch die Beibehaltung der aktuel- steuern. Die Erträge hängen maßgeblich von len Regelung zur Werbezeitenreduzierung beim externen Faktoren ab, wie beispielsweise der WDR, nach der auf bis zu zwei WDR-Wellen ma- Anzahl der Beitragszahlerinnen und Beitrags- ximal 75 Minuten Werbung werktäglich im Jah- zahler, der wirtschaftlichen Lage in Deutsch- resdurchschnitt laufen dürfen. Die NRW-Lan- land oder der Höhe der Zinssätze. So können desregierung hatte in einem wissenschaftlichen zum Beispiel auch die im 21. KEF-Bericht an- Gutachten die Auswirkungen auf den WDR und genommenen Beitragserträge nicht in vollem den privaten lokalen Hörfunk untersuchen las- Umfang erreicht werden (s. 22. KEF-Bericht, Tab. sen. Die erste Stufe der Werbereduzierung, die 125). Insgesamt wurden von der KEF 301,6 Mio. € am 1.1.2017 in Kraft trat und in deren Folge höhere Beitragserträge im 21. KEF-Bericht pro- seitdem WDR 4 werbefrei ist, habe nicht dazu gnostiziert, als gem. Stand zur Anmeldung zum geführt, dass Werbungtreibende nennenswert 22. KEF-Bericht eintreten werden. Werbebudget zu den Lokalhörfunksendern oder radio NRW verschoben haben, konstatiert Neben den Beitragserträgen gibt es weitere Er- das Evaluierungsgutachten. Die einst geplante tragsarten. Im Wesentlichen beinhalten diese zweite Stufe der Werbezeitenreduzierung beim die Erträge aus Werbung und Sponsoring, die WDR, wird folglich nicht umgesetzt. „Sonstigen betrieblichen Erträge“ (zum Bei- spiel Erträge aus Programmverwertungen), Aus Sicht der ARD-Landesrundfunkanstalten Finanzerträge (insbesondere Erträge aus De- sollten keine weiteren Veränderungen der ge- ckungsstöcken zur Altersversorgung) sowie Kos- setzlichen Regelungen zu Werbung und Spon- tenerstattungen (Ausgleichszahlungen für Leis- soring vorgenommen werden. Eine Änderung tungen oder für Ausgaben, die im Wesentlichen der Teilnahme der öffentlich-rechtlichen Rund- von einer Rundfunkanstalt erbracht, aber von funkanstalten am Werbemarkt hat auch Aus- mehreren Anstalten zu finanzieren sind), und wirkungen auf die allgemeine Wettbewerbs- Beteiligungserträge, (Erträge der Rundfunkan- situation und die werbetreibende Wirtschaft in stalten von ihren Beteiligungsunternehmen, Deutschland insgesamt, da ARD und ZDF eine u. a. in Form von Gewinnausschüttungen). alternative Werbeplattform zu den kommerziellen Anbietern darstellen.

103 106 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/827

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8.4 AUFWENDUNGEN

Nahezu die gesamten Aufwendungen der ARD Diese „buchhalterische“ Aufteilung durch die dienen der Erstellung und Verbreitung der TV-, KEF ist mit der Absicht verbunden, eine genau- Hörfunk- und Internet-Angebote, die von der ere Prüfung der Aufwendungen vornehmen zu Bevölkerung in hohem Maße geschätzt wer- können (22. KEF-Bericht, Tz. 234). den. Nicht nur die von der KEF ausgewiesene Position „Programmaufwand“ ist zur Herstel- Im Jahr 2018 beliefen sich die Aufwendun- lung des Programms notwendig, sondern auch gen der ARD-Landesrundfunkanstalten auf die anderen in der KEF-Systematik enthaltenen 7.203,6 Mio. €. Positionen. Die Ausgaben der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten werden in der Im Vergleich zu 2017 bis 2020 steigt der Auf- KEF-Systematik in einzelne Kategorien unter- wand 2021 bis 2024 um 1,5 % p. a. Im Vergleich gliedert, nämlich „Programmaufwendungen“, dazu beträgt die prognostizierte allgemeine „Programmverbreitung“, „Personalaufwendungen“, Teuerungsrate laut Finanzplan des Bundes „Sachaufwendungen“, „Investitionen“ und „Ent- 2,0 % p. a. Diese Unterschreitung konnte nur wicklungsprojekte“. durch erhebliche Rationalisierungs- und Kür- zungsmaßnahmen innerhalb der Landesrund- funkanstalten erreicht werden.

ANMELDUNG DER ARD-LANDESRUNDFUNKANSTALTEN ZUM 22. KEF-BERICHT: ÜBERBLICK „AUFWENDUNGEN“ IN MIO. € 2017 – 2020

2017 2018 2019 2020 2017 – 2020

Programmaufwendungen 2.395 2.611 2.512 2.647 10.166 Programmverbreitung 331 192 194 194 911 Personalaufwendungen 1.743 1.763 1.851 1.883 7.241 ohne Altersvorsorge Sachaufwendungen 1.053 1.088 1.095 1.147 4.383 Sonstiger Aufwand 687 1.535 1.004 1.003 4.229 - finanzbedafswirksamer Nettoaufwand 499 432 430 478 1.839 zur Altersversorgung Summe Bestandsbedarf 6.209 7.189 6.657 6.874 26.929 Entwicklungsbedarf 14 14 19 19 66 (exkl. Projektinvestitionen) Summe 6.223 7.204 6.675 6.893 26.995

Quelle / Stand: 2017 und 2018: Ist-Ergebnisse; 2019 und 2020 lt. Anmeldung zum 22. KEF-Bericht (Stand April 2019)

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IX. AUSBLICK

Deutschland ist seit Jahrzehnten geprägt von ei- Es braucht daher auch weiterhin alternative ner vielfältigen Medienlandschaft, die eine der Wege, um die Nutzerinnen und Nutzer mit un- wichtigsten Grundlagen für Meinungspluralität seren Programmen zu versorgen. und Meinungsbildung ist. Die föderale ARD mit ihren neun Landesrundfunkanstalten ist seit Dazu ist es notwendig, dass sich Länder wie 70 Jahren ein fester Bestandteil dieser Land- Bund bei grundlegenden Entscheidungen – wie schaft. Das zeigt sich nicht zuletzt daran, dass zum Beispiel zur Weiterentwicklung neuer Tech- gerade in diesen Krisenzeiten die Menschen den nologien wie 5G, zur Versteigerung von für die Angeboten und Programmen der ARD so viel terrestrische Verbreitung notwendigen Fre- Aufmerksamkeit und Vertrauen schenken wie quenzen oder zur Digitalisierung des Radios nie. Die ARD ist vor Ort. Sie ist der Allgemein- (DAB+) – diesem Ziel einer gemeinwohlorien- heit verpflichtet und hat die wichtige Aufgabe, tierten hybriden Infrastruktur aktiv annehmen. die Menschen in den Regionen mit Information, Wissen und Rat zu versorgen und sie mit Film, Die Innovationskraft und zugleich Krisenre- Sport und Kultur zu bereichern. All das meis- silienz der Medien kann auch durch Erleich- tert sie bisher zuverlässig. Allerdings stehen wir terungen von Kooperationen gestärkt werden. nicht erst durch die Corona-Krise vor großen He- Öffentlich-rechtlicher und kommerzieller Rund- rausforderungen, die wir nur gemeinsam, d. h. funk sowie Verlage arbeiten bereits an vielen mit entsprechender politischer und gesetzgebe- Stellen zusammen, auch um besser gegen die rischer Unterstützung meistern können. finanzielle und strukturelle Übermacht global agierender US-Unternehmen gewappnet zu So hat sich in den letzten Monaten einmal mehr sein. Zugleich können durch Kooperationen gezeigt, wie wichtig eine krisenfeste Infrastruk- kostensparende und innovationsfördernde tur ist, die allen Bürgerinnen und Bürgern freien Synergien gehoben werden. Die ARD-Struktur- Zugang zu Medieninhalten garantiert. Die Fra- reform, die wir konsequent und nachhaltig fort- ge, über welche Wege unsere digitale Kommu- setzen werden, hat zum Ziel, für die Gesellschaft nikation stattfindet, darf nicht nur marktge- die größtmögliche inhaltliche Wertschöpfung trieben sein, sondern muss das Wohl und die bei gleichzeitig höchster wirtschaftlicher wie Bedürfnisse der Allgemeinheit und des Einzel- technischer Effizienz zu erreichen. nen berücksichtigen. Die vergangenen Monate haben deutlich gezeigt, wie wichtig ein kluger Infrastrukturmix für Deutschland ist. In diesen Krisenzeiten wird so viel mehr von daheim gearbeitet und gestreamt, dass die internetgetrie- bene Datenübertragung schnell an ihre Gren- zen stößt.

106 109 Drucksache 22/827 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode

Entscheidend für die Zukunft unserer bewähr- Wie wir gerade sehr schmerzlich erleben, kann ten Medienlandschaft wird die Auffindbar- sich die Welt in rasendem Tempo grundlegend keit ihrer Angebote sein, gerade weil diese zu- ändern. Auch für Medien ist es dann entschei- nehmend über Plattformen und Intermediäre dend, pragmatisch, flexibel und innovativ zu vermittelt werden. Hierzu haben die Länder- reagieren bzw. reagieren zu können. Die ARD hat chefinnen und -chefs mit der Beschlussfassung in den Corona-geprägten Zeiten nicht nur neue zum sog. Medienstaatsvertrag einen wichti- Programminhalte geschaffen, um den Men- gen Schritt getan. Die Verpflichtung, dass auf schen in der Krise möglichst genau das zu ge- Medienplattformen gesellschaftlich relevante ben, was sie brauchen. Sondern sie hat auch die Inhalte wie des öffentlich-rechtlichen Rund- gesamte Kraft ihres Medienverbundes genutzt, funks für die Menschen leicht auffindbar sein um für alle über Radio, Fernsehen und Internet müssen, bildet dabei das Herzstück. Nicht zu- verlässlicher Partner und Helfer zu bleiben. Eine letzt in Zeiten eines erhöhten Informationsbe- Flexibilisierung in der Mittelverwendung könn- dürfnisses wollen die Bürgerinnen und Bürger ten dabei weitere Chancen zu Innovation und auf „ihren“ öffentlichen Rundfunk schnell und Risikovorsorge eröffnen. unkompliziert zugreifen können, in den sie, wenn es wichtig wird, das höchste Vertrauen Der Lebensalltag der Menschen und die politi- setzen und der ihre Kultur und ihren Lebensall- schen Prozesse werden sich weiter rasant digi- tag in Deutschland spiegelt. Wichtig ist, dass talisieren und zunehmend von der Netzökono- diese Plattform-Regelungen, die in diesem Jahr mie geprägt werden. Umso wichtiger ist es, dass zur Ratifizierung in den Landtagen anstehen, wir gemeinsam dafür Sorge tragen, dass die für rasch zur Anwendung kommen können. eine Demokratie essenzielle Gesamtöffentlich- keit hergestellt und der Diskurs miteinander gesucht werden kann. Die ARD wird auch in Zu- kunft dazu ihren verlässlichen Beitrag leisten. Wir werden mit ganzer Kraft daran arbeiten, mit den von der Gemeinschaft anvertrauten Mitteln das gesellschaftliche, kulturelle und politische Miteinander zu fördern, allen Regionen in Deutschland eine Stimme zu geben und zum Zusammenhalt im Land beizutragen.

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BERICHT ÜBER DIE WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LAGE DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN

BILDNACHWEISE

S. 22/23: Jörg Schönenborn im ARD-Wahlstudio © WDR/Oliver Ziebe S. 24: „Tatort“-Schauspieler Mark Waschke © dpa/Annette Riedl S. 24: ARD Mediathek © ARD S. 25: Moderatorin Christina von Ungern-Sternberg in Gespräch mit Gästen © phoenix/Christian Marquardt S. 26: Faktenfuchs © BR S. 27: Shafagh Lagai im Niger © WDR/Christoph Mohr S. 28: „EXAKT - DIE STORY: Weggehen oder Wiederkommen? – Der Preis der Heimat“ © MDR/Philipp Bauer S. 28: „Fritzi – Eine Wendewundergeschichte“ © Weltkino Filmverleih GmbH/dpa S. 29: Audiothek © WDR/Annika Fußwinkel S. 29: „Die Maus zum Hören“ © dpa/Roberto Pfeil S. 30: Karakaya Talk © WDR/Ernst S. 30: Suat Yilmaz © WDR/ARD/Heiko Richard S. 31: Finals Berlin 2019 © dpa/Britta Pedersen S. 31: „Lokalzeit aus Wuppertal“ © WDR/Tillmann Franzen S. 32: rbb „Abenschau“ © rbb/Thorsten Jander S. 32: „Dahoam is Dahoam” © BR/Marco Orlando Pichler S. 33: News-WG © Instagram/news_wg S. 34: „AR 1933-1945“ © WDR/Annika Fußwinkel S. 35: Dreharbeiten zum „Tatort aus Köln“ © WDR/Thomas Kost S. 37: „Tatort aus Ludwigshafen: Maleficius“ © SWR/Sabine Hackenberg S. 37: Programmvolontärinnen und Programmvolontäre des WDR © WDR S. 38/39: „ARD-Mittagsmagazin“ © dpa/Soeren Stache S. 40: WDR COSMO in Gebärdensprache © WDR S. 41: Christian Drosten © dpa/Christophe Gateau S. 41: #zusammenhalten für die Kultur © SWR S. 41: Ralph Caspers beantwortet Kinderfragen © WDR S. 43: Das „Tagesschau“-Studio © NDR/Thorsten Jander, S. 44: „Lotte am Bauhaus“ © MDR/UFA Fiction/Stanislav Honzik S. 44: „Tatort aus Münster: Lakritz“ © WDR/Willi Weber S. 45: Turn-Weltmeisterschaften in Stuttgart © SWR/STB S. 46: ARD Mediathek © SWR/Dennis Weissmantel S. 46: „In aller Freundschaft – Die jungen Ärzte“ © ARD/Markus Nass S. 48: „EXAKT – Das Nachrichtenmagazin“ © MDR/Hagen Wolf

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S. 49: „Mein Nachmittag“ © NDR/Hendrik Lüders S. 49: „Kaffee oder Tee“ © SWR/Peter A. Schmidt S. 50: ARD Audiothek © WDR/Annika Fußwinkel S. 51: Fritz-Studio „Fräulein Fritz“ © rbb/Claudius Pflug S. 51: „Der nasse Fisch“ © Radio Bremen /Ali Ghandtschi S. 52: „Beethoven-Experiment“ mit der Maus © WDR/Ben Knabe S. 53: Teodor Currentzis © SWR/Anton Zavjyalov S. 55: ARD Audiothek © ARD/Dennis Weissmantel S. 56: „Bauerfeind – Die Show zur Frau” © WDR/Dirk Borm S. 57: „Doctor Who” © WDR/BBC/Adrian Rogers, S. 61: „ARD alpha” © ARD S. 65: „Pufpaffs Happy Hour“ © ZDF/Antje Dittmann S. 66: „Dein Song” © dpa/ZDF/Andrea Enderlein S. 67: „Respekt für mehr Rechte! Schule leben!“ © dpa/Annette Riedl S. 69: „Krieg der Träume“ © SWR/Ricardo Vaz Palma/IRIS S. 70: „Brecht“ © WDR/Bernd Spauke S. 70: „24h Europe – The Next Generation“ © dpa/Axel Schneppat S. 71: ARTE-Messestand auf der Frankfurter Buchmesse 2019 © imago images/Manfred Segerer S. 72: funk © dpa/Maurizio Gamberini S. 73: Sophie Burkhardt und Florian Hager © SWR/Marcel Burkhardt S. 73: Mädelsabende © WDR/Annika Fußwinkel S. 74: ARD Mediathek © SWR/Dennis Weissmantel S. 75: ARD Auditohek © SWR/ard.de S. 76: Tagesschau-App © epd Picture/Norbert Neetz S. 77: Sportschau-App © mauritius images/Westend61 S. 78: KiKA-Player App © ARD S. 79: ARD Text © ARD/rbb/Tobias Koch S. 83: „Barcelona-Krimi” © ARD Degeto/Lucia Faraig S. 83: „Babylon Berlin“ © HR/Degeto/X-Filme/Beta Film/Sky Deutschland/Frédéric Batier S. 86: Mediengestalter © WDR/Michael Schwettmann S. 87: Medientechnikerin © WDR/Michael Schwettmann S. 87: Kolleginnen und Kollegen im Workshop © imago/Westend61 S. 90: Kundengespräch © WDR/Herby Sachs

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IMPRESSUM

Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland (ARD)

ARD-Vorsitz: Westdeutscher Rundfunk Köln Anstalt des Öffentlichen Rechts Appellhofplatz 1 50667 Köln ARD-Vorsitzender: Tom Buhrow Layout: LUP AG, Köln Stand: Mai 2020

Diese Publikation besteht aus FSC®-zertifi- ziertem Papier. Mit dem Kauf von FSC®-Pro- dukten fördert der Westdeutsche Rundfunk Köln verantwortungsvolle Waldwirtschaft, die nach strengen sozialen, ökologischen und wirtschaftlichen Kriterien des Forest Stewardship Council überprüft wird.

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