Innst. 63 L (2013–2014) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Prop. 5 L (2013–2014)

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om end- Eventuelle endringer i de samlede gebyrinntek- ringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterlo- tene vil som i dag bli bestemt av Stortinget i det årlige ven og tinglysingsloven budsjettvedtaket. I Prop. 1 LS (2013–2014) Skatter, avgifter og toll 2014 og i Prop. 1 S (2013–2014) for Miljøverndepartementet er det foreslått å senke ting- Til Stortinget lysingsgebyret for dermed å oppnå kostnadsriktig prising i tråd med Finansdepartementets retningslin- jer for gebyr- og avgiftsfinansiering av statlige myn- Sammendrag dighetshandlinger. Miljøverndepartementet foreslår i proposisjonen å endre rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven slik at gebyret for tinglysing i Komiteens merknader fast eiendom og kraftledningsregisteret ikke lenger Komiteen, medlemmene fra Arbei- skal være knyttet til rettsgebyret etter rettsgebyrlo- derpartiet, Åsmund Aukrust, Eva Kris- ven. tin Hansen, , Anna Endringene er i all hovedsak av teknisk art. End- Ljunggren og , fra Høyre, ringene vil gi bedre systematikk i regelverket, gebyr- Nikolai Astrup, , Odd Henrik- satsene blir mer oversiktlige og det vil bli enklere å justere satsene i tråd med kostnadsutviklingen. Lov- sen og , fra Fremskrittspar- forslaget innebærer i seg selv ingen endring i gebyre- tiet, Jan-Henrik Fredriksen og Oskar J. nes størrelse. Eventuelle endringer i de samlede Grimstad, fra Kristelig Folkeparti, Rig- gebyrinntektene vil fortsatt bli bestemt av Stortinget mor Andersen Eide, fra Senterpartiet, i det årlige budsjettvedtaket. I Prop. 1 S (2013–2014) , fra Venstre, lederen Ola for Miljøverndepartementet er det foreslått å senke Elvestuen, fra Sosialistisk Venstre- tinglysingsgebyret. parti, Heikki Eidsvoll Holmås, og fra Departementet viser til at gebyrsatsene vil bli tatt Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hans- inn i ny forskrift om gebyr for tinglysing, registrering s o n , viser til at det i proposisjonen foreslås å endre eller anmerkning i grunnboken og kraftlednings- rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og ting- registeret. For øvrig vil forslaget til lovendringer ikke lysingsloven, slik at gebyret for tinglysing i fast eien- medføre økonomiske og administrative konsekven- dom og kraftledningsregisteret ikke lenger skal være ser. knyttet til rettsgebyret etter rettsgebyrloven. 2 Innst. 63 L – 2013–2014

Komiteens tilråding Gebyravgjørelser som gjelder registrering og anmerkning, kan ankes etter de regler som gjelder K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser for overprøving av registreringsavgjørelser under til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt forretningen. Anke har ikke oppsettende virkning. Underinstansen skal tilrettelegge saken for over- vedtak til lov instansen og gi slik redegjørelse for saken som er nødvendig for overinstansen. Om dekning av saks- om endringer i rettsgebyrloven, kraftlednings- kostnader av det offentlige gjelder forvaltningsloven registerloven og tinglysingsloven § 36 første ledd og tredje ledd første og annet punk- tum tilsvarende. I I lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr gjøres III følgende endringer: I lov 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing gjøres følgende endringer: § 2 tredje ledd annet punktum oppheves. Nåværende tredje punktum blir annet punktum. Ny § 12 b skal lyde: § 5 a nr. 4 oppheves. Nåværende nr. 5 blir nr. 4. For tinglysing, registrering eller anmerkning i grunnboken skal det betales et gebyr. Departementet § 21 oppheves. skal gi forskrift om størrelsen på gebyret og om gjen- nomføringen av innbetalingen. Departementet kan § 22 oppheves. fastsette fritak fra plikten til å betale gebyr. Gebyret skal betales av den som har begjært for- § 23 oppheves. retningen. Den som har begjært en bestemt forret- ning, må også betale for andre gebyrpliktige forret- § 23 a skal lyde: ninger som nødvendig følger med den forretningen For anke mot tinglysings- og registreringsavgjø- som er begjært. relser etter tinglysingsloven, burettslagslova og Er en forretning begjært av en person eller en kraftledningsregisterloven betales 6 ganger rettsge- myndighet på vegne av en annen, blir begge ansvar- byret. lige for gebyret. Ved tinglysing av skjøte og andre do- kumenter som har sammenheng med salg av fast II eiendom, er meglerforetak som bistår avtalepartene med oppgaver som nevnt i lov 16. juni 1989 nr. 53 om I lov 1. juli 1927 nr. 1 om registrering av elektriske eiendomsmegling § 3-9 første ledd nr. 1, 2 eller 4, og- kraftledninger gjøres følgende endringer: så ansvarlig for gebyret uavhengig av om meglerfo- retaket har begjært forretningen. Har staten begjært § 16 nytt annet til sjette ledd skal lyde: en forretning på vegne av noen, kan staten kreve re- For registrering eller anmerkning i kraftled- fusjon av denne med mindre noe annet følger av lov. ningsregisteret skal det betales et gebyr. Kongen gir Krav på betaling fra andre enn stat, fylkeskom- forskrift om størrelsen på gebyret og om gjennomfø- mune og kommune er tvangsgrunnlag for utlegg. ringen av innbetalingen. Kongen kan fastsette fritak Krav som nevnt i første punktum innkreves av Statens fra plikten til å betale gebyr. innkrevingssentral med mindre departementet be- Gebyret skal betales av den som har begjært for- stemmer annet. retningen. Den som har begjært en bestemt forret- Gebyravgjørelser som gjelder tinglysing, regi- ning, må også betale for andre gebyrpliktige forret- strering og anmerkning kan ankes etter de regler som ninger som nødvendig følger med den forretningen gjelder for overprøving av tinglysingsavgjørelser un- som er begjært. der forretningen. Anke har ikke oppsettende virk- Er en forretning begjært av en person eller en ning. Underinstansen skal tilrettelegge saken for myndighet på vegne av en annen, blir begge ansvar- overinstansen og gi slik redegjørelse for saken som lige for gebyret. Har staten begjært en forretning på er nødvendig for overinstansen. Om dekning av saks- vegne av noen, kan staten kreve refusjon av denne kostnader av det offentlige gjelder forvaltningsloven med mindre noe annet følger av lov. § 36 første ledd og tredje ledd første og annet punk- Krav på betaling fra andre enn stat, fylkeskom- tum tilsvarende. mune og kommune er tvangsgrunnlag for utlegg. Departementet kan i forskrift bestemme at det Krav som nevnt i første punktum innkreves av Statens skal betales for tilgang til tjenester for utskrifter av, innkrevingssentral med mindre departementet be- elektroniske søk i og massive uttrekk av grunnboken. stemmer annet. Departementet kan i forskrift bestemme prisene for Innst. 63 L – 2013–2014 3 tjenestene og gi regler for gjennomføringen av innbe- § 9-7 nr. 11 oppheves. talingen. V IV Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. I lov 21. juni 2013 nr. 100 om fastsetjing og endring av eigedoms- og rettshøve på fast eigedom m.m. gjø- res følgende endring:

Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 5. desember 2013

Ola Elvestuen leder ordfører www.stortinget.no 07 Media – 07.no