kementerian pupr Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
Malaysia Sulawesi Kepulauan Riau Utara
Kalimantan Timur
Sumatera Utara Kalimantan Sulawesi Papua Barat Barat Maluku Tengah
Kalimantan Tengah Sulawesi Sumatera Barat Barat
Sumatera Selatan Sulawesi Kalimantan Selatan Selatan
Jawa Sulawesi Tengah Jawa TImur Tenggara
Nusa Tenggara Barat Jawa Barat
Nusa Tenggara Timur
Membangun Infrastruktur Kawasan Perbatasan dan Daerah Tertinggal Percepatan Menggapai World Heritage City
Edisi 08/Agustus 2016 Infrastruktur Terpadu untuk Kawasan Perbatasan 2
badan pengembangan infrastruktur wilAYAH (BPIW) kementerian pupr
infrastruktur PUPR terpadu untuk negeri
Gedung BPIW Lantai 1 Jl. Pattimura No.20 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 11210 Email: [email protected] Telp. +6221-7279 8112
www.bpiw.pu.go.id @informasiBPIW Layanan Informasi BPIW
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 1 Buletin BPIW
Pelindung: SALAM REDAKSI A. Hermanto Dardak
Penasehat: Pembaca yang budiman, pada Buletin Sinergi Badan Pengembangan Dadang Rukmana Infrastruktur Wilayah (BPIW) edisi bulan Juli ini, kami menfokuskan pada pengembangan kawasan perkotaan dan perdesaan. Kabar Utama Pengarah: Hadi Sucahyono mengenai urbanisasi dan kota cerdas berkelanjutan. Pada kabar utama Harris H. Batubara ini dibahas berbagai hal seperti konsep dan pengembangan kota cerdas Rezeki Peranginangin berkelanjutan tersebut. Agusta Ersada
Pemimpin Redaksi: Kemudian untuk rubrik wawancara menampilkan Sekretaris BPIW P. Yudantoro Kementerian PUPR, Dadang Rukmana. Dalam rubrik ini dibahas seputar Redaktur Pelaksana: kegiatan kesekretariatan dan perencanaan infrastruktur yang mendukung Shoviah kualitas hidup. Untuk laporan khusus tentang pengembangan kawasan perdesaan. Redaksi: M. Salahudin Rasyidi Mochammad Tranggono Selanjutnya, dalam rubrik opini diisi oleh Kepala Bidang Perencanaan Hari Suharto Diyaksa Infrastruktur I, Pusat Perencanaan Infrastruktur BPIW Kementerian Erwin Adhi Setyadhi Wahyu Hendrastomo PUPR, Benny Hermawan. Dalam rubrik opini dibahas tugas dari bidang Melva Eryani Marpaung perencanaan infrastruktur I terkait penyiapan koordinasi dan penyusunan rencana keterpaduan antarsektor dan antarwilayah jangka panjang dan Editor : Hendra Djamal menengah di wilayah Sumatera dan Jawa-Bali.
Kontributor: Pembaca juga dapat menikmati sajian informasi kegiatan BPIW Mutri Batul Aini Andina Dwiky sepanjang bulan Juli, melalui rubrik Kilas BPIW. Tidak hanya itu, sajian Ichlasul Naufal ringan juga telah disiapkan tim redaksi seperti rubrik Jalan-Jalan yang Daris Anugrah menampilkan Jembatan Surabaya. Jembatan tersebut merupakan salah satu ikon wisata baru di kota tersebut.
Diterbitkan oleh: Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) Kemudian dalam rubrik Tips dibahas tentang memaksimalkan waktu Kementerian PUPR kerja di kantor, sehingga lebih efisien. Kemudian pada rubrik Glossary menampilkan istilah tentang kawasan. Demikian berbagai informasi yang kami sajikan pada edisi ini. Kami berharap apa yang disajikan dapat Alamat Redaksi: memperkaya wawasan pembaca. Gedung G, BPIW Lantai 1 Selamat membaca. Jl. Pattimura No.20 Kebayoran Baru Jakarta Selatan 11210 Email: [email protected] Selamat membaca. Website: www.bpiw.pu.go.id Twitter: @informasiBPIW Youtube: Layanan informasi BPIW No. Telp. +6221-2751 5804
Redaksi menerima tulisan/artikel/opini/foto yang berkaitan dengan bidang pengembangan infrastruktur dan keterpaduan wilayah dalam lingkup kegiatan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Redaksi berhak menyunting naskah/artikel yang masuk sesuai dengan tema penerbitan dan ketersediaan jumlah halaman/rubrik.
Tulisan dapat dikirim ke email: [email protected]
Design : Heri Hito
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 2 daftar isi Edisi 07/Juli 2016
4 14 36 57
01 SALAM REDAKSI 14 WAWANCARA 40 OPINI 54 POTRET Produk Perencanaan dan Perencanaan Infrastruktur Inovasi Pembangunan Kota dan 02 DAFTAR ISI Pemrograman Harus Lebih tidak sebatas Wishful Thinking Wilayah Berkelanjutan Dipertajam 03 PERSPEKTIF 46 WPS Corner 56 TIPS Pengembangan Kota Kecil dan 20 TEROPONG MEDIA Wilayah Pengembangan Strategis Memaksimalkan Waktu Kerja Perdesaan Menopang Kemajuan Infrastruktur PUPR 7 dan 8 Kota Metropolitan Dalam Media Cetak 57 TOKOH 48 INFOGRAFIS Penataan Kota Perlu Diaplikasikan 04 KABAR UTAMA 22 KILAS BPIW Keterpaduan Terhadap Pengem- Lintas Generasi Mewujudkan Kota Cerdas Bersinergi Mendukung Pengem- bangan Pelabuhan Perikanan Berkelanjutan bangan Kawasan Industri Samudera Dan Nusantara [Kemaritiman Dan Kelautan] 12 REVIEW 36 LAPORAN KHUSUS Referensi Tata Kota Infrastruktur PUPR Dukung 50 TEKNOLOGI Era Otonomi Daerah Percepatan Kemajuan Desa Teknologi Inovasi Pertama di Tanah Air 13 GLOSSARY Jembatan Baja Bergelombang Istilah Tentang Wilayah 52 JALAN-JALAN Jembatan Surabaya, Icon Wisata Baru di Surabaya
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Perspektif 3
Pengembangan Kota Kecil dan Perdesaan Menopang Kemajuan Kota Metropolitan
Idealnya pembangunan sarana dan prasarana di kota dan pembangunan desa datang dari Kementerian Pekerjaan Umum perdesaan tidak terjadi ketimpangan. Pasalnya, kehadiran dan Perumahan Rakyat (PUPR), berupa dukungan nyata fasilitas publik di desa yang memadai akan mampu mendorong pembangunan infrastuktur PUPR. desa makin produktif dan menunjang terhadap kebutuhan kota, Untuk mewujudkan pencapaian sasaran strategis terutama jaminan pangan. pengembangan kota kecil dan perdesaan, Kementerian PUPR Terlebih, saat ini jumlah penduduk yang tinggal di perkotaan melalui Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) sangat tinggi. Terutama, untuk kawasan melakukan perencanaan, pemrograman, dan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi pembangunan infrastruktur PUPR dengan (Jabodetabek). Jumlah penduduk di pendekatan wilayah yang dituangkan Jabodetabek telah menduduki dalam 35 Wilayah Pengembangan nomor dua terpadat di dunia Strategis (WPS). yang mencapai 30 juta jiwa Pengembangan berbasis setelah Tokyo-Yokohama, WPS merupakan suatu Jepang yang jumlah pendekatan pembangunan penduduknya mencapai 37 yang memadukan antara juta jiwa. pengembangan wilayah Penduduk yang padat dengan mempertimbangkan diperkotaan Indonesia aspek ekonomi, sosial selama ini, sejatinya telah dan lingkungan yang menimbulkan beberapa mendukung penyelenggaraan persoalan, seperti masalah pembangunan infrastruktur permukiman kumuh hingga berkelanjutan. pengangguran. Permasalahan Saat ini program prioritas yang perkotaan itu pun menjadi perbincangan diusung Kementerian PUPR dalam di forum-forum besar dunia, seperti pengembangan kawasan pedesaan antara Preparatory Committee (PrepCom) 3 Habitat III, lain, menciptakan pemenuhan standar pelayanan yang digelar United Nations (UN) Habitat di Surabaya, 26-27 Juli minimum di kawasan perdesaan, pengembangan ekonomi lalu. Dalam ajang yang dihadiri 193 negara ini juga dibicarakan kawasan untuk mendorong keterkaitan desa-kota mengenai konsep berbagai negara terkait perkotaan tersebut, Untuk program yang dikembangkan Kementerian PUPR untuk salah satunya Indonesia. pengembangan perdesaan, antara lain program pengembangan Dalam merespon tantangan tersebut, Pemerintahan Presiden perumahan, program pembinaan dan pengembangan Joko Widodo melalui Kabinet Kerja berupaya mewujudkan infrastruktur permukiman, program pengelolaan sumber daya Nawacita ketiga, yaitu membangun Indonesia dari pinggiran air dan program penyelenggaraan jalan. dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka Semoga pengembangan kawasan kota kecil dan perdesaan negara kesatuan. dapat terlaksana dengan baik, sehingga membuat desa semakin Salah satu bentuk respon pemerintah dalam mendukung produktif dan mampu menyokong kebutuhan kota dengan baik.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 4 kabar utama
Pembahasan PrepCom 3 Habitat III Mewujudkan Kota Cerdas Berkelanjutan
Kota di Indonesia terus tumbuh dan berkembang dari tahun ke tahun. Hal ini dipicu dengan tingkat urbanisasi yang semakin meningkat. Data dari Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan pada tahun 2010, penduduk Indonesia yang tinggal di perkotaan mencapai 49,8 persen dari total penduduk nasional. Angka ini meningkat pada tahun 2015 menjadi 53,3 persen. Persentase penduduk yang tinggal di perkotaan di- perkirakan menjadi 56,7 persen pada tahun 2020.
Sumber: istimewa
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 kabar utama 5
KOTa CerDas BerKelanJuTan
aTrIBuT 1 KehIDuPan CerDas BerKelanJuTan 1a. smart green Open space Contoh : Anjungan Cerdas di Bendungan Tugu Jawa Timur dan Rambut Siwi Bali 1b. smart living Compact City – TOD Contoh : Konsep Pengembangan Kota Baru Publik dan Techno Park Maja 1c. smart Water Contoh : Smart Tunnerl Kali Ciliwung-Kanal Banjir Timur 1d. smart Waste Management Contoh : Tempat Pembuangan Akhir Benowo, Surabaya aTrIBuT 3 1e. smart heritage lIngKungan CerDas BerKelanJuTan Contoh : Kota berkaraker, Masjid Baiturrahman Aceh energi Cerdas 1f. early warning system (eWs) Contoh : Pembangkit Listrik Tenaga Angin di Sumba Contoh : Flood Waring System DKI Jakarta aTrIBuT 2 aTrIBuT 4 eKOnOMI Dan MOBIlITas CerDas BerKelanJuTan KOMunITas & TaTa KelOla CerDas BerKelanJuTan
2a. Jalan lingkar dan radial 4a. Penataan ruang Cerdas Contoh : Konsep Kawasan Jabodetabek dan Contoh : Konsep Pengembangan Metropolitan Jabodetabekpunjur Cekungan Bandung 4b. smart Master Plan dan Development Plan 2b. smart Transportation Contoh : Jaringan Perkotaan Cerdas pada WPS Medan – Tebing Tinggi Contoh : Intelligent Transportation System (ITS) – Dumai – Pekanbaru 2c. structural health Monitoring system (shMs) 4c. smart Community (Partisipasi komunitas Contoh : Jembatan Suramadu dalam mengambil keputusan, 2d. Pile slab di daerah yang sensitif Qlue DKI Jakarta Contoh : Jalan Tol Akses Bandara Soekarno-Hatta Contoh : Penggunaan Aplikasi Que di Jakarta 2f. smart Building & Construction Contoh : penggunaan road rating system di underpass Dewa Ruci Denpasar
Dalam 4 dekade terakhir (1970-2010), dengan memanfaatkan teknologi kekinian. oleh pertambahan penduduk perkotaan, se- penduduk perkotaan meningkat 6 kali lipat, Tingginya urbanisasi memberikan tantangan hingga perlu agenda baru perkotaan. “Pem- dari sekitar 20 juta tahun 1970 menjadi lebih kepada pemerintah, yakni membuat peren- bangunan perkotaan perlu direncanakan dari 120 juta jiwa tahun 2010, dan kedepan canaan dan perancangan perkotaan mau- dengan sebaik-baiknya untuk menghadapi urbanisasi diprediksi terus berlanjut. Salah pun metropolitan yang polisentris melalui urbanisasi,” tegas Basuki. satu tantangan dalam merespon terjadinya pengembangan kota-kota satelit mandiri dan Urbanisasi menurut Basuki, tidak hanya urban sprawl dilakukan perencanaan dan kawasan pusat bisnis yang mengedepankan sebagai tantangan, namun dapat menjadi perancangan perkotaan metropolitan yang konsep mixed-use dan compact city. peluang untuk dijadikan mesin pertumbuhan polisentris melalui pengembangan kota-kota Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan yang mengurangi kesenjangan sosial, mem- satelit mandiri dan kawasan pusat bisnis Rakyat (PUPR), Basuki Hadimuljono menga- promosikan keberlanjutan lingkungan, dan yang mengedepankan implementasi konsep takan urbanisasi sudah pasti tidak bisa di- mendorong tanggung jawab sosial. mixed-use dan compact city. hindari. Urbanisasi tidak hanya dilihat sebagai Untuk mengatasi tantangan dan meman- Ada beberapa tantangan dalam faatkan momentum urbanisasi pengembangan perkotaan. Pertama, yang makin meningkat, Kemen- dalam 4 dekade (1970-2010) pen- terian PUPR mengembangkan duduk perkotaan di Indonesia mening- “Bila pembangunan desa berhasil, visi Kota Cerdas Berkelanjutan. kat 6 kali lipat, dari 20 juta (17 persen) maka desa menjadi kota. Tetapi bila Pengertian dari Kota cerdas menjadi 120 juta (50 persen), dan pen- berkelanjutan ialah kota yang ingkatan jumlah penduduk perkotaan pembangunan desa atau pertanian dikembangkan untuk mencapai diperkirakan masih berlanjut. kehidupan cerdas serta berkelan- Tantangan kedua yakni kawasan tidak berhasil maka orang dapat saja jutan, pusat pertumbuhan ekono- perkotaan menjadi konsentrasi popu- mi dan layanan mobilitas cerdas lasi penduduk, kegiatan ekonomi (saat pergi ke kota,” kata Basuki. berkelanjutan, memiliki lingkun- ini, 74 persen kontribusi ekonomi dari gan ekologi cerdas berkelanjutan, perkotaan), interaksi sosial dan budaya, ser- perpindahan orang dari desa ke kota, namun serta didukung tata kelola dan komunitas ta dampak lingkungan dan kemanusiaan. dilihat juga desa yang tumbuh menjadi kota. agar cerdas berkelanjutan. Keseluruhan ele- Kemudian yang ketiga, perkotaan men- “Bila pembangunan desa berhasil, maka men perkotaan itu terhubung, terkontrol, jadi konsumer yang sangat memerlukan desa menjadi kota. Tetapi bila pembangu- dan real time dengan dukungan teknologi. pengembangan seperti infrastruktur, pelaya- nan desa atau pertanian tidak berhasil maka Kepala BPIW, Kementerian PUPR Herman- nan dasar, kecukupan air, pangan dan energi, orang dapat saja pergi ke kota,” kata Basuki to Dardak mengatakan peningkatan jumlah perumahan layak huni, kesehatan, pekerjaan beberapa waktu lalu. penduduk di perkotaan diprediksi akan terus yang layak, maupun ruang terbuka hijau, Urbanisasi menurutnya dipengaruhi juga berlanjut. Sehingga, kawasan perkotaan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 6 kabar utama
Sumber: istimewa
menjadi titik konsentrasi aktivitas penduduk, yang baik. kan dengan keterpaduan penerapan empat baik sosial dan budaya, dampak lingkungan “Kementerian PUPR berkomitmen dalam atribut yakni Atribut 1 Kehidupan Cerdas dan kemanusiaan, termasuk kegiatan eko- membangun negeri yang lebih baik, me- Berkelanjutan, atribut 2 Ekonomi dan Mo- nomi. lalui pembangun infrastruktur, termasuk bilitas Cerdas Berkelanjutan, Atribut 3 Ling- Dengan begitu, ungkap Dardak, perkotaan mengembangkan smart city atau kota cer- kungan Cerdas Berkelanjutan, dan Atribut 4 menjadi consumer yang sangat memerlu- das,” tegas Dardak. Konsep dan program Komunitas dan Tata Kelola Cerdas Berkelan- kan pengembangan mulai dari infrastruktur, pengembangan kota berkelanjutan yang jutan. pelayanan dasar, kecukupan air, pangan dan dikembangkan Kementerian PUPR melalui Pada atribut 1, Dardak menyebutnya seb- energi, perumahan layak huni, kesehatan, BPIW adalah dengan melakukan penyusunan agai Kehidupan Cerdas Berkelanjutan. Dalam pekerjaan yang layak, maupun ruang ter- masterplan dan development plan yang ter- atribut ini dibagi dalam enam bagian, yakni buka hijau. “Pengembangan tersebut perlu ukur, serta pengawalan atas implementasi 1a Smart Green Open Space, 1b Smart Liv- ditunjang teknologi kekinian yang berbasis IT program yang sinkron dan konsisten yang ing Compact City – TOD, 1c Smart Water, 1d (informasi teknologi,-red),” ungkapnya. melibatkan banyak pihak seperti pemerin- Smart Waste Management, 1e Smart Heri- Menurut Dardak, pengembangan Kota tah, swasta/dunia usaha, serta masyarakat, tage, dan 1f Early warning system (EWS). Cerdas Berkelanjutan merupakan salah satu termasuk universitas/akademisi. Pada atribut 1a Smart Green Open Space pola arah pengembangan kawasan. “Dalam “Kita mendukung pengembangan kota-ko- menurut Dardak, Kementerian PUPR mere- pembangunan berbasis Wilayah Pengem- ta kedepan dalam hal leadership tata kelola, alisasikannya dalam program anjungan cer- bangan Strategis atau WPS yang dikembang- dan networking. Ketiga hal itu menjadi pent- das. Dijelaskannya bahwa fungsi anjungan kan Kementerian PUPR, wilayah Indonesia ing untuk berkembangnya kota cerdas yang cerdas adalah menyediakan fasilitas publik terbagi menjadi 35 WPS, dimana dalam WPS berkelanjutan. Untuk mewujudkan kota yang dan fasilitas ekonomi. Ada tujuh fungsi dari itu ada arah pengembangan untuk kawasan kita harapkan, maka kita perlu membuat anjungan cerdas. Pertama, sebagai tempat tertentu, seperti Kota Cerdas Berkelanjutan, rancangan berupa masterplan dan develop- istirahat untuk meningkatkan keselamatan kawa san pariwisata, kota baru publik, dan ment plan. “ ujar Dardak. pemakai jalan nasional yang dilengkapi den- kawasan industri,” papar Dardak. Dijelaskannya bahwa masterplan terse- gan fasilitas seperti tempat parkir, toilet, Dalam penataan kota, dapat dilakukan but merupakan rencana induk yang ingin rumah makan, tempat ibadah, dan taman. dengan konsep Kota Cerdas Berkelanjutan. dicapai. Sedangkan development plan meru- Kedua, sebagai gardu pandang pada ber- Tujuannya menurut Dardak untuk mencip- pakan rencana pembangunan prioritas un- bagai infrastruktur PUPR berestetika tinggi takan ruang perkotaan yang berkualitas tuk menuju kota ideal. “Untuk mengimple- dan keindahan lingkungan fisik sekitar. Ke- untuk kebahagiaan dan kesejahteraan ma- mentasikan menuju kota ideal ini, tantangan tiga, pengenalan dan pemasaran berbagai syarakat yang aman, sehat, dan berkesela- kita untuk mengkoordinasikan, dan untuk produksi dan budaya lokal kepada pemakai matan, estetik, bersih, berkarakter, nyaman, menentukan siapa melakukan apa, supaya jalan nasional. Keempat, pusat informasi produktif, efisien, serta mampu menjamin sasaran yang ingin dicapai dapat sinkron dan berbagai produk dan potensi daerah di seki- keberlanjutan secara ekologis dengan ber- terpadu,” ungkapnya. tar lokasi. Kelima, pusat informasi berupa basis pada tata kelola, dan kepemimpinan Kota cerdas berkelanjutan harus dilaku- mosaik infrastruktur PUPR terutama di seki-
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 kabar utama 7
tar lokasi. Keenam, sebagai inkubasi desti- ang terbuka hijau (RTH), transportasi air dan Untuk Blok C2 ini memiliki lahan seluas 2,69 nasi wisata baru, secara mandiri maupun dermaga, pariwisata, kawasan perniagaan, hektar, memiliki tiga tower, rusun 3.168 sebagai bagian dari destinasi utama. Ketu- serta pelabuhan. “Kita juga memanfaatkan- unit, dan dengan penghuni mencapai 12.672 juh, sebagai pusat informasi cerdas dengan nya untuk early warning system untuk per- jiwa. Sedangkan Blok D10 memiliki luas menggunakan wifi, informasi lalu lintas, in- ingatan banjir,” ungkap Dardak. 7,89 hektar, dilengkapi dengan tujuh tower, formasi waduk-waduk sekitar, dan informasi Pada atribut 1b, yakni Smart Living Com- rusun mencapai 5.494 unit, dan penghun- infrastruktur PUPR nirkabel. inya mencapai 13.735 jiwa. Saat ini Saat ini menurut Dardak, BPIW telah kedua blok tersebut sedang dalam membuat dua Pra Desain yakni untuk pengerjaan. Anjungan Cerdas Rambut Siwi di Bali “Anjungan cerdas ini menjadi tem- Selain itu, dalam atribut 1b ini dan Anjungan Cerdas Bendungan tugu juga terdapat pada pengembangan di Trenggalek Jawa Timur. Pada kedua pat beristirahat di jalan nasional, Kota Baru Publik dan Technopark anjungan cerdas, bendungan diman- Maja di Kabupaten Lebak Provinsi faatkan sebagai obyek wisata. Sedang- pusat informasi infrastruktur dan Banten. Pada kota baru publik kan sebagai gardu pandang panorama wisata di wilayah sekitarnya, serta tersebut terdapat beberapa ren- tidak hanya bendungan, tapi juga gu- cana pembangunan infrastruktur nung dan hutan. “Anjungan cerdas ini promosi produk lokal” seperti rencana pelabuhan interna- menjadi tempat beristirahat di jalan sional Bojonegoro, kawasan indus- nasional, pusat informasi infrastruktur tri, kemudahan interkoneksi menuju dan wisata di wilayah sekitarnya, serta pro- pact City – TOD. Perwujudan dari atribut 1b moda transportasi udara relatif dekat (70 mosi produk lokal” tuturnya. ini terlihat pada pengembangan Kawasan Km ke Bandara Soekarno-Hatta), kawasan Terkait atribut 1a ini juga, Kementerian Kemayoran Jakarta, dimana dengan konsep argo industri Kelapa Sawit, dan Rencana PUPR juga memanfaatkan Kabal Banjir Timur super blok, bangunan didirikan secara verti- Jalan Strategis Pamulang-Serpong-Setu- (KBT) sebagai showcase koridor infrastruk- kal antara lain di Blok C2 dan Blok D10, yang Parung Panjang-Maja (+ 58 Km). tur hijau. Pemanfaatan KBT juga terkait pen- dilengkapi dengan angkutan umum yang Tidak hanya itu, dalam aribut 1b ini juga gendalian banjir, konservasi air, koridor ru- intensif dan tambahan ruang terbuka hijau. tertuang dalam konsep dan program pem-
Atribut Smart Living SMART WATER 1C SMART TUNNEL KALI CILIWUNG - KANAL BANJIR TIMUR
INLET SUDETAN Luas Pembebasan = 1,35 Ha OUTLET SUDETAN Luas Pembebasan = 0,60 Ha
DATA TEKNIS Panjang Sudetan : 1,27 Km Jumlah Pipa : 2 Buah Diameter Dalam Pipa : 3,5 m Diameter Luar Pipa : 4,05 m Tipe Alat Bor : EPB (2 unit) Kecepatan bor : 3 pipa per hari
MANFAAT Mengalirkan sebagian debit banjir Kali Ciliwung sebesar 60 m3/det.
LOKASI DKI Jakarta
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 8 kabar utama
bangunan rusunawa di Sungai Ciliwung. Ha- pah yang diangkut ke Tempat Pembuangan kota berkarakter, yakni Pendopo Mang- sil desain pembangunan rusunawa Kebon Akhir (TPA), dapat mengetahui jumlah truk kunegaran Surakarta, Sistem Irigasi Subak baru meliputi beberapa hal seperti luas area yang mengangkut sampah ke TPA, mence- di Bali, Kawasan Kota Tua di jakarta, Rumah mencapai 2,82 hektar, tujuh blok rusunawa gah terjadinya penumpukan sampah, me- Gadang di Padang, Jalan Braga di Bandung, yang akan dibangun dengan 16-24 lantai, dan mantau aktifitas truk agar tidak keluar jalur dan Masjid Baiturrahman, Aceh sebagai dengan kapasitas hunian mencapai 2.488 (out of track), dan meminimalisasi resiko Landmark Kota. unit. Sedangkan hasil desain pembangunan penundaan pengangkutan sampah di Tempat Selanjutnya pada atribut 1f yakni Early Rusunawa Cawang menyangkut beberapa Pembuangan Sampah (TPS). warning system (EWS), direalisasikan dalam hal seperti luas area mencapai 14,56 hektar, Pada TPA Bantargebang yang menam- bentuk peringatan dini terhadap bencana dan 11 blok rusunawa dengan 24 Lantai. pung sampah dari DKI Jakarta, dapat mem- banjir, seperti yang ada di DKI Jakarta. Per- Selanjutnya, pada atribut 1c yang disebut produksi listrik dengan kapasitas 10 MW ingatan dini dimuali dari pengumpulan dana smart water, terlihat pada pengembangan melalui pemanfaatan gas “landfill”. Sampah dari beberapa komponen seperti prediksi Smart Tunnel Kali Ciliwung di Kanal Banjir yang telah diambil gasnya, selanjutnya di- cuaca dari BMKG, prediksi pasang surut air Timur (KBT). Manfaat dari smart Tunnel olah menjadi kompos. laut di Tanjung Priok, informasi dari pakar Kali Ciliwung ini yang berada di DKI Jakarta Sedangkan pengolahan sampah di TPA Be- meteorologi, informasi dari petugas peman- ini adalah mengalirkan sebagian debit banjir nowo, Surabaya, saat ini menghasilkan listrik tau pintu air, dan Informasi dari masyarakat Kali Ciliwung sebesar 60 m3/det. Panjang sebesar dua Megawatt. Sesuai Perpres 18 melalui aplikas Qlue dan JAFIP. Bila ada in- sudetan mencapai 1,27 km dan dengan jum- Tahun 2016 tentang Percepatan Pembangu- formasi terkait lokasi banjir, maka disebar- lah pipa mencapai dua buah. nan Listrik Berbasis Sampah, terdapat di tu- luaskan melalui relawan banjir manual dan juh daerah yang dijadikan pilot project, yakni menggunakan aplikasi JAFIP. Untuk atribut 1d, Smart Waste Manage- Surabaya, Jakarta, Tangerang, Bandung, Selain itu juga dengan penggunaan sensor ment, direalisasikan dalam bentuk pen- Surakarta, Makassar, dan Semarang pengendali banjir dengan water level sen- golahan dan pengangkutan sampah. Pada Kemudian pada atribut 1e yakni Smart sor. Sensor digunakan untuk mengukur ket- pengangkutan sampah di Jabodetabek dan Heritage, dimana kota yang memiliki heri- inggian air permukaan atau kedalaman air Makassar telah menerapkan Smart Waste tage disebut sebagai kota berkarakter. Kara- pada sungai/waduk/danau/reservoir. Pada Management, dimana truk sampah telah kter ini diartikan sebagai jiwa, perwujudan Bendung Katulampa sebagai pemantau ban- menggunakan Global Positioning System watak, baik secara fisik maupun non fisik jir dipasangkan pengukur dan sensor digital (GPS). Dengan sistem Smart Waste Man- yang memberikan citra dan identitas kota. serta kamera CCTV yang langsung dikirim ke agement dapat memonitor volume sam- Ada enam kota yang dianggap sebagai posko di kantor Balai Besar Wilayah Sungai
Atribut Ekonomi dan Mobilitas Cerdas Berkelanjutan JALAN LINGKAR DAN RADIAL 2a KONSEP KAWASAN JABODETABEK DAN CEKUNGAN BANDUNG
TOL MERAK AKSES TJ. PRIOK - TANGERANG
R AWA BUAYA 7 CIBITUNG - CILINCING TELUK NAGA - SEDYATMO 1 2 2 TANAH ABANG 3 4 PU LO GEBANG ULUJAMI
K P. MELAYU 1 5 6 9 TOL TMII 3 PA SA R KUNCIRAN MINGGU - SERPONG
4 TOL TOL SERPONG JAKARTA Jalan Tol JORR W1 - CINERE 5 6 - CIKAMPEK TOL CINERE TOL - JAGORAWI CIMANGGIS TOL 8 - CIBITUNG ANTASARI - DEPOK
BOGOR RING ROAD Tol Purbaleunyi 10 Akses Purwakarta Akses Lembang Lembang Akses Cianjur Jatinangor Padalarang- Tanjungsari Ngamprah Akses Lingkar Utara Akses Sumedang Asia Afrika Cileunyi- Bypass Soekarno Hatta Rancaekek
Tol Soroja Akses Majalengka Cicalengka Soreang Baleendah Majalaya- Pembangunan Jalan Tol Soroja BanjaranTol Lingkar Selatan Ciparay
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 kabar utama 9
Atribut Lingkungan Cerdas Berkelanjutan 3 SMART ENERGY Ketersediaan sumber daya air Pemanfaatan sumber daya terbarukan
Infrastruktur Sumber Daya air yang Smart Grid mendukung Energi Berkelanjutan melalui hydropower di Waduk Cirata
Pengembangan perkebunan sawit untuk energi terbarukan di kawasan perkotaan Smart lighting di beberapa ruang publik
(BBWS) Ciliwung Cisadane. transport maka akan meningkatkan kapasi- tarif tol dikenalkan melalui gelombang ra- Kemudian, ada juga konsep gedung tahan tas jalan dan pedestrian. Peningkatan kapa- dio, meski kendaraan tidak berhenti. Selan- gempa, dimana dapat mereduksi 62 persen sitas jalan dan pedestrian dapat meningkat- jutnya, smart transportation menuju intel- akselerasi gempa. Dengan menggunakan kan interaksi multi moda seperti darat, laut, ligent transportation system (ITS), dimana “Seismic Isolation” sebagai proteksi pasif dan udara. didalam sistem ini pergerakan kendaraan di pada struktur diharapkan dapat mencegah Dalam konsep ini juga didorong untuk jalan, dikendalikan melalui Coordinated Area terjadinya kegagalan pondasi pada tanah menerapkan teknologi transportasi yang Traffic Control System (ATCS). pasca gempa bumi yang disebabkan oleh ramah lingkungan yang rendah emisi karbon Atribut 2 c Structural Health Monitor- lendutan (lekukan ke bawah), momen ing System (SHMS), dimana dalam dan gaya geser yang terjadi sepan- sistem ini terwujud pada pembangu- jang pondasi. Hal ini terdapat pada Dengan memanfaatkan kondisi nan Jembatan Suramadu. Pada struk- Gedung Dinas Prasarana Jalan, Tata tur jembatan tersebut akan mere- Ruang dan Permukiman Provinsi Su- lingkungan dapat dijadikan spon pembebanan dari lingkungan, matera Barat. sebagai energi yang smart. yang merupakan kombinasi dari be- Pada atribut 2 yakni ekonomi dan ban lalu lintas, suhu, angin, dan lain- mobilitas cerdas berkelanjutan, ter- Misalnya dengan tersedianya lain. Kombinasi ini diklasifikasikan se- dapat lima bagian, yakni 2a jalan ling- sumber daya air, maka dapat bagai efek lingkungan. Apabila terjadi kar dan radial, 2b smart transporta- displacement (pemindahan), deflec- tion, 2c SHMS, 2d Pile slab di daerah dilakukan pemanfaatan sumber tion (pembelokan), atau yang lainnya, yang sensitif, dan 2e Smart Building daya terbarukan. dimana melebihi ambang batas yang and Construction. normal maka akan terjadi peringatan. Pada atribut 2a jalan lingkar dan radial, dan penerapan ICT. Selain itu juga penerapan Manfaat dari sistem ini adalah untuk mem- terdapat pada konsep kawasan Jabodetabek rekayasa lalu lintas yang baik dan integrasi bantu engineer dalam pemeliharaan periodik seperti pada pembangunan Jalan Tol JORR transportasi dan sistem guna lahan. dan memverifikasi asumsi pembuatan de- W1 dan Cekungan Bandung seperti pemban- Pada atribut 2 b ini mengarah pada sistem sain jembatan (angin, gempa, erosi, dan lain- gunan Jalan Tol Soroja. pembayaran di jalan tanpa harus kendaraan lain) sehingga dapat memberikan masukan berhenti seperti pada tahun 2013 diterap- bagi perbaikan desain jembatan berikutnya. Kemudian pada atribut 2 b smart trans- kan GTO Entrance Integrasi WIM dengan Manfaat lainnya adalah menunjukkan lokasi portation terlihat pada konsep pengem- menambah 6 Gardu Exit. Target berikutnya yang mengalami penurunan performa mau- bangan transportasi terpadu, dimana pada akan dilakukan GTO E-toll dengan cara me- pun overload dan data yang dihasilkan digu- konsep ini mendorong penggunaan public nyentuh kartu dan mobil langsung jalan. nakan untuk menentukan tingkat keamanan transport seperti bus, MRT, dan kereta api. Kemudian level selanjutnya dengan E-toll terhadap arus kendaraan yang melintas dan Dengan mendorong penggunaan public pas, dimana dengan gelombang radio,RFID, untuk manajemen lalu lintas.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 10 kabar utama
Atribut 4a PENATAAN RUANG CERDAS
Konsepsi Pengembangan Metropolitan Jabodetabekpunjur Pola Ruang RTRW DKI Jakarta
Public Sport Center Penataan Sungai Kawasan Perdagangan Jasa Atribut selanjutnya, yakni 2d Pile slab Energy. Dengan memanfaatkan kondisi ling- dan Development Plan, 4 c Smart Commu- (tumpukan lempengan) di daerah yang sen- kungan dapat dijadikan sebagai energi yang nity (partisipasi komunitas dalam mengam- sitif. Struktur pile slab dapat digunakan un- smart. Misalnya dengan tersedianya sumber bil keputusan, Qlue DKI Jakarta). tuk membangun jalan atau jembatan dimana daya air, maka dapat dilakukan pemanfaatan Untuk atribut 4a Penataan Ruang Cerdas kondisi tanah memerlukan pemadatan yang sumber daya terbarukan. Salah satu infra- terdapat pada konsepsi pengembangan Met- khusus, karena letak dan posisinya yang cu- struktur yang dibangun Ditjen Sumber Daya ropolitan Jabodetabekpunjur dan pola ruang kup sulit untuk dikerjakan. Umumnya kondisi Air yang mendukung Energi Berkelanjutan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) DKI Ja- digunakan pada kondisi tanah berawa. Hal ini yakni melalui hydropower di Waduk Cirata karta. Pada Penataan Ruang Cerdas ini ter- seperti yang terjadi pada jalan tol ak- dapat public sport center, penataan ses bandara Soekarno-Hatta. sungai, dan kawasan perdagangan Kemudian atribut 2e Smart Build- Untuk atribut 4a Penataan Ruang Cerdas dan jasa. ing and Construction, termuat dalam Selanjutnya pada atribut 4b Smart penerapan road rating system di terdapat pada konsepsi pengembangan Master Plan dan Development Plan, Indonesia terdapat pada underpass Metropolitan Jabodetabekpunjur dan terdapat pada jaringan perkotaan Dewa Ruci, Denpasar, Bali. Pada un- cerdas di WPS Medan-Tebing Tinggi- derpass dan sekitarnya ini terdapat pola ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Dumai-Pekanbaru. Pada WPS ini in- inspeksi keamanan, perpetual pave- (RTRW) DKI Jakarta. Pada Penataan frastruktur fisik (jaringan jalan dan ment, drainase manajemen badai, pelabuhan) menghubungkan angku- ornamen lokal, ruang terbuka hijau, Ruang Cerdas ini terdapat public sport tan penumpang dan barang, serta perlindungan kebudayaan. center, penataan sungai, dan kawasan tersedianya informasi dan teknologi Penerapan atribut 2e ini pada pem- komunikasi antar kota. Kemudian bangunan bangunan berkonsep hi- perdagangan dan jasa. juga ada rancangan super corridor jau, dimana pada bangunan ini dapat cerdas, dimana pada pembangunan merespon iklim, pemanfaatan materi kaca Purwakarta. Implementasi konsep produksi jalan tol disediakan tempat untuk kereta api yang dapat menyerap sinar dan memantul- energi berkelanjutan seperti peggunaan pan- dan utilitas seperti jaringan telekomunikasi, kan panas, serta pemanfaatan energi materi el surya pada penerangan jalan umum (PJU), listrik, air minum, gas, Pertamina, dan lain- melalui panel dan sensor. Pada bangunan ini pembangkit listrik tenaga angin dan Pem- lain. juga memiliki sensor gerak untuk menyal- bangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro di Sumba. Atribut 4 b ini juga terdapat pada master- akan dan mematikan lampu. Bangunan sep- plan kota cerdas berkelanjutan KPS Jabode- erti ini telah diterapkan Kementerian PUPR. Atribut 4 Komunitas dan Tata Kelola Cer- tabek seperti Sodetan Ciliwung, early warn- Atribut selanjutnya adalah atribut 3 Ling- das Berkelanjutan terdiri dari atribut 4a Pe- ing system KBT, MRT Jakarta dengan TOD, kungan Cerdas Berkelanjutan berupa Smart nataan Ruang Cerdas, 4 b Smart Master Plan Semanggi Jakarta, dan jalan layang non tol
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 kabar utama 11
Tanjung Priok, termasuk perencanaan dan el pada diskusi yang mengambil tema “Im- energi efisien dan bersih, maupun Korea Se- desain National Capital Integrated Coastal plementing The New Urban Agenda Through latan dengan transportasi cerdas berbasis Development (NCICD). Transformative National Urban Policies” internet. Selanjutnya atribut 4c Smart Community atau “Penerapan New Urban Agenda melalui Pada Earoph 2016, Kepala BPIW Herman- atau pembentukan komunitas yang cerdas. Transformatif Kebijakan Nasional terkait to Dardak yang menjadi President of Earoph Smart Community ini untuk meningkatkan Perkotaan”. Saat itu Dardak menerangkan untuk periode 2014-2016 tersebut turut kesadaran sosial, pengembangan kapasitas pengembangan kota cerdas berkelanjutan menjelaskan kota cerdas berkelanjutan yang masyarakat, pembelajaran menerus dan dengan mengacu pada 35 wilayah pertum- juga mulai diterapkan di Indonesia. merangsang inovasi, komunitas online jejar- buhan atau WPS. Dardak menyampaikan pembangunan in- ing antar kota, dan jejaring kota-kota. Lebih lanjut Dardak mengatakan bahwa di frastruktur di Indonesia berbasiskan pada Pada atribut ini terilihat pada aplikasi Qlue masing-masing wilayah pertumbuhan ban- pengembangan wilayah. Di dalam wilayah di Jakarta. Aplikasi ini merupakan instrumen yak kawasan pertumbuhan berupa kota, baik tersebut berbagai perkotaan saling ter- dalam membantu penentuan kebijakan, re- kota sedang, kecil, kota besar, maupun kota koneksi termasuk dengan perdesaan seb- spon cepat terhadap keluhaan masyarakat, metropoitan. Dalam kawasan tersebut juga agai pemasok pangan perkotaan. partisipasi masyarakat dalam memberikan ada kawasan perdesaan, dimana Kementeri- Untuk kawasan perkotaan, perencanaan aspirasi kepada pemerintah, swasta, dan fo- an PUPR juga mendukung infrastruktur jalan kota cerdas dan berkelanjutan mulai direal- rum diskusi tentang lingkungan. agar produksi pangan di perdesaan dapat isasikan, antara lain melalui upaya menga- Dari uraian tersebut, Dardak me-negas- dipasarkan. tasi masalah banjir dan kemacetan di Jabo- kan bahwa Kementerian PUPR sangat detabek secara sistematik. peduli pada masalah urbani-sasi yang Namun, itu saja tidaklah cukup. tinggi, yang merupakan momentum Untuk merealisasikan masterplan dan Pada Prepcom 3 baru-baru ini ter- untuk merancang perkotaan menuju development plan ini menurut Dardak ungkap pada 2050 populasi manusia cerdas berkelanjutan. Upaya ini di- diperkirakan akan meningkat hampir lakukan melalui WPS dengan ujung perlu dijalin kerjasama dengan berbagai dua kali lipat. Karena itulah, kota-kota tombak perkotaan, disamping ber- pihak, melalui kesepakatan bersama akan menjadi consumer dengan tun- peran dalam meningkatkan kualitas tutan infrastruktur akses dan pan- kehidupan masyarakatnya, juga ber- atau Memorandum of Understanding gan, pelayanan dasar, perumahan peran sebagai penggerak ekonomi (MoU). Kesepakatan bersama ini dapat sehat maupun pekerjaan yang layak. wilayah melalui network of cities. Sebagai bentuk respon atas tan- Selain itu, BPIW Kementerian PUPR dilakukan antara pemerintah pusat, tangan itu, kata Dardak, Indonesia diamanatkan pemerintah untuk me- pemerintah daerah, dan pihak swasta. harus mengarahkan pengembangan rencanakan dan menyusun develop- perkotaan agar cerdas berkelanjutan, ment plan 10 kota baru publik. Hingga baik dalam aspek kehidupan, ekonomi saat ini, yang sudah ditangani BPIW seban- Kepala Badan Pengembangan Infrastruk- dan mobilitas, lingkungan ekologi, maupun yak enam kota baru publik, yakni Sei Mangke tur Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR Her- aspek tata kelola dan komunitas. Oleh sebab di Sumatera Utara, Maja di Banten dan Jawa manto Dardak menyatakan kian tingginya itu, maka kota-kota perlu ditata, dibiayai, Barat, Bandar Kayangan di Nusa Tenggara urbanisasi telah membawa implikasi pada dikembangkan, diatur serta dikelola dengan Barat, Pontianak di Kalimantan Barat, Sofifi konsentrasi kegiatan ekonomi dan sosial bu- baik. di Maluku Utara, dan Tanjung Selor di Kali- daya serta lingkungan di perkotaan. Karena Untuk mewujudkannya, dibutuhkan komit- mantan Utara. itulah, kawasan perkotaan membutuhkan men semua pihak terkait dan memanfaatkan Pada tahun 2016, Pusat Pengembangan infrastruktur. kerjasama dengan negara-negara dalam Kawasan Perkotaan BPIW fokus pada pen- Menuruat dia, masifnya urbanisasi perlu kawasan regional maupun negara yang ter- yiapan development plan dan master plan direspon dengan rancangan pengembangan gabung dalam organisasi dunia PBB. di tiga kota baru yaitu Maja, Sofifi-Ternate, perkotaan yang tidak hanya berkelanjutan, Terkait hal tersebut, disamping telah dan Bandar Kayangan. Development plan tapi juga cerdas melayani masyarakat dalam menyiapkan standar pelayanan perkotaan tersebut selanjutnya menjadi dasar dalam kehidupan dan penghidupannya, maupun cerdas berkelanjutan, BPIW Kementerian pemrograman pembangunan infrastruktur mendukung fungsi kota sebagai penggerak PUPR juga telah menerbitkan dua buku pan- PUPR bagi kota-kota yang diprioritaskan pertumbuhan ekonomi wilayah. duan PBB (UN-Habitat) versi Indonesia yang dalam RPJMN, dan kota-kota yang berada “Apalagi saat ini 74% kontribusi ekonomi mengkristalkan pengalaman berbagai ne- di wilayah pengembangan strategis (WPS). Indonesia dari perkotaan,” ujar Dardak pada gara anggotanya dalam penataan perkota- Disiapkan juga kerangka kebijakan teknis, kegiatan Indonesia Smart City Forum di an. Buku tersebut berjudul “Penataan Kota seperti mempersiapkan kesepakatan bersa- Bandung, Jawa Barat, belum lama ini. Bagi Para Pemimpin Daerah” dan “Pedoman ma atau MoU untuk mempercepat pemban- Menurut dia, perencanaan kota cerdas Perencanaan Kota dan Wilayah”. (Mus/S-25) gunan infrastruktur PUPR di tiga kawasan, berkelanjutan sebenarnya sudah dikenal di yakni Kota Baru Publik Maja, Tanjung Selor, dunia. Seperti yang telah disampaikan oleh dan Sei Mangkei – Kuala Tanjung. Kepala BPIW pada ajang Prepcom 3 (Habitat III) di Surabaya tahun ini dan 49th Executive Konsep Kota Cerdas Berkelanju- Committee Meeting serta 25th World Con- tan Indonesia Sudah Dikenal di Du- gress and Council Meeting yang diseleng- nia Internasional garakan Eastern Regional Organization for Perencanaan kota cerdas berkelanjutan Planning and Human Settlement (Earoph) di yang dirancang Kementerian PUPR melalui Kinabalu, Malaysia, 8-10 Agustus 2016. BPIW, kini sudah dikenal di dunia internasi- Dalam kegiatan tersebut terungkap bah- onal. Salah satunya melalui acara PrepCom wa sebenarnya telah banyak negara yang 3 Habitat III, yang digelar United Nations mulai menerapkan perencanaan kota dan (UN) di Surabaya, 27 Juli lalu. Saat itu Kepala permukiman cerdas berkelanjutan. Dianta- BPIW Kementerian PUPR, Hermanto Dardak ranya Australia yang menonjolkan komuni- menjadi salah satu responses from the pan- tas dan ruang publik hijau, Jepang dengan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 12 Review
Referensi Tata Kota Era Otonomi Daerah
Prediksi pertumbuhan populasi manusia 50 tahun ke depan akan memiliki konsekuensi yang sangat besar bagi kota-kota, khususnya yang memiliki populasi hingga dua juta penduduk. Negara- negara maju memerlukan tambahan dua kali lipat jumlah ruang perkotaan pada tahun 2050 untuk mengakomodasi jumlah penduduk di masa datang, sedangkan negara-negara berkembang memerlukan tambahan ruang perkotaan sebanyak lebih dari 300 persen. Saat ini, meskipun Asia dan Afrika belum tergolong sebagai benua yang sudah meng-kota, namun kedua benua tersebut memiliki tingkat urbanisasi tercepat di dunia. Oleh karena itu, urbanisasi dapat dijadikan sebagai Judul : Penataan Kota Bagi tuas pengungkit yang kuat untuk mentransformasikan kehidupan dan penghidupan warga kotanya. Selain itu, kota saat ini menghadapi tantangan tambahan yang meliputi presentase yang tinggi Para Pemimpin Daerah dari masyarakat yang tinggal di kawasan kumuh, ekspansi dan dominasi sektor informal, minimnya Penulis : Tim UN Habitat layanan dasar perkotaan (terutama air, sanitasi, dan energi), perluasan pinggiran kota yang tidak Penerbit : Badan Pengembangan terencana, konflik sosial politik atas lahan, kerentanan terhadap bencana alam yang tinggi, dan Infrastruktur sistem mobilitas kota yang buruk. Untuk dapat berperan sebagai pemicu pembangunan ekonomi Wilayah Kementerian dan sosial, sebuah kota harus dapat menangani tantangan ini melalui perencanaan dan tata kelola perkotaan yang baik dan efektif. Pekerjaan Umum dan Saat ini, banyak negara berkembang belum memiliki strategi perencanaan dan perancangan Perumahan Rakyat kota yang baik. Praktik penataan kota yang terjadi cenderung belum memadai untuk mengatasi Tahun terbit : 2016 berbagai tantangan yang endemik dan ekspansif. Oleh karena itu, pemerintah kota harus memiliki Jumlah halaman : 177 halaman kemampuan memadai untuk memfasilitasi kesepakatan antar warga sekarang dan ke depannya, membangun kepercayaan sosial, dan mendamaikan konflik kepentingan yang terjadi, termasuk sengketa tanah. Buku Penataan Kota bagi Para Pemimpin Daerah ini adalah buku yang disusun oleh tim United Nations Habitat (UN-Habitat) dalam rangka menjadi bagian kecil dari solusi masalah perkotaan tersebut. Buku ini adalah sumber substansial, bukan ensiklopedia, yang dapat memberikan suatu gambaran praktis kepada pemimpin daerah mengenai penataan kota. Buku ini akan membantu pemimpin daerah untuk berkomunikasi dengan para perencana, dinas teknis penataan kota, dan masyarakat. Karena sudah terlalu sering kita melihat perencanaan yang tidak relevan denga realita dan kebutuhan warga. Dengan adanya buku ini, diharapkan akan membawa manfaat untuk mendukung tercapainya tujuan pembangunan perkotaan dan meningkatnya kapasitas para pemimpin daerah. Buku ini diterbitkan oleh UN-Habitat dalam Bahasa inggris pada tahun 2013 dengan judul: Urban Planning for City Leaders. Kemudian dalam rangka Preparatory Commite ke-3 UN Habitat, 25-27 Juli 2016 di Surabaya, Badan Pengembangan infrastruktur Wilayah (BPIW) Kementerian Pekerjaan Umum dan perumahan Rakyat berinisiatif untuk menerjemahkan buku ini ke dalam Bahasa Indonesia. Dengan terbitnya buku terjemahan ini pada momen prepcom 3, diharapkan berbagai agenda global yang dicanangkan dapat diadaptasi dan diinternalisasi ke dalam arus utama kebijakan pembangunan perkotaan nasional dan daerah, serta dapat diterapkan sesuai dengan konteks dan kebutuhan lokal di Indonesia. Mutri Saat ini, banyak negara Berikut beberapa poin yang dibahas di dalam buku ini: berkembang belum 1. Sepuluh alasan pentingnya perencanaan memiliki strategi 2. Bagaimana menyusun rencana untuk menjawab tantangan utama pembangunan perkotaan 3. Lima kendala mewujudkan penataan kota yang lebih baik perencanaan dan 4. Berpikir implementasi sejak awal perancangan kota yang 5. Bagaimana memilih pola ruang yang dapat melayani kota dengan paling baik 6. Bagaimana meningkatkan akses dan menghindari kemacetan baik. Praktik penataan kota 7. Bagaimana cara menyediakan infrastruktur dan pelayanan yang penting yang terjadi cenderung 8. Bagaimana cara mengatasi informalitas 9. Bagaimana cara membangun ketahanan dan mengurangi resiko iklim belum memadai untuk 10. Bagaimana membangun kota yang lebih aman mengatasi berbagai 11. Bagaimana penataan kota menghasilkan sumber pendapatan 12. Bagaimana mengalokasikan investasi tantangan yang endemik 13. Bagaimana membangun kemitraan dan ekspansif. 14. Bagaimana mengetahui bahwa anda memberikan dampak
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Glossary 13
Istilah tentang Kawasan
Pembangunan fisik yang dilakukan kementerian aturan ekonomi yang berlaku di suatu negara; Kawasan pariwisata PUPR dilakukan pada suatu lokasi yang akhir- KEK memiliki jenis wilayah yang lebih khusus, Kawasan dengan luas tertentu untuk nya akan membentuk dan mendukung suatu yakni mencakup daerah perdagangan bebas memenuhi kebutuhan pariwisata. kawasan tertentu. Dibawah ini dijelaskan be- (free trade zones/FTZ), daerah penanganan berapa istilah tentang kawasan: ekspor (Export Processing Zones/EPZ), dae- Kawasan Perbatasan Negara rah bebas (free zones/FZ), kawasan industri 1. Wilayah kabupaten/kota yang secara geo- Kawasan (industrial estate/IE), pelabuhan bebas (free grafis dan demografis berbatasan langsung 1.Wilayah yang memiliki fungsi utama lindung port/FP), dan sebagainya. dengan negara tetangga dan/atau laut lepas; atau budi daya; 2. Ruang yang merupakan ke- 2. Bagian dari wilayah negara yang terletak satuan geografis beserta segenap unsur ter- Kawasan Industri (Industrial estate/ Industrial pada sisi dalam sepanjang batas wilayah In- kait padanya, batas dan sistemnya ditentukan zone) donesia dengan negara lain; dalam hal batas berdasarkan aspek fungsio nal serta memiliki Kawasan tempat pemusatan kegiatan industri wilayah negara Indonesia di darat kawasan ciri tertentu, spesifik, atau khusus yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana perbatasan berada di kecamatan. penunjang yang dikembangkan dan dikelola Kawasan Agropolitan oleh perusahaan kawasan industri yang telah Kawasan Perdesaan Kawasan yang terdiri atas satu atau lebih memiliki izin usaha kawasan industri; kawasan Wilayah yang mempunyai kegiatan utama pusat kegiatan pada wilayah perdesaan seb- industri ditetapkan dengan kriteria berupa pertanian, termasuk pengelolaan sumber agai system produksi pertanian dan pengelo- wilayah yang dapat dimanfaatkan untuk keg- daya alam dengan susunan fungsi kawasan laan sumber daya alam tertentu yang ditun- iatan industri , tidak mengganggu kelestarian sebagai tempat permukiman perdesaan, jukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan fungsi lingkungan hidup, dan/atau tidak men- pelayanan jasa pemerintah, pelayanan sosial, hierarki keruangan satuan system permuki- gubah lahan produktif. dan kegiatan ekonomi. man dan system agrobisnis Kawasan Khusus Kawasan strategis nasional Kawasan Berikat (bonded zone/export pro- Bagian wilayah dalam provinsi dan/atau kabu- Wilayah yang penataan ruangnya dipriori- cessing zone/ EPZ) paten/kota yang ditetapkan oleh pemerintah taskan karena mempunyai pengaruh sangat Daerah pabean atau perindustrian khusus, untuk menyelenggarakan fungsi pemerin- penting secara nasional terhadap kedaulatan berfungsi sebagai tempat pengolahan barang tahan yang bersifat khusus bagi kepentingan negara, pertahanan dan keamanan negara, untuk tujuan ekspor, terbatas di wilayah pa- nasional. ekonomi, sosial, budaya, dan lingkungan, ter- bean tertentu yang didalamnya berlaku ke- masuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai tentuan khusus di bidang kepabeanan Kawasan kumuh warisan dunia. Mutri Kawasan dengan kepadatan penduduk yang Kawasan Ekonomi Khusus (Special Economic tinggi, kondisi lingkungan yang tidak layak Sumber: Kamus penataan ruang Zone/SEZ) huni, dan tidak memenuhi syarat, minimnya Wilayah geografis yang memiliki peraturan fasilitas pendidikan, kesehatan serta sarana- ekonomi khusus yang lebih liberal dari per- prasarana sosial budaya
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 14 wawancara
Produk Perencanaan dan Pemrograman Harus Lebih Dipertajam Untuk Memaksimalkan Keterpaduan Pembangunan Infrastruktur
Dadang Rukmana ...... Sekretaris BPIW Kementerian PUPR
Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah beberapa waktu lalu, Sekretaris BPIW Kementerian PUPR, (BPIW) berperan dalam memberikan dukungan dalam Dadang Rukmana menjelaskan mengenai kegiatan yang upaya perwujudan visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis sudah dilakukan sekretariat BPIW dan pandangannya BPIW yang merupakan penjabaran dari Rencana Strategis terkait beberapa hal, salah satunya mengenai target Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat perencanaan yang dilakukan BPIW yakni terwujudnya (PUPR) 2015-2019 yang terkait dengan pengembangan keterpaduan pembangunan infrastruktur sektor PUPR. infrastruktur wilayah. Saat berbincang dengan Sinergi Berikut petikan lengkap wawancaranya.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 wawancara 15
Sekretaris BPIW Kementerian PUPR, Dadang Rukmana kesepakatan bersama atau MoU terkait Kota Baru Publik Maja. Produk Perencanaan dan Pemrograman Harus Lebih Dipertajam Pada saat persiapan penandatanganan MoU tersebut, saya dan tim Untuk Memaksimalkan Keterpaduan Pembangunan Infrastruktur juga mengawal secara optimal mengingat saat itu jabatan kepala Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan masih kosong, karena Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) Maja merupakan icon pembangunan yang terpadu di skala urban. berperan dalam memberikan dukungan dalam upaya perwujudan Percepatan yang kita lakukan terkait pembuatan dan monitoring visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis BPIW yang merupakan pelaksanaan MoU. penjabaran dari Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum Selain itu, bagian ini juga menjalin kemitraan dengan beberapa dan Perumahan Rakyat (PUPR) 2015-2019 yang terkait dengan pihak dalam rangka mendukung pengembangan infrastruktur, pengembangan infrastruktur wilayah. Saat berbincang dengan misalnya kerjasama dengan beberapa universitas seperti Universitas Sinergi beberapa waktu lalu, Sekretaris BPIW Kementerian PUPR, Diponegoro, Institut Teknologi Sumatera atau ITERA, dan Universitas Dadang Rukmana menjelaskan mengenai kegiatan yang sudah Siliwangi. Kemudian, bagian tersebut juga menjalankan fungsi dilakukan sekretariat BPIW dan pandangannya terkait beberapa hal, kehumasan, yakni melakukan peliputan kegiatan strategis di salah satunya mengenai target perencanaan yang dilakukan BPIW lingkungan BPIW melalui website BPIW, website PUPR, menyebar rilis yakni terwujudnya keterpaduan pembangunan infrastruktur sektor berita, publikasi melalui media cetak, media online dan media audio PUPR. Berikut petikan lengkap wawancaranya. visual. Selain itu, secara rutin Buletin Sinergi BPIW diterbitkan setiap bulan. Kegiatan apa saja yang sudah dilakukan BPIW terkait kesekretariatan Tim Humas juga melakukan pelayanan kebutuhan informasi dari hingga pertengahan tahun ini ? publik serta aktif melayani kebutuhan informasi pejabat di lingkungan Kalau ditanya mengenai kegiatan yang sudah dilakukan, maka ini erat kaitannya dengan fungsi sekretariat badan. Fungsi sekretariat BPIW dengan cara membuat klipping berita rutin setiap hari. Keempat, badan, bisa dilihat dari tugas dan fungsi Bagian Kepegawaian dan Organisasi atau tusinya. Sekretariat BPIW didukung Tata Laksana. Saat ini bagian tersebut oleh empat bagian yang terdiri atas Bila ada hambatan, maka terus mengadakan pembinaan pegawai Bagian Program dan Evaluasi, Bagian dan terkait dengan organisasi dan tata Kepegawaian, Organisasi dan Tata kita harus memastikan laksana (Ortala) BPIW. Laksana, Bagian Keuangan dan Umum, kegiatan tersebut harus Dapat saya jelaskan juga bahwa kinerja serta Bagian Hukum, Kerjasama, dan sekretariat dilihat dari berfungsi atau Layanan Informasi. Ketentuan mengenai berjalan dengan baik. tidaknya kinerja dari pusat-pusat. Bila tugas dari empat bagian tersebut telah Untuk itu kita bisa melaku- kinerja di pusat-pusat bagus berarti diatur diatur dalam Peraturan Menteri sekretariatnya bagus. Mengapa seperti Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat kan intervensi atau turun itu?, karena di pusat-pusat itu ada Nomor 15 tahun 2015. Sementara fungsi tangan untuk membantu empat komponen pendukung selain dari kesekretariatan adalah memastikan mengatasi persoalan substansi. seluruh fungsi di BPIW khususnya di unit- Komponen pendukung pertama adalah, unit eselon II itu bisa berjalan. Jadi fungsi tersebut. komponen pemrograman. Komponen kita adalah harus memastikan fungsi dari atau urusan kedua adalah tata laksana 4 pusat dapat berjalan dengan baik. perkantoran. Komponen ketiga adalah sumber daya manusia atau Beberapa kegiatan yang sudah dilaksanakan hingga akhir semester 1 SDM. Komponen keempat terkait kemitraan, komunikasi publik, dan tahun ini, bisa saya jelaskan seperti ini. terkait peraturan perundang-undangan dan hukum. Fungsi empat Pertama, pada Bagian Program dan Evaluasi, sudah melakukan komponen itu melekat di semua pusat, dan kita bertugas melakukan koordinasi dan penyusunan rencana program dan anggaran, pembinaan. Jadi bila keempat komponen itu tidak berfungsi, berarti kemudian juga pelaksanaan pengelolaan data dan informasi, serta kita tidak melakukan fungsi pembinaan dengan bagus. sudah melakukan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan. Apabila ada unit yang belum optimal dalam menyelesaikan pekerjaan, Kita juga secara rutin melakukan e-monitoring atau emon. Ukuran maka tugas saya bersama tim di sekretariat ini adalah melakukan yang paling mudah itu emon. Jadi kalau emon kita tidak bagus the bottle nacking. Artinya, bila ada hambatan, maka kita harus artinya kita belum bergerak. Untuk itu saya selalu sampaikan bahwa memastikan kegiatan tersebut harus berjalan dengan baik. Untuk itu kita harus bergerak cepat. Tapi itu saja tidak cukup, karena proses kita bisa melakukan intervensi atau turun tangan untuk mengatasi administrasinya pun harus dilaksanakan. Artinya emon harus segera persoalan tersebut. dilakukan, diproses cepat sehingga apa yang sudah kita lakukan bisa diukur melalu e-monitoring tersebut. Kita juga harus bisa mengidentifikasi kemungkinan timbulnya masalah. Sebelum masalah terjadi maka kita lakukan intervensi, fasilitasi, dan Kedua, Bagian Keuangan dan Umum terus melakukan kegiatan rutin kita bantu supaya proses berjalan, sehingga permasalahan yang seperti pembayaran gaji dan tunjangan kinerja seluruh pegawai negeri kemungkinan timbul tidak terjadi. Jadi sifatnya preventif. Kita juga di BPIW. Selanjutnya, juga dilakukan pelayanan fasilitas perkantoran mengisi fungsi-fungsi yang tidak dapat ditangani oleh empat pusat yang berkaitan dengan kebersihan dan kenyamanan, persediaan alat di BPIW. tulis kantor atau ATK, penyiapan ruang rapat, dan kegiatan lainnya. Pendataan Barang Milik Negara juga masih dilakukan, mengingat Bila diihat dari tusi, maka fungsi kesekretariatan adalah pertama, BPIW masih tergolong badan baru, dimana pengadaan barangnya melakukan pemrograman. Terkait pemrograman ini, capaian yang pun baru dilakukan 1-2 tahun terakhir ini. Jadi perlu inventarisasi yang yang sudah kita lakukan, bahwa kita telah menyelesaikan konsep cepat. Rencana Kerja dan Anggaran-Kementerian dan Lembaga tahun depan dan juga melakukan monitoring dan evaluasi pencapaian 2016. Ketiga, dari Bagian Hukum, kerjasama, dan Layanan Informasi. Monitoring ini merupakan basic kita dalam melakukan penyesuaian Bagian ini memfasilitasi bantuan hukum dan legal drafting. Salah anggaran. satunya adalah memfasilitasi ketika akan dilakukan penandatangan Kita tahu bahwa sekarang ini ada penyesuaian anggaran dan belanja
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 16 wawancara
kementerian dan lembaga, karena kapasitas fiskal negara kita sedang capacity building. Nantinya kita akan melakukan koordinasi dengan menurun, sehingga semua kementerian dilakukan penghematan. BPSDM, agar kita dapat mengetahui pelatihan apa yang dibutuhkan Sehubungan dengan hal itu, penghematan di BPIW dilakukan atas sesuai hasil assesment yang kita lakukan. dasar hasil evaluasi dan monitoring kegiatan 2016. Bila ada kegiatan Selain itu juga bagian kepegawaian, kita juga telah menerapkan yang yang mungkin belum dilaksanakan optimal, itu kita potong, manajemen mutu, yakni ISO 9001. Sekretariat BPIW menjadi yang dan kita kembalikan sebagai bagian penghematan yang diminta pertama yang menerapkan ISO tersebut. Sekarang saya dorong pemerintah. juga untuk diberikannya bantuan dan fasilitasi, agar unit-unit lain di Untuk 2017, kita melakukan penyusunan program RKKAL, dimana sekretariat maupun pusat-pusat bisa menerapkan sistem manajemen kita melakukan koordinasi eksternal dengan beberapa pihak seperti mutu yang berbasis ISO itu pada tahun ini. Langkah tersebut ditandai Bappenas dan Direktorat Jenderal Anggaran. Kemudian juga kita dengan penambahan ruang lingkup sertifikat penerapan sistem melakukan koordinasi internal, yakni dengan Biro Perencanaan manajemen mutu melalui ISO. Selanjutnya dari sistem kepegawaian, Anggaran dan Kerjasama Luar sudah berjalan dengan cukup Negeri. bagus, dimana sistemnya Kita juga sedang melakukan Selain itu kita juga mengembangkan ICT sudah cukup stabil dan sama persiapan lelang awal. Jadi dengan unit organisasi PUPR. kita targetkan pada akhir tahun room, yang berada di lantai 3 gedung Dari fungsi ketiga, yakni dilakukan lelang, setelah pagu umum dan keuangan, dapat indikatif 2017 dikeluarkan utama. ICT room sebagai tempat kita saya sampaikan bahwa pemerintah. Dengan cara ini, memonitor pelaksanaan pembangunan laporan kita termasuk cukup maka sebagian besar kegiatan tertib. Kemudian juga dari kontraktual BPIW, sudah dapat PUPR yang terpadu dan sinkron. Kita juga sisi kerumahtanggaan, saya dilakukan penandatangan dapat memonitor capaian masing-masing kira seluruh unit sekarang kontrak pada tahun 2017. memiliki ruang kerja yang Sehingga kinerja kita tahun unit organisasi. lebih baik. Kita melakukan depan akan lebih baik. beberapa pembenahan Kemudian dari sisi pemrograman ini , kita juga telah mengembangkan supaya pusat 1 hingga 4 punya sarana kerja yang bagus. Tidak hanya pusat data informasi pengembangan wilayah. BPIW telah memiliki ruangan, kita juga memberi sarana kerja seperti komputer, laptop, website, dimana seluruh data, proses dan output BPIW bahkan ke dan lain-lain. PUPR-an yang relevan dengan keterpaduan rencana dan kesimpulan Selain itu juga kita mengembangkan ICT room, yang berada di program kita sudah memilikinya. Itu capaian yang cukup baik dari sisi lantai 3 gedung utama. ITC room sebagai tempat kita memonitor program. pelaksanaan pembangunan PUPR yang terpadu dan sinkron. Kita juga Dari fungsi kedua, yakni pembinaan kepegawaian, sejauh ini kita dapat memonitor capaian masing-masing unit organisasi. Saat ini kita sudah mulai melakukan assesment atau penilaian pejabat hingga sedang melengkapinya dengan software. Kemudian untuk dukungan eselon IV. Dalam waktu dekat kita akan melakukan assesment hingga terkait tunjangan kinerja atau tukin, kita termasuk cukup lancar dan staf. Assesment itu untuk melihat potensi dan kompetensi personil tidak ada masalah. yang ada. Dengan memahami potensi dan kompetensi itu, kita bisa menempatkan orang dengan tempat yang lebih tepat. Kemudian Terakhir fungsi kita adalah terkait kemitraan, hukum, dan komunikasi dapat memberikan indikasi bagi kita untuk melakukan pelatihan atau publik. Disini yang saya cukup apresiasi, komunikasi publik. Saya POLA KERJA SETBA DENGAN PUSAT LAINNYA
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 wawancara 17
menilai komunikasi publik cukup produktif, dimana ada laporan harian Kemudian dari sisi kemitraan, kita berhasil memfasilitasi, diantaranya yakni berupa kliping berita-berita tentang pembangunan infrastruktur adalah pendatanganan kota baru publik Maja. ke PUPR-an. Jadi kita disajikan informasi faktual dan esensial, dan itu Kita juga sekarang sudah turut memikirkan konsep dari beberapa dilakukan tiap hari. Kalau bisa itu dibukukan di akhir tahun. kerjasama pembangunan infrastruktur, karena pembangunan Kemudian berita-berita di website PUPR net selalu muncul. Selain itu infrastruktur itu tidak bisa sepenuhnya dilakukan oleh pemerintah. saya melihat buletin juga berjalan terus dan berita-berita harian juga Perlu peran aktif dari seluruh komponen, terutama pihak swasta. ada website kita. Jadi seluruh aktivitas unit eselon 2 di masing-masing Hal ini dikarenakan anggaran kita terbatas, padahal kebutuhannya unit BIW serta kegiatan Kepala BPIW itu dapat ditangani dengan baik. besar. Kekurangan dana itu kita tidak bisa mengusahakannya sendiri, Untuk hal-hal yang krusial perlu kerjasama dengan harus dikomunikasikan dengan pihak lain. Teman-teman Biro Komunikasi Publik Salah satu yang menjadi prioritas kita adalah sangat aktif memikirkan Kementerian PUPR. Kita dan memberikan masukan juga harus terus dapat andil penerapan Sistem Manajemen Mutu seluruh unit terkait konsep kerjasama dalam tajuk issu of the day di Sekretariat BPIW. Kemudian kegiatan strategis didalam infrastruktur PUPR yang dibuat Biro Komunikasi tersebut. Saya kira itu capaian tersebut. program, yaitu bagaimana kita menajamkan pro- kesekretariatan hingga saat ini. Kita juga ada tugas lain atau Dari sisi kegiatan mengikuti gram-program kegiatan BPIW untuk tahun 2017. tugas tambahan, yakni pameran-pameran, kita tergolong menyiapkan balai keterpaduan cukup aktif. Pameran ini sangat di tujuh lokasi. Tujuh lokasi ini berada di masing-masing pulau. Untuk penting dalam rangka kampanye publik dan sosialisasi program Pulau Sumatera di Kota Medan, Jawa di Kota Yogyakarta, Kalimantan strategis BPIW dan upaya-upaya PUPR dalam mengefektifkan di Samarinda, Sulawesi di Makassar, Maluku di Ambon, Papua di pembelanjaan APBN melalui pembangunan infrastruktur yang Jayapura, dan Nusa Tenggara di Mataram. Ada empat hal yang terpadu dan sinkron. Kampanye di media televisi dan media cetak juga disiapkan terkait pembentukan balai itu. Pertama, kita menyiapkan dilakukan terus dan ini baik sekali. program. Kedua, menyiapkan sarana kerja. Ketiga, menyiapkan SDM. Dari sisi hukum kita cukup memberikan masukan-masukan dan Keempat, menyiapkan dari sisi kelembagaannya, yakni terkait tugas tanggapan-tanggapan terhadap perundang-undangan terkait, baik dan fungsinya. dilingkungan PUPR maupun diluar PUPR. Contoh untuk RTR nasional, Nantinya balai tersebut memiliki peran dalam membantu kita dalam RTRWN, dan peraturan mengenai perkotaan. Kita juga secara aktif penyiapan rencana dan program terpadu, untuk pembangunan memberikan tanggapan terhadap produk peraturan yang ada. infrastruktur PUPR di masing-masing wilayah kerja mereka. Jadi Saya kira itu juga pencapaian yang kita lakukan. Kita juga sedang diharapkan akhir tahun ini balai tersebut mulai efektif. Tahun depan memproses peraturan menteri tentang pedoman taman cerdas.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 18 wawancara
sudah berjalan dengan baik dan langsung bekerja maksimal alias full speed. Hanya itu kendalanya, kita tidak ada kendala yang lain. Sementara dari sisi pekerjaan yang kita lakukan tidak terlalu rumit, karena kita Dari beberapa program tersebut, program apa yang menjadi prioritas sudah terbiasa melakukannya. BPIW? Salah satu yang menjadi prioritas kita adalah penerapan Sistem Bagaimana Bapak melihat keterpaduan dan sinkronisasi program Manajemen Mutu seluruh pembangunan infrastruktur unit di Sekretariat BPIW. hingga saat ini? Kemudian kegiatan strategis Sejauh ini kita melakukan program, yaitu bagaimana kita Keterpaduan ini dilakukan agar mencapai keterpaduan rencana itu menajamkan program-program melalui sebuah iterasi yang kegiatan BPIW untuk tahun 2017. empat hal. Pertama, mendorong pertum- cukup bagus. Koordinasi Tidak sekedar kita menyusun buhan ekonomi. Kedua, mengurangi dis- yang kita lakukan lintas kegiatan, tapi kegiatan yang sektor, kemudian kita menjawab persoalan-persoalan paritas. Ketiga, mempercepat ketahanan menuangkannya di dalam strategis dalam pembangunan air dan energi. Keempat, meningkatkan masterplan WPS. Masterplan infrastruktur PUPR. Program itu merupakan perwujudan strategis lainnya adalah kesejahteraan masyarakat. dari perencanaan terpadu, percepatan terwujudnya MoU di karena bisa dipetakan wilayah-wilayah pengembangan terkait siapa melakukan strategis. Jadi MoU yang dilakukan untuk mempercepat pelaksanaan apa dan kapan kegiatan akan dilakukan. Jadi masterplan sebagai visi pembangunan. pembangunan infrastruktur dalam waktu 5 hingga 10 tahun kedepan. Sedangkan kesinkronan program diwujudkan dengan development Kendala apa yang dihadapi didalam melaksanakan kegiatan strategis? plan, dimana merupakan pemetaan program tiga tahunan dan Kendalanya kita kekurangan SDM dari PNS. Dengan kekosongan tahunan. Disitu kita bisa tahu didalam sebuah wilayah apa yang jumlah PNS ini kita isi dengan tambahan tenaga individual. Mudah- dilakukan Direktorat Bina Marga, Cipta Karya, Sumber Daya Air (SDA), mudahan ini bisa segera diatasi dengan pengadaan pegawai, dimana dan perumahan. sebentar lagi Kementerian PUPR akan melakukan penambahan PNS. Jadi sekarang sektor-sektor PUPR itu bersinergi satu sama lain, kita
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 wawancara 19
mengarahkan untuk melakukan pembangunan infrastruktur bersama- serta rapat teknis lintas kementerian terkait. sama didalam sebuah kawasan. Hal ini agar apa yang kita investasikan Hal ini dikarenakan kita punya tools berupa masterplan dan terpadu. Keterpaduan yang kita lakukan saat ini merupakan kemajuan development plan. Kita juga punya WPS dan sub WPS. Sedangkan yang luar biasa. Saat ini orientasinya tidak hanya output saja namun Koordinasi internal ke-PUPR-an, kami lakukan melalui rapat kerja kita juga memikirkan outcomenya, salah satunya program kita atau raker dan rapat-rapat tim teknis yang melibatkan unit organisasi rumuskan bersama melalui Pra Konsultasi Regional atau Pra Konreg lainnya. Selain itu juga kami lakukan program konsultasi regional yang dan Konsultasi Regional atau Konreg. telah kami lakukan beberapa waktu lalu. Konreg adalah satu bentuk koordinasi internal PUPR atau antarsektor dengan pemerintah daerah Jadi program yang dijalankan saat ini sudah jauh lebih efektif untuk di seluruh Indonesia yang sudah kita laksanakan. mencapai outcome. Keterpaduan ini dilakukan agar mencapai empat hal. Pertama, mendorong pertumbuhan ekonomi. Kedua, mengurangi Terkait program prioritas, seperti apa pengaturan pendanannya? disparitas. Ketiga, mempercepat ketahanan air dan energi. Keempat, Kalau yang masuk pagu indikatif itu merupakan prioritas yang dibiayai meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Keterpaduan itu juga APBN. Sedangkan yang tidak dibayai APBN masih stok program. Kalau mendukung program pemerintah terutama terkait nawacita. itu prioritas, maka pembiayaannya bisa dicarikan melalui kerjasama Saat ini seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh unit organisasi internasional dalam bentuk loan atau pinjaman. Kita yang menyiapkan atau unor atas dasar program keterpaduan yang kita susun. Dalam proses skema pembiayaannya, pelaksanaan tugasnya, bersama Bappenas, dan Biro Pusat Pengembangan Anggaran Kementerian PUPR. Kawasan Strategis dan Pusat kita harus mempertajam perencanaan dan harus Contohnya untuk program Pengembangan Kawasan lebih berkualitas. Kita juga harus meningkatkan nasional masalah urban Perkotaan yang membuat atau perkotaan, itu kita yang yang masterplan dan interaksi dengan sektor dan pemerintah daerah, menisiasi. Meski nanti yang development plan. Kemudian menjadi eksekutif agency masterplan dan development memahami kapasitas keuangan negara, dan me- nya Ditjen Cipta Karya. Hal itu plan tersebut, diolah mahami hal-hal prioritas. Itu dari sisi pemrograman. untuk membiayai beberapa menjadi program oleh Pusat kegiatan yang tidak bisa Pemrograman Dan Evaluasi dibiayai APBN. Kita juga akan Keterpaduan Infrastruktur PUPR. Sedangkan Pusat Perencanaan mengembangkan Kerjasama Pemerintah Badan Usaha atau KPBU. Hal Infrastruktur PUPR menjadi rencana strategis 5 tahunan. Jadi proses ini dilakukan, karena ada infrastruktur yang belum bisa dibiayai APBN. yang kita lakukan sudah sudah bagus dan sudah benar. Keterpaduan itu terlihat sejak kapan? Jadi output dari Pusat Pengembangan Kawasan Strategis dan Pusat Tahun ini keterpaduan itu sudah harus terlihat. Untuk itu akhir tahun Pengembangan Kawasan Perkotaan, berupa development plan dan ini sudah bisa dievaluasi berapa persen keterpaduan yang dicapai. masterplan? Pembangunan infrastruktur yang dilakukan secara terpadu lebih Ya. Kalau Pusat Pengembangan Kawasan Strategis menyiapkan cepat memberikan outcome. Jadi keterpaduan yang dibangun itu masterplan dan development plan di skala regional, skala WPS. dapat membuahkan hasil positif. Saat ini, diharapkan pembangunan Sedangkan Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan di kawasan- infrastruktur bersinergi dan saling terkait antara unor yang satu kawasan perkotaan di dalam WPS. Keluarannya sama yakni dengan yang lain. masterplan dan development plan. Masterplan itu jangkauannya 5 hingga 10 tahun dan ultimate, belum ada anggarannya. Tapi bila Apa yang harus ditingkatkan dari kinerja BPIW kedepan? development plan pembangunan infrastrukturnya sudah dekat dan Saya kira harus mempertajam perencanaan dan harus lebih sudah diketahui anggarannya. berkualitas. Kita juga harus meningkatkan interaksi dengan sektor dan pemerintah daerah, memahami kapasitas keuangan negara, Setelah efektif bekerja selama 1 tahun, apakah kinerja BPIW sudah dan memahami hal-hal prioritas. Itu dari sisi pemrograman. Dari sisi sesuai koridor yang ditetapkan Menteri/pimpinan ? penyusunan masterplan dan development plan harus lebih tajam. Kinerja BPIW saya kira sudah sesuai koridor yang ditetapkan Menteri, Sehingga dapat diketahui, mana yang menjadi prioritas mana yang bahkan sudah maksimal. Hal ini merupakan kerja keras dari semua tidak. Dengan demikian investasi infrastruktur bisa memberikan pihak di lingkungan BPIW. Dalam Peraturan Presiden atau Perpres hasil dan impact yang lebih signifikan. Jadi kita harus meningkatkan No. 15 tahun 2015, yang diperjelas dalam Peraturan Menteri atau kualitas masterplan, development, meningkatkan kualitas proses Permen PUPR Nomor 15 Tahun 2015 Pasal 1020, tercantum bahwa pemrogramannya serta mengefektifkan pelaksanannya sesuai tugas BPIW adalah melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dengan yang diprogramkan. Tim Redaksi dan strategi keterpaduan antara pengembangan kawasan dengan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat. Program kerja yang kami buat dan laksanakan selalu berpegang pada amanah yang dituangkan dalam Perpres dan Permen tersebut. Struktur organisasi yang dibuat pun sesuai dengan koridor yang ditetapkan sesuai fungsi BPIW.
Bagaimana pula koordinasi internal BPIW dan koordinasi eksternal yang telah dilakukan ? Cukup bagus, kelebihan BPIW ini selalu berkoordinasi dengan pihak lain. Beberapa instansi juga sering datang ke BPIW untuk minta penjelasan mengenai pembangunan infrastruktur PUPR. Koordinasi eksternal, antar kementerian dan lembaga kami lakukan seperti dengan Bappenas, Kemenkeu, dan kementerian dan lembaga lainnya,
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 20 Teropong Media
Infrastruktur PUPR Dalam Media Cetak
Kami membuat guntingan berita dengan topik infrastruktur dan topik lain yang terkait. Guntingan berita kami sarikan dari 7 media cetak, yaitu Kompas, Koran Tempo, Media Indonesia, Koran Sindo, Investor Daily, Republika, dan Bisnis Indonesia. Dengan adanya guntingan berita ini, diharapkan dapat diketahui opini publik yang berkembang seputar infrastruktur. Selain itu, dapat berguna sebagai media monitoring BPIW. Berikut ini adalah rangkuman pemberitaan mengenai infrastruktur dan yang berkaitan, selama bulan Juli 2016. Total ada 330 berita dari 7 media koran periode 1 Juli – 31 Juli 2016.
1 jalur mudik 53
2 transportasi 46
3 jalan tol 45
4 perumahan 28
5 perkotaan 23 mrmo=kÉï ë 6 pembangunan infrastruktur 20 ^ää=j ÉÇá~
7 pembebasan lahan 16
8 pengelolaan air 16
9 pembiayaan infrastruktur 11
10 sanitasi 11
11 reklamasi 10
12 pariwisata 9
13 investasi 7
14 Realisasi belanja aggaran 7
15 bencana 6
16 lain-lain 22
0 10 20 30 40 50 60
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Teropong Media 21
Berita yang Menarik
1. Kompas (halaman 19), Jumat, 1 Juli 2016 Porsi Hunian Harus Imbang Pengembangan perumahan di kota baru maja dimnta memberikan porsi rumah murah. Pemerintah akan mendukung dengan pembiayaan atau infrastruktur dasar di kawasan tersebut.
2. Koran Investor Daily (halaman 22), Senin, 11 Juli 2016 PUPR Bangun 15 Menara Rusun Dukung Asian Games 2018 PUPR akan membangun 15 menara rusun untuk mendukung pelaksanaan asian games XVIII tahun 2018.
3. Koran Media Indonesia (halaman 13), Senin, 11 Juli 2016 Infrastruktur Masih Gagap Momentum kebijakan pengampunan pajak dapat menjadi motor untuk mempercepat pembangunan infrastruktur.
4. Koran Republika (halaman 4), Senin, 11 Juli 2016 Penanganan Mudik Sistemis Mudik tahun ini menjadi sorotan media internasional dengan meninggalnya belasan orang saat macet.
5. Koran Kompas (halaman 4), Senin, 11 Juli 2016 Kinerja Pemerintah, saat koordinasi dan Komunikasi Kembali DIpertanyakan Kemacetan mudik kemarin kembali memunculkan pertanyaan tentang koordinasi dan komunikasi antara elite politik.
6. Koran Kompas (halaman 17), Senin, 11 Juli 2016 Target Penyerapan Meleset Realisasi penyerapan anggaran Kementerian PUPR pada September belum sesuai rencana. Baru mencapai 27,63 persen.
7. Koran Investor Daily (halaman 22), Kamis, 14 Juli 2016 Investor Gulirkan Investasi di Maja Sejumlah pengembang properti menyatakan siap mengeluarkan investasi untuk membangun kawasan hunian di Kota Baru Maja, Rangkasbitung, Banten.
8. Koran Bisnis Indonesia (Halaman 27), Kamis, 14 Juli 2016 Trans Jawa diperpanjang Pemerintah Provinsi JawaTimur mendukung rencana pemerintah pusat yang ingin memperpanjang jalur tol Trans-Jawa.
9. Bisnis Indonesia (halaman 9), Rabu, 27 Juli 2016 Alternatif baru kawasan industri: Sumatera jadi pilihan Sejumlah daerah di sumatera diyakini menjadi pilihan utama untuk kawasanindustri baru diluar jawa
10. Kompas (halaman 18), Rabu, 27 Juli 2016 Kerjasama antarnegara untuk membangun perumahan Pemerintah Indonesia menjajaki kerjasama lebih lanjut dengan pemerintah Korea Selatan di bidang perumahan dan pengembangan kawasan perkotaan yang berkelanjutan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 22 Kilas BPIW
Bersinergi Mendukung Pengembangan Kawasan Industri
Kepala Badan Pengembangan Foto: Dok. Infrastruktur Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR, Hermanto Dardak mengatakan Kementerian PUPR bersama Kementerian Perindustrian bersinergi mendukung pengembangan Kawasan Industri. Sinergi tersebut dalam hal penetapan daerah mana saja yang dikategorikan sebagai Kawasan Industri oleh Kementerian Perindustrian dan Kementerian PUPR mendukung dari segi infrastruktur. “Dalam kurun waktu 2015-2019, pembangunan infrastruktur PUPR menerapkan pendekatan yang berbasis pengembangan wilayah yang dituangkan dalam 35 wilayah pertumbuhan. Artinya, carrying capacity suatu wilayah yang baik dipadukan dengan market driven dengan mempertimbangkan aspek ekonomi, Sedangkan di luar Pulau Jawa adalah Industri menjadi prioritas nasional, dimana sosial dan lingkungan untuk mendukung kawasan industri sumber daya alam 3 Kawasan Industri di Pulau Jawa dan 14 pembangunan infrastruktur yang baik terbarukan dan tidak terbarukan, Kawasan Industri berada di luar Pulau Jawa. berkelanjutan,” tutur Dardak pada Forum meningkatkan efisiensi sistem logistik dan Salah satu Kawasan Industri adalah Sei Group Discussion (FGD) Pengembangan kawasan industri sebagai penggerak utama Mangkei. Industri Logam Dasar dan Kawasan Industri pusat-pusat pertumbuhan. “Kawasan Sei Mangkei terletak di jalan yang Terpadu, di Jakarta, Rabu, (20/7). Dalam diskusi tersebut dibahas mengenai kabupaten. Dalam program PUPR untuk Dirjen Pengembangan Perwilayahan nilai tambah industri logam dasar dan mendukung KI Sei Mangkei akan dibangun Industri Kementerian Perindustrian, Imam pengelolaan kawasan industri yang akses berupa fly over menuju pelabuhan Haryono mengatakan arah pengembangan terpadu, sebagai basis industrilisasi untuk Kuala Tanjung dan pembangunan rusun kawasan industri di Pulau Jawa saat ini meningkatkan perekonomian Indonesia. untuk pekerja pada KEK Sei Mangkei, yang adalah kawasan industri berbasis teknologi, Terkait pengembangan Kawasan Industri di dapat menampung kurang lebih 5 ribu padat karya dan kawasan industri yang luar Pulau Jawa, Dardak menjelaskan saat ini pekerja,” jelas Dardak. berorientasi pada consumer goods. dari 47 Kawasan Industri baru, 17 Kawasan Untuk mempercepat pembangunan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 23
infrastruktur dalam mendukung Kawasan Logam Dasar dan Kawasan, Industri Komite Johnny juga menyebutkan bahwa isu Industri, selain Viability Gap Funding (VGF) Ekonomi dan Industri Nasional (KEIN), strategis dalam pengembangan Kawasan juga dilakukan Viability Payment. Terkait Johnny Dermawan menambahkan dalam Industri di luar Pulau Jawa adalah potensi produksi baja dikatakannya, saat mengintegrasikan pengembangan potensi infrastruktur pendukung seperti jalan, rel ini masih banyak potensi yang dapat industri logam dasar Indonesia dalam kereta api dan pelabuhan yang masih belum dikembangkan, khususnya untuk memadai. Hal ini dikarenakan pembangunan infrastruktur di Dengan menggunakan steel box girder belum semua kabupaten maupun Indonesia. Salah satunya adalah kota mempersiapkan Rencana Tata penggunaan steel box girder (boks (boks baja), selain menghasilkan infra- Ruang Wilayah (RTRW), khususnya baja) yang digunakan pada bentang truktur jembatan yang rapih dan stabil, kawasan peruntukan industri. tengah Jembatan Suramadu, juga dapat mengembangkan potensi Selain itu kemampuan tenaga Jalan Tol Tomang dan beberapa kerja dan SDM industrial yang infrastruktur di Jalur Pantura. kawasan industri baja ke depan. terlatih kurang memadai. Selain itu, “Dengan menggunakan steel box minat swasta untuk membangun girder (boks baja), selain menghasilkan suatu kawasan industri yang terpadu, perlu kawasan industri masih kurang. Untuk itu, infratruktur jembatan yang rapih dan dilakukan langkah-langkah perbaikan yang perlu dilakukan strategi dalam menghadapi stabil, juga dapat mengembangkan potensi sistematis dan komprehensif. Langkah permasalahan tersebut. kawasan industri baja ke depan. Oleh karena tersebut dapat melibatkan investor Hadir pula dalam acara ini, Deputi Menteri itu, akan lebih baik meningkatkan kualitas dan stakeholder terkait. Pemanfaatan Kementerian BUMN, Direktur PT. KII, Direktur baja di Indonesia, ketimbang harus impor pengembangan industri logam dasar Keuangan PT. JIEP, dan Keramik Bandung. INI/ dari luar negeri,” tutur Dardak. ini dimanfaatkan untuk kepentingan InfoBPIW KetuaProgram Kelompok PUPR Kerja (Pokja)Mendukung Industri Kawasanmasyarakat. Industri (KI) Sei Mangkei (2017)
Pelebaran Jalan MAYANG SEI MANGKE
Preservasi dan Pelebaran Jalan TEBING TINGGI PEMATANG SIANTAR PARAPAT (MYC)
SID Penyediaan Air Baku untuk KEK Sei Mangkei (Rp.1 M)
Pembangunan Bendung DI Silau dan Saluran Suplesi dari DI Silau ke Bunut
SPAM Terfasilitasi PDAM Tirta Lihou Pembangunan Intake & Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Pembangunan Rusun untuk Pekerja KEK Sei Mangkei untuk menampung Pembangunan Flyover Sp ±5.000 pekerja 2 TB Inalum
Pelebaran Simpang dan Pembangunan Flyover Perlintasan KA Lima Puluh
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 24 Kilas BPIW
Kebijakan Pembangunan Infrastruktur Menunjang Kemandirian Perekonomian
Kebijakan pembangunan infrastruktur mengurangi disparitas, meningkatkan Kendala utama yang dihadapi saat ini adalah menunjang kemandirian perekonomian kualitas hidup masyarakat, meningkatkan ketersediaan infrastruktur, kebersihan, serta dengan berlandaskan UUD Tahun 1945. konektivitas, dan mendukung ketahanan air, kualitas lingkungan yang mempengaruhi Demikian disampaikan Kepala Badan serta kedaulatan pangan dan energi. kenyamanan berwisata. Pengembangan Infrastruktur Wilayah Namun diakuinya, dalam melaksanakan BPIW Kementerian PUPR, menurut Dardak (BPIW) Kementerian PUPR, Hermanto program pembangunan infrastruktur ada menjadi pusat perencanaan pembangunan Dardak saat berbicara di depan para peserta beberapa tantangan yang dihadapi. Pertama, infra-struktur ke-PUPR-an. Dengan adanya Program Pendidikan Reguler Angkatan dari segi pembangunan perkotaan, populasi BPIW, perencanaan pembangunan ke- ke-55 (PPRA LV) Tahun 2016 di Lembaga penduduk perkotaan yang meningkat PUPR-an secara nasional dan daerah Ketahanan Nasional (Lemhannas RI), Selasa dengan sangat cepat, tingkat urbanisasi dapat disatukan. Jika sebelumnya, kata (26/7). tinggi. Kondisi tersebut tidak diiringi Dardak, masing-masing Direktorat Jenderal Dardak mengatakan, pembangunan dengan penataan ruang perkotaan yang mengadakan pra konsultasi regional, infrastruktur di Indonesia berlandaskan UUD terencana dengan matang. Kedua, dengan sebagai bentuk perencanaan pembangunan 1945 terutama pada pasal 33 ayat 3. Dalam telah berlakunya Masyarakat Ekonomi daerah. Setelah adanya BPIW, konsultasi ayat tersebut dinyatakan bahwa bumi, ASEAN atau MEA, maka perlu didukung regional disatukan di dalam satu pintu. air, dan kekayaan alam yang terkandung Infrastruktur, agar negara-negara di Asia “Dengan badan ini, kami juga di dalamnya dikuasai oleh negara dan Tenggara atau ASEAN memiliki daya saing mengembangkan kebijakan pembangunan dipergunakan untuk sebesar-besarnya yang baik di area ASEAN sendiri dan di area infrastruktur berbasis wilayah pertumbuhan kemakmuran rakyat. yang lebih luas secara global. strategis. Kebijakan pembangunan ini Selain itu Dardak menyampaikan bahwa Kemudian, tantangan ketiga adalah daya dituangkan dalam 35 Wilayah Pengembangan pembangunan infrastruktur di Indonesia saing global, dimana Indonesia menempati Strategis atau WPS di seluruh wilayah di mengemban amanat Nawacita, yaitu peringkat 25 dari 141 negara dunia terkait Indonesia. Dalam membangun infrastruktur pengem-bangan infrastruktur dilakukan sumberdaya pariwisata yang dimiliki serta PUPR, kita berupaya memastikan bukan secara seim-bang sehingga dapat keterjangkauan biaya yang ditawarkan. hanya output fisik saja yang dihasilkan,
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 25
INDEKS DAYA SAING GLOBAL INDONESIA
Daya Saing Pariwisata Rangking di antara 141 Negara IndeksPengamanatan UU No. 17 Tahun 2007 mengenai pembangunan Daya Saing Global Indonesia 2015 Indonesiainfrastruktur untuk mencapai kondisi layanan negara berpenghasi (GCI) lan Kekuatan Sumber Daya Alam 19 menengah tahun 2025; pembangunan sarana dan prasarana untuk Tahun Ranking Indonesia Sumber Daya Budaya dan 25 2010 – 2011 mendukung ketahanan pangan di daerah, mendorong sektor produksi dan 44 Perjalanan Bisnis untuk menarik
mendukung pengembangnan wilayah. Daya Saing Harga 3 turis 2011 – 2012 46 Sumber Daya Manusia dan 53 2012 - 2013 50 Pasar Tenaga Kerja RPJPN dalam Pembangunan Nasional 2013 - 2014 38 Infrastruktur Darat dan Laut 77 Faktor-faktor
2014 - 2015 RPJM 1 34 RPJM 2 RPJM 3 RPJM 4 yang Kesehatan dan Kebersihan (2010-2014) (2015-2019) 109 (2020-2025) (2005-2009) melemahkan 2015 - 2016 37 Infrastruktur Pelayanan Turis 101 Menata kembali dan Memantapkan Memantapkan Mewujudkan masyarakat kedatangan membangun Indonesia di penataan kembali Lingkungan Hidup pembangunan secara 134 Indonesia yang mandiri, maju, turis segala bidang yang ditujukan Indonesia di segala menyeluruh di adil dan makmur melalui Indeksuntuk menciptakan Indonesia Daya Saing bidang dengan Indonesia berbagai bidang Malaysia Thailand Vietnam Philippines Infrastruktur Indonesia percepatan pembangunan di yang aman dan damai, yang menekankan upaya dengan menekankan Infrastruktur Umum 81 16 berbagai bidang dengan 71 99 106 adil dan demokra8s dan yang Tahun Ranking peningkatan pencapaian daya saing 8ngkat kesejahteraan kualitas SDM Jalan kompe88f 80 15 menekankan terbangunnya 51 93 97
2010 – 2011 rakyatnya meningkat. 90 termasuk Kereta Api perekonomian 43 13 struktur perekonomian yang 78 48 84 pengembangan berlandaskan 82 Pelabuhan 82 16 kokoh berlandaskan keunggulan 52 76 103 2011 – 2012 kemampuan ilmu keunggulan sumber kompe88f di berbagai wilayah 2012 - 2013 92 dan teknologi serta Transportasi Udara daya alam dan sumber 66 21 38 75 98 yang didukung oleh SDM penguatan daya Listrik daya manusia 86 36 36 87 89 2013 - 2014 82 saing perekonomian berkualitas serta berkualitas dan berdaya saing. Telepon Bergerak 49 24 36 28 76 2014 - 2015 56 kemampuan IPTEK yang terus meningkat. 2015 - 2016 62 Telepon Tetap 80 73 88 100 108 Sumber: The Global Competitiveness Report 2015-2016 (World Economic Forums) 4 melainkan juga outcome dan impact atau Kota Baru Maja. Kita libatkan beberapa Badan Layanan yang fokus menangani dampak positif yang dirasakan masyarakat,” pihak misalnya pemerintah daerah dan lahan. Kemudian perencanaan tata ruang ungkapnya. pengembang, dimana masing-masing juga kami perhatikan. Kami juga melakukan Dalam konsep wilayah pertumbuhan pihak mengetahui kontribusi apa yang akan koordinasi dengan berbagai pihak agar menurut Dardak, BPIW juga membuat konsep diberikan. Selain itu, kami juga sedang pembangunan infrastruktur dapat sinkron. network cities agar masing-masing wilayah mengembangkan wilayah pariwisata Danau Kontinuitas pendanaan setiap tahunan juga terkoneksi. Artinya, dalam merancang Toba agar akses dari Medan ke danau itu, kami upayakan, termasuk soal pengadaan pembangunan infrastruktur PUPR, barang dan jasa atau lelang, yang yang dilihat adalah kapan dan Dengan adanya BPIW, perencanaan kita lakukan lebih awal, agar dimana rencana pengembangan proyek yang dijalankan lebih cepat infrastruktur lain yang non PUPR, pembangunan ke-PUPR-an secara direalisasikan,” ucapnya lagi. misalnya pariwisata, pelabuhan, nasional dan daerah dapat disatukan. Program Pendidikan Reguler bandara, kelistrikan dan perdesaan Angkatan ke-55 (PPRA LV) Tahun (hinterland). Langkah ini dilakukan, agar pada dapat ditempuh dalam waktu singkat. 2016 tersebut dihadiri oleh 105 pimpinan dari saat infrastruktur PUPR terbangun, akan Upaya ini untuk mewujudkan perencanaan berbagai instansi pemerintah diantaranya cepat terhubung dengan infrastruktur yang yang kami rancang, agar dapat mendorong TNI, Polri, Kementerian/Lembaga, lain. Dengan demikian akan mempercepat pertumbuhan ekonomi suatu wilayah,” jelas pemerintah daerah, dan partai politik. Mutri/ pertumbuhan ekonomi pada kawasan yang Dardak. InfoBPIW dibangun. Dengan demikian kemandirian Dardak juga menyampaikan bahwa ekonomi diharapkan dapat tercapai. untuk melaksanakan itu semua, memang “Pada tahap implementasi, salah satunya banyak tantangan, misalnya masalah kita membentuk MoU pembentukan lahan. “Namun saat ini kami membentuk
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 26 Kilas BPIW
Menciptakan Ruang Perkotaan yang Berkualitas
Pengembangan Kota Cerdas Berkelanjutan negeri yang lebih baik, melalui pembangun Pengembangan Kota Cerdas Berkelanjutan merupakan salah satu pilar pembangunan infrastruktur, termasuk mengembangkan tentunya tidak hanya steril pada tataran perkotaan yang sangat penting di smart city. konsep, namun Kementerian PUPR telah Indonesia, untuk merespon tantangan Demikian disampaikan Kepala Badan memulai berbagai inisiatif dan kegiatan- urbanisasi dengan segenap kompleksitas Pengembangan Infrastruktur Wilayah kegiatan yang konkrit. Secara garis besar, permasalahannya. Pada saat ini tidak kurang (BPIW), DR. Ir. A. Hermanto Dardak saat inisiatif dimaksud dapat dibedakan menjadi 53% penduduk Indonesia telah bermukim menyampaikan Keynote Address pada delapan atribut pengelolaan Kota Cerdas pada kawasan perkotaan, artinya telah kegiatan “Geosmart 2016” di Surabaya, Berkelanjutan, yakni smart developmant berkembang 6 kali lipat dari awal tahun Kamis, (21/7). Event internasional ini planning and design, smart open space, 1970-an. diselenggarakan oleh Smart Indonesia smart water, smart waste, smart Kota Cerdas Berkelanjutan pada Initiative (SII) mengambil tema “Smart City building, smart energy, smart building and hakekatnya bertujuan untuk menciptakan Forum Advancing Society”. construction, serta smart community. ruang perkotaan yang berkualitas untuk Kementerian PUPR terus berkomitmen kebahagiaan dan kesejahteraan masyarakat Selain melayani sistem internal, kota untuk menerapkan secara luas konsep kota yang aman, sehat, dan berkeselamatan. cerdas berkelanjutan juga bertujuan untuk cerdas berkelanjutan untuk meningkatkan Kawasan perkotaan perlu memiliki 20% melayani sistem eksternal wilayah yang kinerja pelayanan infrastruktur, Ruang Terbuka Hijau Publik (RTH), 20% jalan lebih berdaya saing, produktif dan efisien meningkatkan optimasi sistem untuk dan pedesterian, dan pengelolaan sampah sehingga membentuk jejaring kota-kota efisiensi, dan menghindari gangguan yang baik. Tujuannya adalah menciptakan yang saling terkoneksi satu-sama lain. terhadap infrastruktur. ruang perkotaan yang estetik, bersih, Akhirnya, tujuannya adalah untuk kota Dalam kesempatan itu, Dardak berkarakter, dan nyaman, antara lain dengan yang berkelanjutan secara ekologis antara mencontohkan salah satu atribut yakni mengembangkan ruang-ruang publik yang lain untuk merespon tantangan perubahan Smart Development Planning. Dalam atribut memadai sekurangnya 40%. Kementerian iklim serta mengembangkan tata kelola tersebut diterapkan pengembangan kota PUPR berkomitmen dalam membangun perkotaan yang baik. berkonsep Transit Oriented Development
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 27
(TOD) di koridor Jalan Jenderal Sudirman smart city tidak hanya perlu dilakukan pemerintah terkait kondisi lingkungan. Jakarta. Pada konsep tersebut, TOD oleh pemerintah, namun juga pada swasta, Sehingga jika hal tersebut dilakukan dalam menjadikan kawasan tersebut kompak dan masyarakat. Swasta khususnya skala luas, akan berdampak besar terhadap dengan pola penggunaan lahan campuran developer dapat melakukan pembangunan efisiensi kehidupan masyarakat dan menuju (Mixed-Use), dimana pembangunan dengan konsep kompak, sehingga dapat perkotaan cerdas berkelanjutan. dilakukan secara vertikal dengan KDB menyediakan open space yang proporsional, Prof. Suhono Harso Supangkat sebagai rendah dan KLB tinggi. Sehingga mampu dengan lahan terbangun. Sementara Ketua Smart City Indonesia Forum dalam mencipakan kawasan untuk pejalan menambahkan bahwa tanpa kaki dengan ketersediaan ruang dukungan infrastruktur, maka publik yang signifikan dan didukung kondisi smart city tidak akan keberadaan integrasi transportasi Kota Cerdas Berkelanjutan pada dapat tercapai. Pengembangan multimoda yang menghubungkan hakekatnya bertujuan untuk mencip- infrastruktur untuk mendukung antar pusat-pusat aktivitas. kehidupan masyarakat dengan lebih takan ruang perkotaan yang berkualitas baik ini, lanjut Suhono, akan dapat Pada contoh lain, Kementerian untuk kebahagiaan dan kesejahteraan dioptimalkan apabila melibatkan PUPR juga mendorong semua pihak atau stakeholder penerapan konsep smart city masyarakat yang aman, sehat, dan yang berkepentingan. Semua pihak dalam melakukan perencanaan tersebut utamanya pemerintah, pembangunan, misalnya berkeselamatan pelaku bisnis dan industri, penggunaan teknologi dalam akademisi, dan juga masyarakat memonitor debit air di Bendungan Jatigede, masyarakat, dapat berpartisipasi dalam secara luas. Kerja sama ini juga disebut rencana penerapan free flow jalan tol, mengajukan aspirasi pada pemerintah dalam sebagai konsep co-creation. Kegiatan yang analisis traffic kendaraan, pembangunan pelaksanaan pembangunan dan penentuan diikuti ratusan pserta tersebut, dihadiri Sodetan Kali Ciliwung, pengelolaan sampah kebijakan, contohnya menggunakan beberapa kalangan seperti dari akademisi, terpadu, serta pembangunan dengan konsep aplikasi Qlue yang terdapat di Jakarta. perusahaan BUMN, pemerintah daerah, dan bangunan cerdas. Melalui aplikasi tersebut, masyarakat pihak swasta. Hen/infobpiw Lebih lanjut disampaikannya bahwa, dapat memberikan saran dan kritik kepada Atribut Smart Living COMPACT CITY - TOD 1b KONSEP PENGEMBANGAN KWS KEMAYORAN BLOK C2 Luas : 2,69 Ha Tower : 3 unit Rusun : 3.168 unit Penghuni : 12.672 jiwa BLOK C3 Luas : 5,78 Ha Tower : 8 unit Rusun : 4.800 unit Penghuni : 19.200 jiwa
BLOK D10
Luas : 7,89 Ha Tower : 7 unit Rusun : 5.494 unit Penghuni : 13.735 jiwa
BLOK A Luas : 24,5 Ha Tower : 39 unit Rusun : 27.781 unit Penghuni : 83.343 jiwa
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 28 Kilas BPIW
BPIW Siapkan Draft Pedoman Pengembangan Infrastruktur Perkotaan
Badan Pengembangan Infrastruktur berharap dalam waktu dekat pedoman tersebut dapat diperoleh dari unit orgnisasi Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR tersebut dapat segera ditetapkan,” ujar di lingkungan kementerian PUPR yaitu dari melakukan penyiapan draft Pedoman Melva, saat membuka acara tersebut, Puslitbang Perumahan dan Permukiman dan Pengembangan Infrastruktur Berkelanjutan di Jakarta, belum lama ini. Melva juga Puslitbang Jalan dan Jembatan. di Kawasan Perkotaan. Kegiatan yang menekankan bahwa dalam penyusunan Sementara itu, narasumber kegiatan diselenggarakan Pusat Pengembangan pedoman sebaiknya memuat prinsip-prinsip ini, Dr.Ir. Andi Siswanto, March, M.Sc Kawasan Perkotaan BPIW ini merupakan Infrastruktur Yang Berkelanjutan. menambahkan bahwasanya pembangunan pembahasan lanjutan, terkait infrastruktur Berbagai usulan dikemukakan oleh dengan pendekatan Infrastruktur Yang berkelanjutan di kawasan perkotaan, perwakilan unit organisasi terkait antara lain Berkelanjutan yang menekankan konsep khususnya infrastruktur bidang PUPR. Puslitbang Perumahan dan Permukiman, membangun bersama alam sebagai Pedoman ini nantinya diharapkan upaya menyelamatkan kota-kota/ dapat menjadi acuan untuk wilayah di Indonesia. “Infrastruktur pengembangan infrastruktur bagi Pembangunan dengan pendekatan Yang Berkelanjutan dapat mendorong semua pemangku kepentingan pembangunan sosial, ekonomi, dan terkait. Infrastruktur yang berkelanjutan kesehatan lingkungan di masa depan. Saat membuka acara tersebut, Selanjutnya pedoman ini harus memiliki Melva E. Marpaung, ST, MUM yang menekankan konsep mem- pendekatan yang bersifat konservasi selaku Kepala Bagian Anggaran dan pendekatan yang bersifat rehabilitasi dan Umum Pusat Pengembangan bangun bersama alam sebagai untuk mempertahankan keberlangsungan Kawasan Perkotaan, menjelaskan upaya menyelamatkan kota-kota/ lingkungan,” tuturnya. bahwa Focus Group Discussion (FGD) ini merupakan tindak lanjut wilayah di Indonesia Diskusi tersebut dihadiri oleh dari diskusi dengan Puslitbang perwakilan di lingkungan BPIW, yang diselenggarakan di Bandung antara lain Pusat Pemprograman beberapa waktu yang lalu. Selain itu, Puslitbang Jalan dan Jembatan mengenai dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur, diskusi juga dilakukan untuk mempertajam bagaimana seharusnya di dalam pedoman Pusat Pengembangan Kawasan Strategis, substansi dengan menggali informasi dapat memuat tahap perencanaan, dan sekretariat BPIW. Turut hadir dalam dari peserta diskusi agar pedoman tidak penyediaan dan pemanfaatan, serta kegiatan tersebut tim penyusun Pedoman bertentangan dengan peraturan yang bagaimana keterpaduan pengembangan Pengembangan Infrastruktur Yang sedang dibuat maupun yang sudah ada. infrastruktur di bidang PUPR. Berkelanjutan di Kawasan Perkotaan “Kedudukan Pedoman Pengembangan Setelah rapat ini digelar, selanjutnya yang terdiri atas perwakilan Puslitbang infrastruktur Yang Berkelanjutan harus diagendakan beberapa kegiatan, antara lain Perumahan dan Permukiman, Puslitbang dapat diselaraskan dengan peraturan lain pengumpulan data berupa kajian, peraturan, Jalan dan Jembatan, serta tim tenaga ahli. yang sudah lebih dahulu terbit. Saya juga dan standar teknis bidang PUPR. Data-data Rosita/infobpiw
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW Kilas BPIW 29
Kementerian PUPR Kembangkan Infrastruktur Kawasan Ekonomi Khusus di Merauke
WPS 32 Gambar 7 Biak - Manokwari – Bintuni Trans Papua Penghubung Antar WPS
Trans Papua Penghubung Antar WPS Ruas Wamena – Elelim - Yetti Yetti WPS 31 Sorong - Manokwari Ubrub
Oksibil Trans Papua Trans Papua Penghubung Penghubung Antar Antar WPS Ruas Mameh WPS Ruas – Wandesi – Nabire Wamena – Sumohai – Dekai - WPS 33 Oksibil Nabire – Enarotali - Wamena
WPS 34 Jayapura - Merauke
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perdesaan, Daerah Tertinggal dan pangan dan peternakan. Kementerian Perumahan Rakyat (PUPR) melakukan Transmigrasi (PDTT), dalam pengembangan PUPR merencanakan dukungan yang lebih pengembangan infrastruktur di Kawasan KEK Merauke termasuk juga KEK Salor. signifikan terkait pembangunan waduk di Ekonomi Khusus (KEK) di Merauke, di luar “Perlu juga target untuk membangun Boven Digul untuk mendukung lumbung kawasan tersebut. Hal itu dinyatakan pangan, serta rencana pembangunan Kepala Badan Pengembangan Infrastruktur beberapa irigasi. Pembangunan irigasi ini Wilayah (BPIW), Hermanto Dardak pada Beberapa pertimbangan akan dikoordinasikan dengan Kementerian rapat koordinasi terkait tindak lanjut Pertanian yang akan membangun irigasi pengembangan KEK Merauke dan Sorong di terkait pengembangan seluas 2.000 Ha. Jakarta, (20/7). Kawasan Ekonomi Khusus Selain itu, menurut Dardak Kementerian Dardak juga menyampaikan bahwa untuk PUPR saat ini mempertimbangkan akses prioritas I yakni pengembangan jalan (KEK) Merauke tersebut dukungannya terkait pengembangan dari Merauke - Tanah Miring sepanjang 27 antara lain kondisi air di infrastruktur PUPR untuk kawasan Km, Tanah Miring - Kaliki sepanjang 37 Km Merauke Integrated Food and Energy dan Kaliki – Nakias – Wanam sepanjang muara lebih payau, (MIFEE). Beberapa pertimbangan terkait 219 Km. Pada poros koridor dengan kondisi sehingga kurang sesuai pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus jalan sepanjang 38 Km jalan masih belum untuk menanam padi. (KEK) Merauke tersebut antara lain kondisi tersambung dan terdapat 12 Jembatan. air di muara lebih payau, sehingga kurang Sedangkan pada prioritas II, akan dibangun sesuai untuk menanam padi. akses dari poros Merauke menuju Wanam infrastruktur dan apa yang akan dicapai di Sebelumnya, Sekretaris Dewan Nasional dan beberapa muara sungai. setiap tahunnya, dalam pengembangan ini,” KEK, Enoh Sunarto mengatakan bahwa “Perlu ada prioritas dari segi tahapan saran Dardak. pengembangan KEK tidak terlepas dari penetapan lokasi agar lebih efisien dan Dardak juga menekankan bahwa Kawasan Strategis Ekonomi Pangan (KSEP), jelas, siapa yang akan melakukan apa, infrastruktur PUPR akan mendukung di termasuk kelembangaan untuk pengendalian sehingga prosesnya tidak terhenti di tengah luar kawasan KEK, yang mencakup jalan kawasannya. Ia juga menyatakan bahwa jalan,” tutur Dardak. Pada kesempatan akses. Hal ini juga termasuk jalan kabupaten perlu dilakukan review masterplan KEK tersebut, Dardak juga mengusulkan untuk untuk meningkatkan potensi di Merauke, Merauke yang lebih rinci. (INI/InfoBPIW) saling berkoordinasi dengan Kementerian sebagai kawasan yang kaya akan lumbung
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 30 Kilas BPIW
Sharing Informasi konsepsi Perkotaan Antar Negara
Keynote Speaker Side Events Habitat III Implementing the New Urban Agenda through Transformative National Urban Policies
Pengembangan perkotaan di Indonesia National Urban Policy atau Penerapan pembangunan infrastruktur kota yang dibuat difokuskan pada kota cerdas berkelanjutan New Urban Agenda melalui Transformasi BPIW dituangkan dalam masterplan dan atau sustainable smart city. Dalam Kebijakan Nasional terkait Perkotaan. development plan. “Masterplan merupakan membangun kota tersebut mengacu Lebih lanjut Dardak mengatakan bahwa perencanaan yang ingin dicapai dan pada 35 wilayah pertumbuhan atau yang di masing-masing wilayah pertumbuhan development plan merupakan prioritas yang disebut Wilayah Pengembangan Strategis banyak kawasan pertumbuhan berupa ingin dibangun, dengan tujuan supaya ketika (WPS). Demikian disampaikan Kepala Badan kota, baik kota sedang, kecil, kota besar, infrastruktur dibangun akan berdampak Pengembangan Infastruktur Wilayah (BPIW) maupun kota metropolitan. Dalam kawasan positif bagi masyarakat, seperti membuka Kementerian PUPR, Hermanto Dardak saat tersebut juga ada kawasan perdesaan, lapangan pekerjaan,” tutur Dardak. menjadi salah satu responses from the dimana Kementerian PUPR juga mendukung Untuk merealisasikan masterplan dan panel pada side event di acara PrepCom 3 infrastruktur jalan agar produksi pangan di development plan ini menurut Dardak Habitat III, yang digelar United Nations (UN) perdesaan dapat dipasarkan. perlu dijalin kerja sama dengan berbagai di Surabaya, Rabu (27/7). Diskusi tersebut Dalam acara yang dihadari delegasi pihak, melalui kesepakatan bersama mengambil tema Implementing The New berbagai negara tersebut, Dardak juga atau memorandum of understanding Urban Agenda Through Transformative menyampaikan bahwa perencanaan (MoU). Kesepakatan bersama ini dapat
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 31
dilakukan antara pemerintah pusat, pelaksanaan PrepCom itu yakni Senior Expert secara nasional terkait perumahan dan pemerintah daerah, dan pihak swasta. on Urban Planning dari IHS, DR.Alexander penataan administrasi properti. Dengan pembangunan kota cerdas Jachnow, Minister at Ministry of Urban Kemudian Masaaki Nakagawa dari berkelanjutan ini, ia berharap sebuah kota Development and Housing Afganistan, pemerintah Jepang menjelaskan bagaimana di Indonesia mempunyai kebijakan yang H.E. Sadat Mansoor Naderi, dan Director kota-kota di negaranya dibangun melalui dapat memberikan rasa aman, nyaman, Ministry of Land, Infrastructure, Transport pengembangan kawasan industri. Ia juga dan pelayanan yang baik bagi tak menampik bahwa kebijakan masyarakat. nasional harus diterapkan, Dalam kota cerdas berkelanjutan Pengembangan perkotaan harus sehingga ada kejelasan terutama juga menggunakan teknologi dalam menerapkan New Urban komunikasi informasi. Dengan didukung dengan peraturan Agenda. penggunaan teknologi komunikasi Sementara itu Alexander informasi tersebut dapat perundang-undangan yang jelas Jachnow dari IHS mengatakan memudahkan aktivitas masyarakat. mengenai pengaturan perkotaan. arus urbanisasi harus diimbangi Terkait PrepCom 3 Habitat III yang dengan perencanaan kota dihadiri 193 negara ini menurut yang meyeluruh yang dapat Dardak dengan dilangsungkan 20 tahun and Tourism Government of Japan, Masaaki menjawab persoalan yang timbul seperti sekali, maka kegiatan tersebut dapat Nakagawa. permasalahan sosial. memberi gambaran pembangunan kota Dalam paparannya Sadat dari Afganistan Kegiatan side event ini diikuti berbagai di seluruh dunia. Selain itu kata Dardak, mengatakan bahwa pengembangan kalangan dari dalam dan luar negeri, seperti Indonesia dapat memetik pelajaran dari perkotaan harus didukung dengan dari akademisi, instansi pemerintah, dan negara-negara lain, terutama terkait peraturan perundang-undangan yang jelas lembaga swadaya masyarakat. Hen/INI/ manajemen penataan kota. mengenai pengaturan perkotaan. Selain infobpiw Adapun pembicara pada hari ketiga itu menurutnya perlu dibuatkan program SUSTAINABLE CITIES IN REGION CITY OF GREATER JAKARTA NCICD MASTER PLAN TUNNEL CONNECTING CILIWUNG TO CIPINANG RIVER
Soekarno-Hatta Tanjung Priok Cikarang Airport Harbour NCICD Bekasi Revitalization of Laut Canal Public Area Kemayoran East Flood Cikupa Industrial West Flood Tunnel ofCanal Toll Road Balaraja Zone Tangerang Canal Ciliwung National Road Bekasi Regency Toll Road Plan Tangerang Regency Cipinang Serpong/BSD New City DKI Cibitung Cikarang National Road Plan of Maja River Jakarta Industrial Estate
TANJUNG PRIOK ACCESS TOLL ROAD Depok Cimanggis Setu MRT (MASS RAPID TRANSIT) Cileungsi
Bogor EARLY WARNING SYSTEM, SEMANGGI INTERCHAGE MASTER PLAN FLOOD CONTROL
City Cianjur Rail Road Regency Airport Industrial Area
Harbour River Reservoir Plan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 32 Kilas BPIW
Inovasi Dalam Meningkatkan Kualitas Pembangunan Perkotaan
Rezeki Peranginangin, mewakili Kepala BPIW dalam Pembukaan Inovasi Pembangunan Kota dan WIlayah Berkelanjutan.
Badan Pengembangan Infrastruktur Kota dan Wilayah: Kumpulan Praktik-Praktik konseptual dan praktis dalam merespon Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR Inspiratif”. tantangan perkotaan yang semakin meluncurkan dua buku terkait perencanaan Saat memberikan kata sambutan kompleks,” tuturnya. Dengan adanya perkotaan, pada saat Parallel Event mewakili Kepala BPIW, Hermanto Dardak, panduan melalui buku ini dia berharap tentang Inovasi Pembangunan Kota dan Kepala Pengembangan Kawasan Strategis para pemimpin daerah, dapat mewujudkan Wilayah Berkelanjutan, di Surabaya, (27/7). BPIW, Rezeki Peranginangin menjelaskan perencanaan yang inovatif dan tata kelola Kegiatan tersebut dilakukan disela-sela buku-buku tersebut merupakan terbitan kota yang baik, untuk mewujudkan kota Preparation Committee 3 Habitat III United UN-Habitat tahun 2013. Kementerian PUPR cerdas berkelanjutan. Nations (UN) atau Perserikatan Bangsa- menurutnya sudah mendapatkan izin dari Buku ini dinilai penting untuk meningkatkan Bangsa (PBB). Buku yang diluncurkan ini Secretary General of UN-Habitat untuk kapasitas, khususnya untuk kepala daerah merupakan buku terjemahan dari buku yang menterjemahkannya pada pada 27 Juli 2016 di Indonesia, dengan belajar dari beberapa dikeluarkan PBB. Tiga buku tersebut berjudul lalu. Menurut Rezeki, tiga buku tersebut kasus penanganan permasalahan pada “Perencanaan Kota untuk Para Pemimpin sangat penting sekali untuk disebarluaskan, kota dan wilayah di dunia. Selain itu dapat Kota”, “Perencanaan Kota dan Wilayah”,dan terutama bagi pelaku pembangunan. menjadi sumber inspirasi dan motivasi bagi “Panduan Internasional tentang Perencanaan “Buku ini diharapkan sebagai panduan yang kepala daerah untuk meningkatkan kualitas
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 33
Narasumber Salah Satu Side Events PrepComm3 for Habitat III pembangunan kota dan wilayah di Indonesia liveability wilayah kabupaten. “Pusat perkotaan, terdapat beberapa isu secara lebih inovatif dengan berlandaskan pertumbuhan baru akan dikembangkan permasalahan perkotaan di Ternate saat pada prinsip-prinsip pembangunan di pesisir selatan Jawa Timur, termasuk ini seperti keterbatasan lahan perkotaan, berkelanjutan. Pacitan, Panggul dan kota pelabuhan ketidakseimbangan pertumbuhan antara Terkait pengembangan kawasan Prigi,” ucap Emil yang menjadi salah satu kawasan dimana konsentrasi sentral jasa perkotaan, Rezeki menjelaskan ada narasumber pada parallel event tersebut. perdagangan dan permukiman hanya beberapa konsep pengembangan yang Sekretaris Jendreal Eastern Regional dipusat kota, masih terdapat kawasan dapat diimplementasikan di setiap Wilayah Organisation for Planning and Housing rawan bencana yang bersifat musiman, Pengembangan Strategis (WPS), yaitu (EAROPH), Norliza Hashim, menambahkan pengendalian ruang dan lingkungan serta network cities, kota cerdas berkelanjutan, kesadaran masyarakat yang belum optimal kota aman, kota sehat, kota berkeselamatan, dan belum adanya pemerataan serta kota estetik, kota bersih, kota berkarakter, pembangunan berdasarkan potensi dan kota nyaman, kota produktif, kota efisien dan Beberapa isu permasalahan karakteristik wilayah. kota berkelanjutan ekologis. perkotaan di Ternate saat ini Diskusi yang dipandu moderator dari IAP/ Konsep network cities saat ini diterapkan EUROPH, Bernardus Djonoputro ini juga di dalam WPS Medan – Tebing Tinggi – seperti keterbatasan lahan menghadirkan narasumber lain seperti Dumai – Pekanbaru dimana kota-kota pada perkotaan, ketidakseimba- Walikota Ternate, H.Burhan Abdurrahman, WPS tersebut merupakan pusat-pusat United Cities and Local Governments (UCLG) pertumbuhan yang terkoneksi baik dari ngan pertumbuhan antara Asia Pacific, Bernadia Irawati Tjandradewi, infrastruktur fisik yaitu jalan dan pelabuhan kawasan dimana konsentra- dan Kemitraan Habitat , Imam S. Ernawi. maupun infrastruktur Information Parallel Event yang diadakan oleh Badan Technology ( IT) yang memberikan layanan si sentral jasa perdagangan Pengembangan Infrastruktur Wilayah informasi dan komunikasi antar kota. dan permukiman hanya di (BPIW) Kementerian PUPR bersama “Pada pengembangan kawasan perkotaan dengan EAROPH serta didukung oleh UCLG di Jakarta, misalnya, saat ini PUPR sedang pusat kota, masih terdapat Asia Pasifik, Asosiasi Pemerintah Kota mengembangkan Kota Cerdas Berkelanjutan, kawasan rawan bencana Seluruh Indonesia (Apeksi), dan Asosiasi dimana terdapat pembangunan infrastruktur Pemerintahan Kabupaten Seluruh Indonesia yang mendukung konsep tersebut seperti yang bersifat musiman, (Apkasi) tersebut mendukung Preparation NCICD, sodetan Ciliwung, MRT Jakarta, Committee 3 Habitat III yang bertemakan interchange Semanggi dan jalan layang non bahwa perkotaan perlu perencanaan secara Sustainable Urbanization towards The New tol Tanjung Priok,” tutur Rezeki. menyeluruh dan terpadu dan melibatkan Urban Agenda. INI/Hen/InfoBPIW Pada kesempatan yang sama, Bupati stakeholders, serta melakukan pembahasan Trenggalek, Emil Elestianto mengatakan untuk dalam membentuk rencana dan bahwa keberadaan kota di dalam wilayah kebijakan. Kabupaten merupakan sebuah upaya untuk Sebelumnya, Walikota Ternate, Burhan meningkatkan daya saing dan diversifikasi Abdurrahman, menjelaskan bahwa lapangan kerja, serta meningkatkan terkait dengan pengembangan kawasan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 34 Kilas BPIW
Pedoman Terkait Perkotaan dan Perencanaan Wilayah dari PBB, Dapat Diterapkan di Indonesia
Hadi Sucahyono menjadi narasumber Salah Satu Side Events PrepComm3 for Habitat III
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) atau PUPR dan stakeholder untuk diterapkan di United Nation telah mengeluarkan buku Indonesia. Pasalnya dalam pedoman itu, tentang Pedoman Internasional tentang Kota disebutkan mengenai pengembangan kota dan Perencanaan Wilayah atau International dan wilayah yang dilakukan secara terpadu. Guidelines on Urban and Territorial Planning. Saat ini pedoman tersebut telah Buku yang menjadi pedoman untuk seluruh diterjemahkan oleh BPIW dengan judul negara di dunia tersebut, menurut Kepala “Panduan Internasional tentang Perencanaan Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR BPIW Kota dan Wilayah: Kumpulan Praktik-Praktik Kementerian PUPR, Hadi Sucahyono, buku Inspiratif”. Buku ini akan diberikan kepada tersebut sangat relevan bagi Kementerian pemerintah provinsi, kota, dan kabupaten.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Kilas BPIW 35
Dengan pedoman itu, maka ia berharap hal-hal yang dapat kita adopsi seperti aspek perencanaan pembangunan infrastruktur pembangunan perkotaan dan wilayah dapat teknis dalam pengembangan perkotaan. yang dilakukan Kementerian PUPR melalui terpadu. Sangat bermanfaat untuk kita, karena sesuai BPIW dengan menghimpun masukan dari “Semua sektor maupun semua kalangan seluruh daerah, melalui Pra atau , baik pemerintah daerah, perguruan “Sistem pemerintah kita dan negara lain Konsultasi Regional atau tinggi, termasuk juga lembaga swadaya beda, tapi itu tidak masalah, karena ada Pra Konreg maupun Konreg. masyarakat, harus bahu membahu. Bila hal-hal yang dapat kita adopsi “Jadi saya sampaikan pada tidak dilakukan terpadu, maka apa yang kita seperti aspek teknis dalam pengem- diskusi itu, bahwa kita lakukan terkait pengembangan perkotaan bangan perkotaan. Sangat bermanfaat menghimpun masukan dan wilayah tersebut akan pincang,” ujar untuk kita, karena sesuai dengan visi kita dengan pola bottom up, Hadi, saat menjadi salah satu pembicara, terkait keterpaduan,” ucap Hadi. sehingga dapat benar- pada pelaksanaan The Third Preparatory benar diketahui apa yang Committee of the Habitat III Conference, dengan visi kita terkait keterpaduan,” ucap menjadi kebutuhan daerah,” ungkapnya. di Surabaya, Senin, (25/7). Sebelumnya, Hadi. Hadi merupakan satu dari beberapa Acara Prepcom yang menghadirkan para pembicara dari berbagai negara seperti dari pembicara dari berbagai negara menurut Jepang, Australia, Vietnam, Amerika, dan Hadi juga sangat berguna bagi Indonesia, Perancis. Kegiatan ini dihadiri puluhan orang karena apa yang dilakukan negara lain dari berbagai negara. Hen/infobpiw dapat menjadi masukan berharga bagi pengembangan perkotaan di Indonesia. “Paling tidak yang dapat kita petik dari pembicara dari manca negara ini terkait best practice yang mereka lakukan. Seperti dari Australia, yang membuat permukiman untuk masyarakat berpenghasilan rendah atau MBR, dimana mereka membuat disain perumahannya yang bermacam-macam, dari yang satu lantai hingga yang model seperti rumah susun yang mencapai 20 lantai,” tuturnya. Selain itu menurut Hadi, pengalaman dari negara Vietnam bisa menjadi bahan Sumber: Dok. BPIW masukan bagi Indonesia, karena Vietnam yang baru berkembang, sangat concern pada Kementerian PUPR telah mendapatkan pembangunan infrastruktur berkelanjutan. persetujuan dari Secretary General PBB “Jadi sebetulnya apa yang mereka lakukan untuk menterjemahkan buku tersebut ke persis sama dengan apa yang kita lakukan, dalam Bahasa Indonesia. dan kita harus kompak, dari seluruh Panduan atau pedoman tersebut menurut kalangan untuk membangun infrastruktur Hadi, dapat diterapkan, karena disesuaikan dengan basis pengembangan wilayah,” dengan kondisi yang ada di Indonesia. imbuh Hadi. “Sistem pemerintah kita dan negara lain Saat dipercaya menjadi pembicara di beda, tapi itu tidak masalah, karena ada Exhibition Hall, Hadi memaparkan mengenai
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 36 Laporan Khusus
Pengembangan Kota Kecil dan Perdesaan Infrastruktur PUPR Dukung Percepatan Kemajuan Desa
Sebagian masyarakat mempersepsikan desa sebagai tempat yang nyaman dan indah. Desa juga sering dibayangkan sebagai tempat yang melimpah akan pangan. Pandangan seperti itu benar adanya. Namun dibalik itu semua, infrastruktur di perdesaan perlu ditingkatkan, agar produksi yang dihasilkan, dapat dis- alurkan ke kota di sekitarnya. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) punya komit- men tinggi untuk mendukung percepatan kemajuan desa tersebut.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Laporan Khusus 37 Milestone pengembangan kawasan perdesaan Milestone pengembangan kawasan perdesaan
Penentuan Tipologi Desa di Indonesia (Kajian Podes, RTR, RPJMN , IPD, WPS) Menko PMK & Pokja Perdesaan
Identifikasi & Penetapan Kemen Desa, PDTT, K/L terkait Kawasan Perdesaan & Pemda
Peny. Masterplan / RPKP Kemen PUPR, Kemendesa kawasan perdesaan PDTT dan K/L terkait & Pemda
Penyusunan DED: Kemen PUPR & KL terkait dan Pemda
K/L & Pembangunan Fisik Pemda
MENUJU DESA MANDIRI
Sumber: BPIW
Pada umumnya fasilitas yang dimiliki desa pengalaman untuk mempercepat kemajuan wenangan pemerintah. terbatas, seperti akses menuju pasar jauh desa dan kesejahteraan masyarakat. “Lingkup “Desa Membangun” adalah dari tempat tinggal warga, sehingga pen- Dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun pembangunan skala desa yang pelakunya duduk kesulitan mengakses pasar. Kemu- 2014 tentang Desa menyebutkan bahwa pemerintah desa, musyawarah desa serta dian, penduduk desa kerap mengalami ket- banyak bidang yang sangat dibutuhkan partisipasi masyarakat. Sedangkan, “Mem- erbatasan dalam mengakses air baku. bangun Desa” kewajibannya ra- Hal yang paling mencolok adalah ket- nah pemerintah pusat, provinsi, erbatasan mengakses lokasi produksi, kabupaten/kota hingga kerjasa- dimana penduduk desa rata-rata ber- Dalam Undang-Undang Nomor 6 Ta- ma antar desa,” ungkap Hadi be- mata pencaharian yang relatif sera- berapa waktu lalu. gam, yakni petani. hun 2014 tentang Desa menyebutkan Untuk mewujudkan pencapaian Sejatinya pemerintah ingin mewu- bahwa banyak bidang yang sangat sasaran strategis, Kementerian judkan Nawacita ketiga, yaitu mem- PUPR melalui BPIW melakukan bangun Indonesia dari pinggiran den- dibutuhkan untuk pengembangan perencanaan, pemrograman, dan gan memperkuat daerah-daerah dan pembangunan infrastruktur PUPR desa dalam kerangka negara kesatu- desa. Diantaranya mempercepat dengan pendekatan wilayah yang an Republik Indonesia. Permasalahan dituangkan dalam 35 Wilayah tersebut dapat diatasi dengan dukun- pembangunan ekonomi sebagai Pengembangan Strategis (WPS). gan pembangunan infrastruktur teru- sumbu utama untuk kesejahteraan Pengembangan berbasis WPS tama dari Kementerian PUPR. merupakan pendekatan pemban- Kepala Pusat Perencanaan Infra- masyarakat. gunan yang memadukan antara struktur PUPR, Badan Pengembangan pengembangan wilayah dengan Infrastruktur Wilayah (BPIW) Kemen- mempertimbangkan aspek eko- terian PUPR, Hadi Sucahyono mengatakan, untuk pengembangan desa. Diantaranya nomi, sosial dan lingkungan yang mendu- implementasi dukungan dalam pembangu- mempercepat pembangunan ekonomi seb- kung penyelenggaraan pembangunan infra- nan desa intinya membutuhkan perumusan agai sumbu utama untuk kesejahteraan ma- struktur berkelanjutan. dan pelaksanaan kebijakan secara terpadu syarakat. Pada undang-undang itu terdapat Dengan demikian diperlukan keterpaduan dalam bentuk kolaborasi lembaga-lembaga dua pendekatan, yaitu “Desa Membangun” perencanaan dan sinkronisasi program dari pemerintah dan non pemerintah yang rel- yang merupakan kewenangan desa serta para stakeholder terkait dalam hal fungsi, evan, agar terjadi saling tukar ilmu dan “Membangun Desa” yang merupakan ke- lokasi, waktu, besaran, dan dana. Keter-
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 38 Laporan Khusus
DUKUNGAN INFRASTRUKTUR PUPR TERHADAP SEKTOR LAIN DI KAWASAN PERDESAAN
SEKTOR SEKTOR PERBATASAN TEKNOLOGI SEKTOR (PKSN) (Agro PERTANIAN Techno (Agropolitan) Park)
SEKTOR SEKTOR KELAUTAN & INFRASTRUKTUR KEHUTANAN PERIKANAN (Minapolitan) PUPR (SDA, BM, CK, PnP)
SEKTOR SEKTOR TRANSMIGRASI PARIWISATA (Kota Terpadu (Agrowisata) Mandiri) SEKTOR SEKTOR STRATEGIS INDUSTRI NASIONAL LAINNYA
paduan perencanaan ini dimaksudkan agar Dengan kata lain, pengembangan ka- pengembangan infrastruktur permukiman, wilayah yang dikembangkan dapat berkem- wasan perdesaan perlu mendapat dukungan program pengelolaan sumber daya air dan bang menjadi wilayah yang kawasan per- infrastruktur yang mendukung peningkatan program penyelenggaraan jalan. Kemudian tumbuhannya saling terhubung satu sama produktivitas, baik kualitas, kuantitas mau- Kementerian PUPR melakukan pemberday- lain. pun kontinuitasnya. Selain itu, mendapat du- aan perumahan swadaya, pengembangan Kepala Pusat Pengembangan Kawasan kungan infrastruktur agar terjadi peningka- dan rehabilitasi jaringan irigasi, air tanah, Perkotaan melalui Kepala Bidang Pengem- tan nilai tambah. “Desa bukan menjual bahan rawa dan tambak. Selanjutnya ada pelaksa- bangan Infrastruktur Kota Kecil dan Perde- mentah lagi, namun yang dijualnya bahan naan preservasi dan peningkatan kapasitas saan, Dr. Ir. Sanusi Sitorus, MT menambah- setengah jadi ataupun barang jadi yang telah jalan. kan dari perencanaan yang dilakukan BPIW, mendapat nilai tambah,” papar Sanusi. Penyediaan air baku juga dilakukan seperti titik pentingnya adalah bagaimana hasil Program prioritas yang diusung Kement- membangun waduk, bendungan, embung, produksi desa bisa dibawa keluar dari desa erian PUPR dalam pengembangan kawasan irigasi, sprinkler dan lainnya. Selanjutnya ada dengan lancar. Jadi misalnya suatu desa pedesaan antara lain, untuk menciptakan pembangunan pasar, kios sarana produksi hanya membutuhkan 10 ton padi, namun pemenuhan standar pelayanan minimum di pertanian atau saprotan, gudang saprotan produksi padinya mencapai 70 ton, maka be- kawasan perdesaan, pengembangan eko- dan lainnya. Selain itu, jalan usaha tani, jem- rarti 60 ton dbawa keluar desa itu menuju nomi kawasan untuk mendorong keterkaitan batan, halte, Sub Terminal Agribisnis atau kota kecil sekitarnya. desa-kota. Jenis kegiatannya pengemban- STA, pasar induk, showroom agribisnis, jalan Untuk membawa hasil produksi pertanian gan perdesaan berupa penyediaan sarana antar desa-kota, sistem drainase pasar, uti- keluar dari desa yang bersangkutan, maka prasarana permukiman, seperti perumahan, litas pasar, serta ruang informasi agribisnis. infrastruktur jalan mempunyai peran yang sanitasi dan air bersih. Selain itu pembangu- Dalam Rencana Pembangunan Jangka sangat penting, sehingga bila infrastruktur nan atau rehabilitasi sentra produksi, sentra Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 jalan sudah lancar, maka konektivitas antara industri pengolahan hasil pertanian dan peri- disebutkan bahwa pembangunan kawasan desa dan kota kecil dapat terhubung dengan kanan, serta destinasi pariwisata. Kemudian, perdesaan antara lain, adanya peningkatan baik. Infrastruktur jalan penting, karena ka- pembangunan sarana dan prasarana trans- keterkaitan pembangunan kota–desa, den- lau jalannya rusak, maka akan membutuh- portasi desa dengan pusat-pusat pertumbu- gan sasaran memperkuat 42 kawasan pusat kan waktu perjalanan yang lama, sehingga han ekonomi lokal. pertumbuhan sebagai Pusat Kegiatan Lokal akan membuat hasil produksi desa, seperti Program yang dikembangkan Kementeri- (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), sayur mayur akan menjadi busuk, dan tidak an PUPR, antara lain program pengemban- yakni 28 pusat pertumbuhan di Kawasan dapat dijual ke kota. gan perumahan, program pembinaan dan Timur Indonesia (KTI) dan 12 pusat pertum-
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Laporan Khusus 39
buhan di Kawasan Barat Indonesia (KBI). 22. Kawasan Tanjung Redeb, Kab. Berau Gorontalo, Kab. Gorontalo Utara Ke-42 kawasan pusat pertumbuhan 23. Kawasan Gerbang Kayong, Kab. Kayong 28.Kawasan Raha, Kab. Muna tersebut adalah : Utara 29.Kawasan Wangi-Wangi, Kab. Wakatobi 1. Kawasan Peureulak, Kab. Aceh Timur 24. Kawasan Mamuju, Kab. Mamuju, dan Kab. 30.Kawasan Raba, Kab. Dompu 2. Kawasan Sidikalang, Kab. Pakpak Bharat Mamuju Tengah 31.Kawasan Sumbawa Besar, Kab. Sumbawa 3. Kawasan Tapan, Kab. Pesisir Selatan dan 32.Kawasan Labuan Bajo, Kab. Manggarai Limapuluh Kota Barat 4. Kawasan Tanjung Siapiapi, Kab. Banyuasin Diperlukan keterpaduan 33.Kawasan Kolonedale, Kab. Morowali, Kab. 5. Kawasan Batik Nau, Kab. Bengkulu Utara perencanaan dan sinkro- Morowali Utara, Prov. Sulteng, dan Kab. 6. Kawasan Baturaja, Kab. Ogan Komering Luwu Timur Ulu, dan Kab. Ogan Komering Ulu Timur nisasi program dari para 34. Kawasan Daruba, Kab. Pulau Dmorotai 7. Kawasan Mesuji, Kab. Mesuji, dan Kab. Tu- stakeholder terkait dalam 35. Kawasan Maba, Kab. Halmahera Timur lang Bawang 36. Kawasan Arso, Kab. Keerom 8. Kawasan Cibaliung, Kab. Pandeglang hal fungsi, lokasi, waktu, 37. Kawasan Misol, Kab. Raja Ampat 9. Kawasan Pangkalan Bun, Kab. Kotawar- besaran, dan dana. 38. Kawasan Bula, Kabupaten Seram Bagian ingin Barat, Kabupaten Marabahan, Kab. Timur Banjar, dan Kab. Barito Kuala Keterpaduan perencanaan 39.Kawasan Manokwari, Kab. Manokwari 10. Kawasan Sambas Kab. Sambas, dan Kab. ini dimaksudkan agar 40.Kawasan Barru Kab. Barru, dan Kab. Bengkayang Sidenreng Rappang 11. Kawasan Rasau Jaya, Kab. Kubu Raya wilayah yang dikembang- 41.Kawasan Ende, Kab. Ngada, dan Kab. Ende 12. Kawasan Sukadana Kab. Kayong Utara kan dapat berkembang 42.Kawasan Merauke, Kab. Merauke. 13. Kawasan Tanjung Pandan, Kab. Belitung, dan Kab. Bangka Selatan menjadi wilayah yang Membangun infrastruktur perdesaan ha- 14. Kawasan Pamekasan, Kab. Pamekasan, kawasan pertumbuhannya rus bersinergi dengan berbagai pihak, se- dan Sampang hingga hasilnya dapat lebih maksimal. Den- 15. Kawasan Banyuwangi, Kab. Banyuwangi saling terhubung satu gan cara ini, maka kawasan perdesaan dapat 16 Kawasan Tabanan, Kab. Tabanan sama lain. tumbuh dan berkembang. Pada akhirnya 17. Kawasan Praya, Kab. Lombok Timur, dan pengembangan kawasan tersebut dapat Kab. Lombok Barat menjadi pusat pertumbuhan ekonomi lokal 18. Kawasan Sumbawa Besar, Kab. Sumbawa 25. Kawasan Poso, Kab. Poso, Kab. Tojo Unana, yang dapat mensejahterahkan masyarakat 19. Kawasan Raba, Kab. Dompu Kab. Parigi Moutong, Kab. Dong gala desa. (Tim Redaksi) 20.Kawasan Pinrang, Kab. Pinrang 26.Kawasan Buol/Toli-toli, Kab. Buol 21. Kawasan Sangata, Kab. Kutai Timur 27. Kawasan Kwandang, Kab.Boalemo, Kab.
Desa diharapkan menjadi penjamin pangan bagi perkotaan disekitarnya Sumber: Dok. PUPR
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 40 Opini
Perencanaan Infrastruktur Tidak Sebatas Wishful Thinking
Benny Hermawan, ST, M.Sc Kepala Bidang Perencanaan Infrastruktur I ( Wilayah Pulau Sumatera dan Jawa-Bali) Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR, BPIW, Kementerian PUPR ......
Perencanaan senantiasa identik dengan perspektif masa depan, baik jangka pendek, menengah dan jangka panjang. Penekanan tugas bidang perencanaan infrastruktur I, Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, lebih pada perspektif jangka menengah atau kerangka waktu 5 tahunan dan jangka panjang atau kerangka waktu 10 tahunan.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Opini 41
Meskipun berdimensi masa depan, 2019. Dokumen Renstra ini sudah ditetapkan akan membangun 2.650 km jalan nasional, pimpinan berharap perencanaan melalui Permen PUPR Nomor 13.1/ 1.000 km jalan bebas hambatan, 28.000 infrastruktur PUPR tidak berakhir sebagai PRT/M/2015. Pada dokumen ini dituangkan meter jembatan. Infrastruktur permukiman “wishful thinking” atau angan-angan saja, secara rinci dimensi atau besaran sasaran dan perumahan ditargetkan untuk bisa tetapi harus bisa diprogramkan, dianggarkan, output infrastruktur selama 5 tahun ke memenuhi akses air minum dan sanitasi yang dilaksanakan secara fisik dan memberikan layak, penanganan kawasan kumuh manfaat bagi pengembangan wilayah dan Perencanaan kita tidak boleh kaku seluas 38.431 Ha, pembangunan ...... kota. Seperti satu kutipan menarik yang lagi. Harus disesuaikan dengan rumah susun 550.000 unit dll. pernah saya baca “a good plan implemented kondisi yang ada. Kalau Kemente- Selain sasaran output tersebut today is better than a perfect plan rian Keuangan, mereka menghi- di atas, dokumen Renstra implemented tomorrow”. Dalam konteks tung berapa penerimaan negara, juga menetapkan 35 Wilayah ini, akurasi data dan informasi, partisipasi, dan berapa pengeluaran negara Pengembangan Strategis atau komitmen dan kemampuan untuk beradaptif WPS. Secara pengembangan dengan tepat terhadap berbagai perubahan yang tepat, dia punya modeling wilayah, 35 WPS ini menjadi lokus menjadi penting. Tidak hanya secara teknis, atau punya perhitungan secara prioritas dukungan infrastruktur kelembagaan, pembiayaan, lingkungan, matematis. PUPR dalam jangka waktu 5 tahun namun juga secara politis. ke depan. Prioritisasi pada 35 Perencanaan infrastruktur PUPR dalam depan. Misalnya, infrastruktur sumber WPS ini didasarkan pada harapan agar perspektif jangka menengah sudah daya air direncanakan akan membangun 65 pembangunan infrastruktur PUPR tidak dituangkan di dalam dokumen Rencana waduk, membangun 1 juta Ha irigasi baru dll. sebatas wujud hasil secara fisik saja, Strategis (Renstra) Kementerian PUPR 2015- Infrastruktur Jalan dan jembatan ditargetkan namun memberikan manfaat dan outcome
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 42 Opini
pengembangan wilayah seperti peningkatan Toba, Tanjung Lesung, Mandalika - Lombok Tepatnya dimensi waktu jangka menengah efisiensi proses produksi dan distribusi dll, rencana pengembangan KEK Sei Mangkei (lima tahunan) dan jangka panjang 10 barang dan jasa, peningkatan daya saing, di Sumatera Utara, rencana pengembangan tahunan). Rencana jangka menengah ini peningkatan produktifitas, pertumbuhan kawasan industri di Kendal jawa Tengah, selanjutnya dituangkan dalam dokumen ekonomi, peningkatan kualitas hidup pada rencana pengembangan kawasan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian kawasan perkotaan, perdesaan serta PUPR. keseimbangan wilayah. Terkait dimensi waktu baik jangka Dalam konteks Renstra ini atau Bila kita memprioritaskan pemba- menengah dan jangka panjang, upaya perspektif jangka menengah ini, tugas ngunan jalan nasional di ruas perencanaan yang kami lakukan bidang perencanaan infrastruktur A misalnya, kita lihat, apakah dihadapkan pada tantangan dinamika wilayah Sumatera dan Jawa-Bali jalan provinsinya juga siap, karena perkembangan lingkungan strategis salah satunya adalah bagaimana yang Perencanaan yang kita lakukan, menjabarkan sasaran output Renstra ini satu kesatuan sistem. Kalau dihadapkan beberapa tantangan. tersebut kedalam sasaran perwilayah data base sudah siap, kita bangun Salah satunya masalah ketidakpastian. baik provinsi,kabupaten dan kota. metodelonginya. Misalnya, rencana pemerintah yang Selain itu, penjabaran sasaran output akan membangun kereta api cepat tersebut juga dilakukan dengan Jakarta-Bandung. Rencana itu tidak ada memperhatikan arah perencanaan sektoral. perbatasan negara di Kalimantan dll. dalam dokumen perencanaan dan dokumen Misalkan, pembangunan jalan baru dan bebas Secara normatif, esensi tugas bidang RTR. Namun dari sisi demand itu ada, karena hambatan harus dipadukan dengan rencana perencanaan infrastruktur I, bisa diartikan dengan adanya kereta cepat ini, maka jarak pembangunan pelabuhan baru Patimban dalam beberapa hal. Pertama, dimensi Jakarta-Bandung hanya ditempuh dalam di Subang sebagai pengganti pelabuhan waktu, dalam artian tidak hanya bicara waktu 40 menit. Untuk mengantisipasi Cilamaya, rencana pengembangan 10 dalam dimensi waktu saat ini saja, tetapi persoalan seperti itu, maka perencanaan destinasi wisata prioritas seperti Danau lebih pada dimensi waktu masa depan. harus dinamis dan tidak kaku. Dengan
PROGRAM UTAMA KEK, KI dan Kota Baru SEI MANGKEI 2017
Pelebaran Jalan MAYANG SEI MANGKE (Rp.7,7 M)
Preservasi dan Pelebaran Jalan TEBING TINGGI PEMATANG SIANTAR PARAPAT (MYC) (Rp.95,6 M)
Preservasi dan Pelebaran Jalan Tebing Tinggi P Siantar Parapat (MYC) (Rp.2,5 M)
SID Penyediaan Air Baku untuk KEK Sei Mangkei (Rp.1 M)
Pembangunan Bendung DI Silau (Rp.1 M)
Pembangunan Saluran Suplesi dari DI Silau ke Bunut (Rp.15M)
SPAM Terfasilitasi PDAM Tirta Lihou (Rp.5 M)
Pembangunan Intake & Jaringan Pipa Transmisi Air Baku (Rp.14,4 M) Pembangunan Rusun untuk Pekerja KEK Sei Mangkei untuk menampung Pembangunan Flyover Sp ±5.000 pekerja 2 TB (Rp. 4 M) Inalum (Tahap Pra FS 2016)
Pelebaran Simpang dan Pembangunan Flyover Perlintasan KA Lima Puluh (Tahap Pra FS 2016)
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Opini 43
adanya perubahan kebijakan yang begitu apa. Misalnya kalau ada kawasan industri pembangunan infrastruktur tersebut cepat, maka kita juga menyesuaikannya disitu, maka ada penduduk disitu, maka memerlukan keterpaduan antar sektor dan dengan melakukan review perencanaan. membutuhkan lahan, maka berarti ada antar wilayah. Mengapa demikian?. Hal ini Perencanaan kita tidak boleh kaku potensi koversi lahan. Dengan model itu road dikarenakan infrastruktur PUPR sifatnya lagi. Harus disesuaikan dengan kondisi map terlihat dan dapat interaktif dengan data mendukung sektor lain, sehingga dalam yang ada. Setahu kami, di Kementerian terkini. Misalnya bila kita membangun jalan menyiapkan infrastruktur PUPR harus juga Keuangan misalnya, mereka memiliki model selatan Jawa, dampaknya apa ke Sulawesi, melihat arah perencanaan sektor lain. atau aplikasi untuk menghitung berapa dan Pantura. Jadi interaktifnya seperti itu. Misalnya kita akan mendukung penerimaan negara, dan berapa pengeluaran Dengan cara itu maka kita dapat mengambil sektor perindustrian, maka kita harus negara yang tepat. Aplikasi ini menggunakan kebijakan dengan data yang akurat. menterpadukan perencanaan perindustrian input data yang beragam, menggunakan Kedua, dimensi keterpaduan secara dengan infrastruktur PUPR. Kita tidak perkembangan teknologi informasi dan bisa lintas sektor dan lintas wilayah. Kita sering ingin membangun infrastruktur, tapi interaktif dengan perubahan yang terjadi. mendengar pimpinan di PUPR menyebutkan yang didukung tidak ada. Misalnya ketika Kita juga dapat menerapkan itu, sehingga pembangunan jalan sudah dilakukan, namun perencanaan itu tidak konvensional lagi, tapi Terbatasnya anggaran, hal itu tidak terasa manfaatnya bagi sektor lebih dinamis. lain. Dengan pola ini, maka urusan mengenai dapat kita atasi dengan Berbicara mengenai infrastruktur perhitungan berapa jumlah penduduk ke memperbanyak sharing PUPR, maka kita juga bicara mengenai depan sebagai salah satu basis menghitung pendanaan. Sehingga pen- lintas wilayah. Mengapa demikian?. Hal ini kebutuhan infrastruktur misalnya, dikarenakan infrastruktur harus satu sistem, dilihat bukan hanya berdasarkan tingkat danaan pembangunan infra- tidak hanya bicara lintas daerah saja, tapi pertumbuhannya saja. Kita perlu melihat, struktur tidak hanya melalui juga lintas kewenangan dan juga lintas bagaimana daya tampung lingkungannya. anggaran dari pemerintah pemerintah daerah. Misalkan kalau bicara Jika jumlah penduduk meningkat, berarti pusat, tapi juga pemerintah jalan, tidak hanya jalan nasional saja yang kebutuhan rumah meningkat. Kita harus kita pikirkan, tapi bagaimana jalan nasional memperhitungkan, apakah lahan untuk daerah atau pemda. ini bisa satu kesatuan dengan jalan provinsi menyediakan perumahan juga telah tersedia. dan kabupaten. Dengan demikian, memperkirakan jumlah istilah dukungan infrastruktur PUPR. Ini bisa Dalam kaitannya dengan lintas sektor dan penduduk tidak hanya bergantung pada satu dimaknai bahwa keberadaan infrastruktur lintas wilayah ini, maka kita perlu koordinasi variabel angka pertumbuhan saja. PUPR perlu direncanakan secara terpadu dengan sektor lain, seperti yang dilakukan Untuk mewujudkannya tidak mudah, dengan perencanaan sektor-sektor lain Bapak Kepala BPIW, Hermanto Dardak yang karena orang yang mengurusi itu orangnya karena infrastruktur PUPR merupakan melakukan koordinasi dengan Kementerian tidak banyak, karena rinciannya bersifat pendukung pengembangan sektor-sektor Perindustrian, Kementerian Pariwisata, matematis. Selain itu datanya juga harus seperti pariwisata, perindustrian, pertanian, Kementerian Desa, Pembangunan Daerah solid. Akan tetapi, Bapak Kepala Pusat perkotaan, perdesaan, dll. Selain itu, hal ini Tertinggal dan Transmigrasi, serta Badan Perencanaan Infrastruktur PUPR meminta juga bisa dimaknai bahwa pengembangan Perencanaan Pembangunan Nasional atau kami mulai merintis dengan membuat data infrastruktur PUPR perlu direncanakan Bappenas. base perencanaan. Data base ini menyangkut secara terpadu dengan pengembangan Selanjutnya, kita juga melakukan dengan beberapa hal seperti peta jaringan jalan wilayah yang dituangkan dalam rencana tata pemerintah daerah melalui Pra Konsultasi nasional, provinsi, dan kabupaten. Bila ruang berbagai tingkatan agar infrastruktur Regional atau Pra Konreg dan juga Konsultasi kita memprioritaskan pembangunan jalan PUPR yang dibangun bisa berfungsi secara Regional atau Konreg. Kita melakukan focus nasional di ruas A misalnya, kita lihat, utuh. Oleh karena itu, upaya koordinasi group discussion (FGD) dengan mereka, agar apakah jalan provinsinya juga siap, karena menjadi bagian yang krusial baik dengan program kita lebih terpadu dengan mereka. ini satu kesatuan sistem. Kalau data base sektor dan pemerintah daerah. Kemudian, penekanan kegiatan dari sudah siap, kita bangun metodeloginya. Perencanaan yang kita rencanakan Bidang Perencanaan Infrastruktur I ini adalah Dengan model itu bisa kita tampilkan tentunya terkait infrastruktur pekerjaan infrastruktur yang dilakukan dalam upaya dilayar. Misalkan, kalau satu investasi umum dan perumahan rakyat (PUPR), untuk mewujudkan rencana pengembangan jalan disini dampak ekonomi seperti apa. yang terkait dengan kegiatan Ditjen wilayah yang dituangkan di dalam rencana Kalau ada kawasan industri, misalnya, Sumber Daya Air (SDA), Bina Marga, Cipta tata ruang atau RTR, baik yang tertuang maka dampaknya ke lahan sawah seperti Karya, dan Perumahan. Dalam melakukan secara nasional maupun RTR pulau tersebut,
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 44 Opini
yakni Sumatera dan Jawa-Bali. Jadi apa penduduknya yang besar, yakni mencapai pangan yang bagus. Tantangan kita yang kita lakukan, sifatnya mendukung hampir 50 persen dari jumlah penduduk adalah bagaimana menyediakan air baku, perwujudan dari tata ruang tersebut. di Indonesia. Tidak hanya itu, di Jawa- menyediakan irigasi, termasuk pemenuhan Ketiga, dimensi lokus, dalam artian Bali juga ada kawasan perkotaan yang infrastruktur permukiman, seperti air minum lokus bidang perencanaan infrastruktur I berkembang Metropolitan Jabodetabek dan sanitasi. Dengan tingginya aktivitas adalah wilayah Pulau Sumatera dan Jawa- (Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan ekonomi, maka kualitas pelayanannya juga Bali. Dalam perspektif nasional, harus berbeda dengan pulau lainnya di kontribusi ekonomi kedua wilayah Indonesia. Misalnya, kalau bicara soal masih sangat dominan. Selama dua Pada intinya Pulau Sumatera jalan, maka tingkat kekerasan jalannya dekade terakhir, kontribusi PDRB maupun Jawa-Bali, persoalan yang harus khusus, karena banyak dilewati kedua wilayah ini masih berkisar 70- harus diperbaiki adalah masalah angkutan besar. 80 persen terhadap pembentukan Pembangunan di Pulau Sumatera PDRB nasional. Belum lagi jika kita konektivitas. Hal ini berlaku juga difokuskan pada pertambangan dan melihat kuantitas aset infrastruktur untuk pulau lain seperti Kalimantan, perkebunan. Untuk mendukung hal yang sudah dibangun dan jumlah Sulawesi, dan Papua. itu, kita harus melihat dimana simpul- penduduk serta kawasan perkotaan/ simpul pertambangan dan perkebunan metropolitan yang berada di wilayah yang ada disana. Contohnya kawasan ini. Sebut saja, jalan tol terpanjang ada di Bekasi), Gerbangkertosusila (Gresik, Sei Mangke di Sumatera Utara, dimana Pulau Jawa dan sekarang pembangunannya Bangkalan, Mojokerto, Surabaya, Sidoarjo, daerah tersebut merupakan kawasan di dorong di Pulau sumatera secara dan Lamongan). Dua pulau besar ini juga perindustrian dan perkebunan, karena bertahap. Bandar udara dan pelabuhan memiliki akses jalan tol dan kereta api daerah itu sebagai hilirisasi dari kebun kelapa terbesar juga ada di wilayah ini. Demikian yang semakin bagus. Untuk akses Jakarta- sawit. Dengan demikian dapat dikatakan pulau kawasan metropolitan terbesar, Cirebon, dulu 4-5 jam, tapi sekarang hanya bahwa, fokus dari perencanaan yang kita sebut saja Jabodetabekpunjur, Mebidangpro, 3 jam saja. lakukan dilihat dari kebutuhan daerah. Gerbangkertasusila dan lain-lain. Aktivitas ekonomi di pulau ini tergolong Namun pada intinya Pulau Sumatera Kemudian, kalau kita bicara Pulau Jawa- tinggi, dimana terdapat kawasan industri, maupun Jawa-Bali, persoalan yang harus Bali, maka yang terlihat jelas adalah jumlah perdagangan, dan sentra lumbung diperbaiki adalah masalah konektivitas. PROGRAM UTAMA PENDUKUNG KAWASAN LUMBUNG PANGAN PROVINSI JAWA TIMUR 2017 PROGRAM UTAMA PENDUKUNG KAWASAN LUMBUNG PANGAN PROVINSI JAWA TIMUR 2017
Pembangunan Bendungan Gongseng lanjutan (Rp.305 M) Pembangunan Bendungan GongsengPembangunan lanjutan Bendungan (Rp.305Bendo lanjutan M) (Rp.490 M) Pembangunan Bendungan BendoPembangunan lanjutan Bendungan (Rp.490Tugu on M)going Kab Trenggalek lanjutan (Rp.138.8Pembangunan M) Bendungan Tugu on going Kab TrenggalekPembangunan lanjutan Jaringan (Rp.138.8Irigasi DI Nipah M) (Rp.60 M)
Pembangunan EmbungJaringan Air BakuIrigasi Selobale DI Nipah Desa (Rp.60 Boto M) Putih Kec Bendungan Kab PembangunanTrenggalek (Rp.7 Embung M ) Air Baku Selobale Desa Boto PembangunanPutih Kec Bendungan Embung Kab Air BakuTrenggalek Pakel Desa(Rp.7 Dompyong M ) Kec Bendungan Kab PembangunanTrenggalek (Rp.7 Embung M ) Air Baku Pakel Desa Dompyong Kec Bendungan Kab Bendungan Tugu on going Trenggalek (Rp.7 M ) Pusat Bendungan Kab. Trenggalek (Rp.138,8 M) Bendungan Tugu on going Pusat Bendungan Kab. Trenggalek (Rp.138,8 M) SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Opini 45
Hal ini berlaku juga untuk pulau lain seperti 2016, anggaran infrastruktur PUPR hanya memetakan willingness to spend atau Kalimantan, Sulawesi, dan Papua. Khusus RP 95 triliun. Kemungkinannya angka itu kesediaan daerah untuk membelanjakan Jawa, hal lain yang perlu diperbaiki adalah akan dipotong lagi. APBD untuk pembangunan infrastruktur ketahanan pangan, energi, dan air. Masalah Artinya, sekarang kita dihadapkan pada PUPR. Jadi yang ingin dilihat adalah disparitas juga menjadi hal penting yang anggaran yang terbatas. Dengan kondisi sebesar berapa kemampuan daerah dalam perlu menjadi perhatian kita. Misalnya di tersebut, maka peran BPIW semakin membelanjakan anggarannya. Pulau Jawa, kita harus mendorong potensi di dibutuhkan, karena kita harus bisa Dengan adanya data itu, maka akan kita Selatan Jawa sehingga dapat mengimbangi memilah, mana dukungan program yang lihat, bila daerah itu tingkat pelayanan di kawasan Pantai Utara atau Pantura. Paling prioritas. Kemudian program prioritas itu infrastruktur PUPRnya bagus, maka daerah tidak, pesisir Jawa bisa terkoneksi dengan kita prioritaskan lagi. Untuk itu kita harus tersebut punya willingness to spend bagus utara Jawa, sehingga potensinya lebih meyakinkan pengambil kebijakan, seperti dan Produk Domestik Regional Bruto optimal. DPR RI, dengan memperkuat justifikasi teknis (PDRB) bagus, maka kita dorong mereka Kemudian, di Sumatera bagian barat, atau alasan teknis, agar pengambil kebijakan menggunakan aggaran mereka sendiri. salah satu yang dikembangkan, Pelabuhan memahami, mengapa suatu pembangunan Sedangkan APBN difokuskan pada daerah- di Sibolga, dimana belum lama ini telah infrastruktur kita programkan. daerah yang mempunyai willingness to dilakukan ground breaking oleh Presiden. spend PUPRnya tinggi, ekonominya rendah, Apalagi informasi global menyebutkan, Cina Terbatasnya anggaran, dan potensinya tinggi. akan memanfaatkan jalur ini, Samudera Namun bila suatu daerah kinerja Hindia. Jadi bila kita kembangkan kota-kota dapat kita atasi dengan infrastruktunya kurang baik, willingness di pesisir barat dan selatan Jawa. Untuk itu memperbanyak sharing to spend kecil, maka dapat ditunda untuk kita mendorong pengembangan Pantai Prigi. pendanaan. Sehingga pen- dianggarkan melalui APBN. Komitmen untuk Diharapkan kita bisa mengambil peluang danaan pembangunan infra- membelanjakan anggaran daerah untuk pengembangan yang dilakukan negara tirai infrastruktur PUPR itu, perlu dilakukan bambu tersebut. struktur tidak hanya melalui secara tertulis. Komitmen tertulis tersebut Kita saat ini sedang menjajaki dibukanya anggaran dari pemerintah telah didorong Kepala BPIW, Hermanto ruang udara di Selatan, karena akan ada pusat, tapi juga pemerintah Dardak terutama terkait pengembangan bandar udara baru, yang direncanakan akan daerah atau pemda Kota Baru Publik Maja. dibuka. Diperkirakan bandar udara baru ini Kesepakatan bersama tersebut tidak berada di Tulungagung. Dengan demikian hanya dilakukan pemerintah pusat dan Jalur Pantai Selatan secara bertahap kita Misalnya pembangunan Selingkar daerah, tapi juga dilakukan oleh pihak tuntaskan. Wilis, dimana pembangunannya dilakukan pengembang. Kekurangan anggaran juga Kemudian dalam review Rencana Tata bersama-sama oleh 6 kabupaten yakni dapat diatasi dengan melibatkan peran Ruang Wilayah (RTRW) kita usulkan simpul- Kabupaten Tulungagung, Trenggalek, swasta melalui Kerjasama Pemerintah simpul selatan Jawa, terutama kota-kota Ponorogo, Nganjuk, Kediri, dan Madiun. dengan Badan Usaha (KPBU). Ini opsi lain di persimpangan jalan nasional seperti Selain 6 kabupaten, Provinsi Jawa Timur juga yang didorong untuk terus dilakukan. di Cidaun kita dorong jadi Pusat Kegiatan sepakat membangun kawasan tersebut. Dengan penjelasan tadi, maka dapat kita Wilayah (PKW). Kita dorong infrastrukturnya Dengan dilakukan secara bersama-sama ini katakan bahwa perencanaan yang memiliki sehingga menjadi salah satu motor akan lebih baik ketimbang hanya dilakukan panduan dan data yang jelas, maka dapat pertumbuhan di Selatan Jawa. satu pihak. diketahui apa yang akan dilakukan untuk Disisi lain, pembangunan infrastruktur, Terbatasnya anggaran, dapat kita atasi mencapai kesejahteraan masyarakat mau tidak mau, harus menyesuaikan dengan dengan memperbanyak sharing pendanaan. melalui pembangunan infrastruktur. anggaran yang diberikan melalui APBN. Sehingga pendanaan pembangunan Dalam Renstra disebutkan bahwa untuk infrastruktur tidak hanya melalui anggaran membangun infrastruktur dalam jangka dari pemerintah pusat, tapi juga pemerintah waktu 5 tahun, kita membutuhkan anggaran daerah atau pemda. Untuk menentukan sebesar Rp 831 triliun. Jadi setahun skala prioritas program infrastruktur, kita harusnya ada anggaran RP 166 triliun. Tapi lihat kemampuan dan kesanggupan daerah pada kenyataannya pada tahun pertama untuk berbagi anggaran. Kepala Pusat RPJMN, yakni tahun 2015, anggaran yang Perencanaan Infrastruktur PUPR, Bapak dikucurkan sekitar RP 108 triliun. Tahun Hadi Sucahyono mengamanatkan kita untuk
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 46 WPS Corner
Wilayah Pengembangan Strategis 7 JAKARTA-BOGOR-CIAWI-SUKABUMI TAHUN 2017
ULTIMATE Program Utama Program ultimate pada WPS 7 sampai dengan tahun 2017 ini akan Program utama yang di susun hingga tahun 2017 ini melingkupi mendukung pengembangan kawasan strategis diantaranya; kawasan pembangunan di sektor Bina Marga, Cipta Karya serta Perumahan. strategis pariwisata nasional (KSPN) Pulau Seribu dan Puncak Gede Dari Sektor Bina Marga akan membangun Jalan Arteri Sejajar serta Pangrango dengan daya tarik Bentang alam, situs bersejarah dan Jalan Tol/JOR, jalan tol Depok-Antasari, Bogor-Ciawi-Sukabumi (lan- tempat ibadah. Kawasan Industri (KI) Bogor Cibinong, Pelabuhan Ratu, jutan) dan Sukabumi-Ciranjang. Dari Sektor Cipta Karya akan mendu- Marunda Center, Jakarta Industrial Estate Pulogadung dan Tanjung kung dengan adanya pembangunan IPAL Kawasan Kecamatan Bogor Priok. Selain itu pengembangan infrastruktur dari berbagai sektor Tengah. Sektor Sumber Daya Air (SDA) juga turut mendukung pem- juga dikembangkan, diantaranya dari sektor Sumber Daya Air akan bangunan pada WPS 7 ini melalui pembangunan bangunan pengaman mengembangkan Sodetan Kali Ciliwung dan Waduk Ciawi. Dari sektor pantai sepanjang NCICD, pembangunan saluran induk Karian Jakarta, Bina Marga akan mendukung pembangunan jalan tol Bogor-Ciawi-Suk- Normalisasi Kali Pesanggrahan dan Kali Angke, pembuatan polder Kali abumi, serta jalan tol Jakarta Bogor. Sedangkan dari sektor peruma- Blenceng, Pembangunan Check DAM DAS Ciliwung. Dan dari Sektor Pe- han akan dibangun rusunawa di berbagai lokasi. rumahan akan membangun rumah umum tapak layak huni yang ter- Selain itu, Kementerian PUPR juga akan mendukung akses dari fasilitasi melalui bantuan PSU, pembangunan Rusunawa di Jembatan maupun ke Stasiun, Pelabuhan dan Bandara diantaranya: Kerta Api Kali Besi, di Kota Depok, dan di pasar Rumput. Ekspress Manggarai-Soekarno Hatta, Jalur LRT Cibubur Cawang, Ban- dar Udara Halim Perdana Kusuma, Pelabuhan Tanjung Priok dengan kelas Pelabuhan Pengumpul, serta Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman dengan kelas Pelabuhan Regional.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 WPS Corner 47
Wilayah Pengembangan Strategis 8 Jakarta – Bandung – Cirebon – Semarang
ULTIMATE WPS 8 JAKARTA-BANDUNG-CIREBON-SEMARANG 2025
Pelabuhan Pelabuhan Pengganti Cilamaya Pengganti Waduk JALAN TOL Sukahurip Cilamaya (Patimban) 1. Jakarta-Cikampek (72Km) 2. Cikampek-Palimanan (116,75Km) 3. Palimanan-Kanci-Pejagan (61,3Km) Bandara 4. Pejagan-Pemalang (57,5Km target 2018) Kertajati 5. Pemalang-Batang (39,2Km target 2018) 6. Batang-Semarang (75Km target 2019) BANDARA KERTAJATI BENDUNGAN 7. Cisumdawu (61,68Km) Sukahurip
Waduk Jatibarang
Bendungan Leuwikeris Waduk Jalan Tol Matenggeng
Jalan Nasional
Rencana Jalan Tol
Pusat Kegiatan Nasional (PKN)
Pusat Kegiatan Wilaayah (PKW)
Pelabuhan Utama (PU)
Pelabuhan Ikan
Bandar Udara
KSPN Klaster Industri Kawasan Industri KSN Metropolitan KSPN 1.DKI Jakarta 5.Purwakarta P Simpul Padi 1.Jabodetabekpunjur 1.Pangandaran, Jawa Barat 2.Bogor 6.Bandung 2.Cekungan Bandung 2.Kepulauan Seribu, DKI Jakarta 3.Bekasi 7.Cilacap T Simpul Teh 3.Kedungsepur 3.Kota Tua-Sunda Kelapa, DKI Jakarta 4.Karawang 8.Semarang1 bw Simpul Bawang
Ultimate Program Utama 2017 Arah pembangunan infrastruktur PUPR sampai dengan tahun 2025 Pada program utama WPS 8 Jakarta – Bandung – Cirebon – Sema- di WPS 8 Jakarta – Bandung – Cirebon – Semarang diantaranya adalah rang sampai dengan tahun 2017, infrastruktur PUPR yang dibangun pembangunan Jalan Tol Jakarta menuju Cikampek sepanjang 72 km, difokuskan pada pembangunan jalan, diantaranya adalah pembangu- pembangunan Jalan Tol Cikampek menuju Palimanan sepanjang 116,76 nan Jalan Tol Cisumdawu Seksi II Rancakalong-Sumedang 17Km, Seksi km, pembangunan Jalan Tol Palimanan menuju Kanci menuju Pejagan III Sumedang-Cimalaka 3,7Km yang saat ini dalam proses pembebasan sepanjang 61,3 km, pembangunan Jalan Tol Pejagan menuju Pemalang lahan lanjutan dan pelelangan, Seksi IV Cimalaka-Legok 8,2Km yang sepanjang 57,7 km yang ditargetkan akan selesai pada tahun 2018, saat ini dalam proses pembebasan lahan lanjutan dan pelelangan, Sek- pembangunan Jalan Tol Pemalang menuju Batang sepanjag 39,2 km si V Legok-Ujungjaya 16,4Km yang saat ini dalam proses pembebasan yang ditargetkan akan selesai pada tahun 2018, pembangunan Jalan lahan lanjutan dan pelelangan. Selain itu, terdapat pembangunan Jalan Tol Batang menuju Semarang sepanjang 75 km yang ditargetkan se- Tol Pejagan – Pemalang dengan Seksi III Brebes Timur menuju Tegal lesai pada tahun 2019 dan pembangunan Jalan Tol Cisumdawu sepan- Timur sepanjang 10,4 km yang saat ini dalam proses lanjutan pem- jang 61,68 km yang menghubungkan antara Cileunyi – Sumedang bebasan lahan Seksi IV dan pembebasan lahan Jalan Tol Pemalang – – Dawuan. Selain jalan, arah pembangunan infrastruktur PUPR pada Batang pada Seksi I Pemalang-Petarukan, Seksi II Petarukan-Comal, WPS 8 ini adalah pembangunan Bendungan Sukahurip dan mendu- Seksi III Comal-Pekalongan dan Seksi IV Pekalongan-Batang, serta kung beberapa kawasan, seperti Kawasan Industri (KI) di DKI Jakarta, pembangunan Jalan Tol Batang – Seamrang pada Seksi III Batang Timur Bogor, Bekasi, Karawang, Purwakarta, Bandung, Cilacap, Semarang, – Kleri speanjang 36,3 km. Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) seperti Pangandaran, Selain pembangunan Jalan Tol, juga terdapat pembangunan jalan na- Kepulauan Seribu dan Kota Tua – Sunda Kelapa, mendukung pula KSN sional seperti pembangunan arteri sejajar JORR, pembangunan Jalan Metropolitan di Jabodetabekpunjur, Cekungan Bandung dan Kedungse- Lingkar Brebes dan pembangunan Jalan Pejagan – Ketanggungan pur, serta pembangunan Bandara Kertajati di Majalengka dan pelabu- menuju Prupuk. Pada program utama WPS 8 ini juga terdapat pem- han pengganti di Cilamaya. bangunan Bendungan Sadawarna di Kabupaten Subang yang saat ini sedang dalam proses konstruksi dan penanganan banjir di Sema- rang, Pekalongan dan Tegal. Terdapat pula pembangunan rusun dan peningkatan infrastruktur permukiman di Kota Cirebon, Tegal dan Pe- kalongan.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 48 KETERPADUAN TERHADAP PENGEMBANGAN PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA DAN NUSANTARA [KEMARITIMAN DAN KELAUTAN]
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) mendukung dari segi pengembangan infrastruktur PUPR dalam Pengembangan Pelabuhan Perikanan Samudera dan Nusantara Kemaritiman dan Kelautan yang ditetapkan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan. BELAWAN SUNGAILIAT PEMANGKAT KENDARI KWANDANG BITUNG TERNATE
1
2
23 24 3 25 21
31 4 26 32 SIBOLGA 5 20 27 30 22 BUNGUS NIZAM 6 33 ZAHMAN 28 TANJUNG PANDAN 8 7 34 9 10 11 13 12 14 KARANGANTU 15 16 17 18
PELABUHAN 19 RATU
BRONDONG KEJAWANAN
CILACAP PEKALONGAN PRIGI PENGAMBENGAN AMBON KOTA TUAL
PPS PPN BELAWAN BUNGUS SIBOLGA SUNGAILIAT PEKALONGAN PENGAMBENGAN PEMANGKAT NIZAM ZAHMAN CILACAP TANJUNG PANDAN PELABUHAN RATU PRIGI AMBON KWANDANG BITUNG KENDARI KANGANGANTU KEJAWANAN BRONDONG KOTA TUAL TERNATE
Sumber: Kepmen Kelautan Dan Perikanan Ri No. 45/Kepmen-kp/2014 tentang Rencana Induk Pelabuhan Perikanan Nasiona l SINERGI / Edisi 0701 -- JanuariJuli 2016 2016 Infografis 4949 KETERPADUANKETERPADUAN TERHADAP TERHADAP PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN PELABUHAN PELABUHAN PERIKANAN PERIKANAN SAMUDERASAMUDERA DAN DAN NUSANTARA NUSANTARA [KEMARITIMAN [KEMARITIMAN DAN DAN KELAUTAN] KELAUTAN]
BELAWBEALAWN AN SUNGSAUILINGAAT ILIAT PEMAPNEMGKATANGKAT KENDARIKENDARI KWANKWDAANNGD ANG BITUNBITUG NG TERNTATEERN ATE
1 1
2 2
23 23 24 24 3 3 25 25 21 21
31 31 4 4 26 26 32 32 SIBOLSGAIBO LGA 5 5 20 20 27 27 30 30 22 22 BUNGUSBUN GUS NIZAMNIZ AM 6 6 33 33 ZAHMZAHANMAN 28 28 TANJTUANNGJ UNG PANDPANANDAN 8 8 7 7 34 34 9 9 10 1110 11 13 13 12 12 14 14 KARAKARNGAANNTUGA NTU 15 15 16 17 16 17 18 18
PELABPEULHAABNU HAN 19 19 RATURATU
BRONBRODONNGDONG KEJAWAKEJANWAAN NAN
CILACCILACAP AP PEKAPLOEKANGLAONN GAN PRIGIP RIGI PENGPAEMNGBEANMGBEANN GAN AMBONAMBON KOTAKO TUALTA TUAL
PPS PPS PPN PPN BELAWANB ELAWABUNGN US BUNGUSSI BOLGASI BOLGA SUNGAILSIAUTNG AILIAPTE KALONGPEAKNA LONGPENGAN AMPBEENGNGAAMNBENGPAEMN ANGKPEAMT ANGKAT NIZAM ZANIHZMAAMN Z AHCMILAANC AP CILATACNJAPU NGT APANJNUDNGAN PANPDELAANBU HPAENL ARBUATHUA N RATUPR IGI PRIGI AMBON AMBON KWANDAKNGWA NDANG BITUNG BITUNGKEN DARIKEN DKARING ANGKANGNTUANG ANTUKE JAWANANKEJA WANANBR ONDOBNRGO NDONGKO TA TUAKOL TA TUAL TERNATET ERNATE
Sumber: KepSmumben eKelr: Kepautmane Dn anKel Peaurtikananan Dan Ri Pe Nroik. 45/ananKe Ripm Noe.n 45/-kp/Ke2014pm eten-nktpa/n2g014 Ren tecanantan Ing duRenk cPanaelab Iuhannduk Perlaikbauhannan N Paesriikonaanan l Nasiona l SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 50
Teknologi Inovasi Pertama di Tanah Air Jembatan Baja Bergelombang
Konsep Desain Jembatan Layang Baja Bergelombang di Antapani Sumber: istimewa
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) bersama Pemerintah Kota Bandung saat ini tengah mengerjakan proyek percontohan jembatan layang baja bergelombang di Antapani, Kota Bandung. Jembatan layang dengan teknologi struktur baja bergelombang tersebut merupakan yang pertama di Indonesia. Pembangunan Jembatan layang tersebut dibangun dengan total anggaran Rp 33,5 miliar. Komposisi anggaran berasal dari anggaran jembatan dengan Pusat Penelitian Jalan dan Jembatan Badan Penelitian dan struktur ini mampu Pengembangan (Balitbang) Kementerian PUPR sebesar Rp 21,5 menghemat hingga miliar. Sementara sisanya Rp 10 miliar berasal dari Pemerintah Kota Bandung dan pihak pelaksana dari Posco Steel Korea dalam 40% dibanding bentuk komponen material. jembatan dengan Menteri PUPR, Basuki Hadimoeljono mengatakan, jembatan layang Antapani dibangun dengan struktur baja bergelombang konstruksi beton dan dikombinasikan dengan timbunan ringan. Pembangunan bertulang jembatan dengan struktur ini mampu menghemat hingga 40% dibanding jembatan dengan konstruksi beton bertulang. “Jembatan layang ini merupakan salah satu rancang bangun aplikatif yang dikembangkan Kementerian PUPR,” ujar Basuki usai meresmikan pencanangan Jembatan Layang Antapani di Kota Bandung, Jumat (10/6) waktu lalu. Pembangunan Jembatan Layang Antapani ini diharapkan dapat
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Teknologi 51
mengatasi kemacetan di persimpangan Jalan timbunan ringan, hanya membutuhkan Rp “Kami memberikan kontribusi sekitar Rp10 Antapani-Terusan Jakarta yang selama ini 40 miliar. “Artinya, dengan biaya sekitar Rp miliar. Untuk jalan, drainase dan lampu jalan kerap terjadi setiap harinya 120 miliar, kita dapat membuat tiga jembatan akan kami desain sendiri sehingga jembatan Menurutnya, pembangunan jembatan layang dengan baja bergelombang,” kata layang ini juga akan menjadi daya tarik bagi layang dengan struktur baja bergelombang Herry. masyarakat,” pungkasnya. INI/infoBPIW dengan kombinasi mortar busa punya Pembangunan jembatan layang dengan beberapa keunggulan seperti waktu tempuh baja bergelombang juga dikombinasikan Berikut detail jembatan Fly Over Antapani pengerjaan konstruksi lebih cepat 50%. dengan timbunan ringan yang merupakan Bandung: “Saya harap inovasi penelitian aplikatif hasil karya Pusjatan. Soal kekuatan - Tipe struktur jembatan: corrugated atau ini dapat dirasakan manfaatnya oleh jembatan layang dengan baja bergelombang, armco masyarakat. Saat peresmian Desember tidak perlu diragukan kekuatannya. Karena - Jumlah bentang jembatan: 3 bentang yaitu nanti mudah-mudahan bisa oleh Wapres Pak tim Pusjatan telah melakukan pengujian 11 meter x 2 dan 22 meter Jusuf Kalla,” katanya. dan penghitungan yang cermat mengenai - Panjang bentang jembatan: 44 meter Sementara itu, Kepala Pusat Penelitian kekuatan jembatan. “Proyek pembangunan - Tinggi jembatan: 5,1 meter Jalan dan Jembatan Balitbang Kementerian flyover Antapani, juga akan dikembangkan di - Lebar jembatan : 9 meter PUPR, Herry Vaza mengatakan, kualitas daerah-daerah lain,“ pungkasnya. - Jumlah jalur : 2 lajur 2 arah kekuatan jembatan layang dengan struktur Sementara itu, Wali Kota Bandung, - Lebar lalu lintas 6,5 meter baja bergelombang telah diuji dan memiiki Ridwan Kamil menuturkan, Bandung menjadi - Lebar bahu 0,75 m x 2= 1,5 m ketahanan dalam jangka waktu yang lama. proyek percontohan jembatan layang - Waktu konstruksi 6 bulan. “Kami telah melakukan pengujian dan dengan struktur baja dan bergelombang. penghitungan yang cermat mengenai Dia berharap pemerintah pusat bisa terus kekuatan jembatan. Hasilnya bisa bertahan melakukan pembangunan jembatan layang lama dan efektif serta lebih murah,” paparnya. Menurut Herry, pembangunan jembatan layang yang sudah diwacanakan sejak 2015 lalu itu akan memakan waktu sekitar enam bulan. Pembangunan jembatan ini Sumber: istimewa diharapkan dapat mengatasi kemacetan di persimpangan sebidang Jalan Antapani. “Desain rancang bangun jembatan layang merupakan proyek percontohan baja bergelombang hasil pengembangan Pusjatan Balitbang Kementerian PUPR yang baru pertama kali diterapkan di Indonesia,” kata dia. Herry Vaza, jembatan layang Antapani yang akan dibangun berbeda dengan jembatan layang pada umumnya. Pasalnya, struktur jembatan akan menggunakan terutama pada perlintasan jalan yang ada di baja bergelombang berbentuk corrugated Kota Bandung. atau armco dengan tiga bentang jembatan. “Ada 30 titik perlintasan sebidang yang Panjang bentang jembatan 44 meter, ada di Kota Bandung. Saya kira pemerintah dengan tinggi jembatan 5,1 meter dan pusat, melalui Kementerian PUPR bisa lebar jembatan 9 meter. “Penggunaan baja terus melakukan pembangunan yang tentu bergelombang akan mempercepat waktu saja kami dari Pemerintah kota akan mem- tempuh pengerjaaan jembatan,” kata dia. backup,” paparnya. Dari sisi biaya menurut Herry, lebih efisien. Dia menambahkan, Pemkot Bandung Biasanya, untuk membuat satu jembatan juga akan berkomitmen melalui pendanaan dengan beton bertulang membutuhkan Rp di mana pada pelaksanaan pembangunan 120 miliar. Tapi pembuatan jembatan layang jembatan layang tersebut, Pemkot Bandung dengan struktur baja bergelombang dengan berkontribusi sepertiga dari total anggaran.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 52 Jalan-jalan Jembatan Surabaya, Icon Wisata Baru di Surabaya
Panorama Jembatan Surabaya Sumber: Dok BPIW
Jembatan Surabaya merupakan salah satu ikon wisata baru di Surabaya. Jembatan ini baru saja diresmikan oleh walikota Surabaya, Tri Rismaharini pada tanggal 9 Juli 2016 yang lalu. Jembatan Surabaya ini didesain dengan bentuk melengkung, hampir menye- rupai busur. Jembatan ini akan membelah garis pantai Kenjeran, tepatnya akan meng- hubungkan secara langsung jalan Pantai Ria Kenjeran (Kenjeran Baru/Kenjeran Park) dengan jalan Pantai Kenjeran Lama (Taman Hiburan Pantai). Selain itu ke depannya Jembatan Kenjeran Surabaya ini akan memberikan akses Jalan Lingkar Luar Timur (JLLT) Surabaya dari Jembatan Suramadu menuju Bandara Juanda dan sebaliknya.
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Jalan-jalan 53
Jembatan yang menghabiskan dana sehingga semua aktifitas yang ada di atas Pembangunan Jembatan Kenjeran adalah hampir Rp 200 miliar ini memiliki jembatan bisa termonitor secara baik. awal tumbuhnya ekonomi di wilayah Utara latar pemandangan Selat Madura dan Konsep yang paling utama dengan Surabaya. Wilayah yang sebelumnya tidak menghadirkan keindahan jembatan dibangunnnya jembatan ini adalah semaju wilayah Surabaya lainnya. Namun suramadu dari kejauhan. Salah satu yang terkoneksinya tiga kawasan utama. Tiga dengan sentuhan pembangunan jembatan membuat jembatan tersebut sangat kawasan ini akan megah itu, ini akan menarik yakni adanya permainan air mancur menjadi ikon wisata Jembatan Surabaya akan menjadi embrio wisata menari (Dancing and Musical Fountain) yang tersendiri. Yakni menjadi sejarah baru bagi bahari Surabaya. dilengkapi dengan gemerlap lampu warna ecowisata Hutan Jembatan yang pembangunan Kota Pahla- warni, yang sebelumnya hanya dapat dilihat Mangrove Wonorejo, berada di kawasan di berbagai ikon tempat wisata di luar negeri. Pantai Kenjeran, wan. Wilayah Utara Sura- Taman Hiburan Pantai Posisi Air Mancur Menari sendiri berada dan Kuliner baya yang nyaris tertinggal (THP) di Kenjeran di ujung jembatan bersebelahan dengan Sentra Ikan Bulak. dibanding wilayah lain, kini Lama dan juga Sentra anjungan penyeberangan, yaitu tepatnya di Sebagai pelengkap dipastikan akan bergeliat Ikan Bulak (SIB) ini Taman Hiburan Pantai (THP) yang berada menghidupkan dengan dibangunnya ikon membuat daerah di sisi Kenjeran Lama. Air mancur dengan wisata bahari ke baru wisata itu. tersebut menjadi sorot tata cahaya dan diiringi lagu khas Kenjeran, pemkot lebih hidup, sehingga seperti ‘Surabaya’ dan ‘Jembatan Merah’ juga menyiapkan taman dengan patung Sura pariwisata Kenjeran dan sekitarnya bisa lebih yang dipadukan dengan musik klasik yang dan Baya seluas 1,1 hektar di depan Sentra berkembang. Disamping itu, Kota Surabaya mengalun indah ini bak sebuah tarian Ikan Bulak yang saat ini masih dalam proses masuk ke dalam Wilayah Pengembangan gemulai. Air mancur yang dibeli dari Korea pembangunan. Strategis (WPS) 11 Semarang-Surabaya. itu bisa menari sesuai dengan hentakan Jembatan Surabaya akan menjadi Dengan masuk dalam WPS 11, maka musik yang dimainkan. Air Mancur menari sejarah baru bagi pembangunan Kota pembangunan infrastrukturnya akan di ini merupakan Fasilitas pendukung dari Pahlawan. Wilayah Utara Surabaya yang dukung dengan dibangunnya jalan tol Trans Jembatan Pantai Kenjeran. nyaris tertinggal dibanding wilayah lain, Jawa yang direncanakan pemerintah. Andina Yang tidak kalah menarik adalah kini dipastikan akan bergeliat dengan desain jembatan ini yang dibuat dibangunnya ikon baru wisata itu. tidak seperti jembatan lainnya. Pengalaman langsung Tim Sinergi BPIW, lantai jembatan dibuat tidak tertutup rapat, sehingga anda bisa melihat kebawah melalui celah-celah dasar jembatan. Dengan tinggi 20 meter, pastinya akan meningkatkan adrenalin anda saat anda berada diatas. Fasilitas lainnya juga ikut disediakan oleh pemerintah antara lain dua lift yang ada di sisi kanan dan kiri jembatan yang memang dirancang khusus untuk pengunjung penyandang disabilitas, rambu- rambu lalu lintas serta delapan unit CCTV dan rambu di sekitar area yang berguna untuk mencegah terjadinya tindak kejahatan ataupun kecelakaan selama berada di atas jembatan
Pemandangan Dari Atas Jembatan Surabaya
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 54 Potret
Inovasi Pembangunan Kota dan Wilayah Berkelanjutan
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR meluncurkan dua buku terkait perencanaan perkotaan, pada saat Parallel Event tentang Inovasi Pembangunan Kota dan Wilayah Berkelanjutan, di Surabaya, (27/7).
Perserta menyanyikan Indonesia Raya ParaSeremoni pembicara menyanyikan berdiskusi lagu Kota Indonesia Cerdas Raya Berkelanjutan
para narasumber dan moderator saat usai diskusi
Bupati Trenggalek memberi paparan Salah seorang peserta memberikan tanggapan
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Potret 55
Pameran PrepComm3 Habitat III
Badan Pengembangan Infastruktur Wilayah (BPIW) Kementerian PUPR, ikut serta dalam acara PrepCom 3 Habitat III, yang digelar United Nations (UN) di Surabaya, Rabu (27/7). PrepCom 3 Habitat III ini dihadiri oleh 193 negara.
Perserta menyanyikan Indonesia Raya SuasanaSeremoni booth menyanyikan BPIW lagu Indonesia Raya
Para peserta disela-sela acara
Pengunjung saat diberi penjelasan Salah satu acara dIskusi di PrepCom 3 Habitat III
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 56 Tips
12
9 3 6
Memaksimalkan Waktu Kerja
Membuang-buang waktu di menentukan prioritas. Menyusun prioritas dijadwalkan di awal minggu (Senin atau pun merupakan sebuah tugas tersendiri. Selasa), sementara tugas-tugas yang lebih hari kerja banyak menimbulkan Buatlah daftar tugas yang harus dikerjakan mekanis atau rutin di sekitar pertengahan dampak negatif seperti sedetail dan menurut prioritas terpenting. minggu, dan mendekati akhir minggu pekerjaan yang menumpuk, Jika Anda suka dengan gambaran yang (Kamis dan Jumat) waktu anda bisa sedikit jelas dan terstruktur, Memiliki prioritas lebih bebas dan santai karena di kedua hari bahkan rasa stres akibat bisa membantu mencapai gol, sekaligus ini telah menumpuk kelelahan dan stres memikirkan beban pekerjaan membantu berfokus. sebagai akibat dari pekerjaan di hari-hari sebelumnya. yang belum terselesaikan. 2. Kerjakan tugas penting di pagi hari Solusi dari masalah membuang- Setelah menentukan prioritas, langkah 4. Hindari hal-hal yang dapat mengalihkan buang waktu adalah dengan selanjutnya adalah mengerjakan tugas perhatian anda penting di pagi hari atau sebelum makan Selama jam kerja, cobalah untuk menemukan memaksimalkan hari kerja siang. Mengapa? Karena stamina dan saat-saat di mana tidak ada yang bisa Anda. Untuk tujuan tersebut, konsentrasi Anda di pagi hari masih segar mengganggu anda melakukan aktivitas. Jika ada 5 langkah sederhana yang daripada siang atau sore hari. Urutan tugas bukan berkaitan dengan pekerjaan, maka yang dikerjakan bergantung pada strategi itu adalah sebuah gangguan. Hindari hal- perlu Anda lakukan. Berikut Anda. Anda dapat mengerjakan tugas hal yang mengganggu, seperti bergunjing penjelasannya: penting yang paling mudah terlebih dahulu dengan teman-teman dan terlalu sering untuk membentuk momentum kerja. Di sisi mengecek media sosial. 1. Menentukan Prioritas lain, Anda dapat mengerjakan tugas harian Tugas dan aktifitas perlu diidentifikasikan. yang paling sulit terlebih dahulu. 5. Pulang pada waktu spesifik Kita harus cermat memilih mana yang Adanya tenggat waktu bisa memacu kita harus dikerjakan terlebih dahulu. Jika tidak, 3. Buat rencana SMART (Specific-Measu- bekerja lebih efektif. Menetapkan tenggat kita akan melakukan banyak pekerjaan reable-Achievable-Reasonable-Timeline) waktu akan membantu Anda menyelesaikan yang tidak penting dan tidak mendesak. Rencanakan tugas yang paling sulit di awal pekerjaan dan menentukan pekerjaan mana Ujung-ujungnya kita akan melakukan setiap minggu sehingga anda akan lebih yang lebih penting. Andina banyak hal secara terburu-buru dengan santai menjelang akhir minggu dan sebelum kualitas yang seadanya. Maka itu, kita harus akhir pekan. Tugas yang sulit lebih baik
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 Tokoh 57
Utamakan Tata Jantung Kota Slawi
...... Enthus Susmono Bupati Tegal
Penataan kawasan Alun-Alun Slawi menjadi sasaran prioritas perumahan sebesar 4,46%,” terangnya. bagi Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Tegal. Kawasan Alun- Perumahan tersebut sebagian besar status kepemilikannya Alun Slawi mendapat perhatian khusus karena merupakan adalah rumah milik sendiri. Sehingga, bangunan yang berizin jantung kota, yang menjadi tujuan utama kunjungan masyara- mendirikan bangunan (IMB) mengalami kenaikan dari 3.304 unit kat di Kabupaten Tegal. Demikian Bupati Tegal, Enthus Susmono pada tahun 2011 menjadi 10.586 unit pada tahun 2015. mengungkapkan salah satu strategi pengembangan wilayah Menurutnya, adapun untuk irigasi di Kabupaten Tegal telah ada di daerahnya kepada wartawan termasuk “Sinergi”, beberapa sepanjang 1.980.120 Meter, yakni irigasi non teknis dan irigasi waktu lalu. teknis. Saat ini, lanjutnya, banyak irigasi yang perlu mendapat Menurut pria yang berlatar belakang seniman Dalang ini, untuk revitalisasi agar fungsinya dapat lebih optimal, supaya saat penataan tahap awal pihaknya akan melaksanakan renovasi musim kemarau persawahan warga dapat semuanya dapat masjid dan penataan areal jual beli pedagang kaki lima (PKL) mendapat suplai air sesuai kebutuhannya. serta lahan parkir. “Tahapan itu dianggarkan pada tahun angg- Terkait jalan secara keseluruhan di Kabupaten Tegal totalnya aran 2017 mendatang. Penataan itu dilaksanakan dalam upaya mencapai 958,32 km. “Jumlah total jalan itu merupakan terdiri membuat kawasan Alun-alun Slawi lebih nyaman dan menarik dari, jalan nasional, jalan provinsi, jalan kabupaten dan jalan desa untuk dikunjungi,” terangnya. atau lokal,” katanya. Untuk jalan kabupaten mencapai 764,45 Hadirnya fasilitas toliet di lingkungan mesjid yang memadai dan Km yang sisanya merupakan jalan nasional dan jalan lokal . lebih bersih, taman hijau yang asri dan nyaman untuk berinter- “Adapun jumlah jembatan pada tahun 2015 jumlahnya men- aksi, tempat PKL yang tertata dan capai 393 unit dengan total panjang lapangan parkir yang aman, akan 4.068 Km,” tambahnya. membuat pengunjung betah dan “Percepatan Pembangunan Dalam rangka mempercepat senantiasa ingin berkunjung. Infrastruktur di Kabupaten Tegal pengembangan pembangunan infra- “Mayoritas masyarakat yang akan Cepat Terwujud Apabila struktur di Kabupaten Tegal, Bupati berkunjung ke kawasan Alun- yang dikenal humoris ini mengaku, alun Slawi, tentunya bukan hanya Banyak Pihak Mau Turut pada berbagai kesempatan pihaknya sekadar ke masjid atau melepas Mendukung. Sebab Kemampuan senantiasa menjadikan ajang untuk lelah di taman, namun juga melaku- Daerah Masih Mengalami mengajak berbagai pihak untuk men- kan aktivitas ekonomi, seperti Banyak Keterbatasan” dukung pembangunan infrastruktur wisata kuliner atau belanja berb- di Kabupaten Tegal. agai kebutuhan, sehingga pertum- “Berbagai instansi pemerintah pusat buhan ekonomi di Kawasan Alun-alun Slawi akan berkembang dan pemerintah provinsi, kerap saya sampaikan agar mau mem- dengan baik bila kawasannya tertata baik,” papar pria yang berikan dukungannya dalam percepatan pembangunan infra- dikenal agamis ini. stuktur di Kabupaten Tegal. Termasuk, pada event Musrenbang Bupati yang dikenal nyentrik ini berharap, pada saatnya nanti (Musyawarah Rencana Pembangunan,-red) Kabupaten Tegal penyedia jasa dapat melaksanakan pekerjaan dengan sebaik-bai- 2016. Pada acara tersebut hadir perwakilan pemerintah pusat, knya, agar pembangunan dapat selesai sesuai waktu dan kuali- pemprov dan swasta,” terangnya. tasnya memuaskan. Selain penataan di sekitar lingkungan Masjid Banyak perwakilan yang hadir langsung di Kabupaten Tegal, lan- Agung Slawi, lanjutnya, ada juga pembangunan tugu batas jutnya, diharapkan para perwakilan itu melihat langsung kondisi Kabupaten Tegal-Kabupaten Pemalang di Kecamatan Warureja. yang ada, sehingga tergugah untuk sungguh-sungguh men- “Tugu tersebut akan menegaskan wilayah perbatasan antara dukung percepatan pembangunan infrastruktur di Kabupaten Kabupaten Tegal dan Kabupaten Pemalang,” tutur Enthus. Tegal. Menyinggung pengembangan perumahan warga di Kabupaten Enthus yakin, percepatan pembangunan infrastruktur di Tegal, Enthus menjelaskan, perumahan di wilayah terus men- Kabupaten Tegal akan cepat terwujud apabila banyak pihak mau galami peningkatan dari tahun ke tahun. “Dalam kurun waktu turut mendukung. Sebab kemampuan daerah masih mengalami 2011-2015, rata-rata setiap tahunnya mengalami pertambahan banyak keterbatasan.(Daris/HumasBPIW)
SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016 58
Kunjungi Info BPIW di website & Akun kami:
www.bpiw.pu.go.id @informasiBPIW Layanan Informasi BPIW
badan pengembangan infrastruktur wilAYAH (BPIW) kementerian pupr SINERGI / Edisi 07 - Juli 2016