BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN A. KERJASAMA ANTAR DAERAH Dalam Rangka Penyelenggaraan Otonomi Daerah, Setiap D
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015 BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN A. KERJASAMA ANTAR DAERAH Dalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah, setiap daerah dituntut untuk memaksimalkan segala potensi yang dimiliki. Namun mengingat berbagai keterbatasan yang ada di setiap daerah, maka hubungan kerjasama antar daerah menjadi sangat penting. Kerjasama antar daerah yang baik merupakan prasyarat untuk terbentuknya sinergitas dan sinkronisasi program-program pembangunan secara menyeluruh dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Program pembangunan nasional hanya akan dapat berhasil secara efektif jika didukung dengan program kerjasama antara daerah yang mengarah pada peningkat mantapan hubungan dan keterikatan daerah yang satu dengan daerah yang lain, keserasian pembangunan daerah, sinergitas pengelolaan potensi antar daerah. Kerjasama antar daerah yang dapat dilaksanakan dengan baik dapat mengeliminir kesenjangan antar daerah, khususnya dalam penyelenggaraan dan peningkatan kinerja pelayanan publik. Selanjutnya Pemerintah telah mengatur melalui Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah serta turunannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerjasama Daerah. Beberapa program yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Semarang dalam rangka peningkatan kerjasama antar daerah antara lain : 1. Kerjasama Kedungsepur Kerjasama Kedungsepur adalah bentuk kerjasama antara kota Semarang dengan daerah hinterland-nya, yang mencakup Kabupaten Kendal, Kabupaten Demak, Ungaran (Kabupaten Semarang), Kota Semarang, Kota Salatiga dan Purwodadi (Kabupaten Grobogan). Kerjasama ini telah menjadi komitmen bersama dan telah diatur dalam Keputusan Bersama No. 30 Tahun 2005, No. 130 / 0975, No. 130 / 02646, No. 63 tahun 2005, No. 130.1/A.00016, No. 130.1/4382 tanggal 15 Juni 2005 tentang Kerjasama Program Pembangunan di Wilayah Kedungsepur Kegiatan yang telah dilakukan dalam kerjasama Kedungsepur dan hasil yang telah dicapai pada tahun 2015 antara lain : Hal. 512 LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015 a) Rapat koordinasi membahas Finalisasi Draft Perjanjian Kerjasama Bidang Pariwisata yang bertujuan merevisi kembali Draft Promosi, Pemasaran Pariwisata dan Kebudayaan se-wilayah Kedungsepur; b) Penandatanganan Naskah Perjanjian Kerjasama Bidang Pariwisata dilaksanakan tanggal 19 Maret 2015 pada saat Rakor Kerjasama Antar Daerah Kedungsepur Tingkat Bakorwil I Provinsi Jawa Tengah Di Kabupaten Demak, dengan hasil yaitu telah ditandatangani naskah Perjanjian Kerjasama tentang Promosi, Pemasaran Pariwisata dan Kebudayaan se-wilayah Kedungsepur; c) Partisipasi Dinas Pariwisata se-wilayah Kedungsepur mengikuti pameran di Kabupaten Demak pada bulan Oktober 2015. 2. APEKSI (Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia). APEKSI (Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia) merupakan wadah yang dibentuk oleh Pemerintah Kota dimana anggotanya terdiri dari seluruh Kota di Indonesia yang berjumlah 98 kota dan saat ini di ketuai oleh Walikota Manado dengan Direktur Eksekutif APEKSI Pusat sebagai sekretarisnya. Dalam pengkoordinasiannya, APEKSI terbagi dalam beberapa Komisariat Wilayah (Komwil), dimana Kota Semarang tergabung dalam Komwil III yang beranggotakan 25 (dua puluh lima) Pemerintah Kota di wilayah Provinsi Banten, DKI, Jawa Barat, Jawa Tengah dan DIY. Kegiatan-kegiatan APEKSI Pusat yang telah dilaksanakan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : a) Rakernas APEKSI Tahun 2015 di Kota Ambon pada tanggal 5 – 7 Mei 2015 dengan tema “Optimalisasi Kemaritiman Nasional dalam rangka mendorong Pembangunan Infrastruktur Kota dan Kota Pantai”. Adapun agenda kegiatan yang dilaksanakan antara lan: 1) Welcome Diner, Selasa 5 Mei 2015 Pukul 19.00 WIT bertempat di halaman The Natsepa Resort and Conference Center dilaksanakan tukar menukar cindera mata serta penyerahan secara simbolis bibit tanaman pohon kas daerah yang disampaikan oleh masing-masing Ketua komwil APEKSI kepada Walikota Ambon. 2) Penanaman Pohon Kas Daerah. Dilangsungkan di halaman Lantamal IX Ambon pada Rabu 6 Mei 2015 penanaman bibit pohon asem khas Kota Hal. 513 LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015 Semarang diakukan oleh Asisten Adm. Informasi dan Kerjasama Sekda Kota Semarang. 3) Diskusi Panel dan Sidang Pleno, Rabu 6 Mei 2015 pukul 09.00 WIT berlokasi di Ballrom The Natsepa Resort and Conference Center. 4) Pawai Budaya Dalam kegiatan Pawai Budaya yang berlangsung pada hari yang sama (Rabu, 6 Mei 2015 pukul 15.00 WIT) diawali di Halaman depan Balaikota Ambon dan berakhir di Lapangan Merdeka Ambon. 5) Indonesia City Expo 2015 Berlangsung mulai tanggal 6 Mei 2015 sampai dengan 10 Mei 2015 bertempat di Lapangan Merdeka Ambon kegiatan Indonesia City Expo 2015 dibuka oleh Gubernur Provinsi Maluku Bapak Said Assagaff, Pemerintah Kota Semarang berpartisipasi dalam ICE ini dengan menempati stand Hall B 2 dengan menampilkan hasil khas Kota Semarang seperti Batik Semarangan, tas kulit, berbagai macam kerajinan sulam pita. 6) Panggung Kesenian Berlangsung pada tanggal 6 Mei 2015 pukul 20.00 WIT bertempat di Ambon City Center Mall. Adapun acara inti Rapat Kerja Nasional Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia (Rakernas APEKSI) berlangsung pada hari Kamis 7 Mei 2015 pukul 09.00 WIT dibuka langsung oleh Bapak Presiden Republik Indonesia Ir. Joko Widodo dilaksanakan di Ballroom The Natsepa Resort and Conference Center dengan peserta dari masing-masing Kota dengan salah satu hasil keputusan rencana Kerja dan rekomendasi penetapan pelaksanaan Rakernas Apeksi Tahun 2016 terpilih adalah Kota Jambi b) Rapat Kerja Teknis APEKSI Tahun 2015 di Jakarta Barat pada tanggal 21 – 23 Oktober 2015 dengan tema “Implementasi Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) di daerah”. Sedangkan kegiatan yang diselenggarakan oleh APEKSI Komwil III pada tahun 2015 yaitu: a) Rakerkomwil III APEKSI Tahun 2015 di Kota Bandung pada tanggal 23-25 April 2015 dengan tema “Inovasi Daerah Sebagai Upaya Percepatan Pembangunan Dan Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Perspektif Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2015 tentang Pemerintahan”. Hal. 514 LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015 Adapun hasil yang dicapai adalah: 1) Rekomendasi Eksternal Mendorong pemerintah untuk mempercepat pembahasan peraturan pemerintah sebagai tindaklanjut dari : - Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; - Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; - Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. 2) Beberapa rekomendasi terhadap beberapa hal yang spesifik, diantaranya : - Personil . Peninjauan kembali tentang syarat Aparatur Sipil Negara (ASN) yang mencalonkan diri sebagai Calon Kepala Daerah yang harus mengundurkan diri dari Aparatur Sipil Negara (ASN). Mendesak segera untuk menertibkan Peraturan Pemerintah sebagai Peraturan Petunjuk Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN). - Keuangan Daerah Segera menerapkan Remunerasi untuk Pemerintah Daerah - Pemerintahan Umum Peningkatan Eselonnering untuk Sekretaris Daerah, Asisten Pemerintahan dan Camat. - Kewenangan Peninjauan kembali kewenangan urusan Pendidikan, UKM, Perhubungan dan Sengketa Konsumen. - Tata Ruang dan Lingkungan Hidup Merekomendasikan peningkatan kualitas lingkungan dengan pendekatan budaya atau gerakan Eco Culture City. 3) Raker KOMWIL III APEKSI merekomendasikan usulan Tuan Rumah MUNAS APEKSI Tahun 2016 di Kota Tangerang Selatan. 4) Menetapkan kota tempat penyelenggaraan Rakor Komwil III APEKSI Tahun 2015 di Kota Bogor pada Bulan Oktober 2015 sedangkan Raker Komwil III Hal. 515 LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015 APEKSI tahun 2016 di Kota Cirebon sebelum penyelenggaraan Munas APEKSI Tahun 2016. 5) Untuk pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) bagi seluruh Komwil III APEKSI, masing-masing anggota Komwil III APEKSI akan mengalokasikan dana tambahan sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) pada tahun 2015 yang akan dikoordinasikan oleh Dewan Smart City APEKSI. 6) Sedangkan untuk Diskusi Panel Best Practise dengan Tema Prolanis Plus “One Stop Service Pengelolaan Hipertensi dan Diabetes Mellitus di Puskesmas Cibodas Kota Bandung”. b) Rapat Teknis Komwil III APEKSI Tahun 2015 di Kota Cirebon, Jawa Barat pada tanggal 24 November 2015 dengan acara membahas rencana pelaksanaan Rakor Komwil III Apeksi tahun 2015 sebagai salah satu program kerja Komwil III Apeksi tahun 2015, dengan hasil : 1) Pelaksanaan Rakor Komwil III APEKSI tahun 2015 tidak jadi dilaksanakan karena terkendala masalah pengesahan anggaran perubahan Pemkot Bogor sebagai tuan rumah. 2) Pelaksanaan Raker Komwil III APEKSI tahun 2016 akan dilaksanakan di Kota Cirebon lagi dengan tema yang akan ditetapkan kemudian. 3. Citynet Indonesia dan Citynet Asia Pasific Pemerintah Kota Semarang sebagai salah satu anggota CITYNET pada tahun 2015 menghadiri the 33rd Executive Committee and International Seminar pada tanggal 5 – 7 Oktober 2015 dan the 3rd CityApp pada tanggal 7 – 8 Oktober 2015 di Kabupaten Sidoarjo. Adapun kegiatan yang diikuti oleh Delegasi Pemerintah Kota Semarang antara lain : a) Tanggal 5 Oktober 2015 Pembukaan secara resmi dan sambutan-sambutan b) Tanggal 6 oktober 2015 1) Diskusi Panel dengan Keynote Speech oleh Sekjen CITYNET dan Bupati Sidoarjo;