Le Port De Gravelines / Grand-Fort-Philippe Etude Stratégique Pour Le Développement Portuaire

Le port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe Etude stratégique pour le développement portuaire

SIVOM de l'Aa Cahier des Charges Décembre 2002

CAUE du Nord. Sommaire Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 2

3 Introduction contexte politique départemental Position du Conseil général Rôle du SIVOM de l'Aa Rôle et mission du CAUE Méthode caue Comité de pilotage élargi Grille de consultation Des enjeux aux orientations 7 Lecture du site / éléments clés Points de repères Un port né entre terre et mer Un site forgé sur une hydrologie et une hydraulique complexes Un site à haute valeur historique (commandement de l'Aa) Le port, ligne de force de l'organisation du territoire 14 Pour une vision politique partagée du développement du Port Un équilibre économique entre tourisme et pêche, entre activités maritimes et fluviales Une hydraulique complexe, véritable élément de la dynamique portuaire future Un nouveau dialogue à construire entre port et Ville Forte Une structure portuaire fédératrice du développement territorial et urbain 19 Nature de la commande Territoire d'étude et territoire d'action Objectifs de l'étude et conditions d'élaboration Contenu de l'étude et niveaux de précision attendus Conditions d'élaboration 23 Conditions de la consultation Tableau récapitulatif de la démarche Domaines de compétences de l'équipe Présentation de l'offre Critères d'analyse de l'offre 27 Annexes et bibliographie Fiche synthèse des principales orientations politiques validées le 4 Juillet 2002 Bibliographie du Comité de pilotage élargi

Mission : 2002002- décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES Introduction Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 3

Contexte politique départemental

Position du Conseil général

Rôle du SIVOM de l'Aa

Rôle et mission du CAUE

Méthode CAUE

Comité de pilotage élargi

Grille de consultation

Des enjeux aux orientations

Contexte politique départemental Depuis quelques années, le Conseil Général du Nord, gestionnaire principal du port de Gravelines / Grand Fort a pris conscience de l'enjeu majeur que représente la dynamisation économique et touristique du port pour le développement littoral du département du Nord. Des fonds importants (F.O.D.E.L) faisant intervenir des partenaires régionaux, ont été mobilisés pour mettre en place un vaste programme de restauration et de modernisation, à court et moyen terme, du fonctionnement portuaire. Position du Conseil général Paralèllement, Le Conseil Général, par la voie de sa Direction de l'Action économique et de la Planifi- cation souhaite clairement que ces fonds permettent de construire avec la participation active des acteurs locaux, une véritable stratégie d'aménagement du port. On s'aperçoit en effet que ce lieu rassemble aujourd'hui beaucoup de préocupations à la fois écono- miques urbaines et territoriales pour ses gestionnaires directs que sont le Conseil Général ainsi que les communes de Gravelines et Grand Fort Philippe dont il fait partie. Rôle du SIVOM de l'Aa C'est donc dans ce cadre que le Conseil Général a donc proposé au SiVOM de l'Aa , structure inter- communale ayant en charge la compétence tourisme sur le secteur du port, d' assurer la maitrise d'ouvrage d'une étude stratégique pour la requalification touristique du port.

Rôle et mission du CAUE L'offre acceptée, le Maitre d'ouvrage sollicite l'appui du C.A.U.E du Nord pour la réalisation du cahier des charges de cette étude. Une première analyse du sujet permet de mettre en évidence : - un site portuaire à la configuration territoriale complexe, - des acteurs locaux et gestionnaires nombreux, - un équipement portuaire actuel rassemblant des préocupations et des attentes multiples tant sur le plan économique, territorial qu'urbain. Méthode CAUE La démarche d'accompagnement proposée par le C.A.U.E s'articule autour de 4 étapes allant de l'analyse de la demande à l'élaboration du cahier des charges. L'objectif essentiel de cette démarche réside dans la mise en place d'une concertation des acteurs locaux et gestionnaires, visant à déterminer les fondements politiques partagés pour une évolution du port dans une perspective de développement durable.

Ces fondements politiques partagés pouvant constituer ensuite une base d'orientations et de cadrage pour l'étude de requalification portuaire.

Rappel des 4 étapes : 1. Analyse de la demande initiale 2. Diagnostic partagé construit à partir de l'interview des acteurs pour dégager une vision partagée (actuelle et future) du port 3. Exprimer en termes de fondements politiques, les enjeux principaux de l'évolution du port issus de cette vision partagée. 4. Le cahier des charges propose une réorganisation des éléments issus du travail de concertation précédent, dans l'optique d'affimer la position de la Maîtrise d'Ouvrage sur le sujet de l'étude et d'orienter la maitrise d'œuvre sur les attendus et la structure de l'étude.

La mise en place de cette démarche préalable nécessite la consultation large des acteurs locaux.

Comité de pilotage élargi L'ensemble des acteurs directs du site n'étant pas présents dans le S.I.V.O.M. de l'Aa, la concertation s' instaure au sein d'un groupe de pilotage élargi constitué : - du S.I.V.O.M. de l'Aa, - de la ville de Gravelines, - de la ville de Grand-Fort-Philippe, - de la cellule technique portuaire représentant le Conseil Général.

Grille de consultation Sur la base d'une grille construite aux différentes échelles de rayonnement du port et sur les principales thèmatiques de son développement , la consultation individuelle des acteurs permet de poser la vision de chacun en termes d'atouts ,de faiblesses et d'enjeux, pour le développement du port. Le croisement de l'ensemble des données recoltées aboutit à une vision d'ensemble plutôt cohérente des volontés et ambitions pour l'avenir de ce port .Validée par le comité de pilotage élargi et présentée au Conseil Général, en Conseil portuaire le 7 Juillet 2002, cette vision partagée représente aujourd'hui le socle politique autour duquel les acteurs locaux comptent mener la réflexion srtatégique et territoriale pour l'évolution du port. Fort de ce premier travail, le CAUE aux côtés de la maitrise d'ouvrage élargie, s'attache à traduire ces volontés, en termes d'orientations hierarchisées pour la construction d'une base de programme d'étude cohérent .

Des enjeux aux orientations Sachant que la synthèse complète du travail préalable est placée en annexe, la proposition de structuration de ce cahier des charges s'appuie sur l'importance des 2 parties suivantes : - Une approche du site tirée du diagnostic partagé élaboré avec le comité de pilotage,

- Des vocations fortes issues de l'expression des enjeux par les principaux acteurs du site.

Points de repères

Un port né entre terre et mer

Un site forgé sur une hydrologie et une hydraulique complexes

Un site à haute valeur historique

Le port, ligne de force de l'organisation territoriale

Points de repères Le port se compose de 5 séquences :

Le port de Gravelines - Grand-Fort-Philippe est 1. Le chenal extérieur entre 2 jetées, Est et Ouest un port de statut départemental géré par la Direction Voiries et infrastructures du Conseil 2. Un avant port constitué par l'anse des Espa- général du Nord. Il s'étend sur deux commu- gnols traversant les bourgs de Petit-Fort-Philippe et nes, Gravelines / Petit-Fort-Philippe et de Grand-Fort-Philippe. Grand-Fort Philippe. Il est constitué d'un ensemble de séquences al- 3. Un chenal intérieur allant de l'avant-port à lant de l'Estran à la rivière Aa sur une longueur l'écluse de chasse de la ville fortifiée. d'environ 5 kms. Il accueille une flotte de deux bateaux de pêche 4. Un port d'échouage longeant la ville fortifiée basée sur Grand-Fort-Philippe, une criée et jusqu'au bassin Vauban dont le quai des Miaules une activité de plaisance d'une capacité de 350 constitue la première partie. anneaux répartie sur trois sites : - l'anse des Espagnols, 5. Le bassin Vauban, équipé de 2 écluses (Vauban - le quai des Miaules en aval et Saint Folquin en amont), centralise les - le bassin Vauban principaux services et équipements nautiques (bas- Le domaine de gestion du Conseil général concerne sur sin d'amarrage, carénage, shipchandlers, ...). l'ensemble de ces séquences, le cours d'eau et les per- rés ainsi que l'ensemble des fossés, maçonnés ou non, de la ville fortifiée.

5 bassin Vauban 2

Grand-Fort-Philippe quai des Miaules 1 4 3 anse des espagnols jetée ouest

jetée est

Ecluse de Chasse Petit-Fort-Philippe Mission : 2002002- Décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES Lecture du site / éléments clés Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 9

Un port né entre terre et mer Tout au long du chenal, des ambiances des plus fluviales... L'estran, l'estuaire et rivière de l'AA; La forme et la situation du port de Gravelines L 'essentiel du port est situé au milieu du polder de sont le résultat d'un façonnage tant humain que naturel. la p laine maritime en lien étroit avec la rivière AA et Très tôt le cours de l'AA fut considéré comme avec le réseau des wateringues lien économique privilégié entre mer et inté- rieur du territoire (Audomarois). Installé le long du cours de l'AA, dès le XII éme siècle le bourg primitif s'est servi de la ri- vière dérivée pour permettre son accès aux bateaux. A cette époque le trait de côte situé au niveau du village, lui offait une façade directe à la mer L'évolution du site s'est faite ensuite, au gré de la transformation de l'estuaire. Les phéno- ... aux plus maritimes mènes de régression marine et d'ensablement conjugués à une volonté forte de faire de la ville un lieu stratégique militaire et urbain en polder, ont conduit le port à devenir un lieu structuré et riche, emprunt d'une culture contrastée à la fois rivulaire et polde- rienne( gestion des Wateringues, transport flu- Le polder : Avec le recul du trait de côte, le che- vial) ainsi que maritime ( port de pêche et de nal débouchant autrefois en pleine mer, est au- plaisance à marée). jjourd'hui intégré à l'estran. L'activité historique de la pêche. Un port à marée. L'anse des Espagnols Le port, côté Grand Fort, il y a un siècle

Un site forgé sur une hydrologie Dans cette partie de la plaine maritime à la et une hydraulique complexes morphologie très subtile, l'hydrologie revêt des formes très diverses. on trouve en effet un estran très large immergé aux marées hautes, Secteur Ouest de l'Estran : La schorre. une zone intermédiaire entre cordon dunaire Les vasières saumâtres avant et côte actuelle - la schorre- immergée zone ornithologique protégée uniquement lors des grandes marées, un réseau très dense de petits cours d'eau, watergangs et fossés drainant le terrres autour de gravelines et une armature de canaux et rivières canalisées sillonnant la plaine. Depuis sa création et à travers les différentes étapes de sa transformation, le port a dû gérer et jouer avec cette hydrologie pour créer une situation hydraulique complexe. L'AA dont le delta porte son nom, rassemble et canalise les Le delta de l'Aa `et le réseau flux des multiples affluents de la rivière gonflés hydrographique principal des eaux de surface provenant des collines de l'Artois. Commandé par le secteur de Saint L'hydrographie de la plaine Omer, le port de Gravelines, par sa fonction wateringuée autour deGravelines de porte d'évacuation à la mer, règle le ni- Le port en 1879 veau d'eau de la rivière amont et du marais audomarois, lors des crues saisonnières. chenal De même, la position de ll'AA dans la plaine Fossés de défense maritime le désigne comme canal principal rasante de la ville Réseau de fossés forte de la ville forte d'évacuation des sections de Wateringues; celles du Pas de Calais et la première du Rivière d’Oye Nord. Première section des L'homme a d'ailleurs su rapidement tirer parti Sections de wateringues du Nord de cette concentration de flux comme force de wateringues du défense à travers l'élaboration d'un disposi- Pas-de-Calais Rivière Aa tif ingénieux d'inondation autour de la ville forte. La ville conserve encore aujourd'hui l'ensem-

Mission : 2002002- Décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet ble des éléments et ouvrages de ce système. CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES Lecture du site / éléments clés Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 11

Un site à haute valeur historique lLe choix historique de Gravelines comme place stratégi- Les anciens quartiers de pêcheurs de Grand- que et de comandement des Flandres depuis ma mer, Fort-Philippe et de Petit-Fort-Philippe Le site de a permis d' offrir au site un développement territorial et Gravelines - urbain croissant depuis le17ème siècle.Les travaux de Grand-Fort, structuration de la place forte et de ses dispositifs un rôle de avancés (fort Philippe) ont amorcé et contribué à l'urba- commande- nisation du secteur entre ville forte et mer. Aujourd'hui ment de l'Aa même si les 2 rives du chenal appartiennent à 2 com- depuis la mer munes différentes( Grand Fort Philippe et Petit Fort Philippe/Gravelines), le tissu urbain de part et d'autre conserve une structure historique cohérente. D'autre part, la ville fortifiée elle même a intégré, par son dispositif de défense rasante et d'inondations, la partie prin- cipale du port, le Bassin Vauban, dont le développe- La ville ment technique s'est maintenu dans ses limites ancien- fortifiée nes et qui se trouve maintenant en situation d'accès et commandant de présentation privilégiés de la cité historique. le port Une ville partenaire de l'Association des vil- Port et ville fortifiée, les fortifiées du Nord deux entités formelles encore très liées

Fort Philippe, une ligne de défense avancée de la ville fortifiée

Le port, ligne de force de l'organisation du territoire Que ce soit à l'echelle du littoral ou celle du SCOT auquel il appartient, le site du port de Gravelines offre un rayonnement lié tant à sa position physique et culturelle en articulation entre littoral picard et flamand qu'à sa valeur intrinsèque de port historique à polarité maritime et fluviale.

C'est un pôle touristique à valeur différenciée pour la côte (patrimoine et environnement) et à double orientation, faisant le lien entre actvités cotières et intérieures (jusqu'à l'Audoma- rois). Il fait par ailleurs le lien entre : la vocation dominante de tourisme balnéaire à l'Est (Dunkerque, Malo, Bray Dunes), un tourisme à dominante plus patrimoniale et environnementale à l'Ouest et prend sa place parmi les ports de la Côte d'Opale. L'activité de la pêche reste un atout à l'échelle de ce petit port puiqu'elle est développée autour uniquement à travers les grandes unités économiques de boulogne, Calais et Dunker- que.

Un développement à l'échelle de la Côte d'Opale

Un rôle important dans le développement du SCOT Flandre/Dunkerque

Le port, ligne de force A l'échelle des communes riveraines du port ,on peut tirer le constat d'un développement urbain et in- de l'organisation du territoire dustriel relativement équilibré de part et d'autre de l'axe du port. Par ailleurs l'ensemble du site entretient un rapport d'image et de fonctionnement étroit au port tout au llong de son déroulement physique. On peut en effet distinguer une succession de séquences axées Le site de Gravelines - Grand-FortPhilippe est sur le cours de l'AA , de nature différente et aux aspects riverains complémentaires. Chacune d'elles, lle seul lieu du sud dunkerquois a maintenir en- met en évidence la façon dont l'homme a tiré parti du sol à travers les caractéristiques naturelles core aujourd'hui, un lien physique direct entre nuancées des lieux; On identifiera de la mer vers l'intérieur : mer et intérieur de la plaine maritime. Séquence 1-1' : chenal extérieur. Côté Ouest un front de mer urbain peu dense et un estran encore très naturel, un front Est plus urbain et balnéaire et un estran plus développé sur le plan des loisirs nautiques.

Séquence 2-2' : Chenal intérieur. Quai et Mileu urbain caractéristiques des villages de pecheurs avec un tissu plus dense côté Ouest que Est. Le Quai Est plus développé sur le plan nautique Au sud de cette séquence on remarque un secteur plus ouvert, marqué à l'ouest par une occupation du sol agricole et à l'est par une dominante d'espaces verts et de loisirs.

Séquence 3-3' : Le contact entre port et ville forte.Cette séquence est surtout empreinte de la valeur patrimoniale et historique de la ville fortifiée. Mais c'est ici le cœur du fonctionnement portuaire avec une ambiance encore maritime.. Chacune des rives est soit à dominante plus technique et ouverte sur la campagne soit plus urbaine et liée à l'enceinte fortifiée .

Séquence 4 - 4' : Le secteur fluvial autour de la gare.Dans cette séquence, l'influence maritime ne Le chenal se fait plus sentir.Ici la dominante est plus artisanale, les berges, Le phare celles d'une rivière urbaine, l'ha- bitat, très lié à la proximité de la gare. la ville fortifiée le Bassin Vauban

Un équilibre économique à rechercher entre pêche et tourisme, entre activités maritimes et fluviales

Une hydraulique complexe, véritable élément de la dynamique portuaire future

Un dialogue à construire entre port et Ville Forte

Une structure portuaire fédératrice du développement territorial et urbain

Un équilibre économique à Orienter le développement portuaire vers une mixité des pratiques nautiques On a mis en évidence précédemment l'atout indéniable du port de Gravelines/ Grand Fort Philippe rechercher entre pêche et lié au caractère ambivalent de son fonctionnement maritime et fluvial. Il permet en fait à des activités aussi tourisme, entre activités diverses que les sports de plage (speed sail, char à voile) , la voile légère, la voile lourde ,le tourisme ou le maritimes et fluviales transport fluvial, ou encore la pêche côtière de s'exprimer. Il n'est pas question de chercher l'expansion de toutes ces activités de manière équivalente, mais de jouer la carte de la mixité comme atout en matière d'offre touristique autant qu'économique en général .

Maintenir (voir développer) les activités de la pêche Il est nécessaire de maintenir deux activités économiques différentes pour que le port conserve son statut départemental. Pour redonner un dynamisme à l'activité de la pêche, il serait intéressant de la repenser comme une véritable filière aux retombées locales, allant de la production à la consommation en passant par la transformation.

Le tourisme comme un des facteurs de développement économique de la pêche : repenser les activités de pêche, en particulier, en lien étroit avec leurs débouchés touristiques possibles.

Favoriser le développement de la plaisance maritime et fluviale. (gestion conjointes du tirant d'eau et du tirant d'air, chantiers innovants d'embarcations adaptées à la navigation maritime et fluviale, ...) Rechercher des complémentarités entre les équipements de plaisance maritimes et fluviaux (aires communes d'accueil des embarcations entre les flux terre/mer et réciproquement.)

Revaloriser les circulations et les échanges entre terre et mer : A dapter les équipements techniques pour changer facilement de mode de navigation (aires de dématage, ...)et moderniser les ouvrages pour faciliter le cours de la navigation fluviale (ponts, écluses) et maritime (renforcement du balisage du chenal, déensablement du chenal extérieur...)

Des liens touristiques (historiques) entre littoral et marais audomarois sont à retrouver, de même qu'une ré- flexion à portée opérationnelle serait aussi à mener avec les gestionnaires de la voie fluviale (VNF) pour favoriser le trafic de plaisance sur les canaux de la plaine maritime ainsi que le lien avec le réseau canalisé régional.

Une hydraulique complexe, Valoriser la superposition des fonctions hydrauliques du port par la recherche de solutions techni- véritable élément de la ques performantes répondant à la mixité des pratiques projetée, sans diminuer l'impact des con- dynamique portuaire future traintes de fonctionnalité existantes. (régulation des crues de l'AA, de sections de Wateringues, gestions des entrées et sorties à la mer en fonction des marées, gestion de la navigation fluviale).

Un des points forts de ce port est de pouvoir assumer les contraintes de gestion hydraulique d'un territoire tout en répondant à des besoins économiques et touristiques liés à l'évolution des pratiques nautiques. Son avenir réside dans sa capacité à maintenir et afficher son premier rôle vital de régulateur des eaux in- térieures du polder tout en cherchant les solutions techniques qui faciliteront la navigation de plaisance, la rendant plus attractive et abordable par un public plus large.

Mieux faire connaitre et rendre visibles dans sa structure, les mécanismes de la gestion hydraulique pourraient habilement servir à ancrer le port dans son site et asseoir son identité (valorisation des ouvrages d'évacuation, des fossés et leur hiérarchie, du sens de l'eau,...). C' est en exploitant cette identité que peut se construire une offre pour un tourisme de services , certes, mais à forte dimension naturelle et culturelle. (voir annexe biblio; étude SPIRE, annexe 3; travaux portuaires programmés )

Un dialogue à construire La ville forte, un patrimoine vivant participant de la dynamique portuaire La ville fortifiée de Gravelines et le port, présentent l'énorme avantage de s'offrir aujourd'hui sous une forme entre port et Ville Forte préservée depuis le XVIIIème siècle. La politique communale en matière de valorisation historique et patrimoniale est volontaire. L e port ainsi que le réseau important de fossés de l'enceinte encore présents et fonctionnels, ou encore l'occupation végétale et productive des glacis, contribuent à apporter à l'ensemble du dispositif , une dimension active et évolutive plutôt contraire à un simple développement muséal de la ville .

Le port et la ville fortifiée sont deux éléments indissociables pour le développement touristique du site : Pour le port : • la ville fortifiée doit apporter à la dynamique portuaire une forte vocation historique et patrimoniale - port-patrimoine en relation avec l'histoire des forts, - volonté de développer l'accueil d'un patrimoine maritime vieux gréments, chantiers,... - valorisation et découverte des quartiers de pêcheurs, ...

• la ville fortifiée doit participer à l'image du port La ville fortifiée et port sont en contact physique par un ensemble de terrains liés aux glacis et dont la vocation est aujourd'hui mal définie (entre quai des Miaules et entrée de la ville).Ils doivent retrouver un rôle fort de mise en valeur réciproque et devenir des lieux d'échanges intensifs en termes touristiques : - accueil, information, services, - desserte et découverte de la ville forte depuis l'eau et par l'eau (relai et lien entre chenal et fossés d'enceinte en eau navigables)

• la ville fortifiée doit contribuer activement au système de gestion hydraulique du port Sur le patrimoine d'hier, construire le patrimoine de demain ( Potentialités de réutilisation des fossés de la ville forte comme secteur tampon dans la gestion des crues de l'Aa par exemple ?).

Pour la ville fortifiée : • Issu de la culture du polder, le port renforce l'identité de Gravelines comme une ville fortifiée unique en France encore en situation de dialogue avec son territoire.

• le port peut constituer un vecteur de fréquentation touristique pour la ville forte et réciproquement.

Une structure portuaire Penser le port comme vecteur de développement économique et comme fédératrice du développement facteur d'évolution territoriale concertée pour les communes alentour. territorial et urbain

Il représente en effet un potentiel indéniable de fréquentation touristique et de retombées éco- nomiques pour les collectivi- tés locales riveraines et alentour. Il implique une nécessaire coor- dination et complémentarité autour du choix et la gestion des équipements tourisiques portuaire situés sur leur domaine respectif( front de mer, bases nautique,fluviale, de pêche,..) . L'ensemble des potentialités territoriales La cohérence territoriale et urbaine entre les 2 rives est à comme historiques mises en avant, conju- valoriser dans l'optique de ga- guées aux besoins d'évolution économiques rantir une évolution harmonieuse et touristiques du port et des communes au- de l'ensemble du secteur ( pro- quelles il appartient, conduisent à penser le jets urbains cohérents). port comme organe de cohésion évident entre collectivités locales autour du projet Il existe un intérêt à constituer à terme, par le regroupement portuaire et pour un développement dura- des communes riveraines, ble de leur territoire. une force de négociation vis à vis des partenaires institutionnels économiques et financiers agissant sur le territoire.

Territoire d'étude et territoire d'action

Objectifs de l'étude

conditions d'élaboration

Contenu de l'étude et niveaux de précision attendus

Territoire d'étude et territoire d'action

Un territoire d'étude allant du front de mer au Nord jusqu'à la route nationale 1 au Sud prenant en considération d'Est en Ouest tous les territoires communaux en contact avec le port.

Un territoire d'action centré sur la structure portuaire gérée par le Conseil Général, à la- quelle s'ajoute les quais, voies riveraines et esplanades directement en contact avec les éléments portuaires ainsi que les fossés, glacis et zones inondables de la ville forte.

Objectifs de l'étude Etude stratégique pour le développement portuaire. Doter les gestionnaires du port et les acteurs locaux et territoriaux d'un outil de planification et de réfé- rence pour le développement du port à 20 ans.

Contenu de l'étude Cette étude se déroule en trois phases : et niveaux de précision attendus - mise en place des bases du programme stratégique , - élaboration du schéma directeur d'aménagement portuaire et d'orientation territoriale, - Préparation des actions (fiches projet).

Cinq étapes jalonnent le déroulement de cette étude : Programmation stratégique A partir de l'analyse des fondements exprimés par les acteurs locaux dans la phase préalable et des études existantes, l'équipe titulaire s'attachera à construire les bases d'une programmation stratégi- que qui devra : - vérifier et compléter le prédiagnostic déjà engagé avec le comité de pilotage (cf annexe 2) - mesurer les contraintes liées aux orientations exprimées (contraintes techniques, financières, juridiques, ...), - dégager les potentiels et les marges de manœuvre (utilisation et valorisation du site), - poser les conditions indispensables à la réalisation des objectifs (conditions techniques, financières, juridiques, ...),

Scénarios stratégiques A partir des éléments de programmation, l'équipe cherchera à exprimer des scénarios. Ceux-ci de- vront permettre - de vérifier la tenue et la cohérence des différents objectifs, - de dégager les principes structurants du futur schéma directeur, - d'appréhender les variables et les options d'aménagement.

Schéma directeur global d'intentions Il est à l'échelle du territoire d'étude (1/10000) assorti d'un phasage de mise en œuvre progressive sur 5 à 10 ans. Un plan à l'échelle du territoire d'action précisant les principes d'aménagement de chacune des séquences (1/5000).

Fiches actions opérationnelles : A l'échelle du territoire d'action, le cahier de fiches projet apporte des précisions sur la faisabilité technique, financière, et partenariale des différentes catégories d'opérations issues du Schéma (évalua- tion du nombre et du type de fiches actions pour chifrage de la prestation d'étude). Fiches de mesures associées : A l'échelle du territoire d'étude, le cahier de fiches de mesures associées propose des idées d'outils de prescription contribuant à la mise en cohérence des politiques locales avec le schéma (cahiers de recommandations façades, chartes commerciales, ...) Conditions d'élaboration Dans la continuité du travail préalable de concertation mené avec les acteurs locaux, le souci de la maitrise d'ouvrage est de définir ici les modalités d'une concertation et d'une information plus large avec l'ensemble des partenaires et en particulier les utilisateurs du port. il est demandé aux bureaux d'études de proposer une méthode d'élaboration de la stratégie globale en relation avec les politiques urbaines et territoriales tenant compte de la géométrie variable des dif- férents groupes d'acteurs à consulter : - le comité de pilotage constitué des acteurs directs, représentants décideurs du SIVOM de l'AA, de la Ville de Gravelines, la ville de Grand Fort-Philippe et du Conseil Général( D.P.A.E et cellule portuaire) auquel peuvent être associés des partenaires institutionnels comme la CUDK, l'AGUR , le S.M.C.O / Boulogne Développement et les communes du Pas de Calais concernées par la démarche(Saint Fol- quin, Oye Plage). - Le comité technique composé des techniciens responsables et des partenaires indirects du port (, VNF, CCI, ABF, DRAC, Institution Interdépartementale des Wateringues ...). Ces derniers pouvant être associés sur des compétences, thèmatiques ou territoires particuliers d'in- tervention. L'équipe s'attachera à préciser les conditions de maintien des objectifs initiaux à travers les trois phases du contenu de l'étude. Cette approche préalable, progressive et concertée, a permis d'énoncer une vision politique partagée basée sur quatre grandes orientations : - un équilibre économique à rechercher entre pêche et tourisme, entre activités maritimes et fluviales ; - une hydraulique complexe, véritable élément de la dynamique portuaire future ; - un dialogue à construire entre port et Ville forte ; - une structure portuaire fédératrice du développement territorial et urbain.

Le Bureau d'Etudes s'attachera à vérifier et à traduire les orientations sous forme programmatique. Il devra ensuite vérifier si ces dernières peuvent contribuer à construire une stratégie de développe- ment cohérente pour le territoire en question (territoire d'étude). Mission : 2002002- Décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES Conditions de la consultation Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 23

Tableau récapitulatif de la démarche

Domaines de compétences

Présentation de l'offre

TABLEAU RECAPIIITULATIIIF ETAPES CONTENU DE L'ETAPE ECHEANCES REALIIISE PAR ... E E E E CAU E du Nor d L L L L Lectur e par tagée B B B B Diii agnostiii c par tagé M ar s/ Av r iii lll 0 2 Comiii té de piii lll otage des élll éments clll és A A A A Acteur s diii r ects L L L L A A A A Ex pr essiii on des enjjj eux CAU E du Nor d E E E E R R R R Viii siii on polll iii tiii que par tagée fondateur s pour lll e M aiii / J uiii lll lll et 0 2 Comiii té de piii lll otage P P P P

dév elll oppement du por t Acteur s diii r ects E E E E S S S S CAU E du Nor d Des enjjj eux aux or iii entatiii ons/ F or mulll atiii on par tiii elll lll e des A A A A Septembr e / décembr e 0 2 Comiii té de piii lll otage H H H H Cahiii er des char ges or iii entatiii ons P P P P Acteur s diii r ects en 2 phases ( 1 / r ef et moyens, 2 / CONSULTATIIION M ar ché négociii é J anv iii er / fév r iii er 0 3 SIII VOM de lll 'Aa pr oposiii tiii on de miii ssiii on) Vér iii fiii catiii on et tr aductiii on PROGRAMME P r ogr ammatiii on str atégiii que pr ogr ammatiii que mar s 0 3 B ur eau d'Etudes des or iii entatiii ons P r oposiii tiii on de B ur eau d'Etudes Scénar iii os str atégiii ques diii ffér ents scénar iii os Comiii té de piii lll otage Elll abor atiii on du scénar iii o fiii nalll ETUDES B ur eau d'Etudes Schéma Diii r ecteur ( phasage et Aout 0 3 STRATEGIIIQUES Comiii té de piii lll otage estiii matiii on fiii nanciii èr e) r estiii tutiii on et tr aductiii on de lll 'état Communiii catiii on ex ter ne B ur eau d'Etudes d'av ancement de lll 'étude F iii ches actiii ons F iii ches de faiii sabiii lll iii té B ur eau d'Etudes opér atiii onnelll lll es techniii que et fiii nanciii èr e des diii f- Comiii té de piii lll otage FIIICHES ( Ter r iii toiii r e d'actiii on) fér ents pr ojjj ets P ar tenaiii r es techniii ques PROJET F iii ches de mesur es associii ées F iii ches de pr éconiii satiii ons B ur eau d'Etudes ( pour acteur s lll ocaux sur ter - r églll ementaiii r es, iii nciii tatiii v es ou fiii n 0 3 Comiii té de piii lll otage r iii toiii r e d'étude) de plll aniii fiii catiii on P ar tenaiii r es techniii ques

SYNTHESE communiii catiii on ex ter ne P r ésentatiii on fiii nalll e de lll 'étude 1 er tr iii mestr e 2 0 0 4 B ur eau d'Etudes

Domaines de compétences Compétences principales de l'équipe Urbanisme (mandataire),organisation d'équipements portuaires, économie du tourisme balnéaire et de la plaisance lourde et légère, hydraulique paysage.

A associer Architecture, patrimoine , écologie.

Présentation de l'offre - Composition de l'équipe et positionnement des compétences dans l'organisation du travail et les ré- férences communes à l'ensemble de ses membres . - Moyens mobilisés. - Méthodologie de travail et approche du sujet. - Modalités d'échanges avec la maîtrise d'ouvrage ( modes de concertation, étapes de validation...) - Description des supports de partage et de restitution (communication interne et externe) - Chiffrage de la prestation et échéancier (cf tableau p.26)

Critères d'analyse de l'offre Les critères principaux retenus par la maitrise d'ouvrage pour évaluer les offres seront les références dans ce type de démarche, la nature de la méthodologie, les prix estimés dans le cadre du respect des échéances déterminées. Il est rappelé qu'un des critères essentiels du choix de l'équipe d'étude portera aussi sur l'objectif d'organisation et de structuration de l'information. 2 niveaux différents de rapport à l'information sont identifiés : - recueil des avis de la population /des utilisateurs (associations, clubs,...) - communication/restitution de l'étude La maitrise d'ouvrage attachera son attention sur les moyens à mettre en œuvre pour sensibiliser le grand public sur le niveau d'ambition du schéma.

ESTIMATION COUT / TEMPS SUPPORTS DE NOMBRE DE PASSE ECHEANCIER TOTAL/ phases RESTITUTION / ETAPES REUNIONS / COUTS DE LA MISSION / COMPETENCES COUTS

BASES DE PROGRAMMATION

SCENARIOS STRATEGIQUES

SCHEMA DIRECTEUR

ACTIONS OPERATIONNELLES (suivant nombre et types de fiches)

MESURES ASSOCIEES (suivant nombre et types de fiches)

TOTAL/ postes

Annexe 1 : Bibliographie élaborée avec le comité de pilotage élargi (Etudes d'aménagement concernant le périmètre d'étude et études spécifiques sur la ville fortifiée)

Annexe 2 : Fiche synthèse des principales orientations politiques validée le 4 Juillet 2002

Annexe 3 : Point général sur les programmes de travaux du Conseil Général sur le port

Bibliographie détaillée Port de Gravelines/ Grand Fort Philippe et ville fortifiée de Gravelines Type de document : Rapport de D.E.S.S Tourisme et Aménagement Etude générale de mis en valeur du front de mer des rives de l'Aa Auteurs : DASSONVILLE Benjamin Résumé :Situé sur la Côte d'Opale, le front de mer des rives de l'Aa se trouve entre Dunkerque et Calais, mais également à proximité de grandes capitales comme Lille, Lon- dres... Cette situation est favorable au développement des loisirs de proximité, en plein essor suite au phénomène des 35 heures et des RTT. Cependant, il n'est pas encore suffisamment mis en valeur, vivant dans l'ombre de la ville fortifiée de Gravelines. Il est donc intéressant de développer ce pôle touristique, réel atout pour les rives de l'Aa, et permettant d'offrir une offre touristique variée allant du culturel au balnéaire en passant par le naturel et l'industriel. Après une étude du territoire, une enquête a été réalisée auprès des touristes et des habitants, permettant ainsi de dégager les besoins en terme d'aménagement et de dé- veloppement . Des propositions pour la mise en valeur du front de mer ont donc été faites. Mais cette étude doit s'accompagner de mesures plus globales et doit s'inscrire dans le cadre du développement du port de plaisance, et de la Côte d'Opale afin de rendre cohérent le développement touristique et économique de notre littoral. Nb de p :116 p, photos, tableaux Date de parution :09/2002 Editeur :Université de Lille1 Cote :ARCHIPAT 115

Type de document : Dossier composé de plusieurs documents et plans Schéma directeur d'aménagement du port Auteurs : Bureau d'etudes techniques SOGREHA Résumé :Ensemble de propositions techniques chiffrées d'aménagement du port de plaisance Nb de p : Editeur :Pas d'éditeur Date de parution :1988 Disponible uniquement au bureau du port à Gravelines

Type de document : Rapport Réhabilitation de la zone du "Bassin Vauban" à Gravelines, dans une optique d'identité régionale Auteurs : LONGUEVAL Franck Résumé :Etude paysagère et architecturale sur la ville de Gravelines agrémentée de nombreux plans ou coupes. Nb de p :56 p +plans Editeur :Pas d'éditeur Date de parution :05/1978

Type de document : Rapport Aménagement d'un ensemble pour la plaisance

Port Vauban à Gravelines Auteurs : CACHEUX Daniel. MAES Daniel Résumé :L'implantation d'équipements de loisirs en l'occurrence un ensemble basé sur les activités nautiques de plaisance, associé aux valeurs culturelles et historiques du site maritime de Gravelines semble particulièrement nécessaire. Cette étude nous dresse donc un audit architectural; urbanistique de la ville de Gravelines mais également diverses propositions d'aménagement du "futur" port de plaisance. Nb de p :261 p, photos, cartes, dessins Editeur :Pas d'éditeur

Port de plaisance Gravelines Aménagements proposés Auteurs : Etudes d'Environnement Urbain, Littoral Et Rural Résumé :Après avoir dressé un état des lieux des conditions nautiques sur le secteur de Gravelines, cette étude présente différentes implantations possibles pour la plaisance avec les aménagements qui en découleraient.

Type de document : Compte-rendu de réunion SIVOM de l'Aa / Gravelines - Projet de développement du Port Départemental de Gravelines / Grand-Fort-Philippe Auteurs : Plusieurs auteurs Résumé :8 comptes-rendu de réunion (1997-1998) concernant les projet de développement du port départemental. Nb de p :np Cote :GRAVELINES 03

Type de document : Courrier SIVOM de l'Aa / Gravelines - Projet de développement du Port Départemental de Gravelines / Grand-Fort-Philippe Auteurs : Plusieurs auteurs Résumé :22 courriers (1997-1998) Editeur :Pas d'éditeur Cote :GRAVELINES 03

Type de document : Rapport Etude sur la perception et le potentiel de développement du port de plaisance de Gravelines Auteurs : CEGMA TOPO Résumé :L'objectif de cette étude réalisée à base d'entretiens auprès de plaisanciers de Gravelines ou d'ailleurs et de savoir comment est perçu le port de Gravelines par rapport aux autres ports de plaisance, de cerner ses points forts et points faibles afin de mieux situer ses possibilités d'évolution et enfin d'évaluer les souhaits de plaisanciers vis à vis d'un port de plaisance comme Gravelines. Nb de p :174 p, carte Date de parution :10/1988 Editeur :Pas d'éditeur

Type de document : Rapport Etude qualitative Etude sur la perception et le potentiel de développement du port de plaisance de Gravelines Auteurs : CEGMA TOPO

Résumé :Avant d'investir dans la remise en état des digues du canal mais surtout la création de places supplémentaires amenant le port de plaisance de Gravelines à environ 1800 places, la ville de Gravelines a commandité cette étude qui permettra de savoir comment est perçu le port local par rapport aux autres ports de Plaisance et ainsi d'évaluer les souhaits des plaisanciers vis à vis l'aménagement future de celui-ci. A noter que ces interviews ont été menées auprès de plaisanciers qu'ils soient de Gravelines ou d'ailleurs ( Calais, Nieuport, Dunkerque...). Nb de p :77 p Date de parution :10/1988 Date de parution :05/1978 Editeur :Pas d'éditeur

Type de document : Dossier de sites Commune de Grand-Fort-Philippe - Station balnéaire de Grand-Fort-Philippe Aménagement du bord de chenal Auteurs : AGUR Résumé :L'étude doit permettre de déterminer les possibilités d'aménagement du bord à chenal, coté Grand-Fort-Philippe. Le chenal de l'Aa, étant un des atouts touristiques essentiels de la commune, est un lieu privilégié, notamment pour les promenades dominicales, la ville de Grand-Fort-Phi- lippe souhaite qu'un traitement en "promenade", en "liaison paysagère" y soit étudié. Le parcours proposé est le suivant: Ancienne station de sauvetage, Criée, Calvaire, Digue, Jetée, Base de loisirs de l'Estran en front de mer. Nb de p :np, photos, plans Date de parution :05/1990 Editeur :Communauté Urbaine de Dunkerque Cote :GRAVELINES 04

Type de document : Dossier de sites Commune de Gravelines - Station balnéaire de Petit-Fort-Philippe Valorisation et aménagement Auteurs : AGUR Résumé :Les principaux pôles autour desquels s'articule la réflexion sont: - la frange balnéaire - la zone d'hébergement et de loisirs - la "cité des voiles" - le chenal de l'AA - le pont - le site du phare - l'anse des espagnols - le site urbain de Petit-Fort-Philippe. Nb de p :np, photos, plans Date de parution :01/1991 Editeur :Communauté Urbaine de Dunkerque Cote :GRAVELINES 04

Type de document : Dossier de sites Programmation des équipements pour la Plaisance Phase 1 et 2: repositionnement des besoins nautiques et programmation des équipements pour la Plaisance (Tome 1 & 2) Auteurs : Société d'Aménagement et d'Equipement du Nord Nb de p :58 p. / 36 p., photos, plans Date de parution :06/1992 Editeur :Conseil Général du Nord Cote :GRAVELINES 03

Type de document : Rapport Orientations d'investissement Port de plaisance de Gravelines "Un Développement aujourd'hui possible" Auteurs : Ville de Gravelines Résumé :Avec la fin du cabotage, la ville de Gravelines peut avoir l'extraordinaire opportunité de développer la plaisance du fait que que le port de Gravelines présente de nombreux avantages ( lien entre la mer et réseau fluvial, Patrimoine architectural). De nombreuses estimations ainsi que certains plans provisoires complètent ce document. Nb de p :np Date de parution :1997 Editeur :Pas d'éditeur

Type de document : Dossier de sites Le Pays de l'Aa - Terre d'eau au contact de l'homme Auteurs : CAUE du Nord Nb de p :np, plans Date de parution :07/1998 Editeur :Pas d'éditeur Cote :GRAVELINES 03

Type de document : Rapport Gravelines. La ville et le port Auteurs : DUBOIS Claude Résumé :Etude historique et urbaine de Gravelines, ancien port de pêche dont l'activité se tourne maintenant sur la plaisance et l'enseignement de la voile en mer. Le projet consiste à l'élaboration d'un centre de formation et de perfectionnement à la pratique de la voile en mer. Nb de p :132 p Date de parution :06/1999 Editeur :Ecole d'Architecture de Villeneuve d'Ascq

Type de document : Rapport Grands espaces verts communautaires : coupure verte de Gravelines Parc du Polder Auteurs : Agence d'Urbanisme de Dunkerque Résumé :Cette étude vient en complément de celle réalisée un an plus tôt par le bureaux d'études Alfa et l'Agence Gilles Noyon avec l'étude du secteur plus restreint de la

"coupure verte". Elle comprend une phase d'analyse du site et une phase de propositions constituée de l'affichage d'objectifs d'aménagement sur l'ensemble de la coupure verte, et de la défi- nition d'un projet d'aménagement sur le parc du Polder actuel et ses prolongements. Nb de p :33 p, cartes, photos Date de parution :02/2000 Editeur :Pas d'éditeur

Type de document : Rapport Les jardins familiaux de Gravelines Diagnostic et orientations Auteurs : Ville de Gravelines Résumé :L'objet de cette étude est de préciser l'état des lieux de chaque groupe de jardins, et de proposer des orientations pour l'amélioration de leur impact en adéquation avec le projet patrimonial de la ville de Gravelines. Nb de p :48 p, photos, dessins Date de parution :12/2000 Editeur :Fédération Nationale des jardins familiaux

Type de document : Rapport Gravelines : Ville d'Art et d'Histoire Dossier de candidature Auteurs : Ville de Gravelines Résumé :Inventaire des différentes atouts ( patrimoine architectural, richesses culturelles) et activités de sensibilisation qui pourraient permettre à Gravelines d'obtenir le label Ville d'Art et d'Histoire. Nb de p :56 p, photos Date de parution :12/2001 Editeur :Pas d'éditeur

Type de document : Ouvrage Actualité du fait Vauban : Gravelines Auteurs : Agence d'Urbanisme de Dunkerque Nb de p :np Date de parution :1976 Editeur :AGence d'URbanisme de Dunkerque Cote :ARCHIPAT 070

Type de document : Dialivre Vauban et les fortifications dans la région Nord-Pas de Calais Auteurs : CRDP de Lille Nb de p :26 p Date de parution :1980 Editeur :Centre Régional de Documentation Pédagogique de Lille Cote :ARCHIPAT 072

Type de document : Ouvrage Mise en valeur des espaces fortifiés Vauban Auteurs : Délégation Régionale à l'Architecture et l'Environnement d'Aquitaine Résumé :La direction de l'Urbanisme et des Paysages a engagé en 1981 un programme d'action sur le plan national devant permettre de dégager de nouveaux financements pour l'aménagement des abords des remparts dans 6 régions dont celle du Nord concernées par les fortifications de Vauban. Dans le villes (Bergues, Gravelines, Condé sur l'Escaut, Le Quesnoy, Montreuil sur Mer ) Nb de p :50 p Date de parution :1981 Editeur :Ministère de l'Equipement. des Transports et du Logement Cote :ARCHINORD 040

Type de document : Ouvrage Gravelines et son patrimoine Auteurs : Direction Régionale des Affaires Culturelles Nord Pas de Calais Nb de p :200 p Date de parution :06/1983 Editeur :Westhoek Editions Cote :URBANORD 036

Type de document : Rapport Sauvegarde et réhabilitation d'un patrimoine: les espaces Vauban Auteurs : Association pour la mise en valeur des espaces fortifiés Nb de p :n p Date de parution :13/12/1983 Editeur :Association pour la mise en valeur des espaces fortifiés Cote :ARCHIPAT 068

Type de document : Ouvrage Fichier atlas des sites et espaces protégés Région Nord-Pas-de-Calais Auteurs : LOCOGE Patrick. GOHIER Jean-Marc Résumé :Ce fichier atlas des sites et espaces protégés du Nord-Pas-de-Calais comporte les sites classes, les sites inscrits, les secteurs sauvegardes, les réserves naturelles, les arrêtés de protection de biotopes. Pour chaque site, l'on donne la délimitation, le contexte législatif, les composantes du site, la description du site, son état actuel, ses caractéristiques spécifiques. Nb de p :285 p Date de parution :1987 Editeur :Délégation Régionale à l'Architecture et à l'Environnement Nord-Pas-De-Calais Cote :ECOPOLIT 006

Type de document : Rapport Gravelines Site touristique de Petit-Fort Philippe Auteurs : Agence d'Urbanisme de Dunkerque Résumé :L'objet de cette étude est de définir, à partir d'une analyse du site et de sa fréquentation, quels sont les aménagements susceptibles de valoriser la zone naturelle, améliorer les conditions d'accueil du public, et affirmer ainsi le caractère de station balnéaire de cette partie du territoire de Gravelines. Nb de p :99 p Date de parution :12/1985 Editeur :Agence d'Urbanisme de Dunkerque

Type de document : Rapport Schéma d'aménagement sur le territoire de la commune de Gravelines Auteurs : ALFA Bureau d'études. NOYON Gilles Résumé :L'objectif de cette étude est de mettre en évidence le patrimoine naturel et paysager gravelinois afin de concilier l'aménagement de la commune et la préservation du patrimoine. Nb de p :141 p +annexes Date de parution :05/1999 Editeur :Conseil Général du Nord

Type de document : Rapport/Document provisoire Carnet de ville de Gravelines in projet "De la ville forte à la ville durable" Auteurs : CAUE du Nord Résumé :l'objectif de ce document est de mettre en évidence les caractéristiques historiques et spatiales principales de la ville fortifiée dans son site pour les mettre en lien avec les données de son projet urbain. La même démarche est menée comparativement sur 12 autres villes fortifiées du Nord. Nb de p : Date de parution :05/1999 Editeur :C.A.U.E du Nord

PS :En italique études disponibles au CAUE du Nord Sinon l’ensemble des documents sont disponibles en consultation en mairie de Gravelines

Fiche synthèse des enjeux et des principales orientations politiques validées par le comité de pilotage et par le conseil portuaire du 4 Juillet 2002

Mission : 2002002 - Décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES Rappel des étapes de la démarche e e e e uet q h h h h s s SIVOM de l'AA s s FIIICHE c c e e e e c c r r r r r r r r i i ii SYNTHESE a a a a a a I - Proposition d'une grille spatiale et croisée des a a n n Conseil Général du Nord n n

m m jeudi 4 juillet 2002 m m e e enjeux . e e é é é é t t t t r r r r d d d d a a a a

Ville de Grand Fort Philippe P P é de mission : A.Bra P P e e e e g n n II - Consultation des acteurs directs du site selon n n Canton de Gravelines u u Ville de Gravelines u u ' ' cette grille. ' ' d d d d

Recueil des positions individuelles des acteurs sur leur vision des en- e e e e n n Loi SRU : n n Port de Gravellliiines u u jeux de dévoppement du port. u u o o o o i uillet 2002 - char i ii q q q q j i

Loi de Solidarité et Renouvellement i ii t t Synthèse et proposition de lecture partagée de ces enjeux. t t x x x x a a

Urbain a a e e e e / Grand Fort Philippe r r

r r / Grand Fort Phii ll ii ppe L L SCOT : L L o o o o b b Schéma de COhérence Territoriale b b Enoncé des principales orientations pour le développement du port. a a a a l III - Débat et validation d'une position politique PLU : l ll é é é é ' ' Plan Local d'Urbanisme ' ' l l ll Sujet

concertée.

PADD : Mission : 20020002 - r r r r Pour une requalification touristique et paysagère u u Plan d'Aménagement et de Développement Durable u u o o o o p p p p

é é é é e e Ce document rend compte des entretiens e e m m m m Niveaux de perception d d d d Questiiion iiiniiitiiiallle u u u u i avec les maîtres d'ouvrage du port de i ii Le port dans son Territoire s s s s u u Gravelines et les élus. u u L'aménagement du port nautique, entre front de mer é é é é Le port et son Site G G G G R R Ce feuillet rassemble un développement R R et bassinVauban. de la trame des enjeux proposés par le Le port et sa structure urbaine Etapes suivantes : comité de pilotage, dans une cohérence Le port et ses éléments de projet d'ensemble. IV - Elaboration du cahier des charges de l'étude La trame de questionnement se structure, Ellléments de contexte stratégique sur la base de cette position. selon plusieurs critères : Visions des partenaires 1- Une vision de l'évolution du port à Faire émerger les fondements politiques de l'action - un port à marée différentes échelles (territoire, site, - un port dans les terres V - Consultation d'une équipe de maitres d'œuvre. structure, et éléments). - un port à forte valeur patrimoniale 2 - L'évolution du port est vue par ailleurs - un contexte très urbain à travers plusieurs thèmatiques. (économique et touristique, urbaine, - un environnement naturel à redécouvrir VI - Suivi du déroulement de l'étude patrimoniale et environnementale) - Un tourisme à développer pour conduire à un schéma statégique de développement du port - Des acteurs multiples mettant en synergie les différentes politiques d'aménagement des Cette étape tend à préciser les ambitions partenaires impliqués à différentes échelles et domaines de et fondements politiques des acteurs du compétences. port de Gravelines, pour ensuite les croiser et en dégager des orientations stratégiques partagées pour l'évolution du port. Ces dernières contriburont à l'élaboration du cahier des charges pour Décisions à prendre l'étude stratégique de requalification du Valider les enjeux partagés comme base de l'étude port. stratégique de requalification du port. s s Territoire : s s é é é é l l ll c c port de Gravelines/Grand Fort c c - - - - s s Philippe,Delta de l'AA, Côte d'Opale s s t t t t o o Flandre maritime;... o o M M Site : M M Estran ,fronts de mer, évolution du trait de côte, villes, plaine maritime, port autonome;... Structure : Chenal extérieur , intérieur, fronts urbains,Fortifications;ouvrages hydrauliques Ville forte;... Elements : quais, digues, estaquade, Bassin , éclu- ses, vannes, capitainerie, pontons, anneaux d'amarage;... CAUE du Nord.

A.BraquetGuide pour l'élaboration d'une démarche Mission : 20020002 - juillet 2002 - chargéFiche de synthèse mission : - Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement du Nord DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER DES SUIVI DE L'ÉTUDE 148 rue Nationale - 59800 LILLE - Tél. 03 20 57 67 67 - Fax 03 20 30 93 40 - [email protected] - www.caue59.asso.fr INITIALE PARTAGE POLITIQUES CHARGES Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE ECO/ TOURISME ECO/ TOURISME ECO/ TOURISME ECO/ TOURISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

T T T T O O O O elle connaîtdesérieusesdifficultés, mêmesilacriéedeGrand-Fort restedynamique. La plaisanceconstitueunélément dudéveloppementtouristique,alorsquelapêchedoitêtreconfortée car pour luigardertoutsonsensterritorial ethistorique(GrandFortPhilippe). Une doubleactivitéduport,pêche etplaisanceàconserver son del'évolutionduportouest,etlaconjugaisonprévisible entre tourismefluvialettraficcommercial. et favorisantundéveloppementtouristiquefluvialenréseau,mais nécessitéderéflechiràlongtermeenrai- ( laHauteColme,Bourbourg,...)auseindel'estuairel'AA Une continuité/circulationfluvialeintérieurepossibleavec lesvillesduDunkerquoisparcanaux phénomènes naturelsdemaréeetcruel'Aa. Développement touristiqueàenvisagerenlienavecl'Audomarois,mêmes'ilfautprendrecompteles Un traitd'unionentreactivitésmaritimesetfluvialeslelongdel'AA (Touquet /BoulogneCalais)etlaCôteNord(MaloBrayDunes) Un élémentrelaisdudéveloppementtouristiquedelacôted'opaleentrelesecteurCôteSud U U U U R R R R II I I S S S S T T T T II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S

FONDEMENTS POLITIQUES FORMULATION

DES

ENJEUX

CAHIER DESCHARGES . L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS r r voie d'eauetletypedenavigation). (proportion prévuedediffusion par risme fluvialettraficcommercial Vérifier lacompatibilitéentretou- r r t t t t

e e e e SUIVI DE L'ÉTUDE t t t t

s s s s o o o o n n n n Fiche synthèse

t t t t

EN e e e e r r

r r COURS r r r r ii i i t t t t o o o o ii i i r r CAUE du Nord. r r e e e e 1 1 1 1 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE PATRIMOINE ECO/URBAIN

ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

U U U U R R R R Possibilité decréationd'unPaysd'Artetd'Histoire(DRAC). Importance delamiseenréseauculturelledesvillesfortifiéesparVauban, delaplainemaritime. B B B B - - Effetdel'agrandissementl'avantportouestsur: - EffetdelaTPUsurrépartitiondesactivitéséconomiquesàl'échellel'agglomération - Effetdel'évolutionurbainedusecteur: - - RôleimportantduportdeGravelines/GrandFortpourla dustriel, auSudetàl'EstdeGravelines. Réservesàcaractèrenonconstruit etàdominantevégétale Espacenaturelcontinude20km sont un d'évacuations àlamer. Wa dunkerquoise. A A A A . Secteuràvocationloisirsettourismelocaliséplutôtl'ouest,côtéGrand-Fort,audelàdelaceintureurbaine,secteur . Ceintureurbaineausudetàl'estdeGravelines; . . L'économie,letourisme,avecunretournementversCalais(vocationtouristiquedusecteurplusproche teringhes (touteslessectionsduPasdeCalaisetla1èreNord) parrégulationdesflux cation nautiqueetenvironnementaleausud,niveaudupoumonvertdel'Aa. Lacirculation,aveclafermeturedeRN1; du Calaisis:paysages,littoralcontinu...). II I I N N N N atout surlacôted'Opale. S S S S FONDEMENTS POLITIQUES ENJEUX ECONOMIQUESETURBAINS

ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX , incluantlaréservenaturelleduplatierd'OyeetplagedeGd-Fort FORMULATION ENJEUX PATRIMONIAUX

DES gestion descruesdel'Aa

ENJEUX , prévuesauSDAUetparleschéma in- CAHIER DESCHARGES etdessectionsde L L L L e e e e

àvo- p p p p o o o o r r r r teur rural. donc maintenantrattachéeausec- service duport.Lacommuneest Georges surl'Aaaveclecouloirde dustriel afindenepasenclaverSt Modification récenteduschémain- QUESTIONNEMENTS t t t t

e e e e SUIVI DE L'ÉTUDE t t t t

s s s s o o o o n n n n Fiche synthèse

t t t t

EN e e e e r r r r

COURS r r r r ii i i t t t t o o o o ii i i r r CAUE du Nord. r r e e e e 2 2 2 2 Vi E E TOURISME/PATRIMOINE E E N N ECO/TOURISME ECO/TOURISME N N

DEMARCHE INITIALE ECO/TOURISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J Guide pourl'élaboration d'unedémarche E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M II I I Q Q Q Q Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

T T T T O O O O - Entermesdepatrimoinemaritimeetnautique(activitéshistoriques depêcheetnavigation). - Développementbalnéairemaîtriséà - restauration debatimentshistoriquesetvalorisationl'imagelavilledanssonsite,... eau), defortifications(miseenvaleurdesetdéveloppementprogrammedécouverte), - liéàla Orientation delavilleGravelinesetduSIVOMversuntourismepatrimonial: Développement desloisirsnautiques surlesecteurduSIVOMdel'Aa: Développementtouristiqueetbalnéaire - Accueil delanavigation plaisancefluvialegrâceàlabaseVNFsurl'Aa. - ProjetdePoumonvertl'Aa (développement surpland'eaud'activitésnautiquesindépendantes -avi- U U U U ron, petitsdériveur,... etcomplémentaires duportetdelaplage) R R R R II I I S S S S mise envaleurdupassédelaVille Forte T T T T II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S

FONDEMENTS POLITIQUES vocation avanttoutenvironnementale FORMULATION projetédufrontdemercôtéPetitFortPhilippe. ,réseaudefossés(loisirsnautiquesdanslesen

DES

ENJEUX CAHIER DESCHARGES côtéGrand-Fort.

L L L L QUESTIONNEMENTS e e e e

p p p p o o o o SUIVI DE L'ÉTUDE r r r r t t t t

e e e e t t t t

Fiche synthèse s s s s

EN o o o o

n n n n COURS

s s s s ii i i t t t t e e e e

CAUE du Nord. 3 3 3 3 Vi E E E E N N URBANISME N N DEMARCHE INITIALE PATRIMOINE PATRIMOINE URBANISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J

/PATRIMOINE J J E E E E Guide pourl'élaboration d'unedémarche U U U U X X X X

U U U U R R R R B B B B A A A A II I I N N N N S S S S

E E E E T T T T Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet

P P P P DIAGNOSTIC PARTAGÉ A A A A T T T T R R R R II I I M M M M O O O O Programme derestaurationdes ouvragesfortifiésetdesmonumentshistoriques. Patrimoine construit: - Restaurationdesouvrageshydrauliquesfuyardsdelavilleforte. - Modernisationdes2plusgrandeséclusesafind'accroîtrelacapacité d'évacuationetderetenued'eau; - Gestiondespartieseneaudelavilleforte; Patrimoine hydraulique: Un patrimoine historique produits dedécouverteetd'interprétationdu Une politiquede N N N N

développement urbaindeGravelines II I I A A A A U U U U X X X X requalification del'ensemblel'enceintefortifiée :Musée,activitésd'animationdupatrimoine,... FONDEMENTS POLITIQUES FORMULATION prévuàl'EstetauSud

DES

ENJEUX CAHIER DESCHARGES et développement souhaitéde L L L L e e e e QUESTIONNEMENTS

p p p p o o o o SUIVI DE L'ÉTUDE r r r r t t t t

e e e e t t t t

Fiche synthèse s s s s

o o o o EN n n n n

COURS

s s s s ii i i t t t t e e e e

CAUE du Nord. 4 4 4 4 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE TOURISME ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E N N N N V V V V II I I R R R R O O O O Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet N N N N N N N N E E E E M M M M E E E E DIAGNOSTIC PARTAGÉ N N N N T T T T A A A A U U U U X X X X

Fort. par réhabilitationduchemindehalage côtéPetitFort,etréaménagementdelavoirieenquai Grand V ville etduportparl'arrièrebassinVauban, lieuactuellementconsidérécommeun"arrière". Préservation nécessairedecettevisionlointainedesrempartset valorisationindispensabledel'entrée sur lacampagne. Seul secteurdusiteencoreencontactdirectaveclaplaine maritime,largementouvertvisuellement Enjeu paysager: tier. de laréservenaturelleduPlatierd'Oyecontigüe, valoriser Plage côtéGrand-Fortencoretrèsnaturelleàfortevaleurfaunistiqueetfloristiquepréservervoir Estran ouest: fications danslecadredelacouléeverteetvalorisationl'intérêtfaunistiquefloristiquecemilieu. Va olonté decontinuitédescirculations piétonnesautourduchenal E E E E lorisation delacouronnevégétale T T T T Circulationlocaledetransittropimportanteproduisantun

T T T T àtraversunefréquentationmaîtriséevocationécologique,etliaisonétroiteaveclagestion O O O O U U U U R R R R II I I S S S S T T T T II I I FONDEMENTS POLITIQUES Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S existanteetextensionsurlessecteursEstSuddesglacisforti- FORMULATION en oppositionavecunfrontdemerurbainettroprou-

DES

ENJEUX effet decoupure. entrelesséquences1/1',2/2',3/3', CAHIER DESCHARGES L L L L e e e e QUESTIONNEMENTS

p p p p o o o o SUIVI DE L'ÉTUDE r r r r t t t t

e e e e t t t t

Fiche synthèse s s s s

o o o o EN n n n n

COURS

s s s s ii i i t t t t e e e e

CAUE du Nord. 5 5 5 5 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE TOURISME TOURISME TOURISME TOURISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

T T T T O O O O Gestion accueildefréquentationmaritimepouraccèsauxservices touristiquesetentréedanslavilleforte. => Secteurd'interfacetouristiqueentreportetvilleforte. B' A zone technique...) => Secteurd'enjeuxpourledéveloppementdesactivitésnautiques deplaisance(extensionbassin, sion possibleduportsurlesterresagricoles(3-A). Secteur limitéparlalignedesfossésexternesdeVille Fortealimentés parlarivièred'Oye.Sited'exten- A- B Séquence 3-3':ContactentrePortetvillefortifiée 2' criée, MuséeduSauvetageetdelaMer...) 2 en bordàchenal: Séquence 2-2':confortationdesfrontsurbains2côtésduchenaletrenforcementactivités avec lanavigationmaritimede plaisance. => Secteuràenjeuxpourl'accueil delanavigationfluvialeplaisanceetzonerecouvrement Améngement prévuduquaidela Batellerieenhaltefluviale. délimité parlecoursdel'Aaentre lalimitesuddubassinVauban etlepont SNCF. Séquence 4-4':Secteurfluvial Aménagement deladigue,frontmerpluscommercial,Ecolevoile. Activités balnéairesàdévelopper. 1'- Développementtouristique,balnéaireetnautique. pédestres aveclesecteurdunaireduPlatierd'Oyeetcordondunaire. d'équipement balnéairemaisplutôtuneorientationversladécouvertedumilieumarin.Liaisonsrandonnées Un frontdemernoncommercialavecunhébergementorientésurletourismeproximité(gites,...).Pas Plage àvocation"découvertedumilieunaturel" 1 Complémentarité desvocationsdéveloppéesparles2frontsdemer: Séquence 1-1':chenalextérieur. U U U U - -Développementd'un ': séquenceinternecomposéeduQuaidesIslandais,quaiMiaules - : secteururbainhorsenceinteintérieuredelaville(QuaiVauban) Quai urbaindeGrandFortàvocationpêcheetdécouvertedupatrimoinemaritime R R R R Quai urbaindePetitFortàvocationloisirsnautiquesetpromenade. :SéquenceexternecomposéeduBassinVauban etdelazoned'équipementstechniquesduport. II I I S S S S T T T T II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S "tourismevert",écologique

FONDEMENTS POLITIQUES FORMULATION , avecfréquentationcontrolée.

DES

ENJEUX CAHIER DESCHARGES (portdepêche, L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS zone prévoyantuneextension). - questiondesondéveloppement(sur (sur siteplusaccessibleàl'eau); - questiondesanouvelleimplantation baine dufrontdemer); voile (pourdégagerlapartieplusur- - questiondudéplacementdel'école Sur Petit-Fort, r r r r t t t t

SUIVI DE L'ÉTUDE e e e e t t t t

s s s s a a a a

Fiche synthèse s s s s

t t t t EN r r r r

u u u u COURS c c c c t t t t u u u u r r r r e e CAUE du Nord. e e 6 6 6 6 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N URBANISME N N DEMARCHE INITIALE URBANISME URBANISME URBANISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J / TOURISME J J E E E E U U U U X X X X

U U U U R R R R B B B B A A A A II I I N N N N Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet S S S S

E E E E T T T T

P P P P DIAGNOSTIC PARTAGÉ A A A A T T T T R R R R II I I M M M M O O O O 4 3 B' puis l'eau. 3 A res dérer l'ensembledecettezone,ycomprislazoneUB,auservice du 3 B XVIIIème siècle,...). mations autourdutourismepatrimonialmaritime(reconstitutiondevieuxgréments,maisonspêcheurs 3 A tournée verslarivière. de l'imageetdufonctionnement decettezone 4' que). (rétrocession souhaitabledesterrains concernésdeStFolquinàGravelinescarfonctionnement pluslogi- tive dubâtietdesespacespublics decesecteurenrelationétroiteaveclarivièreetsafréquentation structuration desactivitésbalnéairesetdoublementdeladigue. 2 ampleur (fêtes,cirques,rassemblementdevieuxgréments...). Par ailleurs,dégagementrécentd'unevasteesplanade,àvocationd'accueildemanifestationsgrande mercial 2 1' impact visueldesbatimentscollectifsdepuisladune,...). naturel del'estran 1 nade. ' - Aménagement desquaispourl' - Après réhabilitationdelacriée,possibilité -Secteurderenouvellementurbain desabordsdelagare. Au NordetauSuddelagare, - - NécessitédedialogueraveclacommuneSaintFolquinpour N N - N N Évolution dufrontdemerGrandFortPhilippeversunemeilleuretransitionentretissuurbainetaspect Renforcement dusecteurfrontdemerPetitFort '- -Sur leterritoirecomprisentrebassinVauban etfosséextérieurdelavilleforte,logiqueamèneàconsi- - Secteurencoreà (techniques, patrimoniales...). - T II I I fronturbainàrequalifier ravail desentréesdeville A A A A desrezdechausséelogementsdufrontbâti,àpromouvoir. U U U U X X X X . Digueàpenserdefaçonmoinsroutière(présencevégétale,gestionplusdicrètedustationnement, vocation agricole FONDEMENTS POLITIQUES eninterfaceentrelesactivitésmaritimesettouristiquesduport. (alléedesMarronniers)etperspectivesvisuellessurlesremparts de- accueil dutourismedeplaisance FORMULATION avecpossibilitéd'évolutionàlongtermeplutôtversl'accueild'ani- dynamisation decesecteurparledéveloppementcom- enmixantambianceurbaineet artisanale etplus pardensificationdubati,développementdecommerces,

DES

ENJEUX garantir uneévolutionurbainequalita- développement desactivitésportuai- (amarrageethalte)pourlaprome- CAHIER DESCHARGES reconversion L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS r r r r t t t t

SUIVI DE L'ÉTUDE e e e e t t t t

s s s s a a a a

Fiche synthèse s s s s

t t t t EN r r r r

u u u u COURS c c c c t t t t u u u u r r r r e e CAUE du Nord. e e 7 7 7 7 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

P P P P A A A A T T T T R R R R II I I M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet O O O O N N N N II I I A A A A U U U U X X X X DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

E E E E fréquentation publiquepourlapromenadeetdécouvertedecemilieunaturelspécifique. reglementée delachasse,protectiondessecteursfauneetflorepréssalésouverturemaitriséeà Secteur deshorecôtéGrandFort:vocationactuelleexclusivechasse,évolutionpossibleversgestion N N N N B' B Programme demaintienetrequalificationbergesnaturellesà prévoirsurcesecteur. laire auxabordsdelarivière. expression développement duportetdelaville,ainsiqueleurformehydrologiqueréduiteàsaplussimple A attendue . degrés etvariationdesalinité)deseauxfosséslavilleforteenfonctionusagesl'image Fonctionnement desouvrageshydrauliques(éclusesetvannes)àrevoirpourmaitriserleniveaulaqualité( initiale d'inondationetdegestiondescruesl'AA. 3/3 - - V V V V - Rôleimportantdutracédesfossésextérieursdelavillefortepourmarquerlimiteextrême SecteurdelaPépinièreàpréserver '- Maintien dusecteurdesjardinsfamiliauxpourgarantirune ambianceintime,domestiqueetrivu- Réflexionsurl'évolutiondel'ensembledusystèmehydrauliquelavillefortedanssafonction II I I R R R R O O O O N N N N (profil forméparsimplenivellementdeterre,niveaud'eaupermanermanent) N N N N E E E E M M M M E E E E N N N N FONDEMENTS POLITIQUES T T T T A A A A U U U U X X X X urbain etnatureldelaschorre. lippe comme 1 Enjeu environnemental: -Valorisation dusecteurdeparcgéré par lavilledeGrand-FortPhi- FORMULATION voirvaloriserentermesdequalité végétale. lieudetransitionàdominantevégétaleentrelemilieu

DES

ENJEUX CAHIER DESCHARGES L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS blic. mis eneauouplusouvertsaupu- les pêcheurs,sifosséssontre- tuelle d'unepartiedesfosséspar Problèmatique delagestionac- r r r r t t t t

SUIVI DE L'ÉTUDE e e e e t t t t

s s s s a a a a

Fiche synthèse s s s s

t t t t EN r r r r

u u u u COURS c c c c t t t t u u u u r r r r e e CAUE du Nord. e e 8 8 8 8 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE ECO/TOURISME ECO/TOURISME ECO/TOURISME ECO/TOURISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

T T T T O O O O - - - - Volonté derelierles2rivesparune - - - Autour dupharepossibilitédereprisedesfondationsblockhaus - - Travauxde ExtensionpossibleduportdanslazonesudbassinVauban, surlesecteur agricolesituéau U U U U

Rive intérieuredubassinplutôt àréserverunaménagementd'accueilpartagéentretrafic maritime Zone ouestduBassinaménageable pluslargementcommesecteurtechniqueduport Digueàélargiretaménager Aménagement nautiquecomplémentaireprévusurl'ansedes Espagnols et fluvialdepassage. nagement deslocauxetdélocalisation ducampsnomade,mallocaliséenentréedevilleetport. nord delaséquence3,oulelong duchenalextérieurcôtéGrand-Fort l'entrée duchenalintérieur. augmentation dunombred'anneauxdes2côtéschenal,avec amarrageponctueldevieuxgréments). du clubdevoileGrand-Fortainsiquelamiseenplaced'une Développement d'unebasenautique pour constructionsdecommerces. R R R R II I I S S S S T T T T II I I dragage etdedésenvasement Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S

FONDEMENTS POLITIQUES dansl'optiqued'unquaiàlafoisplusurbainetbalnéaire. passerelle piétonne FORMULATION

au niveauducalvaire duchenaletdel'avantport.

DES ayant peutêtreaussivocationdebrise-vagueà

ENJEUX côtéPetit-Fortetprojetd'agrandissement descente àbateau. CAHIER DESCHARGES (pourdelavoilelégère). (pontonssupplémentaireset , avecréamé- L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS r r r r t t t t

e e e e SUIVI DE L'ÉTUDE t t t t

s s s s e e e e s s s s Fiche synthèse

é é é é

EN ll l l é é é é

COURS m m m m e e e e n n n n t t t t CAUE du Nord. s s s s 9 9 9 9 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE ECO/TOURISME ECO/TOURISME ECO/TOURISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

E E E E C C C C O O O O N N N N O O O O M M M M Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet II I I Q Q Q Q U U U U E E E E S S S S DIAGNOSTIC PARTAGÉ

E E E E T T T T

T T T T O O O O - Projetdecréationd’une Diverses possibilitésexistentderétablirlescirculationspiétonnespartetd'autreduchenal: Développement possibledesactivitéstouristiquesexistantes avecl'extensiondumuséedelamer. - PourlefrontdemerGrandFort,ilfaudrait - Possibilitédepasserle sur l'Aa. quin etlagare Développement àenvisagerd'unehaltefluviale U U U U une estacadeenbois. comme unvéritablequai; jetées aubassinVauban ; R R R R II I I S S S S T T T T II I I Q Q Q Q , enlienavecl'aménagementdelapéniche"Picardie"etlesautresbasesfluvialesamont U U U U E E E E S S S S

chemin dehalageBldlarépublique)ensensuniqueetl'aménager estacade surl’avenueducalvaire FONDEMENTS POLITIQUES FORMULATION faciliter lepassageentreparcetcordondunairepar pourlanavigationdeplaisance

DES

ENJEUX afind’élargiretrendrelequaipiétonnierdes CAHIER DESCHARGES entre lepontdeStFol- L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS r r r r t t t t

e e e e SUIVI DE L'ÉTUDE t t t t

s s s s e e e e s s s s Fiche synthèse

é é é é

EN ll l l é é é é

COURS m m m m e e e e n n n n t t t t CAUE du Nord. s s s s 1 1 1 1 0 0 0 0 Guide pourl'élaboration d'unedémarche Vi E E E E N N N N DEMARCHE INITIALE ENVIRONNEMENT URBANISME

URBANISME sion partagéedesenjeuxparlesacteursdirectsduport J J J J E E E E U U U U X X X X

U U U U R R R R B B B B A A A A II I I N N N N Mission :20020002-Juillet 2002-chargédemission:A.Braquet S S S S

E E E E T T T T

E E E E DIAGNOSTIC PARTAGÉ N N N N V V V V II I I R R R R O O O O N N N N berges sontàentreteniretvaloriser(cheminements,accèsl'eau facilités)etàladensitédevégétation d'Oye etrivière Aa Atout indéniabledel'ambianceàlafoistrèsrivulaireetintime dupointdeconfluenceentrerivière tes entrehabitationspourgarderdespercéesverslacampagne). (physique etvisuel)àl'eaul'ambiancedelaplainemaritime Concernant lesecteurd'urbanisationfuture(zoneUB),conserver, àtraverssaconceptionunlienfort avec aménagementdepassagespiétons. - chasse - entrePetitFortetlavillefortifiée, plus étroitàl'eauetaupatrimoinedelavillefortifiée: Retrouver despratiquespiétonnessurlesouvrageshydrauliques N N N N restauration deséclusesVauban etdeSaintFolquin E E E E M M M M entrechenaletséquenceQuaidesMiaules. E E E E N N N N T T T T A A A A . Lecaractèredecesecteurestàlafoisdûprésencedesjardins familiauxdontles U U U U X X X X FONDEMENTS POLITIQUES restauration dupassagepiétoncontinuaudessusdel'écluse FORMULATION ENJEU URBAIN:

DES

ENJEUX (parcellairelargeetdistancessuffisan-

CAHIER DESCHARGES de manièreàentretenirunrapport L L L L e e e e

p p p p o o o o QUESTIONNEMENTS r r r r t t t t

e e e e SUIVI DE L'ÉTUDE t t t t

s s s s e e e e s s s s Fiche synthèse

é é é é

EN ll l l é é é é

COURS m m m m e e e e n n n n t t t t CAUE du Nord. s s s s 1 1 1 1 1 1 1 1 Annexe 3 - programme de travaux Le Port de Gravelines / Grand-Fort-Philippe – Cahier des Charges 48

Point général sur les programmes de travaux prévus par le Conseil Général sur la port ( 2002 et antérieurs , et 2003)

A/ PROGRAMME 2002 ET 1/ DRAGAGE PASSE D'ACCES ANTERIEURS Titulaire du marché : DRAFLUMAR S'agissant d'un marché à bons de commande, le montant maxi annuel est de 228 000 Euros TTC (1?5MF TTC) soit 25000 m3 de sable. Les travaux de l'année 2002 ont été effectués au printemps pour le montant maxi. Le présent marché est arrivé à expiration. Une nouvelle procédure est engagée pour permettre le dragage annuel de la passe d'accès au cours du second trimestre de l'année. 2/ REFECTION DU QUAI DES ISLANDAIS Titulaire du marché : Groupement SPIE BATIGNOLES/SEMIP Montant des travaux : 1,9 M Euros TTC (12,4 M de Francs TTC) Chantier en cours depuis le 3 juin Fin de travaux : mi-février 2003 Travaux réalisés à 60 % Reste à faire : Mise en oeuvre des tirants d'ancrage Réalisation du perré maçonné Terrassements finaux et évacuation des déblais Enlèvement de l'ancien rideau 3/ DRAGAGE GENERAL Il s'agit des travaux de la 1ère phase, comprenant le dragage du chenal extérieur et de l'avantport. Titulaire du marché : Entreprise MORILLON CORVOL COURBOT (E.M.C.C.). Montant des travaux : 2,5 M euros TTC (16,1 M Francs TTC) Chantier en cours depuis le 24 juin 2002 Fin des travaux : 23 juin 2003. 'arrêté préfectoral d'autorisaton de dragage du chenal de l'Aa et d'immersion des produits dra- gués a été signé le 4 juillet 2002. Déroulement des travaux : Depuis le 24 juin, l'entreprise a réalisé le sondage bathymétrique et les sondages mécaniques préalables. Ils ont permis d'établir le plafond de dragage et les pentes à appliquer. Le matériel de dragage est arrivé sur le site le 9 octobre. Les installations de chantier sont aujourd'hui en place. Des essais de dragage ont été effectués le 17 octobre en matinée. Hors intempéries, l'entreprise prévoit de terminer les travaux pour fin avril 2003.

4/ DESCENTE A BATEAUX DE GRAND-FORT-PHILIPPE Titulaire du marché : Groupement SEMIP/APPIA NORD Montant des travaux : 0,9 Euros TTC (5,9 M Francs TTC) Marché en cours d'approbation Démarrage des travaux : novembre/décembre 2002 (nécessaire d'attendre la réalisation du dragage dans cette zone). Fin des travaux : mai 2003.

5/ REFECTION DES DAMES DE L'ECLUSE DE CHASSE Titulaire du marché : entreprise SOTRASEN Montant des travaux : 129 Euros TTC (850 000 F.TTC) Marché en cours d'application Démarrage des travaux : décembre 2002 Fin des travaux : mai 2003

6/ TRAVAUX DE REPARATION ET DE RENFORCEMENT DES OUVRAGES PORTUAIRES Titulaire du marché : Entreprise LAMBLIN Marché annuel à bons de commandes En 2002, les commandes sont : N° 1 Réfection des berges du Schelfvliet pour 158 000 euros TTC Travaux réalisés en avril et mai N° 2 Réfection sur la jetée de Grand-Fort-Philippe pour 31000 Euros TTC Travaux réalisés en juin N° 3 Réfection des berges de l'Aa pour 172 000 Euros TTC Travaux prévus en novembre et décembre 2002 (ordre de service délivré le 20 septembre. Etude des pal-planches faite et commande en cours).

B/ PROGRAMME 2003 ET 1/ DRAGAGE PASSE D'ACCES ULTERIEURS Un nouveau marché à bons de commande est nécessaire pour les années 2003 à 2005. Le dossier de consultation des entreprises (D.C.E.) est en préparation. Appel des candidatures : novembre 2002 Choix des candidats : Commission d'Appel d'Offres (C.A.O.) de décembre Appel d'offres : C.A.O. de février 2003 Notification du marché : mars 2003 Travaux de l'année 2003 : 2ème trimestre 2003 2/ REFECTION DES BALISES L'appel d'offres lancé pour la fourniture des pièces (bois et boulonneries) est infructueux (man- que de candidats). En outre, la méthodologie que nous avions envisagée (achat des fournitures, confection en nos ateliers, puis mise en place par une entreprise spécialisée) semble difficile- ment réalisable. Les avis recueillis auprès d'experts (M. SCHERRER, Ingénieur Conseil pour les ouvrages maritimes bois), montrent la nécessité de lancer une procédure d'appel d'offres restreint pour une ré- fection complète avec mise en place. Le rapport d'expertise final, avec nouvelle estimation de l'opération, est attendu pour la mi-novembre. Un nouveau rapport sera présenté à la Commission Permanente du Conseil Général pour validation de la nouvelle procédure. 3/ DRAGAGES SPECIFIQUES Les marchés d'études pour le traitement des vases non immersibles (lot 1) et pour l'étude d'incidences du dragage du bassin Vauban (lot 2) ont été lancée. Le D.C.E. correspondant est finalisé et sera mis en consultation à compter du 4 novembre 2002. Le choix des bureaux d'études interviendra fin décembre/début janvier. a/ Traitement des vases polluées Durée des études : 4 à 5 mois Fin des études : juin 2003 Propositions à la Commission Infra : septembre 2003 Lancement de la procédure marché : 4ème trimestre 2003 Travaux : en 2004 b/ Dragage du Bassin Vauban Durée des études : 2 mois Dossier d'incidences et procédure d'autorisation : de mars à décembre 2003 Travaux envisageables : 1er semestre 2004 ou 4ème trimestre 2004.

4/ DRAGAGE GENERAL Les travaux de la 1ère phase sont au programme 2002. En 2003, les travaux de la 2ème phase sont à programmer. Il s'agit du dragage du chenal intérieur. Préparation du D.C.E. : 1er trimestre 2003 Lancement de la procédure et choix du titulaire : 2ème trimestre 2003 Démarrage des travaux : 4ème trimestre 2003.

5/ AUTRES OPERATIONS Avant d'engager les travaux correspondant aux trois opérations décrites ci-après, des marchés d'études ont été prévus pour : . Lot n° 1 : réfection du Quai de la Batellerie, . Lot n° 2 : descente à bateaux de Petit-Fort-Philippe . Lot n° 3 : Modernisation des écluses Le D.C.E. sera prêt pour la mi-novembre et le choix des bureaux d'études interviendra en janvier 2003. a/ Réfection du Quai de la Battelerie Durée des études : trois mois à partir de février 2003. Les travaux correspondants sont prévisibles à compter de septembre 2003 si l'étude de modernisation des écluses l'auto- rise. En effet, la construction d'une nouvelle écluse 63 bis au droit du quai de la Battele- rie est une solution qui ne peut être écartée aujourd'hui.

b/ Descente à bateaux de Petit-Fort-Philippe Durée des études : trois mois à partir de février 2003 Commission Infrastructures : mai 2003 Lancement procédure marché : de juin à septembre 2003 Travaux : 4ème trimestre 2003. c/ Modernisation des écluses Compte-tenu d'une étude des études prévisible de deux ans minimum, il n'est pas envi- sagé de travaux avant 2005.

Mission : 2002002 - Décembre 2002 - chargé de mission : A. Braquet CAUE du Nord. DEMARCHE DIAGNOSTIC FONDEMENTS CAHIER Guiiide pour un projjjet partagé INITIALE PARTAGE POLITIQUES DES CHARGES