Fraktionssitzung (Kurzprotokoll/Tonbandtranskript)
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SPD – 07. WP Fraktionssitzung: 10. 12. 1974 (Kurzprotokoll/Tonbandtranskript) 87. 10. Dezember 1974: Fraktionssitzung (Kurzprotokoll/Tonbandtranskript) AdsD, SPD-BT-Fraktion 7. WP, 6/TONS000030. Titel: »Fraktionssitzung am 10. 12. 1974«. Beginn: 16.15 Uhr. Aufnahmedauer: 01:16:09. Vorsitz: Wehner. Sitzungsverlauf: A. TOP 1: Politischer Bericht des SPD-Vorsitzenden Brandt über die Sitzung des Parteivor- standes. – TOP 3: Bericht aus der Fraktionsvorstandssitzung (Mandatsverzicht Karl Wienands; Rücktritt Manfred Schultes als Parl. Geschäftsführer; Nachwahl der Parl. Ge- schäftsführer; Regierungserklärung über Ergebnisse der Gespräche mit der DDR; Hoch- schulrahmengesetz; Arbeit des Guillaume-Untersuchungsausschusses; Fraktionssitzung in Berlin; Delegation für den Besuch bei der israelischen Arbeiterpartei). B. TOP 2: Informationen (»Spiegel«-Bericht zur Eherechtsreform; Kürzung der UNESCO- Mittel für Israel; Haltung innerhalb der EG zu Israel; Sprengstoffanschlag in Bremen; Fa- milienrechtsnovelle und Jugendhilferecht). – TOP 4: Aktuelles aus den Arbeitskreisen (Hearing im Innenausschuss zu Risiken der Kernenergie). C. Vorbereitung der Plenarsitzungen: TOP 5: Tagesordnung und Ablauf der Plenarsitzun- gen. – TOP 6: 2. und 3. Beratung Hochschulrahmengesetz. – TOP 7: Große Anfrage CDU/CSU betr. Wiedereingliederung körperlich, geistig und seelisch Behinderter in Ge- sellschaft, Arbeit und Beruf. – TOP 8: 2. und 3. Beratung Änderung Mineralölsteuergesetz (Heizölsteuerverlängerung). – TOP 9: 2. und 3. Beratung Siebtes Gesetz zur Änderung beamtenrechtlicher und besoldungsrechtlicher Vorschriften (Familienlastenausgleich). – TOP 10: 2. und 3. Beratung Einführungsgesetz zum Einkommensteuerreformgesetz. – TOP 11: 2. und 3. Beratung Änderung des Umsatzsteuergesetzes (Vorsteuerpauschale). – TOP 12: 2. Beratung Bundesratsentwürfe 27. ÄndG LAG und 28. ÄndG LAG. – TOP 13: Anträge CDU/CSU betr. Neufassung des Verwarnungsgeldkataloges und betr. Infor- mation ausländischer Kraftfahrer. – TOP 14: 1. Lesung Änderung des Bundeswahlgeset- zes. D. Vorlagen aus den Arbeitskreisen: TOP 15: Kleine Anfrage betr. sportmedizinische Be- treuung der Spitzensportler. – TOP 16: Verlängerung der Höchstbezugsfrist für das Kurz- arbeitergeld. – Sonstiges: TOP 17: Nachwahl Fraktionsgeschäftsführer – TOP 18: Bericht der Arbeitsgruppe EPl. 02. – TOP 19: Ausschussumbesetzungen. – TOP 20: Auslandsrei- sen von Fraktionsmitgliedern. – TOP 21: Nächste Termine. – Verschiedenes. [A.] Wehner: Wir haben heute eine ganze Reihe – {…}1 Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung. Die Tagesordnung wird mit der Maßgabe gebil- ligt, daß Tagesordnungspunkt 3 vor Tagesordnungspunkt 2 abgehandelt werden soll. TOP 1: Politische Berichte Der Parteivorsitzende Willy Brandt berichtet über die Sitzung des Parteivorstandes am vorangegangenen Montag. TOP 3: Bericht aus der Fraktionsvorstandssitzung 1 Tonstörung von 0:00:24 bis 0:28:48. Die in der Tonaufzeichnung fehlenden Inhalte wurden aus dem Kurzprotokoll der Fraktionssitzung ergänzt. Vgl. AdsD, 2/BTFG000084. Copyright © 2020 KGParl 1 SPD – 07. WP Fraktionssitzung: 10. 12. 1974 (Kurzprotokoll/Tonbandtranskript) Der Vorsitzende teilt mit, daß Karl Wienand in einem Schreiben an die Bundestagsprä- sidentin sein Mandat niedergelegt habe. Manfred Schulte habe aus Gesundheitsgründen darum gebeten, vom Amt des Parlamentarischen Geschäftsführers entbunden zu werden. Herbert Wehner verliest den Brief Manfred Schultes und spricht Manfred Schulte den Dank der Fraktion aus. Der Vorstand habe einstimmig beschlossen, Gerhard Jahn und Konrad Porzner als Parlamentarische Geschäftsführer vorzuschlagen. Gerhard Jahn und Konrad Porzner erklären ihr Einverständnis, im Falle der Wahl, das Amt anzunehmen. Der Vorsitzende weist darauf hin, daß entsprechend einer an alle Fraktionsmitglieder verteilten Mitteilung weitere Kandidaten benannt werden können. Die neue Geschäfts- verteilung unter den Parlamentarischen Geschäftsführern solle in den Weihnachtsferien von den Parlamentarischen Geschäftsführern unter sich vorgenommen werden. In Zusammenhang mit der für Mittwoch, den 11. Dezember 1974 vorgesehenen Regie- rungserklärung über die Ergebnisse der Gespräche mit der DDR weist der Vorsitzende auf die Presseerklärung des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung Nr. 1468/74 vom 9. Dezember 1974 hin, in der der Stand der Verhandlungen mit der DDR umfassend wiedergegeben sei. Der Vorsitzende weist insbesondere auf die bevorstehende 2. und 3. Lesung des Hoch- schulrahmengesetzes hin, zu der die Opposition zahlreiche Änderungsanträge einge- bracht habe. Hier müsse mit einer kontroversen Abstimmung gerechnet werden, weshalb absolute Präsenz erforderlich sei. Der Vorsitzende kündigt an, daß in der Fraktionssitzung vom 17. Dezember 1974 ein umfassender Bericht über die Arbeit des Guillaume-Ausschusses erstattet werde. Die seit langem vorgesehene jährliche Sitzung der Fraktion in Berlin solle nunmehr nach Absprache mit den Berliner Genossen am 20./21. Januar 1975 stattfinden. Im Mittel- punkt der Beratungen stünden die Maßnahmen nach dem Berlin-Förderungsgesetz. Der Vorsitzende teilt mit, daß die Fraktion den seit längerer Zeit überfälligen Gegenbe- such bei der israelischen Arbeiterpartei durch die Entsendung einer Delegation abstatten wolle. Als Leiter der Delegation wird Hans Koschnick und als weitere Mitglieder Gün- ther Metzger, Bruno Friedrich, Heinz Westphal, Manfred Geßner und Hellmut Siegler- schmidt vorgeschlagen. Es wird so beschlossen. [B.] TOP 2: Informationen Hildegard Schimschok bezieht sich auf einen Artikel im »Spiegel«, aus dem hervorgehe, daß es geplant sei, im Rahmen der Eherechtsreform vom Zerrüttungsprinzip abzurük- ken. Hans-Jochen Vogel erklärt dazu, daß diese Meldung falsch sei; es handele sich dabei nur um Spekulationen, denen er inzwischen auch durch einen Leserbrief entgegengetre- ten sei. Renate Lepsius bittet darum, daß den Mitgliedern des Unterausschusses für Familien- und Eherechtsreform eine Übersicht der noch immer strittigen Punkte zugänglich ge- macht werde, aus der auch ersichtlich sein solle, welche Meinungsverschiedenheiten es zu einzelnen Punkten innerhalb der Koalition gebe. Hans-Jochen Vogel teilt dazu mit, daß eine solche Zusammenstellung den Mitgliedern des Rechtsausschusses auf Wunsch zur Verfügung stehe. Angela Grützmann befaßt sich mit der Kürzung der UNESCO-Mittel für Israel. Helmut Esters teilt dazu mit, daß im Einzelplan 05 keine Kürzungen vorgesehen seien. Copyright © 2020 KGParl 2 SPD – 07. WP Fraktionssitzung: 10. 12. 1974 (Kurzprotokoll/Tonbandtranskript) An der Aussprache beteiligen sich Heinz Westphal, Olaf Schwencke, Hermann Schmitt-Vockenhausen und Hans-Jürgen Wischnewski, der darauf hinweist, daß es stets ein Anliegen der Bundesregierung gewesen sei, Israel zu unterstützen. Man wolle sich auch dafür einsetzen, daß Israel in der Europäischen Region der UNESCO in Zu- kunft mitarbeiten könne. Horst Haase setzt sich kritisch mit der mangelhaften Abstimmung der Staaten der Eu- ropäischen Gemeinschaft in Fragen, die Israel betreffen, auseinander. Hans-Jürgen Wischnewski weist darauf hin, daß sich die Bundesregierung schon seit längerer Zeit darum bemühe, eine einheitliche Haltung gegenüber Israel herbeizuführen. Diese Versuche würden auch in Zukunft fortgesetzt. Hugo Collet spricht den der RAF zugeschriebenen Sprengstoffanschlag in Bremen an und bittet um eine aufklärende Darstellung des Vorgangs durch den Bundesminister der Justiz. Hans-Jochen Vogel weist darauf hin, daß das Bundesinnenministerium bereits ausrei- chende Informationen dazu veröffentlicht habe; im übrigen verweise er auf die Frage- stunde in dieser Woche. Hugo Brandt fragt nach dem Stand der Familienrechtsnovelle und des Jugendhilferechts. Er bemängelt, daß die Referentenentwürfe zwar den Verbänden, aber nicht den Abge- ordneten zugänglich seien. An der Aussprache über die Reform des Jugendhilferechts beteiligen sich Rudi Hauck, Hermann Schmitt-Vockenhausen und Heinz Westphal. Rudi Hauck teilt mit, daß mit der Reform des Jugendhilferechts, insbesondere auch we- gen der finanziellen Situation, in dieser Legislaturperiode nicht mehr gerechnet werden könne. TOP 4: Aktuelles aus den Arbeitskreisen Fritz Schäfer berichtet über das vom Innenausschuß am 3./4. Dez. 1974 abgehaltene öf- fentliche Anhörverfahren zu dem Thema: »Das Risiko Kernenergie«, in dessen Rahmen Befürworter und Gegner der Kernenergie zu Wort gekommen seien. Das Protokoll werde Mitte Januar 1975 vorliegen. Das Ergebnis des Hearings müsse in der Fraktion ausgewertet werden. Es bestehe die Absicht, eine Gemeinsame Arbeitsgruppe aus Mit- gliedern der Arbeitsgruppen Wirtschaft, Forschung und Technologie und Umweltfragen einzusetzen, die sich mit den Ergebnissen der Anhörung beschäftigen solle. Die zuneh- mende Beunruhigung in der Bevölkerung und der wachsende Widerstand gegenüber dem Bau von Kernenergieanlagen mache es erforderlich, daß die Fraktion eine politische Stellungnahme zu Fragen der friedlichen Nutzung der Kernenergie erarbeite. Anders sei der im Energieprogramm der Bundesregierung bis 1985 vorgesehene Bau von zirka 50 Kernenergieanlagen nicht durchsetzbar. Es wird die Einsetzung einer gemeinsamen Ar- beitsgruppe beschlossen, die eine – möglichst noch vor der Sommerpause 1975 durchzu- führende – Klausurtagung der Fraktion vorbereiten soll. [C.] TOP 5: Tagesordnung und Ablauf der Plenarsitzungen (Anlage III) Manfred Schulte bedankt sich zunächst bei den Fraktionsmitgliedern für das ihm in sei- ner Zeit als Parlamentarischer Geschäftsführer entgegengebrachte Vertrauen und die gute