Polli Jäätmekäitluskeskuse (Karksi Vald, Viljandimaa) Keskkonnamõju Hindamine LISADE KAUST I Protseduurilised Lisad
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Polli jäätmekäitluskeskuse (Karksi vald, Viljandimaa) keskkonnamõju hindamine LISADE KAUST I Protseduurilised lisad Hendrikson & Ko Raekoja plats 8, Tartu Pärnu mnt 27, Tallinn Töö nr 1213/09 Tartu 2010 1 2 Lisade kaust I Protseduurilised lisad Lisa I. KMH programm ja selle avalikustamisega seotud dokumendid Lisa II-1 Karksi Vallavalitsuse kiri ehitusloa kehtivuse kohta Lisa II-2. KMH programmi heakskiitmiskiri Lisa III. KMH aruande avalikustamisega seotud dokumendid Lisa III-1 KMH aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu teade väljaandes Ametlikud Teadaanded (28.09.2010) Lisa III-2 KMH aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu teade väljaandes Karksi Sõna (Oktoober 2010; ilmunud 29.09.2010) Lisa III-3 KMH aruande avaliku arutelu protokoll Lisa III-4 KMH aruande arutelust osavõtjate nimekiri Lisa III-5 KMH aruande avaliku väljapaneku jooksul laekunud kirjalikud küsimused ja ettepanekud. 1. Kalle Asu (Sudiste küla, Kaelaste talu) e-kiri 12.10.2010 2. Arvo Järvet e-kiri 14.10.2010 3. Jaan Lukas (Tauli kinnistu) e-kiri 15.10.2010 4. Raivo Markov e-kiri 14.10.2010 5. Keskkonnaameti ettepanekud: 22.10.2010 kiri nr.PV 6-7/41593-1 6. AS Ragn-Sells kiri 22.10.2010 nr. 1.2.1/466 Lisa III-6 Vastuskirjad esitatud ettepanekutele-küsimustele. 1. Kalle Asu (Sudiste küla, Kaelaste talu) e-kiri 12.10.2010 2. Arvo Järvet e-kiri 14.10.2010 3. Jaan Lukas (Tauli kinnistu) e-kiri 15.10.2010 4. Raivo Markov e-kiri 14.10.2010 5. Keskkonnaameti ettepanekud: vt. Lisa III-7 6. AS Ragn-Sells: kiri adresseeritud Karksi Vallavalitsusele. Keskkonnamõju hindaja pädevuses ei ole kirjale vastamine. 7. Vastused hr. Toomas Veidenberg avalikul arutelul esitatud küsimustele Lisa III-7 Tehtud ettepanekute arvestamine-mittearvestamine. 3 4 Lisa I KMH programm Sisukord 1 Kavandatava tegevuse eesmärk ...................................................... 6 2 Kavandatava tegevuse ja alternatiivide lühikirjeldus .......................... 6 3 Kavandatava tegevuse ja alternatiivide keskkonnamõju hindamine.... 10 4 KMH algatamine .......................................................................... 12 5 Keskkonnamõju hindamise menetlusosalised .................................. 14 6 KMH protsess ja ajakava. Teavitamine ........................................... 14 Lisa 1. 1997. aastal väljastatud ehitusluba ........................................... 17 Lisa 2. Väljavõte 1996. a. Ehitusprojekti tehnilistest näitajatest .............. 19 Lisa 3. KMH algatamise dokumendid .................................................... 21 Lisa 4. KMH programmi avaliku arutelu teated ...................................... 25 Lisa 5. Kmh programmi avalikust arutelust osavõtjad ............................ 27 Lisa 6. Kmh programmi avaliku arutelu protokoll ................................... 28 Lisa 7. Tehtud ettepanekute arvestamine / mittearvestamine ................. 38 5 1 Kavandatava tegevuse eesmärk Kavandatavaks tegevuseks on jäätmekäitluskeskuse rajamine Ainja külla, Viljandimaal (maatüki katastrinumber 60001:007:0130). Antud asukohas on väljastatud prügila rajamise ehitusluba nr 63 22. septembril 1997 (Lisa 1). Ka Maa-ameti kaardirakendus annab maaüksusele lähiaadressi Polli valla prügimägi. Ehitustegevus jäi aga omal ajal algusfaasis soiku. Maatükk oli Karksi valla munitsipaalomandis kuni selle ostis Lõuna-Eesti Olmejäätmete Ümbertöötlemise Arenduskeskus (LEA) 2008. aasta alguses. MTÜ LEA liikmeteks on Cleanaway AS, Resk OÜ, Adelan Prügiveod OÜ ning tootjavastutusega kaetud jäätmeliikidega tegelevad mittetulundusühingud Eesti Rehviliit, Eesti Pakendiringlus ja Eesti Elektroonikaromu. Polli prügila arendamise rahastamiseks moodustas MTÜ LEA Polli Prügila OÜ, kus 1. aprilliks 2009 kuulus 35 % osakutest Tartu, Valga ja Viljandi linnale ning Karksi vallale. Osad jagunevad vastavalt elanike arvule. Ühtlasi on ettevõttega liitunud omavalitsustele vetoõigus prügila jäätmetariifide määramisel, mis aitab kontrolli all hoida piirkonna jäätmekäitluse hindu. Kohalike omavalitsuste osalemine on ka eeltingimuseks toetuse saamisel, mida Polli Prügila OÜ on Keskkonnainvesteeringute Keskuselt taotlenud. Seoses viimaste aastate ummikseisuga Kagu-Eesti jäätmekäitluskeskuse arendamisel oleks Polli jäätmekäitluskeskuse, sh ladestusala rajamine osaliseks leevenduseks 2009. aasta juulist tekkivale olukorrale, kus Lõuna- ja Kagu Eestis maakondades, kus tekib ~20 % Eesti olmejäätmetest, puudub oma regionaalprügila. Viide Ainja jäätmekäitluskeskusele kui Kagu-Eesti probleemi võimalikule lahendusele on ka Riigi jäätmekavas 2008-2013 (Lisas 6 “Jäätmehooldus maakonniti”). 2 Kavandatava tegevuse ja alternatiivide lühikirjeldus Kinnistu 60001:007:0130 pindala on 8,1 ha ning see on Maa-ameti kaardirakenduse andmetel arvel jäätmehoidla maana. AS Entec 2004. aastal koostatud Karksi valla üldplaneeringus on antud ala määratletud olulise ruumilise mõjuga jäätmehoidlate maana ja sinna on kavandatud kompostimisväljakud. Olemasoleva ehitusprojekti järgsed tegevused 1997. aastal väljastatud ehitusluba on seotud AS Viljandi EKE Projekt koostatud ehitusprojektiga (Viljandi maakond, Polli valla prügila. Töökavand. Köide I: Seletuskiri, sidumisjoonised ja tehnoloogia. Töö nr. 96034, Viljandi 1996). Selle järgi on ala jaotatud kaheks suuremaks osaks: idaosas asuks jäätmete ladestusala ja lääneosas majandustsoon ning reostunud pinnavee ja nõrgvee käitlussüsteem. Prügilale juurdepääsuks on kruusakattega tee. Ladestusala ümbritsetakse kraaviga, mis väldib kontrollimatu juurdepääsu ja vajadusel lenduva prahi leviku vähendamiseks võrkaiaga. Prügila kasutuselevõtt on lubatud pärast kasutusloa saamist kohalikult omavalitsuselt ja jäätmeloa saamist asukohajärgselt keskkonnateenistuselt [märkus: praegu kehtiva seadusandluse järgi on vaja keskkonna-kompleksluba]. Majandustsooni ehitisteks on olmehoone-masinakuur, ohtlike jäätmete hoidla, kütusehoidla 5 m3 ja autokaal (kuni 30 tonni kaaluvatele veokitele). Prügila avamiseks peavad olema välja ehitatud majandustsooni ehitised, välja arvatud 6 ohtlike jäätmete hoidla, samuti prügila ladestusala I järk, saastunud vete kogumis-ühtlustustiik, biotiigid ning tehnovõrgud ja rajatised, põhja- ja pinnavee kontrollsüsteem ja ladestusala kasutatava osa valgustus. Ladestusala põhi muudetakse vettpidavaks savist ehitatud barjääriga (paksus 0,5 m), mis kaetakse kuivamise vältimiseks geomembraaniga (2 mm). Nõrgvee kogumiseks on ette nähtud ladestusala põhjale, liivast kaitsekihti (0,1 m), paigaldada plastikust kogumistorud, mille kohal omakorda lasub dreeniv kruusakiht (0,5 m). Saastunud veed kogutakse ühtlustustiiki (kui järgnev puhastussüsteem ei suuda nõrgvett sademeterohkel perioodil vastu võtta) puhastatakse turvasfiltris ja biotiikides (2 x 540 m 2, esimene tiik aereeritav) ning seejärel juhitakse ülevoolselt keskkonda - pinnaveekraavi. Tiigid on vooderdatud 30 cm paksuse savikihiga ning 2 mm paksuse geotekstiiliga. Pinnavee kogumiskraavi põhi on vooderdatud bentoniitmattidega. Nõrgvee kogumise süsteemis on vaatluskaevud, kust on võimalik võtta nõrgveeproove. Kui on täpsemalt teada nõrgvee koostis ja kogused I ladestusalalt, on võimalik projekteerida ka täiendavaid puhastusseadmeid. Lubatud on jäätmeladestu niisutamine nõrgvee süsteemist saadava veega. Prügila kagunurka rajatakse ülesvoolu asuv põhjavee kontrollkaev, edelanurka 2 allavoolu asuvat põhjavee kontrollkaevu. Prügilagaasi ärajuhtimiseks on igasse ladestusjärku ette nähtud rajada killustiktäidisega kaev, mis ulatub prügila põhjani. Prügilagaasi kokkukogumist ei ole ette nähtud. Kuna prügila lõuna lääneküljel puudub looduslik kaitstus, on sinna ette nähtud rajada kaherealine kõrghaljastus (paju ja kuusk). Ladestusala pindala on 2,84 hektarit, ladestu lõppkõrgus 11 meetrit. Igasse ladestusjärku on ette nähtud ladestada 22 500 tonni olmejäätmeid (ladestusjärk täituks 5 aastaga ehk keskmiselt ladestataks aastas 4 500 tonni jäätmeid). Ekspluatatsiooniks ette nähtud 26 aasta möödumisel on ladestatud jäätmete koguseks 150 000 tonni (keskmiselt 5 769 t/a jäätmeid). Väljavõtted ehitusprojekti järgsest prügila tehnilistest näitajatest, sh ladestusjärkudest ja nende täitumisest, on esitatud Lisas 2. Arendaja kavandatavad muudatused Seoses 12 aasta vältel toimunud arengutega jäätmekäitluses soovib arendaja prügila asemel välja arendada jäätmekäitluskeskuse, mille koosseisus on jäätmete sortimisliin, kompostimisväljak, segajäätmete prügila nõuetele vastav ladestusala. Põhieesmärgiks on vastuvõetud jäätmevoogude sortimine ja suunamine edasisele kätlemisele, sh materjalina ja energeetilisele taaskasutamisele. Keskuse käitlusvõimsus on kuni 45 000 tonni jäätmeid aastas, maksimaalne ladestatav kogus 150…200 tuhat tonni. Jäätmekäitluskeskuse tegevus jääb senise maaeralduse piiresse. Jäätmekäitluskeskuses eeldatavalt kasutatav tehnoloogia on järgmine: 1) Olmejäätmete purustatamine: purustamise tulemusena tekib olmejäätmete mass, mille max tüki suurus on 160mm. Võimalikud purustid on Comptechi, M&J või Hammeli purustajad. 7 2) Raua eraldamine: purustatud olmejäätmetest eraldatakse magnetiga rauajäätmed . Koos rauaga eraldub ka muid jäätmeid, mis peamiselt on plastik ja kile. Magnetiga eraldatud jäätmemass sisaldab ka ohtlike jäätmeid, ennekõike patareisid. Eraldatud raua-plastiku fraktsioon antakse üle jäätmetekäitlejale, kellel on jäätmete sorteerimisliin, kus sorteeritakse metallijäätmetest välja patareid (nt. OÜ Nelitäht). Plast ja kile eraldatakse mehaaniliselt. Plastikjäätmed põletatakse jäätmekütuse koostises (nt. Kunda Nordic Tsemendis, patareid antakse üle ohtlike jäätmete käitlejale. Raud antakse üle Refondale või Kuusakoskile