Wortprotokoll Der Öffentlichen Anhörung
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Protokoll-Nr. 19/81 19. Wahlperiode Ausschuss für Ernährung und Landwirt- schaft Wortprotokoll der 81. Sitzung Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Berlin, den 3. Mai 2021, 14:00 Uhr Berlin, Konrad-Adenauer-Str. 1, Paul-Löbe-Haus Sitzungssaal: 4.700 Vorsitz: Alois Gerig, MdB Tagesordnung - Öffentliche Anhörung zu: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Gero Clemens Hocker, Federführend: Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Frank Sitta, Carina Konrad, weiterer Abgeordneter Mitberatend: und der Fraktion der FDP Ausschuss für die Angelegenheiten der Echter Tierschutz statt nationaler Alleingang − Europäischen Union Kükentöten europaweit beenden Berichterstatter/in: Abg. Silvia Breher [CDU/CSU] Abg. Susanne Mittag [SPD] BT-Drucksache 19/27816 Abg. Stephan Protschka [AfD] Abg. Dr. Gero Clemens Hocker [FDP] Abg. Amira Mohamed Ali [DIE LINKE.] Abg. Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] 19. Wahlperiode Seite 1 von 34 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft b) Antrag der Abgeordneten Amira Mohamed Ali, Federführend: Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Gesine Lötzsch, Mitberatend: weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Kükentöten wirklich beenden – Aufzucht Berichterstatter/in: männlicher Küken fördern Abg. Silvia Breher [CDU/CSU] Abg. Susanne Mittag [SPD] Abg. Stephan Protschka [AfD] BT-Drucksache 19/28773 Abg. Dr. Gero Clemens Hocker [FDP] Abg. Amira Mohamed Ali [DIE LINKE.] Abg. Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] c) Gesetzentwurf der Bundesregierung Federführend: Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Mitberatend: Tierschutzgesetzes – Verbot des Kükentötens Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Gutachtlich: BT-Drucksache 19/27630 Parlamentarischer Beirat für nachhaltige Entwicklung Berichterstatter/in: Abg. Silvia Breher [CDU/CSU] Abg. Susanne Mittag [SPD] Abg. Stephan Protschka [AfD] Abg. Dr. Gero Clemens Hocker [FDP] Abg. Amira Mohamed Ali [DIE LINKE.] Abg. Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 2 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Hinweise: Aufgrund der Einschränkungen durch die Covid-19-Pandemie wird die Sitzung weitgehend im Wege einer Webex-Videokonferenz stattfinden. Insbesondere die Sachverständigen werden an der öffentlichen Anhörung per Webex-Videokonferenz teilnehmen. Teilnehmerinnen und Teilnehmern per Webex-Videokonferenz, denen das Wort erteilt wird, wird empfohlen, bei ihrem Beitrag ein Headset zu verwenden. Wegen der Beachtung der Abstandsregeln aufgrund der Covid-19-Pandemie sind die Fraktionen gebeten, möglichst (nur) durch die Berichterstatter/innen im Sitzungssaal zu erscheinen. Pro Fraktion soll nur bis zu ein/e Referent/in Zutritt zum Sitzungssaal erhalten. Die Anwesenheit persönlicher Mitarbeiter/innen ist im Sitzungssaal nicht möglich. Die Vertreter/innen der Bundesländer sind gebeten, im Wege der Webex-Videokonferenz an der Anhörung teilzunehmen. Die Teilnahme von externen Besucherinnen und Besuchern sowie Pressevertreterinnen und -vertretern ist in begrenzter Zahl im Wege der Webex-Videokonferenz möglich. Eine schriftliche Anmeldung hierfür ist bis spätestens 28. April 2021 per E-Mail an [email protected] erforderlich. Nach diesem Datum werden die Zugangsdaten zur Webex-Videokonferenz auf elektronischem Wege übermittelt. Die Anhörung wird aufgezeichnet und am 4. Mai 2021 um 15:00 Uhr im Kanal 2 des Parlamentsfernsehens übertragen. Anschließend wird sie in der Mediathek des Deutschen Bundestages abrufbar sein. Am 10. Februar 2021 ist die Allgemeinverfügung des Präsidenten des Deutschen Bundes- tages vom 8. Februar 2021 in Kraft getreten. Danach besteht die Pflicht zum Tragen einer medizinischen Gesichtsmaske (OP-Maske, FFP2- oder FFP3-Maske) in den Gebäuden des Deutschen Bundestages. Dies gilt für alle Räume, einschließlich der Sitzungssäle. In den Sitzungssälen kann die medizinische Gesichtsmaske am Platz abgelegt werden, wenn ein Mindestabstand zu anderen Personen von mindestens 1,5 Metern gewährleistet ist. Nach einer Verständigung der Obleute soll die medizinische Gesichtsmaske allenfalls bei der Abgabe eines Wortbeitrages abgelegt werden. Alois Gerig, MdB Vorsitzender 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 3 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Liste der Sachverständigen Öffentliche Anhörung am Montag, dem 3. Mai 2021, 14:00 bis 16:00 Uhr Stand: 23. April 2021 Einzelsachverständige: Dr. Ludger Breloh Prof. Dr. Marcus Mergenthaler Prof. Dr. Rudolf Preisinger „Verbandssachverständige“: Deutscher Tierschutzbund e. V. Friedrich-Loeffler-Institut (FLI) Zentralverband der Deutschen Geflügelwirtschaft e. V. (ZDG) 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 4 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft 1. Änderungs-/Ergänzungsmitteilung Berlin, den 28. April 2021 Die Tagesordnung der 81. Sitzung des Ausschusses für Ernährung und Landwirtschaft (öffentliche Anhörung) wird bei der Liste der Sachverständigen wie folgt ergänzt / geändert: 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 5 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Liste der Sachverständigen Öffentliche Anhörung am Montag, dem 3. Mai 2021, 14:00 bis 16:00 Uhr Stand: 28. April 2021 Einzelsachverständige: Dr. Ludger Breloh Dr. Dominik Fischer Dr. Christiane Keppler Prof. Dr. Edmund Koch Prof. Dr. Rudolf Preisinger „Verbandssachverständige“: Deutscher Tierschutzbund e. V. Friedrich-Loeffler-Institut (FLI) Zentralverband der Deutschen Geflügelwirtschaft e. V. (ZDG) 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 6 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Mitglieder des Ausschusses (sofern im Sitzungssaal anwesend) Ordentliche Mitglieder Stellvertretende Mitglieder CDU/CSU Gerig, Alois Rief, Josef SPD Mittag, Susanne AfD Protschka, Stephan FDP DIE LINKE. BÜNDNIS 90/ Künast, Renate DIE GRÜNEN 19. Wahlperiode Protokoll der 81. Sitzung Seite 7 von 34 vom 3. Mai 2021 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Der Vorsitzende: Liebe Kolleginnen und Kollegen, kennzeichnungen für Eier vorsieht sowie tierge- meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich darf rechte Mindestanforderungen für Aufzucht, Hal- Sie alle sehr herzlich zu unserer öffentlichen Anhö- tung und Transport von sogenannten (sog.) Bruder- rung des Ausschusses für Ernährung und Landwirt- hähnen und Zweinutzungshühnern festlegt. Deren schaft zu folgenden Anträgen und dem Gesetzent- Antrag beinhaltet außerdem die Forderung nach wurf begrüßen: a) Antrag der Fraktion der FDP einem dauerhaften Förderprogramm, welches die „Echter Tierschutz statt nationaler Alleingang – Landwirte bei der Umstellung von bestehender Le- Kükentöten europaweit beenden“ gelinien- oder Mastgeflügel-Haltung auf die Hal- (BT-Drs. 19/27816), b) Antrag der Fraktion DIE LIN- tung von Zweinutzungshühnern aus Bundesmitteln KE. „Kükentöten wirklich beenden – Aufzucht unterstützt. Der Gesetzentwurf der Bundesregie- männlicher Küken fördern“ (BT-Drs. 19/28773) rung strebt durch die Aufnahme des Verbots der und Teil c) der Anhörung Gesetzentwurf der Bun- Tötung von Hühnerküken in das TierSchG die desregierung („Entwurf eines Gesetzes) zur Ände- Wahrung der Belange des Tierschutzes an. Eingriffe rung des Tierschutzgesetzes – Verbot des Kükentö- an einem Hühnerei und der Abbruch des Brutvor- tens“ (BT-Drs. 19/27630). Ich begrüße Sie alle sehr gans ab dem siebten Bebrütungstag, die bei oder herzlich. Unser Ausschuss für Ernährung und nach der Anwendung von Verfahren zur Ge- Landwirtschaft im Deutschen Bundestag bearbeitet schlechtsbestimmung im Ei durchgeführt werden ein breit gefächertes Aufgabengebiet. So widmen und den Tod des Hühnerembryos verursachen, sol- wir uns auch regelmäßig Fragen der Tiergesund- len verboten werden. Hintergrund der Verbote sind heit, der artgerechten Haltung von Tieren, des Tier- mittlerweile vorhandene Verfahren zur Ge- wohls und des Tierschutzes - hoch sensible The- schlechtsbestimmung im Brutei, die nach Darle- men. Bereits seit mehreren Wahlperioden ist die in gung der Bundesregierung in Deutschland bis En- Deutschland im Rahmen der Legehennenzucht de 2021 breitflächig einsetzbar sein sollen. Wir praktizierte Selektion und Tötung männlicher Kü- möchten heute mit acht von den Fraktionen be- ken sowie möglicher Alternativen dazu ein wichti- nannten Sachverständigen auf der Grundlage der ges, von diesem Aufgabenspektrum umfasstes The- Anträge (der Fraktionen der) von FDP und ma. Ganz besonders auch bei uns im Ausschuss. In DIE LINKE. sowie des Gesetzentwurfes der Bundes- der 80. Sitzung am 21. April 2021 hat unser Aus- regierung sprechen und so ein vertiefendes Bild für schuss deshalb einstimmig entschieden, zu den uns verschaffen. Ich darf deshalb zunächst die eingangs genannten Anträgen sowie dem Gesetz- Sachverständigen begrüßen, die für die heutige öf- entwurf der Bundesregierung eine öffentliche An- fentliche Anhörung eingeladen worden sind und hörung durchzuführen. Die Fraktion der FDP for- alle virtuell im Wege einer Videokonferenz hoffent- dert in ihrem Antrag die Schaffung eines Rechts- lich zur Verfügung stehen. Als Einzelsachverstän- rahmens für den europäischen Wirtschaftsraum auf dige begrüße ich herzlich Herrn Dr. Ludger Breloh, Ebene der Europäischen Union (EU), der ein Verbot Geschäftsführer der respeggt GmbH, ich begrüße des Kükentötens sowie des Tötens von Embryonen ferner Herrn Dr. Dominik Fischer, Fachtierarzt für im Ei möglichst zeitnah am Brutbeginn