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Comisión De Presupuesto Y Cuenta General De La República Periodo De Sesiones 2008-2009 Acta De La Sesión Ordinaria Nº 28 (09-06-2009)

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Comisión De Presupuesto Y Cuenta General De La República Periodo De Sesiones 2008-2009 Acta De La Sesión Ordinaria Nº 28 (09-06-2009) COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA PERIODO DE SESIONES 2008-2009 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 28 (09-06-2009) SUMILLA DE ACUERDOS 1. Se aprobó por mayoría, el texto sustitutorio del Proyecto de Ley Nº 3073/2008-CR, que propone exceptuar al Ministerio del Interior de la prohibición dispuesta en el numeral 8.1 del artículo 8° de la Ley N° 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, para la contratación de 150 Inspectores y Técnicos de Migraciones, para la Dirección General de Migraciones y Naturalización. _____________________________________________________________________ En la ciudad de Lima, en la Sala Grau del Palacio Legislativo, el día 09 de junio de 2009, siendo las nueve horas y cincuenticuatro minutos, bajo la Presidencia del Congresista Humberto Falla Lamadrid, se reunieron los congresistasLuis Falla Lamadrid, Rafael Yamashiro Orè, Anibal Huerta Diaz, Alejandro Rebaza Martell, Franklin Sanchez Ortiz, Luis Alva Castro, Miro Ruiz Delgado, Pedro Santos Carpio, Juan Carlos Eguren Neuenchwander, Keiko Fujimori Higuchi, Oswaldo Luizar Obregon, Walter Menchola Vasquez, Jose Carlos Carrasco Tavara, Luis Daniel Wilson Ugarte. Se encuentran con licencia los Congresistas Jhony Peralta Cruz, Martha Acosta Zarate, Ricardo Pando Còrdova, Eduardo Espinoza Ramos El Presidente invitó al ingeniero Miguel Grados, asesor de la Comisión para realizar un informe de la segunda acción de control y fiscalización que se llevó a cabo en la ciudad de Huaraz. A continuación el Ing. Miguel Grados realizó un informe detallado del foro realizado en la ciudad de Huaraz. APROBACIÓN DEL ACTA Se aprobó el Acta Nro. 27. DESPACHO El Presidente mencionó que ha ingresado el Proyecto de Ley N.° 3309/2008-GR, que propone modificar el artículo 10.° y la Disposición Decimoquinta de la Ley N.° 29289 de Presupuesto del Sector Público para el año 2009, referente a facilitar el pago de los adeudos por devengados, adeudos por subsidio, de sepelio y luto, y gratificaciones a pensionistas de 20, 25 y 30 años; Proyecto de Ley N.° 3298/2008-CR, que propone aprobar las remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones del personal militar-policial. Y 1 Proyecto de Ley N.° 3295/2008-CR, que propone autorizar la creación del Pliego Presupuestario de la Universidad de Arte Diego Quispe Tito del Cusco. INFORMES El Presidente informó que el tercer foro de fiscalización y control se realizará en la ciudad de Ayacucho, en la que se reunieran los presidentes regionales de Junín, Pasco y Ayacucho. Además, manifestó que se ha cursado al Presidente del Congreso la solicitud de impresión del libro “Compendio 2009 de Normas de la Administración Financiera del Estado”, elaborado por los asesores de la Comisión, asimismo felicitó al equipo de asesores que elaboró este compendio. El congresista Rebaza Martell, manifestó que presento un plan de trabajo, y que los miembros de la comisión de trabajo son los congresistas Rafael Yamashiro Oré, Miro Ruiz Delgado, Pedro Santos Carpio, Franklin Sánchez Ortiz, Ricardo Pando Córdova y Juan Carlos Eguren, y ya se acredito a los asesores de los organismos involucrados, así como un asesor de prensa. A continuación informo de los objetivos, actividades y cronograma de trabajo de la comisión de trabajo Mencionó además que el grupo de trabajo va a examinar, evaluar y buscar soluciones al problema del friaje, solicitó una colaboración voluntaria a los congresistas para hacerse presente en nombre del Congreso de la República, también se debería de tener dispuesto los recursos del Ministerio de Salud, EsSalud y el Ministerio de Agricultura, básicamente los programa involucrados en el tema. El Presidente sometió el informe del congresista Alejandro Rebaza al voto, aprobándose por unanimidad. El congresista Alva Castro manifestó que los miembros de la comisión de trabajo deberían de considerar que soluciones están llevando a Puno, por lo que solicito coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas algunas acciones inmediatas y la disponibilidad de atender con bienes materiales a los damnificados. A continuación informó del Grupo de Trabajo de Adquisiciones y Compras del Estado, mencionando que ya concluyó el trabajo de examinar el Decreto Legislativo Nº 1017 y su reglamento y que ya está en condiciones de realizar dos foros y que los informes de las reuniones de trabajo se entregarían a los miembros de la Comisión. Seguidamente el Presidente comprometió a los congresistas Rafael Yamashiro, Alva Castro, Luizar Obregón y Alejandro Rebaza para visitar el despacho del Presidente del Congreso, para que se comprometa el apoyo del Poder Legislativo al dramático problema del friaje. 2 PEDIDOS El Presidente solicitó que se defina el tema del asesor de la Comisión Multipartidaria para el seguimiento del Convenio con el Banco Mundial, luego de informar de los curriculum de los profesionales propuestos, señores Ismael García Tineo y Juan Carlos Sánchez Montes de Oca, sometió al voto las dos propuestas, aprobándose por mayoría la propuesta del Eco. Juan Carlos Sánchez Montes de Oca. El Presidente solicitó un minuto de silencio por los personas que fallecieron en Bagua Grande y Bagua Chico, a pedido del congresista Miro Ruíz. El congresista Miro Ruíz solicitó que en la próxima reunión de la Comisión se trate el Proyecto de Ley N.° 3224/2008, Ley que modifican los artículos 2.° y 4.° de la Ley que establece la implementación y el funcionamiento del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL). ORDEN DEL DÍA El Presidente mencionó que se había invitado al Ministro de Economía para que sustente los Proyectos de Ley Nros. 3171 y 3074/2008-CR; y el Proyecto de Ley Nro. 3073/208-CR, pero que se había excusado de no asistir porque tenía otros compromisos pactados con anterioridad, y acreditó al Viceministro de Economía, Sr. José Arista Arbildo. A continuación el Viceministro de Hacienda expuso y explico sobre la reducción de la recaudación del IGV y su impacto en el FONCOMUN así, como las medidas complementarias para contrarrestar la reducción; el nombramiento de 154 inspectores de migraciones del Ministerio del Interior, según lo propuesto por el Proyecto de Ley Nº 3073/2008-CR y la autorización para incrementar las transferencias al CAFAE de los Gobiernos Regionales y el Ministerio del Interior, según lo propuesto por los Proyectos de Ley Nº 3171/2008-CR, 3074/2008-CR y otros Seguidamente hizo uso de la palabra el congresista Huerta Díaz para comentar que la propuesta legislativa que se refiere al CAFAE ha generado expectativas en otras entidades, pero que sólo se refiere a los gobiernos regionales y que no había una equidad entre todos los gobiernos regionales, además fundamento las razones de la presentación del proyecto de ley en debate, y finalmente propuso que el artículo único quedaría de la siguiente manera: "Exceptúase por única vez del límite de transferencia al CAFAE, fijado en la novena disposición transitoria, inciso a 5), de la ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y lo dispuesto en el artículo 5.°, numeral 5.1 de la ley 29289, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009 y demás normas complementarias, a los gobiernos regionales que cuenten con la disponibilidad y sostenibilidad presupuestal en la genérica 2.1 personal y obligaciones sociales, con cargo a su presupuesto institucional sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público” 3 A continuación hicieron uso de la palabra los congresistas Eguren Neuenschwander, Sánchez Ortiz y Luizar Obregón, quienes mencionaron que el Ministerio de Economía y Finanzas proponga una propuesta de política integral de remuneraciones para el sector público y se inicie con el sinceramiento de las mismas, respecto a la contratación de los inspectores mencionó que a la propuesta se le agregue bajo la modalidad de CAS. El Presidente mencionó que el Proyecto de Ley N.º 3171/2008-CR, se fusione con el Proyecto de Ley Nº 3074/2008-CR, ya que ambos se refieren al CAFAE, A continuación el Presidente puso al voto el Proyecto de Ley Nº 3073/2008-CR, que propone exceptuar al Ministerio del Interior de la prohibición dispuesta en el numeral 8.1 del artículo 8° de la Ley N° 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, para la contratación de 150 Inspectores y Técnicos de Migraciones, para la Dirección General de Migraciones y Naturalización, manifestó que se votaría el texto sustitutorio, aprobándose por mayoría. El Presidente manifestó que los Proyectos de Ley Nº 3171 y 3074/2008-CR, no contaban con predictamen y que los alcances servirán para la elaboración de la misma. Seguidamente el congresista Luizar Obregón solicitó que se acumula los proyectos 3130/2008-CR y 2951/2008-CR, que se refiere al CAFAE de los gobiernos regionales, y Ayacucho en particular. A continuación el Presidente mencionó que se ponía a debate el predictamen recaído en los proyectos de ley Nros. 2947/208-CR y 3085/2008-CR, que propone modificar el numeral 6) de la Décima Tercera Disposición Final, de la Ley Nro. 29289 del Presupuesto del año fiscal 2009, al comprobar que no se contaba con el quórum reglamentario se suspendió el debate para la próxima sesión. El Presidente, siendo las doce horas y veinte minutos, se levantó la sesión, la transcripción es parte de la presente Acta. -------------------------------------------- ------------------------------------- Presidente Secretaria Luis Humberto Falla Lamadrid Rosario Sasieta Morales Comisión de Presupuesto Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la y Cuenta General de la República República 4 .
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