Nutzung Der Windenergie in Der Planungsregion A-B-W“ – 1
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Sachlicher Teilplan „Nutzung der Windenergie in der Planungsregion A-B-W“ – 1. Entwurf vom 20.02.2015 – Protokoll der Abwägung der Anregungen und Bedenken – Beschluss 09/2015 2015-09-18 Nr. Beteiligter AZ Gliede- Vorschlag des Beteiligten Abwägungs- Begründung Ergebnis der Ab- rungs- vorschlag wägung punkt 1. AWZ Elbe-Fläming 1 In Zuständigkeitsbereich fallen WP Güterglück, Luko, Kenntnisnahme Belange sind Inhalt des Vorhabenzulassungsverfahrens. Einstimmige Zerbst Flugplatz, Zerbst Ost und Straguth. In der Anlage Zustimmung werden Lagepläne mit Eintragungen der Versorgungslei- tungen übergeben. Leitungen genießen Bestandsschutz. 2. Abwasserzweckverba 6 Keine Bedenken. Kenntnisnahme Belange sind Inhalt des Vorhabenzulassungsverfahrens. Einstimmige nd Zörbig Im Falle der Errichtung von WEA im Verbandsgebiet sind Zustimmung zwingend Leitungsauskünfte vor Maßnahmebeginn einzu- holen. 3. AZV Westliche Mulde 7 Keine Bedenken. Kenntnisnahme Einstimmige Zustimmung 4. AZV Ziethetal 8 Keine Einwände. Kenntnisnahme Einstimmige Zustimmung 5. Amt für Landwirt- 9 BOV Walternienburg tangiert im Bereich Nutha geringfügig Kenntnisnahme Einstimmige schaft, Flurneuord- die Planungsregion. BOV Straguth ist teilweise von Auf- Zustimmung nung und Forsten An- stellung des STP betroffen. Verweis auf Veränderungs- halt sperre nach § 34 FlurbG 6. Amt für Landwirt- 9 Die weitere Zerschneidung der Landschaft ist weitestge- Kenntnisnahme Die Regionalversammlung hat für die Aufstellung des Einstimmige schaft, Flurneuord- hend zu vermeiden und die Flächeninanspruchnahme im Sachlichen Teilplans eine Planungsmethode verwendet, Zustimmung nung und Forsten An- Freiraum zu begrenzen. Weiterhin sind die räumlichen die in der Begründung in Kap. 4.2 zum Sachlichen Teil- halt Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die LW ihren plan „Nutzung der Windenergie in der Planungsregion Beitrag dazu leisten kann, die natürlichen Lebensgrund- Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg“ und in der „Gesamträumli- lagen in ländlichen Räumen zu schützen sowie Natur und chen Planungskonzeption“ detailliert dokumentiert ist. Landschaft zu pflegen und zu gestalten. Dies erscheint je- Festlegungen des REP A-B-W wurden in die Abwägung doch fraglich. In VB Landwirtschaft ist den Belangen der eingestellt und im Falle der Durchsetzung des VR/EG Landwirtschaft als wesentlicher Wirtschaftsfaktor, Nah- Windenergie geändert (siehe Ziele 7 bis 10). rungsproduzent und Erhalter der Kulturlandschaft bei Ab- Raumplanung ist eine Kompromissplanung, in welcher wägung entgegenstehender Belange ein erhöhtes Ge- die Belange aller Nutzungsansprüche untereinander und wicht beizumessen. Dies scheint nicht genügend erfolgt gegeneinander abgewogen werden müssen. Neben dem zu sein, denn mit Ausweisung von 23 VR/EG werden land- Freiraum- und Bodenschutz besteht die gesetzliche Ver- wirtschaftlich genutzte Böden, insbes. die ohnehin zu ge- pflichtung, substanziellen Raum für die Nutzung der ringen verbindlichen VR oder VB Landwirtschaft noch ver- Windenergie (Privilegierung im Außenbereich gem. § 35 kleinert. Neben Reduzierung der Landwirtschaftsflächen Abs. 1 Nr. 5 BauGB) zur Verfügung zu stellen. ist auch uneingeschränkte Nutzung der verbleibenden LW- Flächen nicht in bisheriger Art und Weise möglich. Zwar sind mit Errichtung und Betreibung der WEA keine hoch- gradigen Eingriffe im Einzelnen zu erwarten, jedoch stel- len diese einen Entzug von wertvollem Ackerboden sowie dauerhafte Zerschneidung zusammenhängender landwirt- schaftlicher Flächen dar. Damit verbunden sind z.T. erheb- liche Beeinträchtigungen der landwirtschaftlichen Nutzung, 1 Sachlicher Teilplan „Nutzung der Windenergie in der Planungsregion A-B-W“ – 1. Entwurf vom 20.02.2015 – Protokoll der Abwägung der Anregungen und Bedenken – Beschluss 09/2015 2015-09-18 Nr. Beteiligter AZ Gliede- Vorschlag des Beteiligten Abwägungs- Begründung Ergebnis der Ab- rungs- vorschlag wägung punkt zumal die Flächen weitestgehend drainiert sind. Hinzu kommen Bewirtschaftungserschwernisse, -einschränkun- gen sowie Flächenverlust durch andere Eingriffe, z.B. na- turschutzrechtliche Kompensationsmaßnahmen. Fraglich ist Art und Weise der Erhaltung und Entwicklung der Land- wirtschaft auf der übrigen Fläche und Sicherung der Wert- schöpfung in der Region im ländlichen Raum. Flächenver- lust kann erhebliche nachteilige Veränderungen für Agrar- struktur zur Folge haben, landwirtschaftlichen Betrieben werden auf Dauer Produktionsflächen entzogen. Dabei stellt Boden den entscheidenden, nicht vermehrbaren und unverzichtbaren Produktionsfaktor für LW dar. LW Nutzflä- chen gilt es als Potenzial für Produktion von Nahrungs- und Futtermitteln und nachwachsenden Rohstoffen, für Er- halt der biologischen Vielfalt, Bodenschutz und weitere ökologische Funktionen zu bewahren und als raumbedeut- samen und Kulturlandschaft prägenden Wirtschaftszweig in A-B-W zu erhalten. 7. Amt für Landwirt- 9 Festlegung von VR/EG ist positiv i.S. einer nachhaltigen Kenntnisnahme Einstimmige schaft, Flurneuord- Flächennutzung, weil geordnete Raumnutzung möglich ist, Zustimmung nung und Forsten An- die weitere Beeinträchtigung landwirtschaftlich genutzter halt Böden vermeidet. Zustimmung findet höhere Wichtung der landwirtschaftlichen Belange und dass keine weiteren VR/EG ausgewiesen werden sollen. 8. Amt für Landwirt- 9 Keine Einwände aus Sicht des Wegebaus. In Region be- Kenntnisnahme Einstimmige schaft, Flurneuord- finden sich durch ALFF mit öffentlichen Mitteln geförderte Zustimmung nung und Forsten An- ländliche Wege. Bindefristen und Nutzungserlaubnisse ob- halt liegen den Rechtsträgern dieser Wege. 9. Amt für Landwirt- 9 Verweis auf SN zur Aufstellung des REP A-B-W vom Kenntnisnahme SN bezieht sich auf ein anderes Planverfahren. Einstimmige schaft, Flurneuord- 27.01.2014 Zustimmung nung und Forsten An- halt 10. Abwasserverband 13 Keine Bedenken. Kenntnisnahme Einstimmige Köthen Zustimmung 11. Landesbetrieb Bau- 15 Belange sind voraussichtlich nicht berührt. Kenntnisnahme Einstimmige und Liegenschafts- Zustimmung management Sach- sen-Anhalt 12. Bauernbund Sach- 16 Keine Bedenken. Kenntnisnahme Einstimmige sen-Anhalt e.V. Zustimmung 2 Sachlicher Teilplan „Nutzung der Windenergie in der Planungsregion A-B-W“ – 1. Entwurf vom 20.02.2015 – Protokoll der Abwägung der Anregungen und Bedenken – Beschluss 09/2015 2015-09-18 Nr. Beteiligter AZ Gliede- Vorschlag des Beteiligten Abwägungs- Begründung Ergebnis der Ab- rungs- vorschlag wägung punkt 13. Bauernverband „An- 17 Planung wird begrüßt. Hinweis, dass für notwendige A+E- Kenntnisnahme Einstimmige halt“ e.V. Maßnahmen keine landwirtschaftliche Nutzfläche verwen- Zustimmung det werden sollte. Bauernverband Anhalt ist an Gründung einer Stiftung Kul- turlandschaft Sachsen-Anhalt beteiligt, die das Ziel hat, notwendige A+E-Maßnahmen in die Aufwertung bestehen- der ökologisch hochwertiger Flächen zu lenken, damit Ver- brauch landwirtschaftlicher Nutzflächen für solche Vorha- ben reduziert werden kann. 14. Landeszentrum Wald 21 Die in SN vom 23.10.2014 geforderten Ausschlussgebiete Kenntnisnahme Einstimmige Betreuungsforstamt für WEA wurden vollständig berücksichtigt. Es kann von Zustimmung Dessau einem störungsfreien Betrieb des automatisierten Wald- brand-Frühwarnsystem im Zuständigkeitsbereich des Be- treuungsforstamtes Dessau ausgegangen werden. 15. Biosphärenreservat 22 23 VR/EG befinden sich nicht im Biosphärenreservat. Kenntnisnahme Einstimmige Mittelelbe Zustimmung 16. Bundesanstalt für Im- 27 Bund ist nicht berührt. Kenntnisnahme Einstimmige mobilienaufgaben Zustimmung Facility Management 17. Bundesnetzagentur 30 BNetzA ist Zuteiler für Frequenzen für Betreiben von zivi- Kenntnisnahme Belange sind Inhalt des Vorhabenzulassungsverfahrens. Einstimmige len Richtfunkanlagen und kein Betreiber. Bei konkreten Zustimmung Bauplanungen von Bauwerken >20 m ist Abfrage durchzu- führen. Keine Angaben zum geografischen Trassenverlauf von Richtfunkstrecken. Prüfung des Störverhältnisses er- folgt zu anderen Richtfunkstrecken unter Berücksichtigung der topograf. Gegebenheiten. Infos nur von Richtfunkbe- treibern. Keine Dokumentationspflicht der Trassen in Bau- leitplänen. Bei Untersuchungen erfolgt keine Berücksichti- gung von Richtfunkstrecken militärischer Anwender. Mess- einrichtungen des Prüf- und Messdienstes werden nicht beeinträchtigt. Keine eigenen Leitungsnetze vorhanden. Angaben über Kabel- und Leitungssysteme von Betreibern und Planungs-, Baubehörden abfordern. Übergabe von Anschriften der Betreiber von Punkt-zu- Punkt-Richtfunkstrecken. Punkt-zu-Mehrpunk-Richtfunk- anlagen sind nicht in Betrieb. Empfehlung, Abstandsmaße zu Freileitungen der Hoch- und Höchstspannungsebene gem. DIN EN 50341-3-4 her- anzuziehen: "Zwischen WEA und Freileitungen sind fol- gende horizontale Mindestabstände zw. Rotorblattspitze in ungünstigster Stellung und äußerstem ruhenden Leiter 3 Sachlicher Teilplan „Nutzung der Windenergie in der Planungsregion A-B-W“ – 1. Entwurf vom 20.02.2015 – Protokoll der Abwägung der Anregungen und Bedenken – Beschluss 09/2015 2015-09-18 Nr. Beteiligter AZ Gliede- Vorschlag des Beteiligten Abwägungs- Begründung Ergebnis der Ab- rungs- vorschlag wägung punkt einzuhalten: für Freileitung ohne Schwingungsschutzmaß- nahmen >= 3 x Rotordurchmesser, für Freileitung mit Schwingungsschutzmaßnahmen > 1 x Rotordurchmesser. Wenn sichergestellt ist, dass die Freileitung außerhalb der Nachlaufströmung der WEA liegt und Mindestabstand zw. Rotorblattspitze in ungünstigster Stellung u. äußeren ru- henden Leiter > 1 x Rotordurchmesser beträgt, kann auf schwingungsdämpfende