DOCSLIB.ORG

Innst. S. Nr. 123 (2003-2004) Innstilling Til Stortinget Fra Stortingets Presidentskap

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Innst. S. Nr. 123 (2003-2004) Innstilling Til Stortinget Fra Stortingets Presidentskap Innst. S. nr. 123 (2003-2004) Innstilling til Stortinget fra Stortingets presidentskap Dokument nr. 8:5 (2003-2004) Innstilling fra Stortingets presidentskap om forslag komitéhøringer som hovedregel skal være åpne, og at fra stortingsrepresentantene Ågot Valle og Trine innkalling til alle komitémøter skal inneholde dagsor- Skei Grande om registreringsordning for lobby- den og kunngjøres før møtet ved oppslag i stortings- virksomhet i Stortinget bygningen. I brev 5. mars 2001 til komiteene ba Presi- dentskapet om at innkalling til komitémøter med dagsorden gjøres offentlig kjent ved oppslag på gangen Til Stortinget utenfor komitérommet samt utlegging på Ekspedi- sjonskontoret. Videre uttalte Presidentskapet at den SAMMENDRAG offentlige møteinnkallingen med dagsorden skal inne- holder opplysninger om høringer og om hvem som skal I dokumentet fremmes følgende forslag: møte til høring. I brev 1. februar 2002 til komiteene gjentok Presidentskapet denne anmodningen og presi- "Det utarbeides forslag til en registreringsordning for serte at den gjelder både åpne og lukkede høringer. I til- dem som oppsøker Stortinget på vegne av seg selv eller legg ba Presidentskapet om at åpne høringer blir kunn- andre for å påvirke Stortinget i saker som er til behandling." gjort elektronisk på Internett, med de samme opplysningene. Ifølge premissene har lobbyvirksomhet blitt en sta- I Innst. S. nr. 284 (2000-2001) fant et samlet Presi- dig viktigere del av politiske beslutningsprosesser, noe dentskap ikke grunn til å foreslå innført en ordning som har både positive og negative sider. Det politiske med registrering av lobbyister som oppsøker Stortin- systemet er under stadig økende press av sterke profe- get. Presidentskapet fant at kunngjøring om hvem som sjonsinteresser, ulike former for organiserte særinter- møter til komitéhøringer, ivaretar en del av intensjo- essser og maktkonsentrasjon i næringslivet. Utstrakt nene i forslaget i Dokument nr. 8:31 (2000-2001). lobbyisme vil gi størst påvirkningskraft til økonomisk Videre viste Presidentskapet til at flere åpne komitéhø- sterke og velorganiserte særinteresser på bekostning av ringer vil bidra til å synliggjøre interesseorganisasjo- andre viktige interesser, noe som er uheldig sett fra et ners og lobbyisters virksomhet overfor Stortinget. Ved demokratisk synspunkt og kan skape mistro til hele det behandlingen i Stortinget 11. juni 2001 ble det ikke tatt politiske systemet. Større åpenhet rundt lobbyisters opp forslag om bifall av denne del av forslaget i Doku- virksomhet vil være et godt bidrag til å bedre innsynet ment nr. 8:31 (2000-2001). i viktige deler av den politiske beslutningsprosessen. Både Europaparlamentet og Kongressen i USA har PRESIDENTSKAPETS MERKNADER systemer for registrering av lobbyister. Presidentskapet viser til at opplysninger om TIDLIGERE BEHANDLING I STORTINGET hvem som møter til høring i komiteene, og i hvilke saker, blir offentlig tilgjengelige gjennom kunngjørin- I Dokument nr. 8:31 (2000-2001) fra Lars Sponheim gene av komitéhøringene. Skriftlige henvendelser til og Gunnar Kvassheim ble det i punkt 2 fremmet for- Stortinget, herunder til komiteene, blir registrert i Stor- slag med lignende ordlyd som det foreliggende forsla- tingets journal, og journalinnføringene med tilhørende get. I det tidligere forslaget het det "på vegne av en dokumenter er som hovedregel offentlig tilgjengelige organisert interesse", mens det i det nye forslaget heter etter reglene om dokumentoffentlighet for Stortinget. "på vegne av seg selv eller andre". Det som ikke er offentlig tilgjengelig, er opplysninger I Innst. S. nr. 284 (2000-2001) foreslo Presidentska- om muntlige eller skriftlige henvendelser til stortings- pet tatt inn i Stortingets forretningsorden regler om at representantene, partigruppene og ansatte i gruppene. 2 Innst. S. nr. 123 – 2003-2004 Presidentskapets flertall, alle unntatt med- telse som relativt stor i de sakene hvor profesjonelle lemmet Ågot Valle, er - i likhet med Presidentskapet i lobbyister har vært engasjert. Dette medlem vil forrige periode - av den oppfatning at en del av de gode også vise til at i samme undersøkelse mener over fire intensjonene om åpenhet rundt organisasjoners og sær- femtedeler av stortingsrepresentantene at profesjonell interessers påvirkning av beslutningsprosessen i Stor- lobbyisme bør synliggjøres. Dette medlem vil tinget, blir ivaretatt av kunngjøringene om hvem som hevde at disse forholdene aktualiserer behovet for en møter til komitéhøringer, av åpne komitéhøringer og av registreringsordning av lobbyister, og viser for øvrig til at de fleste brev til komiteene er offentlige. Flertal- forslagsstillernes bakgrunn for saken. let viser til at den foreslåtte registreringen ikke vil Dette medlem er enig at en registreringsordning kunne omfatte skriftlige henvendelser, telefonsamtaler ikke kan omfatte telefonsamtaler eller møter utenfor eller kontakter utenfor Stortinget. Utfra en totalvurde- Stortinget, men dette medlem mener dette ikke kan ring finner flertallet det på denne bakgrunn tvilsomt benyttes som argument mot mindre åpenhet rundt slike om forslaget kan anses som et egnet virkemiddel for å påvirkingsformer. Dette medlem mener målet bør ivareta de bakenforliggende hensynene. Videre viser være full åpenhet om hvem som påvirker beslutnings- flertallet til at forslaget forutsetter vanskelige takerne i den grad en kan finne hensiktsmessige ord- avgrensninger når det gjelder hvem som skal registre- ninger. Dette medlem vil her vise til at det eksiste- res. Verken parlamentene i de andre nordiske landene rer slike ordninger i Europaparlamentet og Kongressen eller det britiske Underhuset registrerer lobbyister. Euro- i USA. Dette medlem vil også påpeke at i dag må paparlamentet og Kongressen i USA har registrerings- alle som besøker Stortinget registreres med eget navn ordninger, men forholdene der er på flere måter svært og navn på den som besøkes. En utvidelse av denne forskjellige fra Stortinget, bl.a. ved antallet lobbyister. registreringsordningen til også å gjelde organisasjon/ Under henvisning til dette går flertallet inn for at firma, formål med besøket og eventuelt hvem personen forslaget ikke blir bifalt. representerer, vil være et supplement til dagens regis- trering, som ved offentlighet bidrar til mer åpenhet Presidentskapets medlem Ågot Valle rundt behandlingen av saker i Stortinget. Dette viser til at hensikten bak forslaget er å øke åpenheten medlem mener at all form for besøk til representanter rundt hvem som er premissleverandører for de beslut- hvor hensikten er påvirking av en sak, skal registreres i ningene som stortingspolitikerne tar. Mens Regjerin- dette registret. Dette betyr i praksis at ordførere, repre- gas forslag vanligvis fremmes etter åpne, brede sentanter fra organisasjoner, representanter fra infor- høringsprosesseer, er det ikke den samme åpenheten masjonsbyråer eller andre som ønsker å oppnå en ikke- rundt Stortingets arbeid fram til vedtak. institusjonalisert direktekontakt med politikere med Dette medlem vil peke på at en må skille mellom den hensikt å påvirke offentlige beslutninger, må regis- de formelle påvirkningsformene til beslutningsproses- treres. sen i Stortinget og de uformelle påvirkningsformene til Dette medlem fremmer derfor følgende forslag: beslutningsprosessen i Stortinget, når en skal diskutere behovet for en registreringsordning av lobbyister. De "Det utarbeides forslag til en registreringsordning for formelle påvirkningsformene for organisasjoner og dem som oppsøker Stortinget på vegne av seg selv eller særinteresser til beslutningsprosessen i Stortinget er i andre for å påvirke Stortinget i saker som er til behand- hovedsak lagt til komiteene og deres arbeid med ling." behandlingen av saker. Dette medlem mener åpen- het rundt disse prosessene er godt ivaretatt som flertal- FORSLAG FRA MINDRETALL let viser til. Dette medlem vil imidlertid peke på at det i dag ikke finnes noen åpenhet rundt de uformelle Forslag fra Presidentskapets medlem Ågot Valle: påvirkningsformene til beslutningsprosessen i Stortin- Det utarbeides forslag til en registreringsordning for get. Dette er når særinteresser eller organisasjoner tar dem som oppsøker Stortinget på vegne av seg selv eller direkte kontakt med beslutningstakerne enten forut for andre for å påvirke Stortinget i saker som er til behandling. eller under en behandling av en sak eller spørsmål i Stortinget. Med direkte kontakt, eller direkte påvirk- PRESIDENTSKAPETS TILRÅDING ning, menes at særinteresser eller organisasjoner tar direkte kontakt med beslutningstakerne - per brev, tele- Presidentskapet har ellers ingen merknader, fon eller gjennom møter. Dette medlem vil her vise viser til dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt til at omsetningen av profesjonelle lobbytjenester økte gjennom hele 1990-tallet og at nivået på omsetningen v edtak: var mellom 200 og 400 mill. kroner ved århundreskif- tet. Dette medlem vil også vise til en undersøkelse Dokument nr. 8:5 (2003-2004) - forslag fra stortings- gjennomført av Makt- og demokratiutredningen (rap- representantene Ågot Valle og Trine Skei Grande om port nr. 70, juni 2003) som viser at norske stortingsre- registreringsordning for lobbyvirksomhet i Stortinget - presentanter oppfatter profesjonelle lobbyisters innfly- bifalles ikke. Oslo, i Stortingets presidentskap, den 12. februar 2004 Jørgen Kosmo Inge Lønning Lodve Solholm Ågot Valle Odd Holten Berit Brørby AS Lobo Media www.stortinget.no.
Load more

Recommended publications
  • Innst. S. Nr. 361 (2008–2009) Innstilling Til Stortinget Fra Valgkomiteen
    Innst. S. nr. 361 (2008–2009) Innstilling til Stortinget fra valgkomiteen Innstilling fra valgkomiteen om valg av medlem- Varamedlemmer: For Brørby: Reidar San- mer og varamedlemmer til den forberedende full- dal. For Kristoffersen: Signe Øye. For Arnesen: maktskomité Torny Pedersen. For Nybakk: Sigvald Oppebøen Hansen. For Sjøli: Ingjerd Schou. For Voie: Jan Olav Olsen. For Flåtten: Bent Høie. For Meling: Kari Lise Til Stortinget Holmberg. For Jensen: Per Sandberg. For Solholm: Carl I. Hagen. For Andersen: Heidi Grande Røys. For Reikvam: Geir-Ketil Hansen. For Molvær Grimstad: BAKGRUNN Åse Wisløff Nilsen. For Gløtvold: Inger S. Enger. Etter forretningsordenen § 23 skal Stortinget i siste samling i valgperioden, etter innstilling fra valg- Ved valget i Stortinget 16. juni 2005 ble Berit komiteen, innen sin midte velge en komité for forelø- Brørby valgt som komiteens leder og Sonja Irene pig prøving av fullmaktene til representanter og vara- Sjøli valgt som nestleder. representanter i det nye storting (forberedende full- Stortinget valgte 1. oktober 2005 en fullmaktsko- maktskomité). Det velges personlige varamedlem- mité med 16 medlemmer. Denne komiteen, som er mer til komiteens medlemmer. valgt for perioden 2005–2009, består av følgende Samtidig skal Stortinget også velge komiteens medlemmer: leder og nestleder. Antallet medlemmer i den forberedende full- Berit Brørby, leder. Lodve Solholm, første nestle- maktskomité var tidligere fastsatt til 15, men den der. Sonja Irene Sjøli, andre nestleder. Bendiks H. bestemmelsen er nå tatt ut slik at Stortinget kan fast- Arnesen. Svein Flåtten. Trine Skei Grande. Carl I. sette medlemstallet på fritt grunnlag. Stortinget valgte 16. juni 2005 følgende stor- Hagen. Siv Jensen. Asmund Kristoffersen.
    [Show full text]
  • Innst. S. Nr. 47 (2000-2001)
    Innst. S. nr. 47 (2000-2001) Innstilling frå kommunalkomiteen om forslag frå stortingsrepresentantane Karin Andersen og Hallgeir H. Langeland om å fremja ei tilleggsmelding til St.meld. nr. 39 (1999-2000) om olje- og gassverksemda som skal retta spesiell merksemd på oljearbeidarane sine vilkår og på helse-, miljø- og sikkerhetsaspekt ved arbeid knytta til norsk sokkel Dokument nr. 8:90 (1999-2000) Til Stortinget SAMANDRAG miljø- og sikkerhetsaspektet enda sterkere enn det mel- I dokumentet fremmes følgende forslag: dingen gjør. I dokumentet utdypes følgende områder hvor det er "Stortinget ber Regjeringen fremme en tilleggsmel- knyttet ulike helse-, miljø- og sikkerhetsaspekter til det ding til meldingen om olje- og gassvirksomheten å være oljearbeider offshore: helikoptervirksomheten, (St.meld. nr. 39 (1999-2000)) som retter spesiell opp- arbeidsrelaterte sykdommer, pensjonsalder, 12 timers merksomhet på oljearbeidernes vilkår og på helse-, daglig arbeidstid, bruk av overtid, nattarbeid, hviletid, miljø- og sikkerhetsaspekter ved arbeid knyttet til regelverksendringer, bruk av helsefarlige produkter, norsk sokkel." støy, gasslekkasjer og tilsynsaktiviteten. I dokumentet vises det til at temaet helse, miljø og MERKNADER FRÅ KOMITEEN sikkerhet er omhandlet i St.meld. nr. 39 (1999-2000) Komiteen, medlemene frå Arbeidarpar- om olje- og gassvirksomheten. Men det er fortsatt tiet, leiaren Berit Brørby, Odd Eriksen, behov for å gå grundigere inn i en del konkrete pro- Aud Gaundal, Einar Johansen og Leif blemstillinger sett fra arbeiderens synsvinkel. Streiken Lund, frå Framstegspartiet, Torbjørn i år med krav om lavere pensjonsalder er eksempel på Andersen og Lodve Solholm, frå Kriste- et slikt tema som bør belyses nærmere. Det har fra leg Folkeparti, Ruth Stenersen og Anita ulike parter vært reist ulike spørsmål knyttet til helse, Apelthun Sæle, frå Høgre, Sverre J.
    [Show full text]
  • Strukturert 192.Fm
    Innst. S. nr. 192 (2006-2007) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Dokument nr. 12:10 (2003-2004) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen landets interesser på en forsvarlig måte, må den besitte om grunnlovsforslag fra Inge Lønning, Jan Tore et minimum av autoritet overfor nasjonalforsamlingen. Sanner, Martin Engeset og André Dahl om endrin- Dersom dette minimum av autoritet ikke lenger er til ger av Grunnloven §§ 54, 68, 71 og 112. (Oppløs- stede, kan det ha oppstått en situasjon hvor folkeviljen ningsrett) på ny bør komme til uttrykk gjennom valg. Det påpe- kes at de fremlagte forslag om oppløsningsrett således ikke innebærer at det skal bli lettere for en regjering å Til Stortinget styre på tvers av folkeviljen, men snarere at folkeviljen skal avgjøre i en situasjon der det har oppstått en ulø- selig konflikt mellom Stortinget og regjeringen. SAMMENDRAG Bakgrunn Forslag om adgang for Kongen til å utskrive nyvalg Ovennevnte grunnlovsforslag, som er fremmet av før utløpet av valgperioden, etter nederlag for Inge Lønning, Jan Tore Sanner, Martin Engeset og regjeringen i Stortinget André Dahl, gjelder innføring av en begrenset oppløs- Adgang for regjeringen til å oppløse nasjonalforsam- ningsrett. lingen og utskrive nyvalg før valgperiodens utløp inne- Forslaget går ut på å gi adgang for Kongen til å bærer en styrkelse av regjeringens stilling i forhold til utskrive nyvalg, etter nederlag for regjeringen under Stortinget. Begrunnelsen for et slikt forslag ligger i en votering i Stortinget over mistillitsforslag eller kabi- engstelse for at parlamentarismen over tid har forryk- nettspørsmål. ket maktbalansen så langt i nasjonalforsamlingens favør gjennom dens adgang til å skifte regjering, at det Innledning i bestemte situasjoner har oppstått et behov for å styrke I henhold til forslagsstillerne kan man ikke utelukke regjeringens stilling.
    [Show full text]
  • 1999 202 Møte Torsdag Den 18. Februar Kl. 14.00 President: G Unnar
    202 18. feb. – Midlertidig lov om begrenset innsyn i overvåkingspolitiets arkiv og registre (innsynsloven) 1999 Møte torsdag den 18. februar kl. 14.00 Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter President: G u n n a r S k a u g innlegg av hovedtalerne for hver partigruppe og etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen. Dagsorden (nr. 15) Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på 1. Innstilling fra justiskomiteen om midlertidig lov om talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på begrenset innsyn i overvåkingspolitiets arkiver og re- inntil 3 minutter. gistre (innsynsloven) – Det anses vedtatt. (Innst. O. nr. 30 (1998-99), jf. Ot.prp. nr. 6 (1998-99)) 2. Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stortings- Jan Simonsen (Frp) (ordfører for saken): Regjerin- representantene Torbjørn Andersen, Øystein Hed- gen foreslår i denne proposisjonen at det skal gis adgang strøm og Lodve Solholm om lov om endring i lov av til begrenset innsyn i overvåkingspolitiets arkiver og re- 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltnings- gistre. Lovforslaget slår fast at alle norske borgere eller saker (forvaltningsloven). (Endring av § 6 slik at personer hjemmehørende i Norge har rett til innsyn i offentlige tjenestemenn som har ledende posisjoner i hel- opplysninger om vedkommende som er registrert i over- eide offentlige selskap som er part i saken, blir inhabil våkingspolitiets arkiver og registre. For opplysninger på lik linje med representanter for private selskaper.) som er registrert etter ikrafttredelsen av den nye overvåk- (Innst. O. nr. 34 (1998-99), jf.
    [Show full text]
  • FORMAL COMPLAINT VS the KINGDOM of NORWAY 1 by Wilh
    United Nations petition — incomplete report Date: April ……. , 2009 Plaintiff: Surname: Winther First names: Wilhelm Werner Gender: Male Birthplace/-date: NO-Ålesund — May 17, 1963 Nationality: Norwegian Present address: Åsen 4, NO-6270 Brattvåg, Norway Contact information: Norwegian authorities should send their communications/representatives etc to my counsellor in NO-Ålesund, Mr Johs. A ASPEHAUG (P.O Box 837, 6001 Ålesund [PRV: Kipervikg. 5 — ―Grimmergården‖ — Ålesund]). Due to persistent, dangerous and totally illegal harassment and interference from Norwegian authorities, representatives from foreign governments, human rights organizations and tribunals etc should apply couriers satisfyingly identifying themselves as authentic messengers — no letters should be forwarded through, e.g, the official postal services of Norway (i.e ―Posten Norge BA‖) or DHL, and no confidential information should be transferred by telecommunication or direct consultation with aforesaid counsellor (Mr Aspehaug is trustworthy enough, but his office etc ‘ve been unlawfully surveilled by Norwegian author- ities for years). Norwegian authorities are much likely to v.g; obstruct phone calls, steal telefac- similes/letters, erase e-mails and to bug/surveil/eavesdrop clothes, luggage, PCs, calculators, cellular phones, hotel rooms, restaurants, shops, public health facili- ties, libraries, closed sessions, cars/taxicabs, parks and — pet animals etc. 1 FORMAL COMPLAINT VS THE KINGDOM OF NORWAY 1 by Wilh. Werner WINTHER, Norway United Nations petition — incomplete
    [Show full text]
  • Persistence of Populism the Norwegian Progress Party, 1973-2009
    PhD thesis 2015 Persistence of Populism The Norwegian Progress Party, 1973-2009 A.R. Jupskås, Department of Political Science, University of Oslo © Anders Ravik Jupskås, 2015 Series of dissertations submitted to the Faculty of Social Sciences, University of Oslo No. 527 ISSN 1504-3991 All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted, in any form or by any means, without permission. Cover: Hanne Baadsgaard Utigard. Printed in Norway: AIT Oslo AS. Produced in co-operation with Akademika publishing, Oslo. The thesis is produced by Akademika publishing merely in connection with the thesis defence. Kindly direct all inquiries regarding the thesis to the copyright holder or the unit which grants the doctorate. Acknowledgements When I, as a student, was welcomed by the staff at Institutt for statsvitenskap (Department of political science, ISV) at the University of Oslo in 2003, I remember one the professors, Raino Malnes stressed – borrowing a quote from the famous English biologist Thomas Henry Huxley – that students in political science should ‘try to learn something about everything and everything about something’. Throughout my time as a student, I focused primarily on the first part of the advice. As a PhD student, however, I’ve tried to focus on the latter part by writing an in-depth analysis of the ideological and organizational development of one single party, namely Fremskrittspartiet (The Norwegian Progress Party, FrP). Whether or not I have succeeded is obviously up to the reader to decide. It wasn’t always supposed to be like this. For a long time I didn’t realize that writing (almost) everything about something was impossible without a very limited research question.
    [Show full text]
  • 2761 2005 Møte Fredag Den 10. Juni Kl. 10 President
    2005 10. juni – Dagsorden 2761 Møte fredag den 10. juni kl. 10 oversendt fra Odelstingets møte 6. juni 2005 (jf. Innst. O. nr. 115): President: E i r i n F a l d e t «Stortinget ber Regjeringen øke bevilgningene til barnevernet, i en overgangsperiode øremerket til opp- Dagsorden (nr. 94) følging av foreldre etter endring i barnevernloven 1. Innstilling frå familie-, kultur- og administrasjonsko- § 4-16.» miteen om erstatningsordningar for barn i barnehei- 9. Forslag fra stortingsrepresentant May Hansen på mar og spesialskular for barn med åtferdsvanskar vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet (Innst. S. nr. 217 (2004-2005), jf. St.meld. nr. 24 oversendt fra Odelstingets møte 6. juni 2005 (jf. (2004-2005)) Innst. O. nr. 115): 2. Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonsko- «Stortinget ber Regjeringen innføre godkjennings- miteen om evaluering av maksimalpris i barnehager og tilsynsordning for mødrehjem på lik linje med (Innst. S. nr. 231 (2004-2005), jf. St.meld. nr. 28 barneverninstitusjoner hjemlet i barnevernloven.» (2004-2005)) 10. Forslag fra stortingsrepresentant May Hansen på 3. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 2. juni 2005 vegne av Sosialistisk Venstreparti oversendt fra (jf. Innst. O. nr. 84): Odelstingets møte 6. juni 2005 (jf. Innst. O. nr. 115): «Stortinget ber Regjeringen utrede og komme til- «Stortinget ber Regjeringen utarbeide en nasjonal bake på egnet måte med en vurdering av fastsettelse handlingsplan for fosterhjem, med særlig fokus på av farskap og foreldreansvar ved assistert befrukt- kompetanse, kvalitet, kunnskap, veiledning, organi- ning. sering og arbeidsforhold, med bakgrunn i fosterbar- I disse tilfeller skal samboerfar kunne bli godkjent net, fosterforeldrene, biologiske foreldre og de of- som far og få foreldreansvar på lik linje med ektepar fentlige instanser som har betydning og ansvar for selv om han ikke er biologisk far til barnet.» fosterhjemsplassering.» 4.
    [Show full text]
  • Innst. O. Nr. 49 (2007-2008) Innstilling Til Odelstinget Fra Helse- Og Omsorgskomiteen
    Innst. O. nr. 49 (2007-2008) Innstilling til Odelstinget fra helse- og omsorgskomiteen Ot.prp. nr. 23 (2007-2008) Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om lov Det framholdes at til tross for avgrensningen til om endringer i pasientrettighetsloven og psykisk spesialisthelsetjenesten dreier mange av henvendel- helsevernloven (utvidelse av pasientombudsord- sene til pasientombudene seg om kommunale helse- ningen til å gjelde kommunale helse- og sosialtje- og sosialtjenester eller samhandlingen mellom disse nester) og spesialisthelsetjenesten. Det uttales at henvendel- sene ombudene får, ofte er sammensatte, og at de kre- ver en ombudsordning som dekker begge forvalt- Til Odelstinget ningsnivåene. En utvidelse av ordningen vil innebære at over 110 000 personer som i dag mottar kommunale hel- SAMMENDRAG se- og sosialtjenester, vil bli omfattet av pasientom- Regjeringen legger i proposisjonen fram forslag budsordningen. om utvidelse av pasientombudsordningen til å gjelde Helse- og omsorgsdepartementet foreslår at en kommunale helse- og sosialtjenester. Endringen utvidelse av pasientombudsordningen i denne om- innebærer at pasientombudenes virkeområde utvides gang omfatter den kommunale helsetjenesten regu- fra dagens avgrensning til spesialisthelsetjenesten til lert i lov om kommunehelsetjenesten, med unntak av også å gjelde kommunale helse- og sosialtjenester. lovens kapittel 4a om miljørettet helsevern. Departe- Det redegjøres for utviklingstrekk innen helse- mentet foreslår videre at pasientombudsordningen og sosialtjenesten siden slutten av 1980-tallet der utvides til å omfatte tjenestene regulert i lov om sosi- økende kommunalt ansvar for å yte helse- og sosial- ale tjenester, med unntak av lovens kapittel 5 om tjenester har vært et viktig trekk. Det framholdes økonomisk stønad og kapittel 5A Kvalifiseringspro- også at helsevesenet siden 1980 har gjennomgått en gram og kvalifiseringsstønad.
    [Show full text]
  • Stortingstidende
    2007 1. okt. – Stortingets sammentreden 1 Stortingstidende inneholdende det 152. stortings forhandlinger 2007 – 2008 Forhandlinger i Stortinget STORTINGETS SAMMENTREDEN Presidenten: Fungerende president foreslår at den sist benyttede forretningsorden blir gjort gjeldende. – Det an- År 2007 mandag den 1. oktober kl. 13 trådte Norges ses vedtatt. 152. storting sammen i stortingsbygningen i Oslo. Det foreligger en rekke permisjonssøknader: – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om sykepermi- Første representant for Aust-Agder fylke, Freddy sjon for representanten Gunvor Eldegard fra og med de Ruiter, tok ordet og uttalte: 1. oktober og inntil videre Jeg vil anmode det forrige stortings president, Thor- – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om sykepermi- bjørn Jagland, om midlertidig å lede Stortingets forhand- sjon for representanten Eva M. Nielsen fra og med linger. 1. oktober og inntil videre – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om sykepermi- Thorbjørn Jagland (A) (fra salen): Hvis ingen har sjon for representanten Thore A. Nistad fra og med noe å innvende, vil jeg etterkomme anmodningen. 1. oktober og inntil videre – fra Høyres stortingsgruppe om sykepermisjon for representanten Petter Løvik fra og med 1. oktober og Thorbjørn Jagland inntok så president- inntil videre plassen. – fra Sosialistisk Venstrepartis stortingsgruppe om sykepermisjon for representanten May Hansen fra og Presidenten: Fungerende president vil anmode sekre- med 1. oktober og inntil videre tæren for det forrige storting, Signe Øye, om midlertidig – fra Senterpartiets stortingsgruppe om sykepermisjon å fungere som sekretær. for representanten Eli Sollied Øveraas fra og med 1. oktober og inntil videre Det ble deretter foretatt navneopprop. – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om fødselsper- Følgende representanter var fraværende: Åse Gunhild misjon for representanten Tord Lien i tiden fra og med Woie Duesund, Morten Høglund, Gunvor Eldegard, Eva 1.
    [Show full text]
  • Innst. 212 S (2011–2012) Innstilling Til Stortinget Fra Kontroll- Og Konstitusjonskomiteen
    Innst. 212 S (2011–2012) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Dokument nr. 12:14 (2007–2008) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen ikke kunne oppløse nasjonalforsamlingen i tilfelle om grunnlovsforslag fra Carl I. Hagen, Øystein konflikt. Konflikter mellom Stortinget og en slik Djupedal, Hill-Marta Solberg, Olav Akselsen, regjering vil kunne være regelen mer enn unntaket. Berit Brørby, Lodve Solholm, Svein Roald Han- Forslagsstillerne påpeker at dersom regjeringen sen og Ivar Skulstad med sikte på å innføre en får rett til å oppløse Stortinget, bør det samtidig inn- ordning med oppløsningsrett og positiv parlamen- føres et krav om at et flertall i nasjonalforsamlingen tarisme (investitur) stiller seg bak en nydannet regjering, slik at det opp- står et synlig og definert parlamentarisk grunnlag for regjeringen. Ved at regjeringen dannes på et slikt Til Stortinget grunnlag, blir det klart at nasjonalforsamlingen ønsker nettopp denne regjering og har utstyrt den med nødvendig autoritet. 1. Sammendrag Rett til å utskrive nyvalg etter de retningslinjer som er formulert i forslaget, fører ikke til at regjerin- 1.1 Innledning gen kan styre på tvers av folkeviljen. Det blir tvert Ovennevnte grunnlovsforslag som er fremmet av imot mulig å la velgerne avgjøre i en situasjon der det Carl I. Hagen, Øystein Djupedal, Hill-Marta Solberg, oppstår en uløselig konflikt mellom storting og regje- Olav Akselsen, Berit Brørby, Lodve Solholm, Svein ring. Roald Hansen og Ivar Skulstad, gjelder innføring av Forslaget går i hovedtrekk ut på at ingen kan bli bestemmelser om oppløsningsrett og positiv parla- statsminister før Stortinget eksplisitt har gitt sin støtte mentarisme (investitur). til den kandidat som er foreslått av stortingspresiden- Norge har tradisjon for at mange og aktive partier ten.
    [Show full text]
  • Innst. S. Nr. 237 (2004-2005) Innstilling Til Stortinget Fra Valgkomiteen
    Innst. S. nr. 237 (2004-2005) Innstilling til Stortinget fra valgkomiteen Innstilling fra valgkomiteen om valg av medlemmer Nybakk: Jan Petter Rasmussen. For Arnesen: Torny og varamedlemmer til den forberedende fullmakts- Pedersen. For Brørby: Sigvald Oppebøen Hansen. For komité Kristoffersen: Rita Tveiten. For Lie: Are Næss. For Woie Duesund: Hilde Frafjord Johnson. For Frost Sterri: Kjellaug Nakkim. For Gabrielsen: Ivar Kristian- Til Stortinget sen. For Røsjorde: Per Sandberg. For Hagen: Lodve Solholm. For Restad: Marit Tingelstad. For Reikvam: Karin Andersen. For Kvassheim: May Britt Vihovde. BAKGRUNN For Bastesen: Inger Stolt-Nielsen. Etter forretningsordenens § 23 skal Stortinget i siste Ved valget i Stortinget 11. juni 2001 ble Kirsti Kolle samling i valgperioden, etter innstilling fra valgkomi- Grøndahl valgt som komiteens leder og Lars Gunnar teen, innen sin midte velge en komité for foreløpig prø- Lie valgt som nestleder. ving av fullmaktene til medlemmene og varamedlem- Stortinget valgte 1. oktober 2001 en fullmaktskomité mene i det nye storting (forberedende full- med 17 medlemmer, med suppleringsvalg senere. maktskomité). Det velges personlige varamedlemmer Denne komiteen, som er valgt for perioden 2001-2005, til komiteens medlemmer. består av følgende medlemmer: Samtidig skal Stortinget også velge komiteens leder Asmund Kristoffersen, leder. Lodve Solholm, andre og nestleder. nestleder. Bendiks H. Arnesen. Steinar Bastesen. Åse Antallet medlemmer i den forberedende fullmakts- Gunhild Woie Duesund. Carl I. Hagen. Ivar Kristian- komité var tidligere fastsatt til 15, men den bestemmel- sen. Ingmar Ljones. Morten Lund. Siri A. Meling. sen er nå tatt ut slik at Stortinget kan fastsette medlems- Marit Nybakk. Elisabeth Røbekk Nørve. Rolf Rei- tallet på fritt grunnlag.
    [Show full text]
  • Innst. S. Nr. 197 (2002-2003) Innstilling Til Stortinget Fra Familie-, Kultur- Og Administrasjonskomiteen
    Innst. S. nr. 197 (2002-2003) Innstilling til Stortinget fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen Dokument nr. 8:63 (2002-2003) Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjons- Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra komiteen om forslag fra stortingsrepresentantene Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm om endringer Bergo og May Hansen, fra Kristelig Fol- i sammensetningen av Reisegarantifondets styre keparti, Dagrun Eriksen og Ola T. Lånke, slik at reiselivsoperatørene kan gis like konkurran- og fra Senterpartiet, Eli Sollied Øveraas, sevilkår registrerer at forslagsstillerne viser til viktigheten av at sammensetningen av Reisegarantifondets styre må være slik at alle aktører i bransjen likebehandles. For- Til Stortinget slagsstillerne påpeker videre at dagens praksis med et bransjeoppnevnt medlem som selv er aktør, kan ha uheldige virkninger med hensyn til mulig innsikt i kon- SAMMENDRAG kurrenters budsjetter, planer og omsetning. Forslags- Operatører i reiselivet er forpliktet til å være tilsluttet stillerne foreslår at slike eventuelle problemer kan unn- Reisegarantifondet. Sammensetningen av styret i Rei- gås ved at næringen lar seg representere av en segarantifondet er regulert i Reisegarantiforskriften uavhengig representant, dvs. en representant som ikke som hører inn under Barne- og familiedepartementet. har sitt daglige virke i ledende posisjon i næringen. Det nåværende styret består av 3 medlemmer, bl.a. en Komiteen vil fremheve at den viktigste funksjo- representant for bransjen som per i dag er administre- nen til Reisegarantifondet er å gi forbrukerne den rende direktør i Star Tour. beskyttelsen de har krav på. Forslagsstillerne er av den oppfatning at det er svært Komiteen mener også det er viktig at styrets sam- uheldig at administrerende direktør for et av de største mensetning og virkemåte ikke bidrar til at enkelte aktø- reiseoperatørselskapene sitter i styret for fondet.
    [Show full text]