Og Bygningsetaten Planforslag Til Politisk Behandling – Skovveien
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Oslo kommune Plan- og bygningsetaten Planforslag til politisk behandling – Skovveien Detaljregulering med konsekvensutredning Hensiktenmed planener å leggetil rette for at Briskebylinjenkan trafikkeresav nye trikker. Ruter AS foreslårå flytte Briskebytrikkenstrasé fra Inkognitogata/Riddervoldgatetil Skovveien (mellom Frognerveienog Briskebyveien)og å justeredagens trasé og holdeplasseri Briskebyveien.F orslaget vil bedrekollektivtrafikken s fremkommelighetog gi bedreforhold for gåendeog syklende. PBE anbefalerplanforslaget. Utarbeidetav: Norconsultfor Ruter AS Bydel: Frogner Saksnummer:201602328 Gnr./bnr.:213/437, 999/779, 999/282 m.fl. Dokumentnummer:121 Dato: 13.08.2018 Basertpå innsendtdoku m ent med dato: 25.05.2018 Husk alltid å oppgi saksnummer ved henvendelsetil Plan- og bygningsetaten. www.oslo.kommune.no/pbe Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord, tlf: 21 80 21 80 [email protected] Boks 364 Sentrum Vahls gate 1 Kundesenteret, tlf: 23 49 10 00 0102 Oslo 0187 Oslo Bankgiro: 1315.01.01357 www.byplanoslo.no Org.nr.: NO 971 040 823 MVA Saksnr: 201602328-121 Side 2 av 123 Innhold 1 Hovedtrekk i planforslaget ............................................................................... 5 1.1 Sammendrag ......................................................................................................................... 5 1.1.1 Bakgrunn ..................................................................................................................... 5 1.1.2 Planforslaget ............................................................................................................... 5 1.1.3 Konsekvenser .............................................................................................................. 5 1.1.4 Plan- og bygningsetatens vurdering og konklusjon .................................................... 5 1.2 Eksisterende situasjon og fremtidig byplangrep (forslagstillers illustrasjoner) ..................... 6 1.3 Forslagets nøkkelopplysninger ............................................................................................. 8 1.3.1 Forslagsstiller .............................................................................................................. 8 1.3.2 Fagkyndig .................................................................................................................... 8 1.3.3 Eieropplysninger .......................................................................................................... 8 1.3.4 Arealstørrelse – planområde ....................................................................................... 8 1.3.5 Utnyttelse m. m. .......................................................................................................... 8 1.3.6 Parkering ..................................................................................................................... 9 1.3.7 Vurdering av forskrift om konsekvensutredning .......................................................... 9 1.3.8 Kunngjøring og varsling .............................................................................................. 9 2 Faktadel ............................................................................................................. 9 2.1 Bakgrunn (forslagsstillers tekst) ............................................................................................ 9 2.1.1 Politiske vedtak i saken ............................................................................................. 10 2.2 Planstatus ........................................................................................................................... 11 2.2.1 Overordnede føringer og gjeldende planstatus (forslagsstillers tekst) ...................... 11 2.3 Stedsanalyse ....................................................................................................................... 15 2.3.1 Forslagsstillers stedsanalyse .................................................................................... 15 2.3.2 Tabell for tema som alltid skal sjekkes og følges opp når aktuelt ............................. 23 2.4 Forhold som sikres i plankart og reguleringsbestemmelser ............................................... 25 2.4.1 Reguleringsformål, grad av utnytting, bebyggelsens plassering og høyder (forslagsstillers tekst) 25 2.4.2 Øvrige forhold som sikres i kart og bestemmelser (forslagsstillers tekst) ................. 27 2.4.3 Illustrasjoner av planforslaget ................................................................................... 29 2.5 Konsekvenser av planforslaget ........................................................................................... 34 2.5.1 Forslagsstillers redegjørelse for konsekvenser av planforslaget .............................. 34 3 Medvirkning ..................................................................................................... 41 3.1 Forhåndsuttalelser .............................................................................................................. 41 3.1.1 Liste over forhåndsuttalelser ..................................................................................... 41 3.1.2 Forhåndsuttalelser er behandlet ved offentlig ettersyn. Følgende innspill i forhåndsuttalelsene er ikke imøtekommet. ......................................................................... 42 3.2 Bemerkninger ved offentlig ettersyn ................................................................................... 50 3.2.1 Liste over bemerkninger ............................................................................................ 50 3.2.2 Sammendrag av bemerkningene, med sammendrag av forslagstillers kommentarer og Plan- og bygningsetatens kommentarer. ............................................................................ 52 Saksnr: 201602328-121 Side 3 av 123 4 Forslagsstillers argumentasjon ................................................................... 106 4.1 Forslagsstillers faglige begrunnelse.................................................................................. 106 4.1.1 Behov ...................................................................................................................... 106 4.1.2 Mål og hensikt ......................................................................................................... 107 4.1.3 Byplangrepets begrunnelse .................................................................................... 107 4.1.4 Disponering av gatearealet i Skovveien .................................................................. 107 4.1.5 Holdeplasstruktur .................................................................................................... 110 4.1.6 Trikkeholdeplass på Riddervolds plass ................................................................... 111 4.1.7 Krysset mellom Skovveien og Frognerveien ........................................................... 112 4.1.8 Riddervolds plass .................................................................................................... 112 5 Plan- og bygningsetatens vurdering ........................................................... 114 5.1 Plan- og bygningsetatens vurdering og anbefaling ........................................................... 114 5.1.1 Plan- og bygningsetatens vurdering av planforslaget ............................................. 114 5.1.2 Planforslaget har få konsekvenser for naturmangfoldet ......................................... 116 5.1.3 Konklusjon ............................................................................................................... 116 6 Kart og bestemmelser .................................................................................. 118 6.1 Nedskalert plankart ........................................................................................................... 118 6.2 Reguleringsbestemmelser ................................................................................................ 119 7 Vedtak om offentlig ettersyn ........................................................................ 123 Saksnr: 201602328-121 Side 4 av 123 Vedlegg 1. Plankart i målestokk 1:1000 2. Illustrasjonsplan 3. Samledokument med forhåndsuttalelser 4. Kommentarer til forhåndsuttalelser 5. Bemerkninger til offentlig ettersyn 6. ROS-analyse 7. Notat vedrørende svingradier 8. Rapport befaring fasader Skovveien 9. Risikoanalyse for trikk i Skovveien 10. Støyutredning for ny trikketrasé 11. Trafikkvurdering Skovveien 12. Notat – muligheter Inkognitogata og Riddervolds gate Hvordan lese dokumentet? Dette er et dokument som består av forslagsstillers beskrivelse av og argumentasjon for planforslaget, og Plan- og bygningsetatens vurdering. Plan- og bygningsetaten er juridisk eier av dokumentet, men der det står «Forslagsstillers tekst» (hovedsakelig del 2 og 4), har Plan- og bygningsetaten ikke redigert i denne. Plan- og bygningsetatens kommentarer til forslagsstillers tekst finnes i separate, tydelig merkede bokser. Saksgang Etter offentlig ettersyn ble innkomne bemerkninger referert og kommentert, og eventuelle endringer ble innarbeidet. Saken er planlagt oversendt Rådhuset for politisk behandling tredje tertial. Planforslaget ble mottatt av Plan- og bygningsetaten 25.05.2018. Planforslaget var komplett. Plan- og bygningsetaten fattet vedtak om offentlig ettersyn på delegert myndighet 15.11.2017. Det innkom 59 bemerkninger. Forslaget var til høring fra 20.11.2017 til 08.01.2018, hvor det innkom 56 bemerkninger. Endringer etter offentlig