ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL JUEVES QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL QUINCE.

PRESIDE EL SENADOR

En la ciudad de México, Distrito Federal, a las once horas con treinta y un minutos del día jueves quince de octubre de dos mil quince, encontrándose presentes sesenta y nueve ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura del La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, Orden del Día) debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del trece de octubre de dos mil quince. anterior)

(Comunicaciones) Se recibió del Senador , su Tercer Informe Legislativo y de Gestión, mismo que fue presentado el 14 de octubre del año en curso, en Pachuca, Hidalgo.- Quedó de enterado. Se remitió copia a la Biblioteca del Senado.

Se recibió de la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, su Programa de Trabajo para el Primer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.- Quedó de enterado.

(Acuerdo de la Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, Junta de por el que se modifica la integración de comisiones ordinarias.- Sin discusión, fue aprobado Coordinación en votación económica. Política)

(Acuerdos de la Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Direrctiva, por el que se Mesa Directiva) mandata al Presidente del Senado de la República a realizar las gestiones correspondientes a fin de invitar al Papa Francisco, Jefe de Estado de la Santa Sede, a participar en la sesión solemne, en el marco de su visita de Estado a México.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Directiva, para normar la sesión solemne en la que se reciba la visita del Presidente de la Cámara de Consejeros de la Dieta Nacional de Japón.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

Se recibió de la Comisión de Administración, proyecto de presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para el mes de octubre de 2015.- Se sometió a consideración de la Asamblea, sin discusión, fue aprobado en votación económica.

Se recibió de la Comisión de Administración, el Informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores al mes de agosto de 2015.- Quedó de enterado.

El Presidente de la Mesa Directiva, dio lectura a un pronunciamiento de los grupos parlamentarios sobre el Día Mundial de la Alimentación.

(Iniciativas) La Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, a nombre propio y de los Senadores Héctor Larios Córdova, , Blanca Alcalá Ruíz, Graciela Ortiz González, Marcela Guerra Castillo, Ricardo Urzúa Rivera, Braulio Fernández Aguirre y , presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos.

El Senador Francisco Búrquez Valenzuela, a nombre propio y de los Senadores Fernando Herrera Ávila, Mariana Gómez del Campo Gurza, , Juan Fernández Sánchez Navarro, Víctor Hermosillo y Celada, Silvia Garza Galván, Martín Orozco Sandoval, Daniel Ávila Ruíz, , José Rosas Aispuro Torres, Maki Ortiz Domínguez, , Francisco López Brito, Martha García Gómez, Jorge Preciado Rodríguez, Pilar Ortega Martínez, José María Martínez Martínez, Rosa Díaz Lizama, Laura Rojas Hernández, y Raúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con aval de grupo, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 25, 73 y 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

El Senador Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos.

(Dictamen de Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y primera lectura) de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México para que participen fuera de los límites del país en los Ejercicios Multinacionales “UNITAS ANFIBIO 2015” y “UNITAS ATLÁNTICO 2015”, que se llevarán a cabo del 14 al 25 de noviembre de 2015 en Río Grande del Sur y Río de Janeiro, Brasil.- La Asamblea autorizó la dispensa de la segunda lectura. Sin discusión, fue aprobado por 83 votos en pro. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

(Dictámenes a Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de discusión) Seguridad Social, de Salud y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- Para presentar el dictamen hicieron uso de la palabra los Senadores: Fernando Mayans Canabal y Maki Esther Ortiz Domínguez. En la discusión, intervinieron los senadores: Martha Elena García Gómez del PAN y Sonia Rocha Acosta del PAN. El proyecto de decreto fue aprobado por 83 votos en pro. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara la última semana del mes de abril de cada año, como la “Semana Nacional de la Seguridad Social”.- Para presentar el dictamen intervino el Senador Fernando Mayans Canabal. Sin discusión, fue aprobado por 82 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- En la presentación del dictamen hizo uso de la palabra el Senador Fernando Mayans Canabal. Sin discusión, fue aprobado por 82 votos en pro. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

PRESIDE EL SENADOR JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 101 de la Ley del Seguro Social y el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 constitucional.- Intervino el Senador Fernando Mayans Canabal, para presentar el dictamen. En la discusión hicieron uso de la palabra los Senadores: Fidel Demédicis Hidalgo del PRD, quien presentó una propuesta de modificación, la cual fue desechada; Martha Tagle Martínez y Diva Hadamira Gastélum Bajo del PRI. El proyecto de decreto fue aprobado por 83 votos en pro. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 24, 143 y 143 BIS a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.- Sin discusión, fue aprobado por 84 votos en pro. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.- Sin discusión, fue aprobado por 82 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.- Intervino el Senador Gerardo Sánchez García, para presentar el dictamen. Fue aprobado por 82 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara “Día Nacional del Artista Intérprete o Ejecutante”, el día 28 de noviembre de cada año.- Sin discusión, fue aprobado por 81 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

PRESIDE EL SENADOR ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 83 Quintus a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.- En la discusión intervino el Senador Zoé Robledo Aburto del PRD, a favor del dictamen. El proyecto de decreto fue aprobado por 81 votos en pro. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, de Autosuficiencia Alimentaria y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 182 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.- Intervinieron los senadores: Sofío Ramírez Hernández del PRD, a favor; Martha Palafox Gutiérrez del PT, a favor; Fidel Demédicis Hidalgo del PRD, a favor; Lisbeth Hernández Lecona del PRI, a favor, y Gerardo Sánchez García del PRI, a favor. El proyecto de decreto fue aprobado por 79 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

(Iniciativas) El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes iniciativas:

De la Senadora , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo v. “De Estímulos Fiscales a Proyectos Productivos” al Título vii “de los Estímulos Fiscales”, a la Ley del Impuesto sobre la Renta.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

Del Senador René Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley Agraria.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Estudios Legislativos, Segunda.

De la Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos, Primera.

De la Senadora Luz María Beristáin Navarrete, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Primera.

De las Senadoras Hilda Flores Escalera, , Diva Gastélum Bajo, Leticia Herrera Ale, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Anabel Acosta Islas y Tapia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de integración y participación de las personas adultas mayores.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Atención a Grupos Vulnerables; y de Estudios Legislativos, Segunda.

De la Senadora Luz María Beristáin Navarrete, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, del Código Penal Federal y de la Ley General de Educación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Primera.

(Proposiciones) El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

De la Senadora , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que se condena el atentado ocurrido el 12 de octubre de 2015, en contra del ex gobernador del estado de Colima, Fernando Moreno Peña.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

De la Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores realizar diversas acciones para construir un Senado de la República sustentable.- Quedó en poder de la Mesa Directiva.

Del Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional del Agua a informar sobre los avances físicos y financieros del proyecto hidrológico para proteger a la población de inundaciones y aprovechar mejor el agua en el estado de Tabasco.- Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos.

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a las Secretarías de Gobernación y de Educación Pública a informar y convocar a los planteles escolares del país a que sean respetados los derechos a la educación de la infancia, los cuales se encuentren comprometidos en los reglamentos escolares.- Se turnó a la Comisión de Educación.

Del Senador Teófilo Torres Corzo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a realizar periódicamente reuniones bilaterales en el marco del mecanismo de consultas en materia de interés mutuo, entre México y Vietnam.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico.

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a remitir un estudio del estado de la legislación sobre los drones comerciales y recreativos, helicópteros y aviones de juguete motorizados.- Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

De la Senadora Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Consejo Nacional Para Prevenir la Discriminación a fortalecer e impulsar las medidas necesarias que permitan prevenir y evitar los actos de racismo y discriminación en contra de las mujeres indígenas de nuestro país.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Del Senador Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que solicita al Banco de México información sobre el impacto del riesgo “por ilusión monetaria” sobre el tipo de cambio desde la actualidad hasta el 31 de diciembre del presente año.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Del Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República a investigar y sancionar a los responsables del robo de combustible.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de la Contraloría de Sonora, así como al congreso del estado a llevar a cabo las investigaciones correspondientes en relación a diversas irregularidades en agravio de la Secretaría de Educación y Cultura de la entidad entre el año 2010 y 2015.- Se turnó a la Comisión de Educación.

Del Senador Raúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a Procuraduría General de la República y a Petróleos Mexicanos a detectar, clausurar y encontrar a los responsables de todas las tomas clandestinas que existen en el estado de Nuevo León.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

De la Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo por el que se condena el ataque a migrantes centroamericanos ocurrido en Tocatlán, Tlaxcala y se solicita la intervención de distintas autoridades para esclarecer los hechos.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Migratorios.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República felicita y reconoce a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios por haber logrado el mayor aseguramiento de bebidas alcohólicas ilegales en la historia del país.- Se turnó a la Comisión de Salud.

Del Senador Daniel Ávila Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Pesca y de Salud de la Cámara de Diputados a que, en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016, se autoricen y etiqueten recursos para la adquisición y establecimiento de cámaras hiperbáricas en los puertos del estado de Yucatán.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

De la Senadora Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República expresa su solidaridad con el pueblo de Turquía y condena el ataque realizado en contra de una protesta pacífica en la ciudad de Ankara, Turquía.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Gobierno del Distrito Federal y a la Secretaría de

Obras y Servicios a instrumentar un plan integral para el mantenimiento del pavimento en puentes vehiculares del Circuito Interior de la Ciudad de México; asimismo, fortalecer sus acciones de mejoramiento en la señalización, alumbrado público, reflejantes y muros de contención.- Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.

Del Senador , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a la Cámara de Diputados a considerar durante el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos para 2016 eliminar el límite a las deducciones personales, contenido en el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República se congratula por la adopción por parte del Estado mexicano de la “Nueva Agenda para el Desarrollo Sostenible” en el marco de la 70ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales.

Del Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Cámara de los Diputados a considerar la importancia y las necesidades del “Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 2016 en el estado de Chiapas”, con el propósito de que establezca una partida específica, suficiente y bastante en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 para el cumplimiento óptimo de sus funciones en la protección fitosanitaria.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República condena enérgicamente el atentado perpetrado el pasado 10 de octubre en Ankara, Turquía.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico.

Del Senador Miguel Romo Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y a las instancias homólogas en las entidades federativas a reforzar sus acciones, programas y estrategias destinados a fomentar, atender, procurar, apoyar y promover el desarrollo humano integral de las personas adultas mayores.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión de la Familia y Desarrollo Humano.

De la Senador Adriana Dávila Fernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al congreso del estado de Tlaxcala a llevar a cabo el proceso legislativo correspondiente y se expida la nueva Ley de Atención y Protección a los Sujetos Migrantes y sus Familias para el Estado.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Migratorios.

(Efemérides) La Senadora Lisbeth Hernández Lecona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de las Mujeres Rurales.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Senador Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

La Senadora María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride sobre el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza.- Se insertó en el Diario de los Debates.

La Senadora Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de las Mujeres Rurales.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

La Senadora Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de las Mujeres Rurales.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

Los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron efeméride sobre el 62 aniversario del Derecho al voto para la mujer en México.- Se insertó en el Diario de los Debates.

Los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

El Presidente de la Mesa Directiva dio por concluida la sesión a las catorce horas con cuarenta y tres minutos y citó a la siguiente el próximo martes veinte de octubre, a las once horas.

Fin de la sesión.