Jilid I Hari Jumaat Bil. 28 13hb Julai, 1979

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA SENATE

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 2753] RANG UNIIANG-UNDANG: Rang Undang-undang Insurans (Pindaan) [Ruangan 2789] Rang Undang-undang Pejabat Pos (Pindaan) [Ruangan 2809] MALAYSIA

PARLIMEN KELIMA-DEWAN NEGARA Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN NEGA1tA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TUN DATO ' HAJI OMAR YOKE-LIN ONG, P.M.N., S.P.M.S. , D.P.M.S. (Dilantik). „ Menteri Tak Berpotfolio, DATO HAJI MOHAMED BIN NASIR, S.P.M.K., J.M.N., J.P. (Kelantan). „ Menteri Tak Berpotfolio, PENGIRAN OTHMAN BIN HAJI PENGIRAN RAUF, (Sabah). „ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK S. 0. K. UBAIDULLA, P.S.M.,. D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING (Dilantik).

„ JENERAL TAN SRI HAJI ABDUL HAMID BIN BIDIN, P.S.M., S.P.M.K., D.I.M.P., J.M.N., P.M.P., P.P.T., P.J.K. (Dilantik).

„ TUAN HAJI ABDUL LATIP BIN HAJI IDRIS (Dilantik).

„ TUAN ABDUL RAZAK BIN ABU SAMAH (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSAIN, P.S.M., D.S.W., J.S.M., S.M.P. (Dilantik).

„ TUAN ABDULLAH BIN SALLEH (Perlis).

„ TUAN V. V. ABOO, J.S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik).

„ DATUK HAJI ABU BAKAR TITINGAN BIN DAMSANI, S.P.D.K., P.G.D.K., A.D.K., A.M.N. (Dilantik).

„ DATUK HAJI AHMAD BIN ARSHAD, D.P.M.J., A.M.N., S.M.J. (Johor).

„ DATUK HAJI AHMAD BIN HAJI ITHNIN (Dilantik).

„ TUAN ALEXANDER Y. L. LEE (Dilantik).

„ TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH, K.M.N., S.M.K. (Dilantik).

„ TUAN HAJI AZLAN KINJAWAN (Dilantik).

„ DATUK CHONG Foo KHIN, D.S.K.D., K.M.N., P.J.K., P.P.T., J.P. (Negeri Sembilan). „ DATUK CHOO CHING HWA, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K., P.P.N., J.P. (Dilantik). DR CHOO Kooi FooK (Dilantik). „ TUAN CHUA CHING CHENG, P.J.K., J.P. (Melaka).

„ DATUK CHUA SONG LIM, S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., P.I.S., J.P. (Johor).

„ PUAN DASIMAH DASIR, A.M.N., J.P., P.K.T. (Dilantik).

„ TUAN HAJI FADZIL BIN AHMAD (Kedah). 2747 13 JULAI 1979 2748

Yang Berhormat PUAN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI SALIM, A.M.N. , P.I.S., (Dilantik).

„ TUAN T. S. GABRIEL (Dilantik).

„ DATUK SERI HAJI HUSSEIN BIN MOHD. NOORDIN, S.P.M.P., D.P.M.P., J.M.N., P.J.K., J.P. (Dilantik).

TUAN IBRAHIM BIN ABDULLAH, A.M.N., A.M.P., P.J.K., J.P. (Perak).

„ DATO HAJI IBRAHIM BIN HAJI YAACOB, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., J.P. (Dilantik).

„ TUAN ISMAIL BIN HASHIM, K.M.N., A.M.N., P.B.M., J.P. (Melaka).

„ TUAN ISMAIL BIN SHEIKH IBRAHIM, P.P.N. (Perlis).

„ TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG, P.B.S. (Sarawak).

„ TURN KAM WOON WAH, J.P. (Dilantik).

„ TUAN KAMARUL ARIFFIN BIN MOHAMED YASSIN (Dilantik).

„ TUAN HAJI KHALID BIN HAJI ABDULLAH, K.M.N., S.D.K., J.P. (Dilantik).

„ TAN SRI LEE BOON CHIM, P.S.M., S.M.S. (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK LEE LOY SENG, P.S.M., D.P.M.P., J.P. (Perak).

„ TUAN M. MAHALINGAM, J.P. (Dilantik).

DATIN HAJJAH MAHIMON BINTI HAJI HARUN, S.M.P., A.M.N., J.P. (Pahang).

„ TURN HAJI MAHMOUD alias MAHMOUD SALIM BIN HAJI MOHAMAD, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Trengganu).

„ TUAN MICHAEL WONG KUALA LEE (Dilantik).

„ TUAN HAJI MOHD. AMIN BIN HAJI YAAKUB, P.M.K. (Kelantan).

„ TAN SRI HAJI MOHD. GHAZALI BIN HAJI JAWI, P.M.N., S.P.C.M., P.N.B.S., S.P.D.K. (Dilantik).

„ DATUK MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N., P.J.K. (Dilantik).

„ DATO' HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Dilantik).

„ TUAN HAJI NORDIN BIN PESAH, A.M.N., P.J.K., J.P. (Negeri Sembilan).

„ TUAN OH SIEW AUN, J.P. (Pulau Pinang).

„ DATO HAJI OTHMAN BIN HAJI ABDULLAH, D.P.M.J., P.C.M. (Dilantik).

„ TOK PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K. (Dilantik).

„ DATO' PHUA CHENG LEONG, J.P. (Pahang).

„ DATO' V. PONNUSAMY PILLAI, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P., P.J.K., J.P. (Dilantik).

„ RAJA DATUK NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., P.J.K. (Selangor).

PUAN RAHMAH BINTI OTHMAN (Dilantik).

TUAN S. I. RAJAH (Dilantik).

PUAN HAJJAH SALMAH BINTI SHEIKH HUSSAIN, A.M.N., P.K.T. (Dilantik).

TUAN HAJI SAMAD BIN SAID (Dilantik). 2749 13 JULAI 1979 2750

Yang Berhormat TAN SRI DATUK DR C. SINNADURAI, P.S.M., P.S.D., P.N.B.S., D.P.M.P., J.M.N., C.M.B., P.J.K. (Dilantik).

„ TUAN S. SUBRAMANIAM (Dilantik).

„ DATO SULAIMAN NINAM SHAH (Dilantik).

„ DATUK SPED HASSAN AIDID, D.P.M.N., J.M.N., P.J.K., J.P. (Pulau Pinang).

„ TUAN TING MING HIA alias TING MING HOI (Sarawak).

„ PUAN HAJJAH TOM SAODAH BINTI HAJI OTHMAN, A.M.N., P.P.N. (Kedah).

„ DATUK DR WEE KHOON HOCK, D.P.M.K., A.K., Datuk Kaya Pati (Dilantik).

„ TUAN WONG KIE NAI (Dilantik).

TUAN YAP PENG alias YAP PIANG TAU (Selangor).

„ TAN SRI DATUK YEH PAO TZU, P.S.M., P.G.D.K., A.M.N. (Sabah).

PUAN ZAWIAH BINTI ABDULLAH, P.J.K., P.P.N. (Trengganu). 2751 13 JULAI 1979 2752

DEWAN NEGARA

PEGAWAI^PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein. Timbalan Setiausaha : Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha : Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASM I PARLIM EN

Penyunting: Yahya Manap. Penolong Penyunting : P. B. Menon. Penolong Penyunting: Osman bin Sidik.

Pemberita pemberita

N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Shariff bin Md. Saad. 2753 13 JULAI 1979 2754 MALAYSIA DEWAN NEGARA

Jumnaat, 13hb Julai, 1979

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA yang membolehkan Ketua-ketua Jabatan membelanjakan wang untuk membetulkan (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan kerosakan, mendapatkan bekalan dan lain-lain Mesyuarat) untuk jabatannya untuk mengelakkan ke- lambatan. J AWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN- Timbalan Menteri Kewangan (Datin PERTANYAAN Paduka Rafidah Aziz): Tuan Yang di- Pertua, tindakan sedang diambil oleh Kementerian Kewangan sekarang ini untuk KEPTEN KAP'AL PERDAGANGAN ANTARAB ANGSA-PERLANTIKAN mengeluarkan satu surat pekelilingan pentad- BUMIPUTRA biran untuk membolehkan Ketua-ketua Jabatan membelanjakan tidak lebih daripada 1. Tuan Ibrahim bin Abdullah minta Per- $5,000 satu kali untuk memperbaiki kerosa- kan dan lain-lain kerja-kerja kecil yang di- dana Menteri menyatakan bilangan Bumi- perlukan dan dilaksanakan secara serta-merta putra yang telah dilantik sebagai kepten untuk mengelakkan kelambatan bila kerja- kapal perdagangan antarabangsa. kerja seperti ini dikendalikan oleh pihak Jabatan Kerja Raya. Timbalan Perdana Menteri (Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad): Tuan Yang Berkenaan dengan bekalan pula, pihak di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Ber- Ketua-ketua Jabatan adalah diberi kuasa di hormat, kita tidak mempunyai sebarang bawah Arahan Perbendaharaan untuk mem- rekod berhubung dengan bilangan Bumi- buat pembelian bila harga bekalan adalah putra yang telah dilantik sebagai nakhoda kurang daripada $25,000 tanpa mengadakan (kepten) kapal perdagangan antarabangsa. apa-apa sebutharga. Bagi bekalan lain, Tetapi jika yang dimaksudkan oleh Ahli Ketua-ketua Jabatan cuma perlu mengeluar- Yang Berhormat itu ialah mengenai bilangan kan Pesanan Tempatan bagi bekalan-bekalan bumiputra yang dilantik sebagai nakhoda yang disalur dan diperolehi melalui Kontrek kapal Perbadanan Perkapalan Antarabangsa Pusat. Malaysia (MISC), ingin dimaklumkan di sini bahawa 2 orang Bumiputra telah dilantik LAPANGANTERBANG IPOH- oleh Perbadanan Perkapalan tersebut sebagai MEMPERBAIKI KEMUDAHAN nakhoda tidak berapa lama dahulu. Walau bagaimanapun mereka kedua telah dipindah- 3. Datuk Haji Ahmad bin Arshad (di kan untuk berkhidmat di Ibu Pejabat sebagai bawah S.O. 23 (2)) minta Menteri Pengang- Pengurus "Fleet Operations" dan Pengurus kutan menyatakan samada Kerajaan ber- "Operations LNG". Ini memandangkan cadang memperbaiki kemudahan-kemudahan kepada kepentingan pengurusan Perbadanan di Lapangangterbang Ipoh. sendiri. Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan KETUA JABATAN-KUASA Yang di-Pertua, Kerajaan sedang di dalam MEMBELANJAKAN WANG proses hendak melantik perunding yang akan menyediakan pelan untuk beberapa Lapa- 2. Tuan Abdullah bin Salleh minta Menteri nganterbang termasuk lapanganterbang Ipoh. Kewangan menyatakan sama ada perbenda- Berasaskan kepada laporan perunding ter- haraan boleh membuat peraturan-peraturan sebut Kerajaan akan memutuskan sama ada 2755 13 JULAI 1 979 2756 hendak memajukan Lapanganterbang Ipoh Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: yang ada sekarang atau hendak membina Soalan tambahan. Tuan Yang di-Pertua. Kata- Lapanganterbang yang baru untuk Ipoh. lah di Petaling Jaya ada 2-3 seksyen diadakan Rukun Tetangga tetapi yang lain tak ada, dikatakan talc ada orang Melayu, orang India, RUKUN TETANGGA- orang Cina di kawasan itu semuanya ada- PEWARTAAN SEKTOR kalau katakan sensitif semuanya sensitif, kalau katakan tak ada sensitif, semuanya tak 4. Dato' V. Ponnusamy Pillai (di bawah ada sensitif di kawasan itu-sebab tempat itu SO. 23 (2)) minta Perdana Menteri menyata- bergaul sahaja. Apa sebabnya ada kawasan kan sebab-sebab terdapat tempat,tempat yang diadakan Rukun Tetangga, setengah kawasan diwartakan untuk tugas-tugas Rukun Te- tidak, jadi kalau orang itu tak datang dibawa tangga dan penduduk-penduduk yang gagal ke Court. menjalankan tugas itu didakwa di mahkamah pada hal ada pula tempat -tempat lain yang Baru-baru ini kita dengar ada orang-orang tidak diwartakan untuk maksud itu dan ini telah dibawa ke Court. Apa yang kita telah menimbulkan diskriminasi dan perasaan hendakkan sama ada boleh atau tidak jangan tidak puas hati di kalangan rakyat. dijalankan hukuman ke atas mereka oleh kerana belum lagi efektif ke seluruh negara. Buat apa satu dua orang dibawa ke Court, Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan dia yang kena, yang lain semua tidak berjaga Yang di-Pertua, Kerajaan mempunyai bebe- malam tak tahu keadaan ini. Bolehkah di- rapa keutamaan tertentu bagi menimbangican buat begitu? Siapa suka sahajalah ataupun pewartaan sesuatu sektor Rukun Tetangga diupah seorang lain. mi tak boleh, kita mesti bagi sesuatu kawasan itu. Keutamaan- pergi juga; kita boleh upah orang lain suruh keutamaan itu adalah seperti berikut : dia pergi jaga. Boleh atau tidak dibuat I. Melawat kawasan-kawasan yang terda- begitu ? pat atau disyaki ada aktiviti-aktiviti komunis, subversif, dan anti-nasional Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan seperti kawasan-kawasan kampung Yang di-Pertua, apa yang saya telah ucapkan baru. tali dalam jawapan saya iaitu saya telah II. Meliputi kawasan-kawasan yang ter- bayangkan kawasan-kawasan yang nampak- dapat atau disyaki banyak jenayah- nya mustahak sangat priority should be given jenayah, kubu-kubu kongsi gelap, untuk diadakan Rukun Tetangga di situ gangster, dadah, pelacuran dan rumah tetapi walau bagaimanapun, apa yang ditanya urut haram. oleh Ahli Yang Berhormat itu dari segi undang-undang kita tidak dapatlah hendak III. Meliputi kawasan-kawasan yang sen- memilih orang bila dia sudah menjadi ahli sitif dari segi perkauman. dan didaf tar Rukun Tetangga untuk diganti- orang lain, ini dari segi kesulitan di-Pertua, berpandukan kepada kan dengan Tuan Yang undang-undang yang kita hendak laksanakan. -keutamaan yang disebutkan itu keutamaan Sebab mungkin barangkali dalam orang yang maka sesuatu sektor itu diwartakan. menggantikan itu melkukan satu kesalahan tidak patutlah kita menjalankan hukuman Pendakwaan akan dibuat kepada mereka atas orang yang menggantikan orang lain, yang benar-benar engkar dan terus berdegil jadi itu tidak ada keadilan. dan telah berulang-kali tidak hadir bagi menjalankan tugas serta tidak menghiraukan Saya berterima kasih atas pandangan yang segala amaran yang telah diberikan kepada- diberi oleh Ahli Yang Berhormat itu; nya. soal mengemaskan lagi Rukun Tetangga ini akan dapat dijalankan. Walau bagaimanapun, bilangan mereka m i sebenarnya adalah kecil sekali jika dibanding- Tuan Haji Fadzil bin Ahmad: Tuan kan dengan mereka yang benar-benar jujur Yang di-Pertua, soalan tambahan. T'idak- dan ikhlas menjalankan tanggungjawab Ru- kah ada rancangan atau cadangan daripada kun Tetangga tersebut. Oleh itu, perasaan pihak Kerajaan sekiranya didapati satu-satu tidak puashati dan diskriminasi sepatutnya kawasan yang mustahak dan perlu untuk di- tidaklah berbangkit dalam hal mi. adakan Rukun Tetangga? 2757 13 JULAI 1979 2758

Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan nya rasa saya payah dapat. Jadi apa langkah Yang di-Pertua, memang begitulah kalau ada yang dibuat oleh Kementerian dalam perkara kawasan-kawasan. ini.

PASUKAN POLIS RONDA Tan Sri Syed Ahmad Shahabuddin Ai-haj: Tuan Yang di-Pertua, sepertimana yang saya 5. Tuan Ibrahim bin Abdullah minta Men- telah terangkan tadi sememangnyalah bahawa teri Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan kereta-kereta peronda ini diletakkan di sama ada pasukan Polis Ronda telah ditam- seluruh negara, iaitu di tiap-tiap negeri. bah untuk mengawal ketenteraman meman- Umpamanya daripada 32 buah Kereta Pe- dangkan selalu berlakunya kemalangan jalan ronda Lebuhraya yang saya sebutkan tali raya dan rompakan pada masa mi. sebanyak 3 buah diletakkan di negeri Kedah,, 2 di Pulau Pinang, 5 di Perak, 3 di Selangor, 1 di Wilayah Persekutuan, 3 di Negeri Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Sembilan, 1 di Melaka, 5 di Johor, 3 di Negeri (Tan Sri Syed Ahmad Shahabuddin Pahang, 1 di Trengganu, 1 di Kota Bharu, Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, pada ketika 1 di Ibu Pejabat Polis Bukit Aman, 1 di ini proses pembesaran pasukan Polis sedang Sarawak dan juga 1 di Sabah. Sebagaimana berjalan dengan pesatnya dan dalam proses yang saya terangkan lagi kita akan menam- pembesaran ini maka sudah t.entulah perha- bah dari satu masa ke satu masa setelah tian akan diberi kepada pembesaran yunit- persetujuan didapati untuk kebenaran mem- yunit tertentu dan juga penubuhan yunit- ber tambahan kereta-kereta peronda itu. yunit barn dalam pasukan Polis dengan tujuan untuk menghadapi segala ancaman Begitulah juga bagi jawapan Ahli Yang dan cabaran hasil perkembangan dan jaminan Berhormat yang kedua itu, maka langkah- masyarakat serta juga pertumbuhan pen- langkah sentiasa diambil bagi membaharui duduk. Maka dalam proses ini juga tindakan kereta-kereta peronda dan kereta-kereta. Polis telah diambil bagi menambah keanggotaan pasukan Polis untuk tugas meronda dan yang lama kepada yang baru. penambahan selanjutnya akan ditimbangkan dari semasa ke semasa mengikut keperluan. Puan Dasimah Dasir: Tuan Yang di- Untuk makiuman, pada masa ini terdapat Pertua, soalan tambahan. Jawapan Yang sebanyak 32 kereta-kereta Peronda Lebuh- Berhormat Timbalan Menteri tidak memuas- raya yang ada dibahagikan kepada tiap-tiap kan. Mengapakah di Pulau Pinang dan negeri dan cadangan telahpun dibuat untuk tempat-tempat yang lain satu atau dua kereta menambah lagi bilangan kereta-kereta Pe- peronda, sebab di Pulau Pinang ini banyak ronda Lebuhraya ini sehingga kepada 37 sangat perompak. Jadi patutlah diambil buah pada tahun ini juga. tindakan lebih lagi bila mana berlaku mm- pakan, maka perompak itu tidak pernah Dto Sulaiman Ninam Shah: Tuan Yang dapat ditangkap. di-Pertua, soalan tambahan.

Yang pertama, adakah Kerajaan berca- Tan Sri Syed Ahmad Shahabuddin Al-haj: dang Polis Ronda ini akan diadakan pada Tuan Yang di-Pertua, kereta peronda ini keseluruhan negara kerana pada pandangan tumpuannya adalah kepada perkara-perkara orang ramai ini sangat-sangat mustahak di- adakan boleh dapat mengelakkan daripada lalulintas seperti trafik dan kita rasa di Pulau kemalangan dan juga kecelakaan. Pinang tidaklah begitu panjang jalannya jika dibandingkan dengan yang lain-lain. Walau Yang kedua, daripada jawapan Yang bagaimanapun sememangnyalah juga dari Berhormat Timbalan Menteri tali saya cuma segi peronda ini memberi perhatian kepada bertanya di sini, apa langkah pihak Kemen- perkara-perkara jenayah. Sebagaimana yang terian ini akan diambil untuk membaiki kereta-kereta Polis. Kebanyakan kereta ronda telah saya terangkan tali dalam proses pem- yang ada sekarang ini kereta-kereta buruk, besaran pasukan Polis ini maka kita akan jadi hendak mengejar perompak dan sebagai- menambah anggotanya kepada semua pihak. 2759 13 JULAI 1979 2760

PUSAT PENUKARAN WANG daripada bas sudah boleh tukar duit pergi dan balik. mi yang diharapkan dapat diambil 6. Twin Abdul Razak bin Abu Samah tindakan oleh Kerajaan kalau ada rancangan (di bawah S.O. 23(2)) minta Menteri Ke- yang besar. wangan menyatakan lama ada beliau ber- cadang hendak menyadakan pusat-pusat Datin Paduka Rafidah Aziz: Tuan Yang penukaran wang yang tetap di Johor Bharu di-Pertua, perkara ini akan diambil perhatian. dan Padang Besar kerana kedua -dua bandar ini menupakan pintu masuk ke Malaysia; jika ya, adakah Kementerian. Kewangan bersedia PELURU UNTUK ANGKATAN mengelolakan soal penukaran wang mi. TENTERA

7. Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak Datin Paduka Rafidah Aziz: Tuan Yang minta Menteri Pertahanan menyatakan sama di-P'ertua. buat masa 1111 terdapat 13 buah ada beliau sedar bahawa negara kita mash Pejabat Bank dan 10 buah pengurup wang membeli peluru senapang dari luar negeri, berlesen di Johor Bharu dan 2 buah pe- jika sedar nyatakan lama ada terdapat ran- ngurup wang berlesen di Padang Besar. cangan untuk mendirikan kilang peluru sena- Tidak ada Pejabat Bank di Padang Besar pang di negara mi. kerana perkhidmat,an daripada 2 buah pe- ngurup wang berlesen di situ adalah men- Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (Tan cukupi bagi keperluan di Padang Besar. Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie): Tidak ada sekarang permohonan untuk Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan memang menubuhkan Pejabat Bank di Padang Besar. insaf dan cedar bahawa ki,ta masih lagi Kerajaan sedar tentang pentingnya menyedia- banyak membeli peluru darip^a^da negara kan kemudahan-kemudahan penukaran wang luar. Walau bagaimanapun, kita mempunyai yang mencukupi di setiap pintu masuk ke satu indusitri sendiri yang d:ipunyai oleh Ke- Malaysia dan Kerajaan akan memberi per- rajaan 100 % yang dipanggil Malex dan seka- timbangan kepada permohonan- permohonan rang mengeluarkan peluru yang di dalam untuk menjalankan perniagaan penukaran rancangan Kerajaan bahawa perindustrian ini wang di pintu-pintu masuk ke Malaysia akan dilipat gandakan pengeluarannya untuk sekiranya kemudahan -kemudahan tersebut kegunaan kita. yang ada sekarang ini didapati tidak men- cukupi. Adalah tidak perlu bagi Kerajaan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: menubuhkan pusat-pusat penukaran wang Soalan tambahan , Tuan Yang di-Pertua. yang tetap kerana kemudahan-kemudahan Sungguhpun Pulau Singapura kecil, saya yang disediakan oleh bank-bank perdagangan dapat tahu Pulau Singapura telah mengeluar- dan juga pengurup-pengurup Wang berlesen kan peluru yang begitu banyak. adalah ternyata mencukupi. Yang kedua, kilang peluru Malex kalau saya tidak salah cuma mengeluarkan peluru Dato Sulaiman Ninam Shah: Tuan Yang pistol sahaja . Dengan sebab itu, ada atau di-Pertua, saga mengambil perhatian Yang tidak rancangan yang tepat bila faktori atau Berhormat Timbalan Menteri yang ber- kilang peluru ini akan ditubuhkan. kenaan terutama sekali di Johor Bahru. Adakah pihak Yang Berhormat Timbalan Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Menteri yang berkenaan bercadang hendak Shafie: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa tidak menubuhkan satu pusat penukaran wang di benar yang. Malex ini hanya mengeluarkan Kompleks Kastam kerana Johor Bahru ini peluru pistol, tidak benar sama sekali. Yang ada berlainan daripada yang lain, rakyat sebenarnya, kita mengeluarkan peluru yang jelata pergi dengan bas. Kalau hendak pergi digunakan oleh tentera kita dan memang ke bank-bank yang berkenaan, ada 13 bank kata tadi, ini bukan orang ramai yang ber- ada rancangan untuk melipatgandakan lagi pendapatan rendah hendak menukar wang, bilangan dan perindustrian kita ini supaya begitu susah. Jadi saya berharap kepada kita ini boleh dikatakan self-sufficient, tetapi Timbalan Menteri dapat menukarkan supaya tidak boleh diharapkan bahawa kita akan di Kompleks Kastam itu sama ada Bank self-sufficient dari semua peluru-peiuru yang Negara ataupun private bank yang kita turun kita kehendaki. 2761 13 JULAI 1979 2762 Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan Menengah dan sama ada beliau berpuashati Yang di-Pertua, di dalam rancangan pembe- dengan jumlah peruntukan itu. kalan peluru dapatkah atau tidak diperluas- kan oleh Kerajaan selain daripada peluru- Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- peluru yang ada kaftan dengan pasukan ke- Pertua, peruntukan bagi keperluan Perpus- selamatan iaitu penabur-penabur yang boleti takaan adalah tidak tetap tiap-tiap tahun. diberi peluang kepada orang ramai membeli Pemberian yang diberi bagi keperluan ini penabur daripada kilang di dalam negeri kiita adalah berbeza dari tahun ke tahun ml. iai^tu berpandukan bilangan murid pada tahun-tahun yang berkenaan. mi adalah di- Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin sebabkan. pemberian bagi keperluan Perpus- Shafie: Tuan Yang di-Pertua, memang ada takaan ini diberi berdasarkan kepad m bilangan dalam rancangan Kerajaan pada masa ini murid pada trap-tiap sebuah sekolah. Untuk untuk mendirikan atau mengizinkan badan- makluman Dewan bagi tahun 1978 perun- badan swasta atau Kerajaan sendiri untuk tukan Perpustakaan untuk Sekolah-sekolah mengeluarkan peluru senapang patah, itu Rendah i'alaah $3 juta dan un^tuk Sekolah- yang dimaksudkan tadi, hanya sekarang me- sekolah Menengah ialah $1.4 juta. Bagi tahun nunggu iaitu bagaimanakah caranya kita 1979 pula, peruntukan untuk Sekolah-sekolah boleh mengadakan perindustrian ini sambil Rendah ilah $2.55 juta dan untuk Sekolah kita menj'aga keselamatan. Menengah pula ialah $1.5 juta. Dari segi kadar bantuan, Kementerian Pe- PERPUSTAKAAN DI SEKOLAH lajaran seoang mengkaj^i perkara ini ber- pandukan kepada kenaikan harga barang- 8. Datuk Phua Cheng Leong (di bawah barang terutamanya buku-^buku. WaFau- S. 0. 23 (2)) minta Menteri Pelajaran me- bagaimanapun setakat ini Kementerian Pe- nyatakan langkah-langkah yang diam^bil lajaran adalah berpuashati dengan pemberian untuk melengkapkan sekolah=sekolah dengan ini disebabkan pada tiap-tiap tahun kebe- perpustakaan-perpustakaan. lakangan ini tidak semua peruntukan yang telah diberi kepada sekolah-sekolah telah di- Timbalan Menteri Pelajaran (Dato' Chan belanjakan. Walau bagaimamapun, selepas Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, langkah- kajian dihuat, sekiranya p^emberian ins perlu langkah dari segi pembangunan dan tenaga ditarnibah bagi tiap-tiap seorang murid m}aka mengurus yang diambil oleh Kementerian Kementerian ini akan ,mengambil tindakan Pelajaran adalah sep^erti berikut : untuk memberi tambahan itu. (a) Semua Sekolah Rendah dan Menengah ada diberi peruntukan wang tahunan Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan untuk membeli buku-buku perpus- Yang di-Pertua, soalan tambbahan. Dalam takaan. Peruntukan yang telah dinyatakan oleh Yang (b) Bilik perpustakaan serta alai perabut Berhormat Timbalan Menteri tali dapat!kah perpust'akaan ada disediakan untuk Kementerian ini membenarkan sekiranya ada Sekolah-sekolah Menengah dan Rendah satu cumber yang lain untuk mengisi tabung yang baru dibina. perpusitakaan di daerah-daerah itu darippada ahli dermawan ataupun buku-buku yang di- (c) Sekolah-sekolah lama yang tidak ada salurkan kepada perpustakaan itu. bilik perpustakaan boleh membuat per- mohonan untuk mengadakannya. Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- (d) Kursus-kursus dalam Perkhidmatan Pertua, ji'kalau ada bantuan-bantuan seperti mengenai ilmu p^erpustakaan sekolah ini dis^ampaikan oleh penderma-penderma telah dan sedang dijalankan untuk atau saluran yang lain, insya Allah kita memberi latihan kepada guru-guru per- terima. pustakaan. BAYARAN 50 SEN DI HOSPITAL PERPUSTAKAAN DI KERAJAAN SEKOLAH-SEKOLAH 10. Puan Zawiah binti Abdullalh (di bawah 9. Tuan Yap Peng bertanya kepada Menteri S. 0. 23 (2)) bertanya kepada Menteri Kesi- Pelajaran jumlah peruntukan setahun. bagi hatan memandangkan bahawa tiap-tiap pe- Perpu,stakaan di Sekolah-sekolah Rendah dan sakit selain daripada kakitangan Kerajaan 2763 13 JULAI 1979. 2764

yang mendapat rawatan di hospital-hospi a1 Saya ingin tahu isteri yang mana yang di- Kerajaan adalah dikenakan bayaran 50 sen berikan kebenaran (Ketawa) sebab setengah- seorang berapakah jumlah kutipan yang di- setengah Menteri ada mempunyai dua isteri. perolehi bagi tahun 1978 dan tahun 1979 Isteri yang mama yang dapat itu (Ketawa}. (sehingga akhir :bulan Jun). Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon Yang di-Pertua, terutama sekali isteri yang Nyan): Tuan Yang di-Pertua, jumlah pertamala'h (Ketawa) tetapi kalau sekiranya isteri yang pertama itu uzur, isteri nombor kutipan yang dipungut bagi bayaran 50 seen dua itu boleh menggantikannya (Ketawa!). daripada pesakit-pesakit bukan kakitangan Kerajaan bagi tahun 1978 dan 1979 hingga Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan akhir bulan Jun tahun ini ialah sebanyak Yang di-Pertua , kalau kedua-dua isteri itu $2,074,840. meminta pergi sama boleh atau tidak diberi- kan kebenaran?

ISTERI AHLI-AHLI PARLIMEN Dato Haji Mohamed bin Nasir: Dari KE LUAR NEGERI segi undang-undang tidak boleh. Ini men- jaga keselamatan dan harmoni (Ketawa). 11. Tuan T. S. Gabriel minta Perdana Menteri menyatakan lama ada Kerajaan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: akan membenarkan serta membiayai isteri Tuan Yang di-Pertua, saya hendak bertanya apa perlunyn Menteri-menteri ini membawa Menteri-menteri, Timbalan-tnmbalan Menteri, isterinya ke luar negeri. Boleh pergi seorang Setiausa'ha-setiausaha Parlimen, Ahli-ahli sahaja apa salahnya. Ini berdua tambang me- Dewan Rakyat dan Dewan Negara turut ber- nambang yang mesti dipakai cukup banyak. sama semasa swami mereka tnenghadiri Apa keperluannya. Kalau Menteri boleh mesyu}arat-mesyuarat di luar negeri. kami sebagai Ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara ini jikcalau misalnya keperluan Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan kerana pekerjaan seperti ,pergi ke luar negeri Yang di-Pertua, mengiku^t amalan yang di- terpaksalah juga boleh supaya tidak ada pakai sekarang hanya Menteri-menteri, Tim- beta membeza. Kalau tugas negara Ahli balan-tim^balan Menteri dan Setiausaha-s^etia-- Dewan Rakyat dan Ahli Dewan Negara ini dapat juga membawa isterinya ke luar negeri. usah.a Parlimen sahaja yang diibenarkan Boleh atau ti^dak perkara itu di^timbangkan membawa isteri dengan pembiayaan Kera- jaan. Walaupun demi^k^ian kebenaran ini juga pada hari akan datang. atas keadaan-kead'aan tertentu. Kebias.aan- nya, jika seseorang Menteri atau Timbalan Daato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Menteri a^tau Setiausaha Parlim^en itu meng- Yang di-Pertua, memang ada menafaatnya hadiri sesuatu tugas rasmi di luar negeri jika di^bawa isteri bersama melawat ke luar dalam tempoh masa dua minggu atau lebih, negeri kerana mungkin isteri itu boleh is di!benarkan membawa isteri. Terdapat juga menolo^ng dari segi mencatit nota-nota dan negara-negara yang membuat jemputan i^tu, sebagainya (Ketawa). Dan yang kedua, a^pa menjemput isteri bersama-sama dan dalam yang saya sebut di sini mengikut amalan yang keadaan ini Kerajaan membiayai pe^rbelan- dipakai sekarang. Jadi kalau ^perlu isteri Ahli jaan itu. Selain daripada itu, ji'ka undangan Yang Berhormat Senator pun boleh dibawa dibuat oleh negara-negara asing dan pada dengan syarat diminta permohonan dan pandangan kita perlu dibawa i^steri bersama- kebenaran kepada Kerajaan. sama d,an di mana p^erwakilan-perwakilan lain juga membawa isteri, maka Kerajaan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: akan mem!bayar perbelanjaan itu. Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua, kalau Menteri itu perempuan, suaminya pun Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan boleh atau tidak dibawa? (Ketawa). Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dalam ke- mudahan yang diberikan iaitu di^beri kebe- Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan naran Yang Berhormat Menteri, Timbalan Yang di-Pertua, itu mungkin bolch ditimbang- Menteri membawa isteri-isteri ke luar negeri. kan (Ketawa). 2765 13 JULAI 1979 2766

PENCEN BAGI BEKAS PERAJURIT yang masih tinggal dengan kita ialah 14 buah. Biarlah saya ceritakan sedikit hal ini 12. Datuk Syed Hassan Aidid minta Menteri iaitu : Pertahanan menyatakan bilangan bekas Tarikh Jet Nyawa perajurit yang menerima pencen mengikut Terhempas Bilangan Terkorban kadar bayaran sebelum lhb Januari 1976, 17-3-1975 1 jumlah bayaran terlibat dan samada Kera- 16-3-1976 1 jaan bercadang untuk menimbangkan semula 18-5-1978 1 2 kadar pencen mereka supaya seimbang 23-1-1979 1 1 dengan keadaan sekarang. 4-5-1979 ...... 1 1 18-5-1979 ...... 1 2 Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (Tan Jadi umur kapalterbang itu mengikut Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie): hisab kita boleh lagi kita pakai selama 15 Tuan Yang di-Pertua, bilangan bekas-bekas tahun iaitu sehingga penghujung tahun 1980 perajurit yang menerima pencen mengikut dan kita sekarang mempunyai sebagaimana kadar bayaran sebelum fhb Januari, 1976 saya sebut tadi ada 14 buah dan pada masa adalah seramai 5,123 arang. Sementara ini kajian sedang dibuat, tetapi ada satu jumlah bayaran yang terlibat (termasuk kenyataan yang boleh disebut di sini bahawa pencen dan elaun-elaun) adalah sebanyak yang terhempas 6 buah tadi di dalam sasa,tan kita ^hanya satu sahaja yang boleh dikatakan $1,023,351.04 sebulan atau $12,280,212.48 akibat engineering atau technical error. setahun. Tan Sri Datuk Haji Abdul Razal bin Haji Kerajaan tidaklah bercadang untuk Husain: Soalan tambahan, Tuan Yang di- menimbang semula kadar pencen mereka Pertua. Apakah sebab jet itu terhempas di yang bersara sebelum lhb Januari 1976 ini Kuantan sahaja tidak di tempat lain. Adakah kerana kumpulan pesara ini telahpun di- ini satu sabotaj di dalam bahagian kaki- bayar tambahan (tap up) sebanyak 20% tangannya sendiri atau orang luar atau daripada pencen penuh yang mereka terima terlampau terbuka, tak ada kawalan? Saya harap Yang. Berharmat Menteri dapat mulai daripada fhb Julai, 1977. Bekas-bekas menerangkan. perajurit yang bersara s^belum lhb Januari, 1976 ini sedang dibayar mengikut kadar baru Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin yang saya sebutkan tali. Shafie: Tuan Yang di-Pertua, Kuantan ini adalah satu lapanganterbang untuk latihan untuk jenis jet Tebuan. Jet Tebuan ini JET TUDM-KORBAN AKIBAT adalah pesawat untuk latihan dan juga TERHEMPAS digunakan untuk perjuangan. Jadi oleh sebbab digunakan tempat latihan itu di 13. Tuan Ismail bin Sheik Ibrahim minta Kuantan maka sebab itulah semua kejadian Menteri Pertahanan menyatakan bilangan jet itu di daerah berdekatan dengan Kuantan, bukan di dalam operasi sebab ini adalah Tebuan Tentera Udara Diraja Malaysia pusat latihan jet di sana. yang telah jatuh terhempas seta'kat ini, bilangan nyawa yang telah trkorban dan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: bilangan jet Tebuan yang masih tinggal. Tuan Yang di-Pertua, saya hendak bertanya oleh kerana sebelum berjuang lagi sudah Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin jatuh 6 buah. Jadi saya hendak bertanya ini adakah sebabnya 6 yang jatuh itu, kemudian Shafie: Tuan Yang di-Pertua, bilangan jet yang ada lagi 14 sudah diperiksa pesawat itu Tebuan yang jatuh terhempas setakat ini betul-betul, kerana ini membahayakan, sung- ialah sebanyak 6 buah dan nyawa yang telah guhpun ada yang jatuh talk coati, tetapi berapa terkorban adalah 6 prang dan bilangan jet banyak yang telah terkorban dan training 2767 13 JULAI 1979 2768 bagi seorang pilot mengambil masa yang Hospital Lady Templer ialah Sebuah cukup lama. Boleh atau tidak kapalterbang institusi yang diuruskan oleh pihak swasta, yang selebihnya itu jangan diterbangkan yang pada mulanya ditubuhkan untuk langsung menantikan kapalterbang yang barn. merawat penyakit tibi. Dengan taraf keshatan yang bertambah balk di negara ini pada Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin amnya, kegunaan hospital ini untuk merawat Shafie: Tuan Yang di-Pertua, kapalterbang penyakit tibi telahpun berkurangan dan is itu dibeli pada tahun 1965 dan kejatuhan sebaliknya memberi rawatan bagi lain-lain yang pertama ialah terjadi 10 tahun kernudian penyakit dada. Hospital ini masih digunakan pada tahun 1975 dan pemeriksaan sekarang untuk menjalankan pembedahan "thoracic" sedang dibuat. Mengikut edah nyawanya (chest surgery) di samping menjalankan iaitu pada penghujung tahun 1980 baru pembedahan-pembedahan janung tertutup. sampai masanya yang kita tidak boleh Hospital-hospital Kerajaan juga mengguna- menggunakan kapalterbang itu lagi atau kan sepenuhnya kemudahan-kemudahan sebelumnya sekiranya telah didapati bahawa yang terdapat di sini untuk pembe'dahan- ada kelemahan teknikal. Penyiasatan itu pembedahan seperti mi. sedang dibuat, point selain daripada yang saya katakan tadi daripada 6 buah kapal- Sebuah wad telahpun dibuka di hospital ini terbang tali hanya satu sahaja yang boleh untuk pesakit-pesakit yang dikenakan bayaran dikenakan salah dari segi engineering. bagi rawatan pembedahan am dan kes-kes Jadi dari segi kapalterbang itu pada hemat perubatan. Pada masa ini ada sejumlah 197 engineers memang masih sihat baik lagi. buah katil di hospital ini dan sungguhpun biasanya wad-wad percuma dan kelas ketiga Tuan Haji Mohd. Amin bin Haji Yaakub: yang dikenakan bayaran digunakan sepenuh- Mengikut penjelasan daripada Yang Ber- nya oleh pesakit-pesakit yang berpendapatan hormat Menteri tali dari 6 kemalangan itu rendah, penggunaan wad-wad persendirian satu sa:haja yang mungkin berpunca dari yang dikenakan bayaran masih boleh technical error. Jadi tidakkah boleh jadi diperluaskan lagi. kemalangan 5 buah kapalterbang yang lain itu berpunca daripada salah cara latihan Walaupun hospital ini sekarang merupakan sebab berlakunya kemalangan itu dalam Sebuah institusi swasta yang diuruskan oleh masa latihan? Lembaga Pengurus, Kementerian Kesihatan memberi sumbangan sebanyak $726,637 Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin terhadap perbelanjaan mengurus pada tahun Shafie: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang 1978. J umlah ini adalah kira-kira 36.3% Berhormat itu nampaknya hendak menyalah- dari perbelanjaan mengurus tersebut. Samada kan cikgu. Kalau budak tak lulus peperiksaan, ianya akan dijadikan hospital Kerajaan disalahkan cikgu, itu tak adil saya rasa. ataupun tidak, akan hanya dapat ditentukan selepas perundingan penuh dan dengan persetujuan Lembaga Pengurus ini kelak. HOSPITAL LADY TEMPLER- RAWATAN DOA DALAM PERHIMPUNAN MURID-MURID DI SEKOLAH 14. Tuan Abdul Razak bin Haji Abu Samali minta Menteri Kesihatan menyatakan 15. Datin Hajjah Mahimon binti Haji Harun samada beliau sedar bahawa Hospital Lady minta Menteri Pelajaran menyatakan sama Templer tidak banyak digunakan sejak ada murid-murid Sekolah Rendah dike- tahun-tahun kebelakangan ini; jika sedar, hendaki ikut membaca doa dalam perhim- nyatakan samada Kerajaan bercadang men- punan pagi di padang sekolah sebelum jadrkan Hospital tersebut sebagai Hospital mereka masuk ke bilik darjah; jika ya, Besar dengan tujuan menampung keperluan nyatakan siapa yang menyediakan doa-doa penduduk yang b^rpendapatan rendah di itu dan sama ada ini menjadi amalan di semua sekitar kawasannya. sekolah di Malaysia.

Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Nyan): Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Pertua, untuk makluman Ahli Yang Ber- Berhormat mungkin sedaa maklum bahawa hormat, murid-murid di sekolah-sekolah 2769 13 3ULAI 1979 2770 rendah tidak dikehendaki membaca doa Pembatik Sdn. Berhad di Trengganu di- dalam perhimpunan pagi sebelum mereka benarkan oleh Kementerian saga mengimpot masuk ke bilik darjah, dan tidak ada keperluan mereka setelah mereka mendapat peraturan mengenai perkara ini di sekolah- kepastian bahawa KIMA tidak berkeupayaan sekolah. menampung keperluan mereka. Di samping itu pembatik-pembatik melalui persatuan- persatuan mereka dibenarkan mengimpot KILANG BATIK-BEKALAN kain-kain putih yang tidak dikeluarkan oleh KAIN PUTIH KIMA, seperti kain-kain jenis Cotton Shirting, Cambric dan Lawn yang berukuran 16. Datuk Haji Ahmad Arshad minta men- lebih dari 50 inci. teri Perdagangan dan Perindustrian menyata- Pembatik-pembatik dibenarkan mengimpot kan langkah yang sedang diatur bagi men- tanpa dibenakan cukai impot sebanyak 35% jamin supaya lebih 200 buah kilang batik sen meter persegi yang mana yang khasnya di negeri Kelantan tidak terancam atau 42 lebih tinggi. Tetapi pembatik-pembatik dike- dengan sebab kekurangan kain putih dan tokok (surtax) se- nyatakan sama ada Syarikat Pembatik Negeri hendaki membayar cukai ini tidak diberikan Kelantan boleh dibenarkan mengimpot kain banyak 5 %. Kemudahan putih dari luar negeri. oleh pengimpot-pengimpot yang lain. Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan Timbalan Menteri Perdagangan dan Yang di-Pertua, dalam jawapan Yang Ber- Perindustria.n (Dato Lew Sip Hon): Tuan hormat Timbalan Menteri yang berkenaan Yang di-Pertua, perlu saya jelaskan di sini tali telah menyebutkan bersabit dengan ke- bahawa masalah kekurangan bekalan kain kurangan kain kapas di negeri ini ialah putih bukanlah satu keadaan yang berlaku masalah kekurangan kapas di dunia. Soalan sepanjang tahun. Masalah kekurangan ini tambahan saya ini ialah, dalam lawatan adalah berlaku dari masa ke semasa dan ber- Menteri keluar negeri, ada atau tidak di-- gantung banyak kepada kedudukan paras pelawa pelabur-pelabur asing supaya meng- harga kain putih di pasaran dunia dan juga adakan kilang kapas dalam negeri ini dan peralihan fesyen. Pada masa sekarang membuat penanaman kapas yang berleluasa. memang terdapat kekurangan bekalan kapas di pasaran dunia dan f akta ini dengan Dato Lew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, sendirinya telah menyebabkan kekurangan dan kenaikan harga kain putih seperti yang ada. dialami sekarang. Di samping itu permintaan terhadap kain-kain putih adalah juga ter- MINUMAN SAMSU HARAM takluk kepada perubahan f esyen dan dengan MANGSA-MANGSA demikian ada kalanya pengeluar-pengeluar tempatan tidak dapat membekalkan dengan sepenuhnya jenis-jenis kain putih yang di- 17. Datuk V. Ponnusamy Pillai minta Men- teri Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan kehendaki. bilangan orang yang mati akibat meminum Bagi mengatasi perkara ini Kerajaan mem- samsu haram setakat ini dan jenis-jenis benarkan pembatik-pembatik mengimpot kain bantuan yang diberi kepada kaum keluarga yang tidak dapat dibekal oleh Syarikat KIMA mangsa-mangsa itu. melalui Syarikat Kerjasama seperti Syarikat Pembatik Negeri Kelantan. Selain daripada Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam ini, suka saya menyatakan bahawa Syarikat Negeri (Tan Sri Syed Ahmad Shahabuddin KIMA telah diberi kelulusan oleh Kemen- Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, setakat ini terian saya untuk menambah lagi keupaya- mereka yang terkorban akibat minuman annya dalam pengeluaran kain-kain putih samsu haram ialah sebanyak 40 orang. bagi pasaran tempatan. Namun demikian syarikat KIMA telahpun diberi kelulusan Mengenai bantuan kepada keluarga untuk membesarkan keupayaan tidak lama mangsa-mangsa samsu haram ini, ini adalah lagi. Di dalam keadaan kekurangan ini pem- diuruskan oleh Kementerian Kebajikan Am. batik-pembatik melalui Syarikat Kerjasama Walau bagaimanapun, saya dif ahamkan pada Serbaguna Pembatik Kelantan ,Berhad di umumnya bukanlah menjadi satu dasar Ke- negeri Kelantan dan Syarikat Bekalan menterian Kebajikan bagi membantu 2771 13 JULAI 1979 2772 keluarga-keluarga yang mana ada di antara- MINUMAN DALAM BOTOL YANG nya mati akibat daripada minum samsu MEMBAHAYAKAN haram, melainkan jika kematian itu benar- benar telah menutup mata pencarian keluarga 19. Tuan Haji Mahmoud Salim bin Haji tersebut. Namun demikian, bantuan jika di- Mohamad minta Menteri Kesihatan sama beri adalah lebih merupakan soal peri ke- ada beliau sedan bahawa minuman-minuman manusiaan daripada kewajipan. dalam botol seperti sansi, orange dan lain- lain yang telah lama dan rosak telah di- Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan longgok ke sekolah untuk dijual kepada Yang di-Pertua, dalam jawapan Yang Ber- murid oleh setengah-setengah taukeh yang hormat Timbalan Menteri berhubung dengan tidak bertanggungjawab; jika sedar, nyatakan mangsa samsu haram yang telah maut tindakan yang diambil untuk mengatasi sebanyak 40 orang, kalau tidak salah masalah mi. ingatan saya, saya hendak bertanya kepada Timbalan Menteri yang berkenaan, dalam 40 Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- orang ini, ada atau tidak daripada kaum- Pertua, Kementerian Kesihatan memanglah kaum lain yang terlibat dalam masalah ini, mengambil berat mempastikan bahawa pen- atau hanya satu kaum sahaja. jualan minuman-minuman dalam botol ini tidak akan membahayakan kesihatan. Peme- riksaan terhadap sekolah-sekolah telahpun di- Tan Sri Syed Ahmad Shahabuddin Ai-haj: jalankan dani masa kesemasa bagi tujuan mi. Tuan Yang di-Pertua, menurut perangkaan yang ada pada saya, tidak ada daripada Walaupun demikian, saya percaya bahawa kaum-kaum lain hanya kaum India sahaja. Ahli Yang Berhormat tentu faham Kemen- terian Kesihatan tidaklah dapat menjalankan pemeniksaan terhadap sekolah-sekolah ini pada setiap ma.sa. Apabila penjualan PELAJAR-PELAJAR SEKOLAH minuman-minuman ini disyaki dari stok yang BERASRAMA PENUH lama, saya yakin bahawa pengetua-pengetua sekolah dan ibubapa-ibubapa yang berkenaan 18. Dr Choo Kooi Fook minta Menteri akan jua mengambil tindakan yang sewajar- Pelajaran menyatakan memandangkan pela- nya bagi mencegah penjualan mi. jaran ialah salah satu alat untuk memupuk peraaduan negara, sama ada Kerajaan akan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: menempatkan pelajar-pelajar berbagai kaum Soalan tambahan. Adakah Kementerian di sekolah-sekolah berasrama penuh sebagai yang bertanggungjawab membuat peraturan satu langkah mengeluarkan warganegara yang seperti di lain-lain negeri di mana makanan lebih toleransi dan bersefahaman. atau minuman yang ada masanya is tidak boleh dijual lagi, misalnya daripada lhb Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Januari 1976 hingga lhb Januari 1977 ianya Pertua, sekolah-sekolah Berasrama Penuh tak boleh dijual lagi; di chop dekat botol yang ditubuhkan oleh Kementerian Pelajanan atau pun tin itu, adakah boleh atau tidak adalah untuk memberi peluang terutamanya yang perkara itu dijalankan di sini? kepada pelajar-pelajar dari kawasan luar Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- bandar untuk mendapat kemudahan-kemu- Pertua, sememangnya Kementerian saya dahan pembelajaran yang selesa dengan ke- sekarang ini mengkaji peraturan baru yang mudahan-kemudahan seperti terdapat di akan dikeluarkan itu dan ada kemungkinan sekolah-sekolah di bandar-bandar besar yang ianya boleh di chop atas tin makanan dalam negeri mi. itu seperti yang dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat. Sekolah-sekolah ini memang menitikberat- kan perpaduan negara. Oleh itu dalam AIR DI BAWAH TANAH-SUMBER aktibiti-aktibitinya, prinsip-prinsip toleransi dan persefahaman di antara kaum dan di 20. Datuk Haji Abu Bakar Titingan bin antara pelajar-pelajar dari berbagai peringkat Damsani minta Menteri Pertanian menyata- adalah diutamakan, kan apakah langkah-langkah beliau telah 2773 13 JULAI 1979 2774

amibil untuk menamba k an sumber-cumber Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan air Baru sama ada untuk minuman atau Yang di-Pertua, ada usaha-usaha yang telah tanaman. dijalankan oleh Kerajaan untuk mencari bekalan air seperti di gunung-gunung untuk Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan dial'ir'kan keluar, tetapi ini didapati, hasil daripada kajian itu oleh pakar perunding dan Yang di-Pertua, saya miohon izin menjawab sebagainya, perbelanjaa,nnya amt besar. bagi pi'hak Yang Berhorma^t Menteri Per- Tetapi untuk kepenluan sementara dan untuk tanian. keperluan septa-merta itulah satu cara seperti many yang saya katakan cloud seeding itu Kementerian Pertanian sedang giat men- dibuat untuk mendapatkan air Berta-merta. jalankan beberapa ujian untuk mencari punca-punca air di bawah tanah untuk per- Tuan Haji Fadzil bin Ahmad : Setakat tanian di dalam negara kita mi. Usaha- yang saya faham hujan tiruan ini dibuat ada usaha umpama ini telah dijalankan di Bans satu alat ditembak ke atas iaitu tempat Lalang dan Meranti dli negeri Kelantan. awan yang te'hal. Sekiranya tiaaa awan Ujian-ujian yang diadakan di kawasan ini yang tebal, awan yang mengandungi air dia telah memperl'ihatkan kejayaan. Ujian-ujian tidak akan dapat menubuhkan air. Jadi kalau untuk mencari punca-punca air di bawah beniar, sekiranya tidak ada avian yang tebal tanah di tempat-tempa,t lain seperti di macam mana hendak mendapatkan air dari- kawa,san MADA juga dijalankan. pada hujan tiruan tadi. Tuan Yang di-'Pertua, selain dan mencari punca-punca air di bawah tanah, Kerajaan Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan juga telah menubuhkan satu yunit "Cloud Yang di-Pertua, memang air hujan itu Seeding" atau membuat hujan tiruan bagi datangnya daripada awan. Kalau tidaa awan mengatasi mas'alah kekurangan air untuk tidak dtapatlah kita menjalankan cloud tujuan pertanian. Yunit ini telahpun men- seeding ini. Tetapi usaha lain yang telah di- jalankan tugasnya dengan jaya di Kawasan jalankan oleh Kerajaan iaitu menggali Pengairan Muda p►ada akhir tahun 1978 unituk membolehkan petani-petani di kawa- telaga-telaga di bawah tanah supaya bila san berkenaan menanam padi bagi musim hasil d'aripada kajian ini dapat diusahakan pertama tahun 1979 mi. Kerajaan setng dan dipandang akan mem^beri faedah yang memibuat kajian haid^eroloji yang telah di- besar maka itu sahajalah akan dijalankan. mulakan pada tahun 1972 oleh Jabatan Pant dan Taliair. Kajian ini sedang mengumpul data-data haideroloji seperti hujan, aliran HUKUMAN HUDUD DI MALAYSIA sungai-sungai dan sebagainya secara sis- tematik dan saintifik supaya sumber-sumber 21. Tuan Haji Mohd. Amin bin Haji Yaakub air di seluruh negara dapat dinilai, dikaji dan seterusnya dimajukan un^tuk memenuhi ber- minta Men^teri Undang-undang menyatakan bagai-bagai permintaan dalam jangka pan- sama ada Kerajaan akan meminda Perlem- A Gang.G bagaan supaya hukuman Hudud d^apat di- jalankan di Malaysia. Tuan Haji Mahmoud Salim bin Haji Mohamad: Sebagaimana yang kita tahu di Timbalan Menteri Undang-Undang (Dato' negara kita ini bany^ak gunung-gunung dan Abdullah bin Abdul Rahman): Tuan Yang bukit-bukit tinggi. Di bukit-bukit tinggi dan di-Pertua, dalam konteks susunan masyarakat gunung-gunung itu kesemuanya ada pancu- dan sistem perundangan dan pentadbiran ran-pancuran air yang mengalir dengan tidak yang terdapat di negara ini pada masa ini, disambung dean membazir sahaja. Adakah di soal mengenakan hukuman Hudud menim- dalam langkah Kerajaan atau Kementerian bulkan banyak masalah yang perlu diat}asi Pertanian ini rancangan supaya air-air darn dan Kerajaan pada masa ini belum ber- pancuran gunung-gunung itu dialirkan ke cadang mengambil apa-apa langkah untuk kampung-kampung dan kepada tempat-t'em- membolehkan hukum Hudud dijalankan di pat pertanian sup^aya tidak hilang dengan negara ini. Oleh yang demikian, coal me- percuma. minda Perlembagaan tidaklah timbul. 2775 13 JULAI 1979 2`776

KAYU GLRGAJI/PAPAN LAPIS, kenaikan harga iii di antara :lain ialah kerana SEBAGAI BAHAN PERUMARAN naiknya harga pasaran kayu gergaji di pasaran dunia oleh kerana bekalan telah 22. Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak tidak dapat menyamai permintaan, kenaikan minta Men'teri Perusahaan Utama menyata- harga "mark-up" yang dikenakan oleh kan memand'angkan papan, papan lapis dam pengilang-pengilang papan oleh kerana bruti merupakan bahan-'bahan penting untuk naiknya harga kayu balak, kenaikan harga perumahan pada masa sekarang dan susah pengangkutan, kenaikan harga alat-ala.t j^en- untuk didapati oleh kerana pengilang-pengi- tera, harga buruh dan juga harga pengi- lang papan lebih suka mengeksport bagi langan. Di samping itu kos telah bertamibah bahan-bahan itu, lama Dada ;beliau akan t^inggi lanjutan dari pengeluaran kayu gergaji mengadakan kuota eksport bagi bahan- yang rendah mutunya hasil daripada kayu bahan tersebut untuk menjamin bekalan yang balak yang bermutu rendah. cukup un^tuk faed'ah perumahan di bawah Kayu jenis papan lapis, sebaliknya adalah Rancangan Malaysia Ketiga mi. digunakan juga dalam lapangan pembinaan rumah tetapi kegunaannya adalah kurang Timbalan Menteri Kesihatan (Dr Sulaiman berbanding dengan kayu gergaji. Harga kayu bin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, saya jenis papan lapis walau bagaimanapun telah mohon izin menj'awab bagi pihak Menteri meningka^t semenjak tahun lepas dan ini di- Perusahaan Utama. sebabkan oleh naiknya harga kayu balak, harga minyak, harga pengangkutan, buruh Kem^enterian Perusahaan Utama memang dan harga pelekat (glue). Sebagaimana juga sedar bahawa kayu gergaji dan kayu papan keadaannya dengan kayu gergaji, masalah lapis (plywood) ad^alah merupakan baihan- yang dihadapi bukan dari segi pemb+e^kalan bahan penting untuk perumahan. Kemente- kayu-kayu ini tetapi adalah Mari segi harga rian Perusahaan Utama juga cedar bahawa kayu papan lapis yang telah bertam'bah. terdapat kesusahan yang dihadapi oleh peng- guna-pengguna tempatan bagi mend'apatkan Mengenai dengan cadangan untuk menge- bekalan ;kayu-kayu tersebut. Walau bagai- nakan kuota kepada pengeksport kayu papan manapun kesusahan ini bukanlah disebabkan lapis ini, sukalah saya menyata'kan bahawa oleh pengeksportan basil barangan ini yang eksport kayu papan lapis daripada Seme- terlalu banyak dan tidak terkawal. Angka- nanjung Malaysia t'elahpun tertakluk kepada angka menunjukkan bahawa pengesportan satu aturan kuo!t:a yang diikenakan ol^eh Per- satuan Pengilang Papan Lapis sen^diri dan kayu gergaji dari tahun 1976 telah tidak me- diawasi p^elaksanaannya oleh Lembaga Per- nunjukkan apa-apa perumahan yang besar industrian Kayu Malaysia. Kuota ini telah walaupun jumlah pengeluaran kayu gergaji dikenakan untuk menentukan bahawa beka- telah bertambah sebanyak 12% dalam tem- lan tidak melebihi keperluan dan seterusnya poh yang sama. Jumlah yang telah dijual di untuk menentukan harga-harga kayu papan pasaran tempatan sehanyak 18%. mi ber- lapis di pasaran antarabangsa itu terkawal. makna bahawa bekalan kayu gergaji untuk Walau bagaimanapun, kebanyakan kayu kegunaan tempatan telah ibertambah se- papan lapis yang dieksport keluar negeri ada- banyak 41 % dalam tahun 1976 kepada 43% lah daripada Bred yang tinggi mutunya dalam tahun 1977 dan 45% dalam tahun manakala kayu papan lapis yang diperlukan 1978. untuk kegunaan tempatan adalah daripada Oleh itu jelaslah ^bahawa bekalan untuk gred yang kurang mutunya. Namun demi- pas'aran tempatan telah sebenarnya bertarn- kian, oleh kerana Persatuan Pengilang bah tetapi permintaan tempatan telah me- Papan Lapis telahpun ada mempunyai per- ningkat dengan lebih pesat lagi disebabkan aturan kuotanya, Kementerian Perusahaan oleh pertam^bahan kegiatan aktiviti pem- Utama tidaklah bercadang untuk mengena- bangunan di luar bandar dan juga di kawa- kan apa-apa kuota lagi. san bandar di Semenanjung Malaysia. Mengenai p^engenaan kuota terhadap eks- M'asalah yang sebenarnya yang dihadapi port kayu gergaji pula, Kementerian Peru- oleh p^engguna-pengguna terpa^tan terutama sahaan Utama berpendapat bahawa masalah dari segi pembinaan ruma'h tid^aklah mas- alah mendapatkan kayu gergaji tetapi ialah pembekalan kayu gergaji dalam negara tidak- masalah harga kayu gergaji yang telah ber- lah dapat diatasi dengan Cara mengaw.al tambah. Faktor-f aktor yang menyebabkan pengeksportan kayu gergaji dengan secara 2777 13 JULAI 1979 X778

amnya oleh kerana "viability' kilang-kilang hendakkan kilang=kilang papan tempatan papan adalah bergantung juga kepada juga hidup terpaksa pendapatan daripada pengeluaran "complementary" kayu gergaji eksport kayu gergaji di luar negeri m,e- untuk pasaran eksport dan pasaran tem- n.ambahkan pendapatan untuk membekalkan patan. Pendapatan yang tinggi yang diper- kayu d'alaan negeri kerana dengan menjual di olehi dari hasil Bred ekspo.rt dapat membantu luar negeri kita mendapat keuntungan lebih (compensate) pendapatan yang rendah yang sedikit dan itu digunakan untuk menambah- diperolehi dari hasil gred yang dijual di k!an kekurangan untung dari jualan dalam pasaran tempatan dan harga pasaran kayu negeri. gergaji tempatan akan menjadi lebih mahal se'kiranya !kilang papan dihadkan untuk Dato Sulaiman Ninam Shah: Tuan Yang mengeksp^ort dan 'bergantung sema:ta-manta di-Pertua, s!oalan tam^bahan kepada jawapan kepada pasaran-pasaran tem^patan untuk daripada Men^teri yang berkenaan. Yang saya terus h'i^dup. Walau bagaimanapun, Kern^en- pelik Menteri yang berkenaan mengaku yang terian Perusahaan Utama ^tetap mengkaji kayu ini ada kekurangan sekarang. Kemudian dan mengambil langkah-1ang1cah tertentu ter- dibenarkan mengimport log daripada luar hadap masaiah kekurangan-kekurangan kayu masuk ke Malaysia. Yang saya pelik, fasal gergaji jenis tertentu. apa tidak tahan log yang dalam negeri jangan di^benarkan ekspoiit keluar negeri. Ini ter- Di samping ini, Kementerian Perusahaan balik. Kalau ini dapat dilakukan, saya fikir Utama telah juga menggalakkan pengim- portan kayu balak dengan tujuan untuk me- kayu dalam negeri boleh jadi cukup. Jangan nambahkan lagibekalan kayu gergaji dalam dibenarkan langsung eksport log daripada negeri dan berhubung dengan ini pihak Ke- dalam negeri ini keluar; dibenarkan masuk rajaan telahpun mengecualikan cukai import tidak mengapa. Adakah Menteri yang ber^ dan cukai tokok yang dikenakan ke atas kenaan fikir boleh dibuat begitu? balak-balak yang diimport. Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: di-Pertua, sebenarnya di Semenanjung Malay- Tuan Yang di-P^ertua, Yang Berhormat Men- sia ini memanglah kayu-kayu balak dicegah teri tadi telah menyatakan is cedar di atas daripada di^ek!sp^ort ke luar negeri, hanya di kekurangan papan dan beluti i^tu di negeri negeri seperti Sarawak dan Sabah sahaja per- mi. Oleh kerana rancangan dalam Bandar kara ini m^asih dibenarkan oleh kerana mas- dan luar bandar dah m Rancangan Malaysia alah kayu-kayan ini adalah bidang kuasa. Ketiga ini memerlukan kayu terutama sekali Kerajaan Negeri. papan dan juga beluti ini adalah keluaran daripada negeri sendiri, jikalau tidak didapati Dato Sulaiman Ninam Shah: Tuan Yang dalam negeri sendiri yang mana kita juga di-Pertua, Menteri yang berkenaan sangat yang mengeksport papan k^eluar negeri, salah. Sampai hari ini ada 16 jenis kayu dalam negeri tidak dapat me ^beli papan, ini- balak yang dibenarkan oleh Kerajaan ke lah perkara yang anih sekali. Boleh atau luar negeri. Ini yang saya kata patut ditahan. tidak, bukan kita mengatakan tidak boleh Jawapan itu salah. meng^eksp^ort papan lapis ataupun beluti- beluti tetapi mestilah ada sekatan. Kaiau Dr Sulaiman bin Haji Daud tidak ada sekatan nanti semua kayu-kayu ini : Tuan Yang akan dieksport, kerana di luar negeri harga- di-Perftua, cara jawap^an saya itu secara nya adalah mahal daripada di dalam negeri. umum. Memang ada di antara kayu-kayu Jadi boleh atau tidak buat satu kuota kalau yang boleh kita eksp^ort ke Singapura misalnya is ada mempunyai 1,000 Stan kayu, umpamanya. Tetapi dengan pengeksportan sekurang-kurangnya 200 tan kayu papan ini kayu ini Tanya tidak menyekat atau mengu- mestilah untuk dalam negeri dan yang 800 rangkan bekalan untuk kegunaan dalam tan itu dia boleh untung. Boleh atau tidak di- buat begitu? negeri. Yang menjadi m'asalah, ialah masalah kayu di Semenanjung Malaysia tidak akan Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang menjadi kekurangan asalkan pengimport- Yang di-Pertua, saga telah j^elaskan mengapa pengimiport dari S^emenanjung Malaysia pihak Kementerian Perusa'haan Utama me- sanggup membayar harga yang d^ikehendaki mikirkan bahawa setakat ini tidak perlu kita oleh exporters dari East Malaysia. Itu yang mengadakan kuota oleh kerana kalau kita sebenarnya. 2779 13 JULAI 1979 2780

Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: Tan Sri Haji `Muhammad Ghazali bin Yang Berhorm'at Menteri telah mengaku iaitu Shafie: Tuan Yang di-Pertua, jumlah pen- kekurangan kayo papan sekarang dalam datang haram di negara kita pada 12hb negeri. Di dalam Rancangan Malaysia Ketiga Julai, 1979 adalah sebanyak 73,217 orang. ini kalau kekurangan tidak dapat berja'lan Sam! u^tan yang diberi oleh negara ketiga rancangan-rancangan Kerajaan. Boleh atau untuk mengambil pendatang haram Vietnam tidak macam besi keluli kita terpaksa im- dari negara kita setakat ini, kita berasa port d^aripada luar negeri. Boleh atau tidak sangat tidak memuaskan. Hanya negara papan=pagan ini kita import dari luar negeri? Amerika Syarikat yang memberi jaminan Ini boleh atau tidak kita beli papan daripada tentang bilangan yang agak lebih dari negara- Indonesia, Afrika, England, kerana perkara neg,ara lain. ini anih sekali kalau tidak disekat. Bi^langan yang masuk ke negara kita dalam Jadi kalau misalnya papan lapis tidak tahun 1975 kalau saya hendak ceritakan ia- ada-apahendak boat? DahuluMenteri me- la^h 119,865. Bilangan yang telah dipinda!hkan ngatakan tidak ada kekurangan besi, kemu- ke negara ketiga ialah 44,750. P^ada tahun ini dian baru diberi permit untuk mem'beli besi ha^sil daripada usaha yang kita buat men- daripada luar negeri. Sekarang begitu juga desak negara-negara ketiga, ki'ta telah mene- terjadi kepada kayu-kayu. Boleh atau tidak rima jaminan daripada Australia 7,900; dari- dibuat begitu? pada Canada 6,000; dar'ipada negeri Perancis 5,000; New Zealand 600; Sweden 1,250; Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang United Kingdom 250-ia banyak juga pro- di-Pertua, saya rasa daripada segi kayu tidak blemnya di Hongkong; Amerika Syarikat perlu kita import dari luar negeri bahkan di- 48,000 iaitu 4,000 pada tiap-tiap satu bulan; import daripada negeri kita sendiri iaitu dari Jepun 500; Ireland 400; negeri B^elanda 600; East Malaysia. Banyak kayu lapis, kayu negeri Greece 50. Jadi jaminan-jaminan yang papan gergaji banyak di sana, begitu juga kita dapat untuk tahun ini iaitu 70,505 tetapi kayu balak, asalkan kita. di sini sanggup mem- bilang^an yang sudah keluar macam saya bayar harga yang competitive. sebut tali tidak memuaskan. Australia me- nerima, yang sudah keluar sekarang, 4,300; Canada 3,338; Peranchis 610; New Zealand' MAS-PEMULIHAN PERKHIDMATAN 197; Sweden 262; UK 66; Amerika Syarikat 14,965; Jepun tidak ada; Ireland pun tidak 23. Dato' Haji Ibrahim bin Haji Yaacob ada; Belanda ambil 11. Jadi sebab itulah kita minta Menteri Pengangkutan menyatakan kata orang yang melaung-laung hendak me- lama ada perkhidrmatan MAS (S'istem Pener- nerima ini sealah-olah tidak berapa serius. bangan Malaysia) sudah pulih seperti se- belum pertelingkahan dengan pekerja-pekerja- Satu lagi perkara yang tidak memuaskan nya dahulu. ialah Cara mana yang saya sebut bertalu-talu cara mereka ini mengambil orang-orang pen- Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan datang haram mi. Di dalam istilah mereka Yang di-Pertua, saya mohon izin menjawab orang-orang ini adalah orang perlarian soalan Ahli Yang Berhormat itu bagi pihak (refugees). Ini istilahnya bila dia melaung- Menteri Pengangkutan. laung, tetapi dalam cara pengambilannya orang ini adalah immigrant bermakna meng- Sukacita saya maklumkan bahawa per- gunakan kategori-kategori, classification khidmatan-perkhi'd'matan MAS telah pulih (jenis) yang tertentu; disoal umpamanya : seperti sebelum pertelingkahan dengan ahli- Dahulu adakah awak bekerja dengan Kera- ahli Kesatuan Sekerja AEU dahulu. jaan kami atau adakah bekerja dengan swasta kami di Saigon atau adakah pandai berbicara dalam bahasa Inggeris atau bahasa PENDATANG HARAM VIETNAM Peranchis? Yang menjadi problem kepac!a kita ialah apabila dipilih semua ini, apa 24. Puan Ha jjah Tom Saodah binti Haji jadinya kepada baki-baki atau sisa-sisanya. Othman minta Menteri Hal Ehwal Dalam Semua yang hendak dipakai telah diambil Negeri menyatakan bilangan pendatang apa jadinya nanti kepada sisa-sisa. Inilah haram yang terdapat di negara kita sekarang dan bilangan yang sudah diambil aleh negara yang memberatkan kepala kita pada masa ketiga. mi. 2781 13 JULAI 1979 27;g2

Salu lagi iaitu Cara hendak memindahkan. tidak dapat keluarkan, sebab banyak sangat Ada negara itu is sanggup menerima be kertas di sini. Saya akan kirimkan dengan.. berapa ratus ataupun beberapa ribu orang bertulis. sebulan. Sesudah dipilih, is tidak pindahkan semua dan masih tinggal di Kern itu lagi. Tuan T. S. Gabriel: Soalan tambahan. Jadi bermakna orang itu sudah dipilih tetapi Mengikut jawapan yang diberi oleh Yang. mengambil tempat orang lain yang patut Berhormat Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri boleh masuk dan juga memakan wang per- sebentar tali iaitu 46 orang telahpun lari ke belanjaan yang patut dibelanjakan kepada laut. Adakah apa-apa keterangan mereka ini orang lain walhal orang ini patutnya di- betul-betul lari ke laut-bukan ke hutan pindahkan kepada negara yang sudah sanggup Malaysia (Ketawa). Itu yang pertama. menerimanya. Yang menjadi sedih kepada kita terutama bila kita fikir hal ini iaitu Yang kedua, kita mendengar daripada menengokkan anak-anak kecil yang tidak tahun 1975 kita menerima orang-orang pe- berdosa, yang tidak tahu hulu-hilir mengapa larian daripada Vietnam. Rakyat ingin tahu yang mereka dipindahkan ke situ. Maka siapakah memberi wang peruntukan untuk anak-anak ini akan membesar di pulau-pulau memberi perumahan dan menjaga mereka. ini ataupun di tempat-tempat ini dalam Seperti yang kita maklum Yang Amat Ber- tempoh setahun dua ini, is akan membawa hormat Perdana Menteri telah memberitahu satu perasaan yang saya kira sangat buruk, lebih kurang $55 juta Kerajaan Malaysia kerana apa? Kerana mereka ini besar dalam telah belanja. Wang ini wang Malaysiakah suasana yang begitu buruk sekali. Jadi inilah atau lain-lain negeri Seperti Bangsa-bangsa problem yang akan kita hadapi pada masa Bersatu atau Amerika Syarikat yang mem- mi. belanjakan.

Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Soalan Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Dalam Shafie: Tuan Yang di-Pertua, apabila saya jawapan Yang Berhormat Menteri, saya cuma menyatakan mereka lari tadi, keluar daripada hendak membuatkan soalan tambahan pen- tempat kita, itu memang sah. Itu memang sah datang haram yang ada di dalam negeri kita mereka tidak lari mendarat. ini sahaja. Walaupun soalan saya ini bunyi detail tetapi Yang Berhormat seorang yang Yang kedua, soal perbelanjaan. Kita tidak pakar dia boleh menjawab secara am. Saya membelanjakan satu sen pun terhadap hendak bertanya, berapa ramai yang terlibat pendatang haram mi. Bayaran adalah dibuat lari daripada kemah-kemah kita. Adakah oleh United Nations High Commissioner for yang terlibat lari daripada kemah kita dan Refugees mulai daripada tahun 1975. Angka juga yang melakukan jenayah. Lagi satu yang yang dibelanjakan $27,872,841.11 itu setakat melahirkan anak di tempat-tempat kemah- bulan Jun. Tidak ada duit yang kita gunakan kemah kita dan anak yang dilahirkan itu di- untuk membiayai pendatang haram. iktiraf anak Vietnamkah atau anak Malaysia. Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya mohon keterangan daripada Yang Berhormat Shafie: Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri angka- menengok note saya ini, sebab yang lari itu angka yang telah diberikan ini ialah angka- ada. Bilangan yang dapat lari daripada pulau- angka yang didaftarkan oleh Kerajaan Malay- pulau ini sebanyak 46 orang. Mereka lari ke sia. Bolehkah kita dapat tahu bahawa tidak laut, mereka dapat mencuri kapal ataupun ada refugees ataupun tidak ada pendatang mengambil kapalnya yang lama itu, is dapat haram yang tidak tercatit, ataupun semua lari ke laut. 100% bilangan pendatang haram itu tercatit, atau adakah pula bilangan-bilangan yang lain Yang ditangkap sebab-sebab jenayah 27 yang kita tidak dapat catit. orang dan mengikut nasihat daripada Jabatan Peguam Negara akan dibawa ke mahkamah. Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Anak yang dilahirkan itu sebagai prinsipnya Shafie: Tuan Yang di-Pertua, mengikut tidak dapat diiktiraf sebagai warganegara peraturan yang kita buat kerja di dalam Malaysia. Bilangannya ada di sini tetapi saya negara ini, saya berasa puas hati tidak ada 2783 13 JULAI 1979 2784

bilangan yang tidak tercatit, semuanya ter- (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut catit hanya kadang-kadang itu kits mem- telah cuku p dan Jawa pan bagi Pertanyaa^n No. bezakan di mana hendak masukkan mereka 25 hingga 33 adalah diberi di bawah ini) dalam Kern UN dan di mana kita hendak suruh keluar, itu sahaja. Tetapi coal catit itu, KAWASAN PILIHANRAYA memang catit. NEGERI/PARLIMEN

Untuk makluman Yang Berhormat Datuk 25. Tuan Ismail bin Hashim minta Perdana Haji Ahmad Arshad bilangan yang lahir Menteri menya!takan sama ada Suruhanjaya 499 orang, yang mati 115 orang. Pilihanraya bercadang hendak mengubahsuai- kan kawasan-kawasan Pilihanraya Negeri dan Parlimen di Semenanjung, Sabah dan Sara- Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: wak yang ada sekarang. Untuk menjelaskan sedikit atas soalan itu. Tujuan soalan saya tadi ialah tidak ada pen- Menteri Tak Berpotf olio (Dato Haji datang haram yang masuk ke negeri ini me- Mohamed bin Nasir): Saya ingin menjelas- lainkan semuanya kita tahu. kan kepada Ah'li Yang Ber'hormat bahawa mengikut Perkara 113 (2) Perlembagaan Persekutuan, Suruhanjaya Pilihanraya hen- Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin dakl^ah mengulangkaji bahagian-bahagian Shafie: Apa yang saya beritahu, Tuan Yang pilihanraya Parlimen dan Negeri pada lat di-Pertua, ialah pendatang haram Vietnam. tmpoh yang tidak kurang daripada 8 tahun dan tidak lebih daripada 10 tahun. Banyak lagi pendatang haram yang lain. Tempoh hari kita bercakap pendatang haram Dalam hal ini, sebagaimana Ahli Yang di Johor-itu kita tangkap dan dihantar Berhormat harus maklum, bahagian-bahagian balik. Yang Vietnam ini semuanya tercatit. pilihanraya Parlimen dan Negeri bagi Seme- nanjung Malaysia dan Sabah telahpun di- u'langkaji dalam tahun 1974 dan oleh itu saya Tuan Haji Mohd, Amin bin Haji Yaakub: percaya Suruhanjaya Pilihanraya akan mula Soalan tambahan. Bolehkah Yang Berhormat mengulangkaji bahagian-bahagian-:pilihanraya Menteri terangkan berapa ramai pegawai- tersebuit mulai dalaam tahun 1982. pegawai Bangsa-bangsa Bersatu dan juga Berhubung dengan bahagian-.bahagian- pegawai-pegawai Kerajaan Malaysia yang pilihanraya Parlimen dan Negeri bagi negeri terlibat dalam menguruskan perkhidmatan Sarawak pula bahagian-bahagian-pilihanraya untuk melayani pendatang-pendatang haram ^tersebut ^telahpun diulangkaji dalam tahun 1976/77 dan dengan itu urusan mengulang- ini? kaji semula akan hanya diadakan paling awal dalam tahun 1985. Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie: Tuan Yang di-Pertua, bilangannya PENDATANG HARAM VIETNAM- Tentera Darat : 64 pegawai dan 1,602 lain- JUMLAH lain pangkat. Tentera Laut : 34 pegawai dan 417 lain-lain pangkat. Tentera Udara: itu 26. Tuan Abdul Razak bin Haji Abu Samah mengikut kadang-kadang lebih dan kadang- minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri me- kadang kurang mengikut apa kapal yang kita nyatakan setakat sekarang berapa ramaikah pendatang haram Vietnam berad^a di Malay- gunakan. Polis : 262 orang. Marine Police : sia, sejauh manakah kejayaan "Task Farce" kita memakai bot iaitu 4 Trojan, 6 PA dan 1 dalam mengendalikan mereka, dan apakah PX. Imigeresen: 24 pegawai dan 26 staff usaha-usaha Kerajaan untuk menghalang bantuan. Selain daripada itu, kita gunakan mereka dari datang ke Malaysia. RELA lebih kurang 140 orang yang kita pakai. Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie: Jumlah pendatang-pendatang haram Vietnam di negara ini pada 12hb Julai Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah cukup. 1979 ialah 73,217 orang. 785 13 JULAI I979 2786

Kedatangan p^ndatang hararn Vietnat ke wajarnya terhadap soal menseimbangkan negara ini telah bermula sejak dari tahnn. denda yang hendak diperuntukkan bagi ke- 1975, bilangan mereka yang mendarat ada- salahan-kesalahan tertentu. la`h kecil dan boleh diurus. Sehingga bulan Ogo^s 1978 bilangan nereka ialah 34,000 ANGKATAN TENTERA-DISIPLIN orang yang mana sebahagian kecil daripada TERHADAP PIGAWAI mereka telah diusir keluar dan juga dipindah- kan ke Negara Ketiga. Tetapi dalam tempah 28. Datuk Haji Ahmad Arshad minta empat bulan ;terakhir tahun 1978; kedatangan Menteri Pertahanan, memandangkan terdapat mereka bertambah seramai 41,981 orang dan. anggota tentera yang tidak berdisiplin seperti pada akhir tahun tersebut bilangan mereka tidak menghormati Pegawai-pegawai, meng- yang berada di negara ini berjumlah 75,981 edar dadah atau menjadi penagih dadah untuk orang. Pihak Kerajaan mengambil langkah menyatakan bilangan yang terlibat dalam tegas tlermasuk menubuhkan Pasukan Petugas tindakan tata-tertib dan sama ada Kemen- VII dengan tujuan untuk mencari jalan me- teriannya bercadang menyusun semula soal ngatasi masalah kebanjiran pendatang haram disiplin supaya anggota-anggota tentera kita Vietnam tersebut dengan lebih berkesan. akan menjadi lebih bertata-tertib. Sehingga akhir bulan Jun 1979 kita teelah mengusir seramai 51,666 orang dan memin- dahkan ke negara ketiga seramai 44,194 Menteri Pertahanan (Datuk Amar Haji orang daripada jumlah yang mendarat di Abdul Taib bin Mahmud): Saya suka men- negara ini seramai 170,499 orang yang tiba jelaskan di Dewan yang mulia ini, bahawa sejak 1975. perbuatan tidak berdisplin anggota-anggota tentera seperti tidak menghormati pegawai, Mengenai usaha Kerajaan menghalang ke- menjadi penagih atau pengedar dadah amat- masukan pendatang haram Vietnam adalah lah kecil bilangannya jika dibandingkan sebagaimana yang telah diumumkan oleh dengan bilangan anggota-anggota Angkatan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Tentera pada keseluruhannya. pada 18hb Jun 1979 yang mana kita tidak Kepada sebilangan kecil yang terlibat itu, akan menerima kedatangan pendatang-pen- datang haram Vietnam lagi dan jika ada yang Kementerian ini telahpun mengambil tinda- tuba memasuk perairan kita atau tuba men- kan-tindakan yang tegas. Kementerian ini darat, mereka akan diusir keluar. tidak pernah mendiamkan diri terhadap mereka yang melakukan kesalahan-kesalahan balk yang bertentangan dengan undang- DENDA KESALAHAN KHALWAT undang dan peraturan ketenteraan seperti Akta Angkatan Tentera yang diluluskan oleh 27. Tuan Abdullah bin Salleh minta Perdana Parlimen ini tetapi juga undang-undang dan Menteri menyatakan sama pada Kerajaan ber- peraturan awam. cadang hendak meninggikan lagi denda- Oleh yang demikian soal menyusun semula denda yang dikenakan kepada orang-orang peraturan disiplin supaya anggota-anggota Islam ^seperti kes^alahan khalwat $100.00, ber- tentera kita akan menjadi lebih bertata- sedudukan hingga setahun $200.00. tertib, tidaklah berbangkit pada masa mi.

Dato Haji Mohamed bin Nasir : Sebagai- LAWATAN PERDANA MENTERI mana Ah'li Yang Berhormat sedia maklum, KE CHINA pentadbiran Hukum Syarak adalah terletak di bawah bidang-kuasa Negeri, kecuali bagi 29. Dato' Haji Ibrahim bin Haji Yaacob Wilayah Persekutuan. Oleh hal yang demi- minta Perdana Menteri menyatakan hasil kian, soal menambahkan lagi Benda yang lawatannya ke negara China baru-baru mi. boleh dikenakan bagi kesalahan-kesalahan seperti khalwat adalah terpulang kepada Dato Haji Mohamed bin Nasir : Soalan massing-masing Negeri untuk memutus'kan- Ahli Yang Berhormat ini adalah sama nya. Bagi Wilayah Persekutuan, sebuah maksudnya dengan soalan daripada Yang jawatankuasa sedang berusaha menggubal Berhormat Senator Hajjah Fatimah Haji sebuah Akta baru mengenai pentadbiran Salim yang telah dijawab dengan panjang Hukum Syarak dan saya percaya jawatan- lebar oleh saya bagi pihak Yang Amat Ber- kuasa ini akan memberi pertimbangan se- hormat Perdana Menteri pada hari Isnin 9hb 2787 13 JULAI 1979 2788

Julai, 1979. Saya tidak ada apa-apa tam- paksa diturun kepada peringkat yang jauh bahan lagi ke atas jawapan yang telah di- lebih rendah daripada "cut off points" bagi berikan itu. aliran sains.

SAMSU HARAM HUKUMAN BERAT PENUNTUT ALIRAN SAINS j SASTERA-PEMILIHAN KEMASUKAN 31. Datuk V. Ponnusamy Pillai minta Men- teri Kewangan menyatakan lama ada Kera- 30. Tuan Chua Ching Cheng minta Menteri jaan bercadang mengenakan hukuman mati Pelajaran menyatakan sama ada beliau sedar ke atas mereka yang membuat serta menjual bahawa dalam proses pengambilan penuntut- samsu haram. penuntut untuk universiti-universiti tempatan pada tahun ini calun-calun aliran sains bukan Datin Paduka Rafidah Aziz: Mengenai Bumiputra yang hanya mempunyai agrigate hukuman-hukuman yang dikenakan ke atas lebih daripada 58 mata sahaja layak men- mereka yang membuat Berta menjual samsu dapatkan tempat, manakala calun-calun aliran gelap, saya berpendapat peruntukan undang- sastera yang mempunyai agrigate lebih dari- undang di bawah Akta Membaharui Undang- pada 40 mata sudah layak mendapat tempat undang (Penghapusan Samsu Gelap) 1976 di universiti-universiti; jika sedar, nyatakan adalah agak mencukupi. sebab-sebabnya perbezaan yang besar dalam agrigate untuk melayakkan seseorang calun Walau bagaimanapun, Kerajaan akan mem- memasuki universiti-universiti antara dua pertimbangkan kemungkinan akta tersebut aliran itu. dipinda untuk memperuntukan hukuman- hukuman yang lebih berat atas kesalahan- Dato' Chan Siang Sun: Kementerian ini kesalahan bersabit dengan samsu gelap. memang sedan bahawa wujudnya perbezaan dalam agrigate diantara calun-calun aliran SYARIKAT KEWANGAN BERLESEN sains dan sastera Bukan Bumiputra bagi ke- layakan untuk kemasukan ke universiti- 32. Tuan Ismail bin Hashim minta Menteri universiti, yang dikelolakan oleh Unit Pusat Kewangan menyatakan bilangan syarikat- Universiti-universiti. Adapun sebab timbul- syarikat Kewangan yang ada di Malaysia, nya perbezaan ini ialah soalan-soalan bagi bilangan yang dipunyai oleh Rakyat Malay- matapelajaran dalam aliran sains lebih ber- sia mengikut keturunannya serta jenis-jenis sifat objektif dan oleh itu boleh dijawab syarikat-syarikat Kewangan yang telah di- dengan tepat. Berikutan daripada itu jika benarkan oleh Kementerian beliau. sekiranya seseorang calun dapat menyelesai- kan sesuatu masalah maka is mungkin boleh Datin Paduka Rafidah mendapat seratus peratus atau markah penuh. Aziz: Hingga setakat ini, terdapat 33 buah syarikat Ke- Sebaliknya bagi soalan-soalan dalam mata- wangan berlesen yang menjalankan per- pelajaran sastera Pula oleh kerana ianya lebih niagaannya di Malaysia. Daripada jumlah bersifat subjektif, maka tidak mungkin bagi tersebut, 9 buah ialah anak syarikat kepada sesuatu jawapan itu mencapai markah penuh. bank-bank perdagangan tempatan, 5 buah Berasaskan f aktor seperti yang disebutkan itu ialah anak syarikat kepada bank-bank per- maka ramailah pelajar-pelajar sains Bukan Bumiputra dapat mencapai kelulusan yang dagangan asing, manakala 19 buah lagi ialah syarikat-syarikat awam. Daripada 33 buah lebih baik jika dibandingkan dengan rakan- syarikat-syarikat Kewangan tersebut, hanya 6 rakan mereka di aliran sastera. buah sahaja yang mempunyai 51 % atau lebih Pihak universiti menyediakan tempat hanya modal dibayarnya dimiliki oleh bumiputra. kepada calun-calun terbaik dari kedua-dua Kementerian Kewangan cuma mengeluarkan aliran dan apabila kesemua tempat ke sesuatu lesen-lesen syarikat kewangan yang didaftar- aliran telah diisi mengikut quota yang telah kan di bawah Akta Syarikat Kewangan, 1969, ditetapkan maka calun-calun yang selebihnya Pada akhir tahun 1978, Kerajaan telah mem- buat keputusan untuk mengeluarkan se- tidaklah dapat diberikan tawaran. Meman- banyak 12 lagi lesen baru kepada bumiputra dangkan bilangan tempat aliran sastera lebih atau syarikat-syarikat usahasama di mana banyak daripada bilangan tempat aliran sains bumiputra menguasai syarikat-syarikat ter- maka "cut off points" bagi aliran sastera ter- sebut. 2789 13. JULAI 1979 2790

PAKATAN TENTERA NEGARA- daripada itu; kkalau, dapat Kerajaan juga NEGARA ASEAN patut memerhatikan dalam bidang insurans ini iaitu menggesa tiap-tiap sekolah sama ada 33. Tuan T. S. Gabriel minta Menteri Per- sekolah rendah ataupun menengah supaya tahanan menyatakan sama ada Kerajaan kita sekolah itu mengadakan insurans, bukan bercadang mengadakan satu pakatan tentera setakat pada fakteri, bangunan dan lain-lain banyak-hala (multi-lateral) dengan negara- sebab sejak di akhir-akhir ini pernah berlaku negara anggota ASEAN. khususnya sekolah-sekolah yang terdedah dengan kemalangan. Pernah berlaku di Datuk Amar Haji Abdul Taib bin sekolah itu pelanggaran anak-anak kita, Mahmud: Seperti yang telah dijelaskan di pernah berlaku di sekolah itu waktu meng Dewan ini kelmarin, Kerajaan pada masa ini aaakan makmal sains mencederakan anak- tidak bercadang mengadakan pakatan tentera anak kita. Dengan keadaan ini sekiranya banyak-hala (multi-lateral) dengan negara- sekolah itu ada mempunyai polisi insurans negara anggota ASEAN. akan dapat memberikan pertolongan kepada keluarga yang terlibat itu. RANG UNDANG-UNDANG Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan juga patut memikirkan dalam masalah insurans juga RANG UNDANG-UNDANG kepada peserta-peserta ladang terutama INSURANS (PINDAAN) ladang-ladang yang dikuasai oleh swasta, firma ataupun dikuasai oleh agensi Kerajaan. Bacaan Kali Yang Kedua dan Kedga Umpamanya saya katakan dalam ladang ianya dibuatkan insurans pada bangunan- Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi bangunan, pokok-pokok di ladang itu-ini menyambung semula Perbahasan atas masa- kalau salah Yang Berhormat boleh membetul- alah, "Bahawa Rang Undang-undang ini di- kan. Kepada pekerja ladang itu tidak terlibat bacakan kali yang kedua sekarang". (l2hb dengan insurans khususnya kerja-kerja di Julai, 1979). ladang yang ada kaftan dengan kecederaan atau kemalangan, pernah berlaku seorang 3,51 ptg. pekerja menyabit kelapa sawit menggunakan sabit salah sabit yang dipegang itu terlepas Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan terkena leher putus dan mati di situ juga. Yang di-Pertua, saya ingin menyambung Kejadian maut ini telah dibawa kepada Polis ucapan saya semalam sebagai menyokong dan pihak waris menuntut sedikit sebanyak Rang Undang-undang yang ada di hadapan pampasan pihak ladang-pihak swasta tidak kita mi. Semalam saya telah menyebutkan terlibat dalam masalah ini-telah dilihatkan Pusat Latihan Insurans Malaysia, pusat yang bahawa pekerja itu tidak mempunyai satu akan melatih mungkin penginsurans, agen, insurans. Hal ini, saya fikir patut difikirkan broker dan penyelaras. Dengan adanya pusat lebih jauh oleh Kementerian Kewangan kita. ini akan melatih mereka yang ada kaitan dengan insurans ini, akan menakkkan taraf Akhirnya satu prerkara yang kita sangat Malaysia ini dalam industri insurans yang ber'besar hati iaitu Kerajaan ada wang Sekim lebih balk, lebih bermutu di kawasan Teng- Jaminan Insurans. Dalam bidang perniagaan gara Asia mi. insurans yang disebutkan oleh Yang Ber- hormat Menteri semalam termasuklah Kementerian Kewangan, saya mengharap- insurans nyawa. Perusahaan ini sekarang kan hendaklah memberikan restu, pertolo- menjadi tandatanya kepada rakyat khasnya ngan seberapa yang boleh daripada segi moral rakyat yang ^berugama Islam sebab ada dan materialnya kerana kita patut memikir- fatwa-fatwa yang didatangkan oleh align kan jangka panjang dalam masalah insurans ularnak ba'hawa mengambil polisi insurans ini dan ada kaitan sebagaimana yang telah nyawa itu adalah Karam, di sisi Islam. Apa saya cakapkan semalam iaitu kiranya dapat yang saya hajatkan masalah ini adal'ah men- diwujudkan Majlis Insurans Asean, mungkin jadi satu keraguan kepada umat-umat Islam ini juga dapat diberikan peluang kepada dalam negeri ini, saya harapkan Kementerian anggota-anggota insurans daripada kawasan- ini supaya menghantar rombongan alim kawasan yang disebutkan itu dapat berlatih ulamak ke negara-negara Islam! yang ada dengan pusat yang saya katakan mi. Selain menggunakan perniagaan bercorak insurans 2791 13 JULAI 1979 2792 nyawa ini bagi diharuskan. Segi perniagaan tidak berjaya tnendapat perlindungan (cover) yang +saya sebutkan tadi, kalau boleh d+ilihat daripada insurans dengan sebab kebanyakan atau dipilih okh negara-negara Islam yang penjual-penjual polisi ini lebi'h pintar di sedang menjalankan sama tarafnya dengan dalam melindungi kemungkinan -kemung- insurans nyawa atau sistem yang ada dalam kinan yang mereka akan dibayar di atas negeri kita ini diubahsuaikan kepada negara polisi-polisi yang dikeluarkan . Dengan Islam yang mengharuskan perniagaan mi. kelicinan inilah pada akhirnya manakala ber- Dengan keadaan ini alcan lebih lagi meyaki'n laku satu-satu kebakaran atau berlaku satu- rakyat negeri ini dapat dipergantungkan satu malapetaka syarikat ini dengan mudah nasi^bnya dengan peniaga-peniaga insurans dapat menunjukkan polisi kepada pembeli- mi. Kalau boleh Kerajaan menghantar rom- pembeli tadi bahawa mereka tidak bertang- bongan ke negara-negara Islam bagi men- gungjawab di dalam hal yang berlaku. Pada dapatkan fatwa berhubung dengan perancang masa itulah baru pemegang-pemegang keluarga saya fikir tidak mustahil satu ketika insurans ini menyedari bahawa mereka se- kelak Kerajaan tidak dappat menghantar rom- benarnya tela'h ditipu. bongan dari alim ulamak bagi mempasti fatwa menentukan kedudukan insurans Saya meminta dengan sepenuh-penuh nyawa. harapan supaya Kementerian yang berkaitan Pada masa dahulu pun telah saya sebutkan, Jadi dengan ini, saya memberi sokongan di sekurang-kurangnya dapat mencatit berapa- ,alas Rang Undang-undang mi. icah jumlah pemegang-pemegang polisi yang tidak dibayar dan menyiasat sebab-sebab 3.57 ptg. maka mereka ini tidak dibayar atau tidak di- Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: lindungi, adakah dengan kepintaran syarikat- Tuan Yang di-Pertua, saya juga mengambil syarikat insurans ataupun dengan sebabb ke- peluang un!tuk membahas Rang Undang- silapan pemegang-pemegang polisi itu sen- undang Insurans yang dikemukakan kepada diri. Inilah kalau syarikat-syarikat insurans Dewan pada petang mi. dapat melindungi pemegang-pemegang polisi ini baru!lah bo'leh dipanggil merekka itu. se- Tuan Yang di-Pertua, pada masa dahulu benarnya memainkan peranan se^bagai sebuah di dalam masa membahas'kan Anggaran Be- syarikat insurans yang melindungi pembeli- lanjawan pada tahun yang lalu saya telah pembeli polisi mereka. Kalau mereka asyik menyebutkan mengenai perkara insurans- melindungi hakikat yang sebenar dengan ke- insurans yang berjalan di negara kita ini pintaran mereka, melin^dungi hakikat-hakikat yang mana pada anggapan saya adalah tidak yang sebenar manakala terjad'i satu-satu ke- sesuai dan tidak mempunyai sifat-sifat yang jadian barulah mereka menunjukkan di sepatutnya sebagai sebuah syarikat insurans bawah clause ini, "saya tidak bertanggung- yang diharap dapat melindungi kepentingan jawab di atais kerosakan yang telah berlaku". pembeli-pembeli polisi. Saya katakan begitu Inilah yang banyak berlaku . Kalau sekiranya kerana pii'hak-pihak syarikat- syarikat insurans Kementerian ini mengambil sate inisiatif ini mereka memang telah bergabung menjadi dengan penuh tanggungjawab mencati^tkan sebuah badan yang dapat mengemukakan senarai-senarai yang tidak dibayar walaupun berbagai-bagai masalah yang mereka hadapi mer+eka itu pemegang polisi tetapi syarikat ini yang diminta supaya Kerajaan memberi per- dapat melepaskan diri mereka hanya dengan lindungan yang lebih kepada mereka, akan sebab memang syarikat-syarikat insurans ini tetapi mengikut apa yang kita telah bersetuju mengetahui tentang mana kelemahan-kele- iaitu Kerajaan pada hari ini adalaih lebih mahan yang kerap berlaku kebakaran, ten- bercorak Kerajaan rakyat. Tetapi kepen- tang masa yang kerap berlaku claim, ten- tingan-kepentingan pemegang polisi masih tang inila'h yang mereka melepaskan diri lagi belum terdapat kawalan-'kawalan yang mereka. cukup lebih-lebih lagi di kalangan peng- usaha-p^engu;saha bumiputra yang mana Ini'lah saya berharap bukan sahaja kita hanya kadangkala tidak begitu menghalusi hendak menggalakkan syarikat-syarikat in- surans untuk mencari wang sedang tidak tentang tanggungjawab. syarikat-syarikat in- surans tads. pada melindungi pemegang-pemegang polisi, tetapi kita juga adalah bertanggungjawab Saya boleh buktikan di sini sekurang- kepada pemegang-pemegang polisi yang tidak kurangnya tiga buah perusahaan bumiputra mempunyai persatuan atau satu perhimpunan di dalam negeri Kedah sahaja yang telah yang dapa^t mengemukakan masalah -masalah 2793 13 IULAI 1979 2794 mereka. Daripada sudut inilah saya harap Tuan Yang di-Pertua , dalam seksyen Kementerian dapat bertindak memeriksa 14A (3) di sinilah banyak orang-orang kita supaya tidak berapa lama lagi kita akan tertipu. Undang-undang ini memang bagus dapat menerima satu senarai black list dikenakan oleh kerana ejen-ejen yang me- syarikat-syarikat insurans yang tidak ber- ngutiGp duit itu dia poketkan duit itu, kemu- tanggungjawab seperti ini. Walau bagaimana- dian digunakannya . Apabila seseorang yang pun saya mengucapkan tahniah kepada Ke- mengambil insurans nyawa itu mati, dia tidak menterian ini yang telah membuat pindaan dapat apa-apa oleh kerana dia kata cer+ti-- ini dan saya berharap benar-benar bahawa ficatenya tidak dikeluarkan lag maka orang apa yang saya sebut ini benar-benar berlaku i,tu aniaya sahaja membayar wang yang di- dan patutlah diambil tindakan melindungi +kehendaki oleh syarikat insurans. Dengan pembayar-pembayar dan pembeli-pembeli sebab itu saya sokong sepenuh -penuhnya polisi. Fasal 3 Rang Undang-undang mi.

Tuan Yang di-Pertua , di muka surat 2, 4.03 ptg. Fasal 4, kalau kita tengok di situ dengan pendek sekali katanya : "Malaysian ship and Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: aircraft and property located in Malaysia to Tuan Yang di-Pertua, saya bersama-lama be insured with Malaysian insurer ". Di sini menyokong Rang Undang-undang mi. Per- kita tahu kapal-kapal ini kebanyakannya niagaan insurans ini ada'lah satu perniagaan diregister dl Panama dan juga di Liberia. yang untung sekali oleh kerana premium Kalau diregister di sini dia ambil insurans di daripada orang-orang yang mengambil in- sini te'tapi kebanyakannya diregister (ada bendera surans, sama ada insuran nyawa atau insuran ) di Panama, bagaimana kita boleh buat undang-undang ini, dia boleti terlepas harta, ini kita tahu d'isimpan, kemudian kalau daripada mi . Itu Menteri boleh menerangkan ada orang mati atauppn harta bendanya ter- bagaimana dia tidak terlepas daripada itu. bakar maka barula+h digantirugi, itupun bukannya 100%, kadang-kadang 70-80% Tuan Yang di-Pertua, tali ada rakan saya sahaja gantiruginya. telah bercakap berkenaan dengan insurans nyawa . Ada alim-ulama, saya ini bukanlah alim ulama Tuan Yang di-Pertua, kita tabu insurans , tetapi ada alim-ulama mengata- ini adalah satu perniagaan yang untung. Di kan insurans nyawa ini haram kepada orang dalam polisi Kerajaan, terutama sekali me- Islam. Jikalau alim-ulama itu mengatakan ninggikan taraf hidup bumiputra, saya menga- haram di sisi ugama alim-ulama itu mesti takan dalam Dewan ini, oleh kerana bumi- mencari jalan lain. Bagaimana nanti jikalau putra sedikit sangat masuk dalam dunia per- saya misalnya meninggal dunia. Saya mem- niagaan seperti insurans mi. Dengan sebab itu punyai anak misalnya 6 orang masih kecil- pada hari ini banyak syarikat-syarikat insurans kecil lagi, harta tanah tak ada, saya ambillah daripada luar negeri masuk ke dalam; negeri insurans ini dengan motif, tujuan kita bukan kita, daripada Jepun, England, American kerana hendak mengambil bunga ataupun Insurance Company, China Insurance Com- faedahnya-tidak, ini adalah jaminan kepada pany, daripada Singapura, mereka ini men- anak-anak saya nanti dapat bersekolah dapa^t keuntungan daripada orang Malaysia dengan aaanya insurans itu membayar kepada ini terutama sekali bumiputra. Jikalau sekira- family saya. Jadi dapatlah isteri saya nya ada insurance company daripada luar menyekolahkan anak -anak saya dan juga negeri masuk ke dalam negeri ini mestilah dapat memelihara kehidupannya sampai hak bumiputra sekurang-kurangnya diberi anak-anak itu besar. Dengan sebab itu 51 % tetapi kalau boleh 70% oleh kerana jikalau alim-ulama hendak bertanggung- dalam perusahaan atau perniagaan ini belum jawab, berani bertanggungjawab yang tiap- ada banyak lagi bumiputra di dalamnya. tiap anak-anak Islam, tiap -tiap janda dan Terus-t^erang saya mengatakan mestil'ah Ke- anak-anak apabila dia mati kelak dengan menteri'an yang bertanggungjawab menengok- tidak ada insurans, bukan maknanya dengan kan pada hari-hari yang akan datang jangan orang-orang asing yang da^tang ke mari mem- insurans sahaja manusia boleh hidup- buka perniagaan disini dengan sewenang- tidak, itu kita tahu. Kalau ada nyawa wenangnya melainkan dengan ada joint- memang dapat rezki, itu kita tahu. Tetapi venture, terutama sekali dengan bumiputra. bagaimana keadaannya boleh jadi kais pagi 2795 13 JULAI 1979 2796 makan pagi atau lebih menderita lagi. Kita Satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, saya tengok berappa banyak janda yang menderita, hendak bertanya sama ada boleh masuk atau berapa banyak anak-anak yang menderita. tidak iaitu berhubung dengan perlanggaran kepada orang-orang Islam yang mana apakala Dengan sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, berlanggar, umpamanya, dilanggar oleh kereta Menteri yang bertanggungjawab mestilah sudah nampak kita dengan terang dan sah dengan seberapa segera , sebab banyak orang dengan mata kepala, sudah pecah kepalanya Islam ragu-ragu di atas perkara ini, Menteri ataupun badannya, bila dibawa ke hospital yang bertanggungjawab mestilah segera ber- hendak dibedah (post mortem ) oleh doktor. tanya kepada ulamak-ulamak yang betul-betul Ini pada sisi orang Islam saya rasa sudah ulamak supaya perkara insurans nyawa ini banyak berlaku kesusahan dan selalu orang- boleh atau tidak kita memasukinya. orang yang berkenaan ini berjumpa dengan saya, meminta tolong kepada Menteri yang Tuan Yang di-Pertua, saya tidaklah hendak berkenaan, doktor dan sebagainya supaya bercakap panjang lebar di atas perkara ini, janganlah dibedah anak saya umpamanya, cuma saya hendak menyokong dengan suami saya umpamanya tetapi ..... sepenuhnya, tetapi ingatan saya tadi, terutama sekali kepada bumiputra , jikalau ada insurans Tuan Yang di-Pertua : Ini saya fikir tidak dan saya dapat masuk bangsa asing masuk , ada kena-mengena dengan insurans. sudah banyak , hendaklah diberi peluang kepada bumiputra. Tuan Abdul Razak bin Abu Samah: Ini ada, rasa saya, Tuan Yang di-Pertua, ber- 4.11 ptg. hubung dengan insurans juga. Doktor mengatakan ini patutlah dibedah , jikalau Tuan Abdul Razak bin Abu Samah: Tuan tidak pihak insurans tidak dapat hendak mem- Yang di-Pertua , saya bangun untuk menyo- berikan bayaran atau ganjaran. Itulah tujuan kong Rang Undang-undang untuk meminda saya, Tuan Yang di-Pertua. Akta Insurans, 1963. Oleh itu , sekianlah sa'haja pertanyaan saya. Saya hanya hendak bertanya sedikit dengan Dengan ini, saya menyokong Akta Insurans, Menteri yang berkenaan. Adakah pihak 1963 mi. Menteri yang berkenaan sedan buat masa ini banyak insurans-insurans sama ada benar 4.15 ptg. ataupun tidak, umpamanya , insurans yang Tuan Haji Mahmoud Salim bin Haji dikeluarkan oleh bas-bas sekolah kepada Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, saya anak-anak sekolah, kerana insurans-insurans bangun untuk menyokong Akta untuk me- ini diberi kepada anak- analc, disuruh ibubapa minda Akta Insuran, 1963. mengisi nama dan seterusnya dan syarat- syarat mengatakan di situ $10,000 mati, patah Tuan Yang di-Pertua, saya tertarik ber- tangan dan sebagainya ada syarat -syaratnya, kenaan dengan pindaan Fasal 3 yang ada di tetapi yang malangnya bila sudah dibayar dalam Akta ini iaitu : resitnya tidak ada. Ini rasa saya ibubapa "...... memperuntukkan bahawa jika masih ragu-ragu, jikalau sekiranya terjadl premium yang kena dibayar oleh seorang kemalangan kepada anak-anak ini, apakah berinsuran diterima oleh mana-mana orang tanda-tandanya pihak ibubapa untuk meminta bagi pihak penginsuran , penerimaan itu pampasan dan sebagainya kepada syarikat hendaklah disif atkan sebagai penerimaan insurans tetapi dengan borang yang diberi itu oleh penginsuran itu dan beban bagi mem- tidak tahu apakah insurans-insurans yang se- buktikan premium itu telah diterima oleh benarnya . Ini menjadi-jadi di Petaling Jaya seseorang yang tidak diberikuasa untuk di kawasan tempat saya tinggal . Banyak, menerima premium itu adalah terletak di umpamanya,, satu bas sekolah itu membawa atas penginsuran itu ...... 50 orang pagi, 50 orang petang, sudah 100 orang: Kalau $2 seorang berapa jumlahnya. Di Jadi, saya sangat-sangat menyokong di atas pindaan ini, sini saya hendak bertanya kepada Kemen- kerana banyak sangat di antara syarikat-syarikat insurans ini hanyalah me- terian yang berkenaan sama ada pihak Ke- nubuhkan syarikat-syarikatnya itu di ibukota menterian sedar ataupun tidak sindiket yang ataupun di ibu-ibu negeri sahaja, manakala di dijalankan mi. daerah (district) dia menggunakan agen-agen 2797 13 JULAI 1979 2798 sahaja. Maka wang-wang kutipan ',itu sama nya agennya sendiri tetapi kaki agen itu ada untuk membeli polisi ataupun wang yang sahaja. Apakala kaki agen itu menerima dibayar kerana insurans itu. Apa yang saya wang is kata tidak apalah , saya akan datang katakan ini ialah insurans nyawa, kerana bawa resit, bawa polisi dan sebagainya. biasanya kutipan itu diterima oleh agen-agen- Dalam masa itu berlaku kemalangan dan se- nya, maka agen-agen inilah yang duduk di bagainya kepada orang yang membuat district bukan di ibu negeri. insurans itu, maka sudah tetaplah pihak kompeni tidak akan membayar , pihak syarikat Satu masalah yang timbul ialah berkenaan tidak akan bayar insurans kerana kemalangan resit. Apakala wang diterima , kadang-kadang itu, kerana wang itu belum sampai lagi kepada resit dikeluarkan dan kadang-kadang tidak syarikat dan pihak kaki tadipun tidak mahu dikeluarkan. Kalau dikeluarkan resit sekali- membayar. Sepatutnya dalam Undang -undang pun, kalau resit itu resit persendirian jikalau ini diketatkan lagi supaya kaki agen itu tidak berlaku kemalangan kepada orang yang boleh menerima wang dengan tidak memberi memegang insurans itu, ini satu perkara resit. Kalau dia terima wang dengan tidak yang akan membangkitkan satu kerumitan ada resit boleh Jadi satu kesalahan kepada yang besar, adakah pihak syarikat itu hendak dia dan juga melibatkan syarikat itu sendiri. membayar ataupun tidak. Maka dengan ada- nya pindaan yang ada ini sudah memberi Lagi satu ialah berkenaan dengan orang- satu jaminan oleh kerana wang itu diterima orang yang sudah dipecat, agen-agen yang oleh agen-agen syarikat itu maka pihak sudah dipecat oleh syarikat itu dengan sebab syarikat itu dengan sendirinya bertanggung- dia menyeleweng, ataupun dia pecah amanah jawab, dia tidak boleh lari. Adapun yang ber- ataupun sebagainya dan apakala dia dipecat laku selama ini tidak begitu. Kadang-kadang oleh syarikat atau kompeni berkenaan itu, syarikat-syarikat itu meletakkan kesalahan itu maka pihak kompeni sahajalah yang tak di atas agen dan agen di atas syarikat. Yang mengakui dia itu agen, sedangkan orang lebih dahsyat lagi ialah agen itu ada pula ramai tak tabu. Kenapakah tidak dibuat satu kakinya, kaki agen yang menjalankan dakyah pindaan di dalam undang,undang ini, kalau kepada syarikat-syarikat mi. Jadi kaki agen sekiranya agen-agen syarikat insurans itu ini sudah tetap tidak bertanggungjawab, dia telah memecat ataupun memberhentikan tidak diberi tauliah daripada pihak syarikat. agennya itu patutlah diiklankan dalam surat- Maka apakala dia memungut ataupun khabar supaya orang ramai tahu bahawa agen mengutip duit daripada orang ramai yang itu tidak lagi menjadi agen kepada syarikat masuk insurans itu maka ini sudah berlaku itu. Kerana telah berlaku agen yang sudah masalah yang rumit sekali, sudah tetaplah biasa memungut duit syarikat, maka dia pihak syarikat itu tidak akan membayar ke- selalu pergi ke kampung -kampung dan ber- malangan yang berlaku kepada pihak peng- jalan sebagaimana biasa. Jadi saya haraplah insuran tali. Maka pihak agen ini sudah pihak Kementerian berkenaan tolonglah menghilangkan din, akhirnya yang terkorban teliti apa yang saya katakan mi. itu ialah orang-orang kampung yang lurus, yang jahil dalam perkara -perkara yang se- Perkara yang lebih dahsyat lagi berlaku di umpama ini. Maka di dalam undang -undang kampung bukan sekadar itu, apakala policy ini mengatakan : syarikat itu dibacakan kepada orang kam- ...... dan beban bagi membukti- pung, maka dibaca perkara yang molek kan premium itu telah diterima oleh se- sahaja. Umpamanya , kalau sekiranya seorang seorang yang tidak diberikuasa untuk me- itu masuk insurans ini maka apabila berlaku nerima premium itu apalah terletak di atas sesuatu kemalangan, seumpama, dia tergaris penginsuran itu . . . . ." sedikit dia dapat terima bayaran sekian Syarat-syarat yang ada inipun walau banyak, kalau dia dilanggar , sekian banyak bagaimana sudah diketatkan tetapi kelong- dapat dan kalau sekiranya dia kena ke- garan masih ada lagi , maknanya tidak boleh bakaran sebegini pula bayarannya , diper- mengatasi kerumitan -kerumitan yang ada molekkan supaya orang-orang kampung -kampung, seperti yang berlaku di kampung masuk insurans itu. Jadi orang kampung yang saya katakan tali. Orang kampung apakala mereka didatangi oleh pihak insurans itu, terpengaruh itu apakala hendak masuk disuruh mereka masuk insuran, mereka insurans disyorkan supaya masuk sekurang- masuk insuran, maka yang datang itu bukan- kurangnya $10,000. Katanya buat permulaan 2799 13 JULAI 1979 2800 bayarlah dahulu $1,000, duit tak ada tak apa, duit merah-merah $1,000 bukan main meng- boleh jual kambing, lembu dan sebagainya. geletar tubuhnya, tak usah kira lainlah, terima Orang kampung kerana berkehendakkan sahaja. pampasan itu dia jual kambing lembu bayar $1,000 tetapi dia tidak tahu bagaimana hen- Satu lags yang saya hendak menarik per- dak bayar kali kedua, ketiga dan keempat. hatian berkaitan insurans perkapalan. Sudah Apakala dia tidak dapat bayar kali kedua, menjadi adat di dalam dunia ini banyak ketiga dan keempat, barulah susah, duit tuanpunya kapal itu meregisterkan kapalnya bayaran permulaan hangus sahaja. Itupun kepada Kerajaan Panama dan tidak mahu satu permainan dalam syarikat insurans yang dengan Kerajaan lain. mi menunjukkan boleh menjadi teraniaya kepada orang-orang sistem insurans di Panama barangkali lebih jahil, khasnya di kampung-kampung. menguntungkan pihak tuanpunya kapal itu. Jadi dengan sebab itulah banyak tuanpunya Satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, berkenaan kapal di seluruh dunia pergi meregisterkan dengan pampasan kepada orang-orang yang kapal di Panama. Sekarang ini apabila kita berhak menerima kerana kemalangan yang membuat Undang-undang Insurans ini ada- biasanya berlaku ialah orang-orang yang ter- kah kita mengkaji undang-undang insurans di kena seumpama kemalangan bas dan sebagai- Panama ataupun tidak supaya kalau sekira- nya. Jadi orang ini sudah tentu dia berhak nya perkara-perkara itu boleh kita meng- menerima pampasan sampai $20,000-$50,000 ambil contoh dan boleh kita mengambil atau $100,000 mengikut kemalangan yang di- tauladan kita ambil supaya tuanpunya kapal deritai. Apa yang berlaku ialah pihak kom- kita tidak lari dari Malaysia. Dengan adanya pani itu menghantar orangnya supaya kes syarat-syarat yang terkandung dalam undang- itu tidak dibawa ke mahkamah dan tidak undang itu patutlah masukkan dalam undang- sampai ke mana-mana, orang dia dahulu di- undang kita juga. Kalau kita buat cara kita hantar kepada orang yang kena kemalangan sahaja kita katakan insurans ini ala Malaysia itu. Di situ mengikut istilah di Pantai Timur sahaja dengan tidak pedulikan hak yang lain, di Trengganu dikatakan "kecek", dikeceknya maka barangkali pada masa yang akan orang itu supaya menerima pampasan atau datang kita tidak dapat hendak menahankan saguhati dengan harga $1,000-$2,000. Jadi kapal-kapal kita daripada diregisterkan di dengan keadaan ini orang yang berhak Panama sebagaimana tuanpunya kapal yang menerima $50,000 atau $100,000 menerima lain meregisterkan di situ. pampasan hanya dengan $1,000-$2,000 Sekian sahaja, Tuan Yang di-Pertua, ulasan sahaja dengan sebab kecek, dikecek oleh saya berkenaan perkara ini. Walau macam pihak kompani itu. Jadi, saya fikir kalau manapun saya menyokong dengan sebab sekiranya pihak Kementerian ini boleh pindaan ini apalah menguntungkan kepada masukkan lagi satu syarat apalah salahnya, pihak yang mengambil insurans. Sekarang ini ada Biro Bantuan Guaman untuk menolong orang-orang yang susah, kalau sekiranya pampasan itu selesai di luar, 4.28 ptg. dia buat pakatan penyelesaian dengan jalan bertolak ansur, kalau pampasan itu $10,000 Datin Paduka Rafidah Azizv Tuan Yang ke bawah, misalnya, hendaklah dan mestilah di-Pertua, terlebih dahulu saya mengucapkan menerusi Biro Bantuan Guaman supaya dia ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang tidak terkena aniaya seperti masa sekarang Berhormat yang telah bangun menyokong mi. Kalau lebih daripada itu barulah dia Rang Undang-undang ini dan juga ada mem- berikan pandangan-pandangan bagi pertim- menerusi peguam dan sebagainya. Ada pun bangan untuk pihak Kementerian Kewangan keadaan yang berlaku sekarang ini tidak dan pihak Kerajaan. begitu, pihak kompani itu menghantarkan orangnya kepada orang yang kena kemala- Sebelum saya menyentuh perkara yang ngan itu dan di situlah berlaku yang saya telah dibangkitkan izinkan saya memberi katakan kecek, belit dan sebagainya. Maka sedikit penerangan tentang kemusykilan yang telah dibangkitkan oleh beberapa Ahli Yang orang-orang yang kena kemalangan terpaksa Berhormat mengenai soul fatwa mengenai tandatangan di atas perjanjian itu. Terimalah insurans ini. Seperti yang telah saya terang- dengan serta-merta, dia pun hulurkan duit kan di Dewan Rakyat tempoh hari, setakat $1,000 merah-merah. Orang kampung tengok ini belum ada lagi dikeluarkan f atwa 2801 13 JULAI 1979 2802

mengenai insgrans sama ada di peringkat swasta kepada waris-waris yang telah me negeri ataupun di peringkat kebangsaan. ninggal itu yang mana palisi-polisi diambii Seperti yang kita maklum, Tuan Yang di- secara persendirian. P'ertua, di negara kits ini lama ada peringkat kebangsaan ataupun di negeri, untuk sesuatu Mengenai pampasan daripada pihak MAS perkara itu menjadi fatwa perlulah perkara setakat ini 34 tawaran-tawaran telah dikemu- itu dibawa mengikut beberapa procedures kakan, 21 tawaran telah diterima , 4 tawaran tertentu , misalnya, di peringkat negeri per- telahpun diselesaikan bayarannya. Dan dari kara ml mestilah diputuskan oleh Majlis Hal segi pampasan daripada syarikat -syarikat Ehwal Ugama Islam Negeri, kemudian di- insuran swasta, Tanya sedang dalam berbagai- rujukkan kepada Duli Yang Maha Mulia bagai peringkat penyelesaian ; ada yang telah Sultan atau Raja dan seterusnya diperkenan- diselesaikan, ada yang sedang dalam run- kan dan digezetkan. Di peringkat kebangsaan dingan dan ada juga yang telah menerima pula perkara itu untuk menjadi fatwa perlu pampasan tetapi kerana maklumat ini terlalu dahulu diputuskan oleh Jawatankuasa Fatwa detail tidaklah dapat saya berikan pads hari. seterusnya dipersetujukan oleh Majlis Hal ini, kerana banyak syarikat-syarikat yang Ehwal Kebangsaan Ugama Islam dan ke- terlibat dan 100 prang, yang telah mengalami mudian perkara itu dibawa kepada Majlis kemalangan itu tetapi setakat ini penyelesaian Raja-Raja untuk persetujuan, kemudian di- sedang dibuat. rujukkan semula kepada Majlis Hal Ehwal Mengenai Majlis Insuran ASEAN, Tuan Kebangsaan Ugama Islam dan seterusnya Yang di-Pertua, ini adalah satu majlis yang digezetkan. telahpun ditubuhkan dan telah ada ben mesyuarat di Kuala Lumpur pada bulan Jadi, Tuan Yang di-Pertua, setakat ini Februari tahun ini yang mana Majlis ini tuba perkara insuran belum lagi dibawa mengikut menentukan unsur-unsur penyelarasan in- procedure-procedure fatwa seperti yang saya dustri insuran di dalam negara ASEAN sebutkan tali. khususnya untuk mencari titik-titik per samaan dalam mana boleh diwujudkan har- Yang Berhormat Datuk Haji Ahmad monisasi di dalam prektik dan juga per Arshad semalam telah membangkitkan jalanan insuran di kalangan negara -negara. bahawa belum berjaya lagi kita mengurang- ASEAN dan bolehlah dirmuskan bahawa kan bilangan syarikat-syarikat insuran asing Majlis Insuran ASEAN ini bertujuan untuk di negara mi. Biarlah saya terangkan, Tuan memperbanyakkan lagi kerjasama teknik di Yang di-Pertua, bahawa sebenarnya proses kalangan industri insuran di negara-negara penyusunan semula syarikat-syarikat insuran ASEAN. asing di negara kita ini bolehlah dianggap agak memuaskan dan sebenarnya semenjak Mengenai penyertaan bumiputra dalam tahun 1963 tidak ada syarikat -syarikat asing industri insuran , setakat lhb Jun, 1979 dari dilesenkan di negara ins. segi p^em^egangan saham (equity) di d'alam industri insuran keseluruhannya kaum bumi- Dan kita tabu bahawa setakat lhb Jun, putra memegang 24.6% iaitu sebanyak 1979 telah terdapat 22 cawangan-cawangan $27.8 juta dari segi pemegangan saham. Dari syarikat asing yang telah disusun semula dan segi penyertaan dal'am konteks pekerjaan 13 syarikat-syarikat asing telah disusun (employment) dalam bidang professional, semula di negara mi . Jadi, ini dianggap pentadbiran dan penyeltaan setakat lhb Jun, sebagai satu aliran yang agaknya memuaskan 1979 bilangan bum.iputra ialah 557 orang dan diharap akan berterusan apabila syarikat iaitu 27.9% dari jumlah pekerja dalam syarikat asing yang ada belum disusun semula bidang itu. Dalam bidang perkeranian 1,909 mendapati usahasama yang ada di negara kita ataupun 35 .7% dalam bidang bukan peke- ini untuk dijadikan point venture. ranian 465 iaitu 62 .3% jadi itulah penyertaan bumiputra d'alam dua asp^ek utama dalam Mengenai pampasan trajedi MAS yang di- industri insuran. tanyakan oleh Yang Berhormat Datuk Haji Mengenai Pusat La^tihan Insuran yang d^i- Ahmad Arshad semalam, sebenarnya ada dua bangkitkn o^leh Yang Berhorma^t Datuk Haji sumber pampasan . Satu terbit daripada MAS Ah^mad Arshad yang mem^in^ta supaya Ke- sendiri dan yang kedua ialah pampasan yang menterian Kewangan membantu, sebenarnya, mungkin diberi oleh syarikat- syarikat insuran Tuan Yang di-Pertua , Pusat Latihan Insuran 2803 13 'JULAI 1979 2804

ini adalah dibiayai sendiri oleh industri in- Ada juga berlaku di mana oleh kerana suran yang mana syarikat-isyarikat insuran jeda,masa (interval) antara dia membayar m^emberi caruman iai.tu minima $2,500 mak- premium dengan berlaku kemalangan belum simanya, $8,000 dan dari pihak Kem^enterian sempat wang atau premium itu dibayar atau- Kewangan kami memberi segala bimbingan pun belum semp^at cover note diberi, kema- yang diperlukan untuk menyediakan apa juga langan berlaku, ada kalanya syarikat insuran kemudahan-kemuda'han yang boleh diberi juga menolak berbagai-bagai cara pen^oiakan dari segi tenaga pengajar misalnya. ini berlaku. Tetapi namun demikian, Tuan Yang di-'Pertua, dengan pindaan Seksyen Juga tentang insuran untuk pekerja-pekerja 44 (a) ml maka dapatlah dijaminkan bahawa ladang sama ada swa.s,ta atau Kerajaan, se- perkara ini tidak lagi berlaku kerana di benarnya bagi pekerja-pekerja ini boleh di- bawah Seksyen 44 (a) seperti yang dikatakan ka^takan mereka telahpun tertakluk di bawah oleh Yang Berhormat Tuan Haji Ma:hmoud Sekim PERKESO ataupun SOCSO di mana Salim bahawa jika ejen yang dilantik itu ada- mereka berhak mendapat pampasan atas ke- lah ejen yang sah yang dilantik oieh syarikat malangan-kemalangan yang berlaku tetapi insuran, apa juga premium yang telah d'i- bagi sektar swasta terpulang"lalh kepada sya- terimanya dianggap sebagai telah diterima rikat i:tu sendiri untuk mengambil sebagai oleh syarikat insurans sungguhpun belum d- group insurance ataupun insuran berkum- sampaikan kepadanya. Apa jugs, resit yang pulan, ini balehlah mereka ambit. d!ikeluarkannya maka dianggap sebagai resit oleh syarikat insurans. Dan kalau syarikat Yang Berhormat Senator Tuan Haji insuran itu menolak dakwaan bahawa ejen Khalid juga membangkitkan soal bahawa ini bukan dia melanitiknya maka tanggung- belum ada cukup kawalan tentang ejen-ejen jawab terpulang kepada dia mem'buktikan dan juga di mana 3 buah perusahaan bumi- bahawa dia sudah membuat segala urus'an putra di Kedah tidak dapat lindungan (cover) untuk memberitahu orang ramai yang dia insuran. Saya siend'iri tidak mengeitahui me- tidak melant k orang mi. ngenai hal ini jikalau perk'ara ini berbangkit, saya harap dapatlah diberi maklumat kepada Jadi, serentak dengan ini pihak Kemente- kami supaya disiasat mengapa tidak diberi rian Kewangan sedang meminta indusari in- lindungan, kerana pada hakikatnya sya- suran untuk menyediakan dengan lengkap rikat-syarikat insurans te'lah dilesenkan untuk dan teliti syarat-syarat ataupun rangka su- memberi perlindungan ama ada perlin- sunan perlan^tikan ejen-ejen oleh semua sya- dungan awam ataupun insuran nyawa. Se- rikat-syarikat insurans iaitu hendaklah sya- benarnya in;suran awam ti.daklah boleh me- rikat-syarikait insurans sekarang ini sambil nolak mana-mana syarikat untuk memberi kita hendak meluluskan undang-undang ini, perlindungan begitu sahaja. Dan tentang mereka menentukun apakah bentuk ejen yang tidak diberi perl'indungan, saya tidak begitu yang dianggap sebagai ejen yang sah, apa- m^ema!hami dengan tepat. kah syara^t-^syara^t yang mereka k;ehendaki daripada ejen yang dianggap sebagai ejen Saya tafs^irkan dalam dua segi. Yang p^er- yang ^sah, apakah tanda-tanda seperti kad tama, orang i^tu telah m'embayar premium pengenalan atau surat-sura^t pengesahan yang te^tap^i a^pabila sesuatu berlaku syarikat me- mesti mereka bawa dan lain-lain syarat yang nolak daripada membayar tuntutan kerana berkaitan dengannya dean semua ini ada^lah syarikat mengatakan dia tidak melindungkan dikehendaki oleh pihak Kementerian Ke- orang mi. mi d^id'apa^ti ada berlaku di mana wangan daripada syarikat-isyarikat insurans di masa-masa yang lepas syarikat-syarikat untuk d^iumumkan kepada orang ramai me- tidak melanitik ejennya dengan cermat maka lalui saluran-saluran pengetahuan dan peng- ejen-ejen yang boleh saya anggap sebagai se- umuman yang ada. Jadi, kalau sudah di- paruh masak yang tidak begitu tahu tentang umumkan kepada orang ramai inilah tata praktik insuran yang telah menerima pre- caranya meng^enal ejen-ejen yang sah, orang mium daripada orang ramai, ada kalanya ramai pun tahu maka apabila ini dikuat- premium ini tidak dibayarnya kepada sya- kuasakan maka dapa^tlah kita mengelakkan rikat bahkan tidak disampaikannya mak-- daripada orang-orang yang mengaku dirinya lumat mengenai poli^si ini kepada syarikat ejen dan menipu orang ramai syarikat pun maka syarikat dengan itu menalak apa tun- tidak tahu yang kita boleh elakkan perkara tu^tan yang akan tim:bul kemudian har. ini berlaku. Jadi, industri insurans sedang 2805 13 JULAI 1979 2805

digesa untuk memp'ercepatkan proses penye- Tuan Yang di-Pertua, perlu saya menyata- diaan maklumat-maklumat perlantikan ejen kan dalam polisi-polisi insurans, dalam per- mi. janjian-perjanjian yang dibuat di antara sese- orang itu .dengan syarikat insurans kerapkali Tentang cadangan Yang Berhormat ada tim!bul apa yang di,panggil clause-clause Senator Haji Khalid supaya Men;teri Ke- pengecualian (exemption clauses) di mana se- wangan menyimpan list dan mengemukakan sualtu syarikat insurans iitu mengatakan di masa hadapan list ini, beberapa daripada ba^hawa dia akan mem^bayar tuntutan jikalau orang-orang ini yang tun^tutannya dielakkan a, b, c dan d dan (e) d'ikecualikan dan: ini bayar oleh syarikat insurans, saya rasa ini berlaku dari syarikat ke syarikat mengikut tidaklah dapat diprak'tikkan kerana setaka^t prakt'i^k perjalanan syarikat masing-masing masa ini ada lebih kurang z juta bilangan dun saga menasihatkan orang-orang yang polisi-polisi yang sedang berkuatkuasa dan mengambi^l p^oi^is'i insurans supaya meneliti tidak'la^h praktik bagi pihak Kemen^t^erian dengan tepat trap-tiap perjanjian insurans untuk mengesan (keep track) sate p,ersatu yang kita bua^t antara kita dengan syarikat claim akibat daripada polisi mi. teruta^m'a untuk memerhati exemption clauses ini seperti saya katakan dalam Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: Dewan yang mulia ini tempoh hari dalam Tuan Yang di-Pertua, saya katakan tadi iaitu m^enggulung budget dahulu bahawa ka^dang- bukannya syarikat-syarikat insurans ini me- kadang ada clause-clause pengecualian se- nolak daripada melindungi tetapi mereka perti dia tidak membayar pampasan kalau telah mahir di dalam mana selalu berbangkit klta mati dalam masa main bola misalnya, kita claim, di sinilah mereka potong clause itu. ma^ti dalam masa kita duduk dalam kapal, Jadi yang tinggal clause itu yang "impossible motorboat a^tau dalam masa kita main ski, to claim", Benda yang jarang berlaku. Jadi ada exemption clauses mi. Kadang-kadang dengan kerana ini pemegang-pemegang polisi kita tidak perasan. Sebagai pembeli, kita telah tertipu. Oleh sebab itu s'aya mencadang- men.gharapkan daripada ejen, apa dikatakan kan bukan saya hendak suruh registerkan oleh ejen sahaja seperti dikatakan oleh Yang semua polisi, tetapi yang tidak dibayar yang Berhormat Tuan Haji Mahmoud Salim tadi menjadi pertelingkahan di antara pemegang dan kita tidak mene^liti. Jadi ini terpulang polisi dengan syarikat insurans patutlah di- kepada tanggungjawab kita sebagai pemegang rujuk kepada Kementerian ini. Kalau didapati insuran+s, ipembeli insurans itu meneliti apa- sengaja syarikat-syarikat ini memutar-belit- kah tanggungjawab penginsuran itu terha^dap kan clause-clause ini, patutilah mereka di- kita kerana rnungkin ada disematkan exemp- senaraikan di dalam jumlah syarikat-syarikat tion clauses ini dan kita sendiri pun men,e- insurans yang !tid'ak dikehendaki. rima dan menandatangani dan mengiktiraf clauses itu. Kalau kita sudah tandatangani maka sudah tiada lagi hak kita menuntut Datin Paduka Rafidah Aziz: Terima kasih. kerana kita tahu dari awal kita tidak akan Sebenarnya pihak Kementerian Kewangan dilin^dungi, tidak akan diberi pampasan kalau ada menerima dari masa ke semasa banyak misalnya kita mati tengah naik motorboat, maklumat mengenai syarikat-syarikat yang kalau itu dianggap sebagai satu p!engecualian nampaknya tuba mengelak daripada mem- di dalam polisi tersebut. bayar tuntu^tan-tun^tutan sep^erti yang berhak diterima oleh p^emegang polisi atau yang mana interpretas i-interpretasi clause-clause Kedua-dua pihak mestilah menjalankan tertentu itu di^beri interpretasi yang lain se- peranan, tetapi saya mengambil perhatianlah dikit oleh syarikat insurans daripada tentang perkara syarikat-syarikat insurans apa yang difaham oleh yang mem'bayar polisi yang tuba mengelakkan tadi. Kami ada atau pemegang polisi. Kami dapat maklum'a^t. maklumat-maklumat aduan di mana jika Tetapii ^senarai lengkap hanya da.pa,t diper- dapat kami selesaikan dibantu oleh Kemen- olehi kalau mereka yang menghadapi kesu- terian terutama Jabatan Penginsuran. litan ini 4dapat melaporkan. Inilah yang pen- ting, kalau kami dapat lap^oran maka boieh Yang Berhormat Raja Datuk Nong Chik d^iketahuisyarikat mana yang kerap kali membangkitkan soal bahawa syarikat asing mengelak a.tau kerapkali yang memakan mestilah memberi 5% daripada saham kepada masa yang begitu lama untuk memberi inter- orang tempatan terutama Bumiputra jikalau pretasi kepada clause-clause yang ada dalam hendak diberi lesen. mi mungkin Ahli Yang polisi insurans. Berhormat itu menyaaakan lesen broker dan 2807 13 JULAI 1979 2808 sebagainya kerana lesen insurans kita tidak malangan, tidak akibat lain-lain. Jadi kalau ada memberi lesen insurans kepada syarikat dapat disahkan oleh doktor bahawa dia me- asing, semenjak tahun 1963. ninggal akibat kemalangan maka tuntutan bolehlah dibayar, kalau akibat lain maka Mengenai pelesenan broker dan sebagai- tidaklah terlibat dalam polisi itu. Tentang apa nya yang melibatkan orang asing dengan yang dikatakan oleh Yang Berhormat Tuan orang tempatan, ini adalah mengikut Dasar Haji Mahmoud Salim tali tentang meng- Ekonomi Baru dan lebih penting jika ber- gunakan kaki ejen dan juga ejen mengecek dasarkan kepada syarat-syarat usahasama dan sebagainya, itulah sebabnya dikemuka- seperti yang ada dikenakan oleh Jawatan- kan pindaan kepada Undang-undang ini kuasa Pelaburan Asing (Foreign Investment untuk memperketatkan lagi syarat-syarat Committee) misalnya dan begitu juga kita mengenai tanggungjawab syarikat (company) mengesan pera'tusan penyertaan Bumiputra kepada pemegang polisi supaya tidaklah dan orang tempatan Malaysia mengikut dapat orang-orang yang dianggap sebagai keadaan-keadaan tertentu dan ini adalah di- ejen itu mengelak atau mempertanggun.g- beri perhatian yang berat oleh Kementerian, jawabkan syarikat-syarikat kepada perkara- tidaklah dilesenkan sewenang-wenang sahaja. perkara yang syarikat sendiri tidak menge- Orang asing ini kalau didapati mereka boleh tahui dan ini bertujuan juga untuk memberi mendapat penyertaan yang majoriti daripada jaminan yang lebih kepada pemegang polisi. orang tempatan khususnya Bumiputra. Tuan Yang di-Pertua, mengenai ejen mem- Tentang soalan Yang Berhormat Raja beri maklumat yang baik sahaja, ini memang Datuk Nong Chik sama ada kapal-kapal diakui. Masa ini masih ada juga ejen-ejen. yang diregister di luar negeri termasuk dalam syarikat-syarikat insurans yang tidak memberi undang-undang mi. Tidak hanya untuk kapal- kapal laut dan udara yang didaf tarkan di maklumat penuh kepada pemegang polisi Malaysia sahaja. atau bakal pemegang polisi dan kadang kadang itu tidak memberi maklumat seluruh- Menjawab soalan Yang Berhormat Tuan nya tentang implikasi satu-satu polisi yang di- Haji Mahmoud tali mengenai kalau kapal di ambil bahkan is memberi ceramah 5 hingga register di Panama kerana insuransnya t.inggl ataupun lain-lain tidaklah begitu. 10 minit sahaja kemudian itu kita pun sain, Mereka mendaftar di Panama kerana lain- ini memang diakui. Itulah sebabnya pihak lain sebab, tidak kena mengena dengan Kementerian Kewangan selalu mendesak sebab insurans sebenarnya. syarikat-syarikat insurans supaya meneliti Yang Berhormat Senator Razak mem- perkara ini dan mempertinggikan mutu dan bangkitkan soal sama ada Kementerian sedan kecekapan ejen-ejen mereka supaya ejen- yang ada driver bas sekolah menerima ejen yang dilantik kelak di bawah kuatkuasa bayaran-bayaran untuk kanak-kanak sekolah pindaan baharu ini adalah ejen yang betul- untuk insurans $2 seorang tidak diberi resit. betul boleh berkhidmat bagi pihak pemegang Kami sedar bahawa ini dibuat iaitu meng- polisi dan bagi pihak syarikat yang tahu selok ambil insurans secara kumpulan (group belok insurans tidak hanya setakat menyata- insurance) di kalangan budak-budak sekolah tetapi tentang tidak memberi resit ini saya kan bayar $1,000 dapat $10,000 dan seterus sendiri tidak dapat tabu dan diharap ini akan nya. Jadi inilah satu perkara yang mesti di- dapat dikemukakan supaya dapat kami rumuskan oleh industri pada masa ini dan siasat dan saya percaya peranan guru-guru Kementerian Kewangan memang mengambil dan guru-guru besar sekolah adalah penting berat. dalam perkara ini kerana ini melibatkan anak murid mereka dan harus dikesan tentang Tentang soal kecek dan pujuk tali, kalau pembayaran wang premium dan penefmaan ini didapati berlaku saya mintalah pihak Yang resit mi. Berhormat Tuan Haji Mahmoud Salim Tentang post-mortem tali seperti kata Tuan supaya mengemukakan maklumat-maklumat Yang di-Pertua, ini tidaklah dalam bidang ml, kerana jika eksploitasi begini dibuat oleh insurans tetapi syarikat insurans biasanya me- syarikat-syarikat insurans atau ejen-ejen merlukan post-mortem dibuat untuk mem- mereka ini memanglah tidak direstui oleh, pastikan orang itu meninggal akibat ke- pihak Kementerian Kewangan. 2849 13 JULAI 1979 2810

Itu sahaja Tuan Yang di-Pertua sekali kepada Menteri yang bertanggungjawab ter- lagi saya ucapkan ribuan terima kasih kepada hadap Jabatan Perkhidmatan Pos untuk Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mem- mengambil tindakan tertentu mengenai ke- bangkitkan perkara ini dan menyokong Rang lancaran perjalanan sistem perkhidmatan pos Undang-undang mi. bila mana keadaan kecemasan atau darurat berlaku. Rang Undang-undang dibacakan kali yang kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Oleh itu, Akta Pejabat Pos 1947 yang ada Jawatankuasa. sekarang ini perlulah dipinda bagi memboleh- Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. kan Menteri yang bertanggungjawab meng- gunakan kuasanya mengambil sebarang Rang Undang-undang ditimbangkan dalam langkah yang munasabah dalam menentukan Jawatankuasa. tugas penghantaran mel berjalan terus walau- (Tuan Yang di-Pertua mempengerusi- pun berlaku keadaan-keadaan kecemasan kan Jawatankuasa) yang boleh mengancam perkhidmatan pos, seperti mogok, ataupun piket oleh mana-mana Fasal 1 hingga 6 diperintahkan menjadi se- pihak secara berpanjangan. Sungguhpun se- bahagian daripada Rang Undang-undang. hingga har ini perkhidmatan Pos di negara kita tetap berjalan lancar dan memuaskan, Rang Undang-undang dilaporkan dengan namun peristiwa-peristiwa yang berlaku di tidak ada pindaan ; dibacakan kali yang beberapa negara lain memberi ingatan kepada ketiga dan diluluskan. kita untuk mengambil langkah berjaga-gaga terhadap kemungkinan bahaya yang serupa Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang akan berlaku yang boleh mengakibatkan Berhormat, mesyuarat ditempohkan selama kesusahan kepada rakyat. Oleh yang demikian 15 minit. satu Seksyen baru 14A adalah dicadang untuk Persidangan ditempohkan: pada pukul dimasukkan ke dalam Akt ini, 4.52 petang. Seksyen baru ini adalah bertujuan mein- Persidangan disambung semula pada pukul berikan kuasa kepada Menteri berkenaan 5.10 petang. mengisytiharkan pengenepian sementara akan keistimewaan ekslusif Ketua Pengarah Ja- (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua nzein- batan Perkhidmatan Pos, dan membolehkan pengerusikan 111 esyuarat) Menteri berkenaan menggunakan kuasanya apabila keadaan benar-benar memerlukan. RANG UNDANG-UNDANG Dengan adanya seksyen Baru 14A make PEJABAT POS (PINDAAN) Jabatan Perkhidmatan Pos akan lebih berg Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga sedia menghadapi sebarang keadaan yang 5.10 ptg. mungkin mengancam perkhidmatannya. Satu perkara penting yang saya ingin tegaskan di Timbalan Menteri Tenaga , Telekom dan dalam Dewan ini, berhubung dengan seksyen Pos (Dato' Mohd. Najib bin Tun Ilaji tambahan ini, iaitu mana-mana pihak tidak Abdul Razak): Tuan Yang di-Pertua, saya perlu merasa bimbang. Kuasa yang diberikan. mohon mencadangkan Rang Undang-undang kepada Menteri di bawah seksyen baru 14A bagi Meminda Akta Pejabat Pos 1947 di- itu tidak akan digunakan sewenang-wenang- bacakan bagi kali kedua sekarang. nya. Kuasa tersebut hanya akan digunakan Tujuan Rang Undang-undang ini ialah sekiranya keadaan benar-benar memaksa dan untuk meminda Akta Pejabat Pos 1947 iaitu tidak ada jalan lain lagi. memasukkan Seksyen baru 14A kepada Seksyen 14; meminda Seksyen-seksyen 60, 61 Rang Undang-undang ini juga meminda 62, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, seksyen-seksyen yang disebut tadi untuk 83, 89, 93 dan 94, dan akhir sekali meminda menaikkan kadar Benda yang boleh dikena- Seksyen 90 dan memasukkan Seksyen baru han ke atas satu-satu kesalahan yang dilaku.. 90A, 90n dan 90c. kan di bawah Akta Pejabat Pos 1947, se- Tuan Yang di-Pertua, dalam Akta Pejabat banyak 4 kali Banda. Kadar-kadar Benda Pos 1947 yang ada sekarang ini tidak ada se- yang ada sekarang adalah kadar yang dz.- barang peruntukan yang memberi kuasa tetapkan 32 tahun yang lalu. Oleh itu, pindaan 12811 1 3 JULAI 1979 2812

adalah diperlu,i supaya kadarnya tidak ke- suatu Akta untuk meminda Akta Pejabat Pos tinggalan zaman. Di samping itu is juga akan 1947 dibaca kali yang kedua sekarang dan menjadi satu penghalang yang berkesan dan terbuka untuk dibahas. rnengurangkan minat mana-mana pihak, baik kakitangan J abatan Pos atau orang-orang 5.18 ptg. awam, untuk melakukan apa-apa kesalahan Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan di bawah Akta Pejabat Pos, 1947. Yang di-Pertua, saya bangun memberi Than Yang di-Pertua, sebagaimana saya sokongan kepada Rang Undang-undang ber- nyatakan tali bahawa Rang Undang-undang nama suatu Akta untuk meminda Akta ini juga akan meminda seksyen 90 dengan Pejabat Pas tahun 1947. memasukkan seksyen-seksyen baru 90A, 90B Pertama sekali saya sangat berbesar hati dan 90c. dan rakyat berterima kasili dengan adanya Di bawah seksyen 90 dan 92 Akta Pejabat pindaan-pindaan ini kerana kuasa-kuasa Pos 1947, Ketua Pengarah mempunyai kuasa tertentu dapat diberikan kepada Menteri yang untuk menangkap dan mendakwa pesalah- berkenaan. pesalah namun demikian kebanyakan kes Kedua, dapat mengkikis dan meminda pihak Jabatan Pos telah juga meminta kerja- undang-undang yang telah berjalan sejak sama dan bantuan dari Polls di-Raja Malay- zaman penjajahan dahulu, maka dengan ada- sia. Pihak Polis telah memberikan kerjasama nya pindaan ini digantikan dengan satu pin- yang baik sekali. Baru-baru ini, Kementerian saya dimaklumkan bahawa oleh kerana se- daan yang bare. suatu sebab yang tak dapat dielakkan, pihak Tuan Yang di-Pertua, masalah Pejabat Pos PoliS akan mengurangkan penglibatan mereka ini sate perkllidmatan yang balk, yang suei dalam menguatkuasakan undang-undang yang dan dengan ini dapat memberikan kemudahan memberi kuasa tangkapan dan pendakwaan yang sangat besar kepada orang-orang awam terhadap pesalah-pesalah Pos. Untuk meng- khasnya kepada masyarakat luar bandar yang atasi masalah ini pindaan perlulah dibuat pada ketika dahulu kurang menggunakan kepada seksyen 90 dengan memberi kuasa perkhidmatan mi. yang lebih kepada lebih ramai kakitangan, dari yang berpangkat Penolong P'enguasa ke P'erkhidmatan Pejabat Pas ini, Tuan Yang atas darn menambah seksyen-seksyen baru di-Pertua, bolehlah dikatakan satu khidmat 90A, 90B dan 90c, juga dengan tujuan mem- yang memberikan kebajikan dan f aedah ber kuasa tambahan kepada lebih ramai kepada orang awam sama ada berupa arahan, pegawai Jabatan Pos menjalankan tugas perintah dan juga perkhabaran-perkhabaran mereka bukan sahaja menangkap tanpa biasa. Kejadian-kejadian ini akan juga me- waran, mendakwa, malah membuat penyia- nyenangkan kepada pihak Kerajaan sebab satan yang lebih berkesan atas kes-kes je- kalau Kerajaan hendak menghantar Register nayah yang berlaku terhadap Akta Pejabat A.R. kepada seseorang sudah tentu surat Pos, 1947. yang dihantar oleh Jabatan-jabatan atau orang yang berkenaan sampai kepada pihak Kita berharap dengan pindaan-pindaan ini yang ditujukan itu. akan memberikan sumbangan yang berkesan mengisi hasrat Kerajaan supaya set,iap kaki- Saya sangat ragu dalam masalah Rang tangan memberi perkhidmatan yang berkesan Undang-undang mi. Mungkin satu ketika atau kepada rakyat seluruhnya secara penuh ke- ada dalam rancangan pekerja-pekerja Pejabat ju juran, disiplin, dedikasi dan bersih. Pos kita dalam tanahair ini akan mengadakan sate tindakan mogok ataupun tindakan kerja Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- perlahan sebab mereka ini sekiranya datang cadangkan. sesuatu keadaan yang tidak memberikan puashati atas khidmat yang telah diberi Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan dengan bayaran yang telah diberi atau Yang di-Pertua, saya mahon menyokong. layanan yang telah diberi oleh Kerajaan, melalui Kesatuan Sekerja mereka akan meng- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan gunakan tindakan mogok ataupun mengguna- Majlis ialah Rang Undang-undang bernama kan tindakan kerja pe,rlahan-lahan. Sekiranya 2813 13 JULAI 1979 2814 kejadian ini berlaku maka akan terbengkalai- bukan sahaja boleh menyelesaikan, masalah lah pertama sekali urusan-urusan Kerajaan kekosotan di Pejabat Pos itu, tetapi akan dan juga khidmatnya yang hendak diberikan menambahkan lagi. Ini juga hendaklah di- kepada orang ramai, dan yang lebih meng- perhatikan oleh Yang Berhormat Menteri untungkan ialah kalau jadi kejadian mogok kepada pegawai-pegawai yang diberikan ini pihak musuh-musuh negara. kuasa ini supaya benar-benar mereka dapat menjalankan kerja dengan jujur demi ke- Tadi Yang Berhormat Timbalan Menteri pentingan khidmat pas kepada orang ramai. yang berkenaan telah memberikan satu Sebab ada kalanya pegawai-pegawai ini sudah gambaran mungkin terjadi sebagaimana yang lama dia taruh hati kepada orang bawahnya terjadi di England suratnya berlapuk-lapuk dan orang bawah juga ada taruh hati kepada tidak dapat dihantar kerana pegawai-pegawai pegawai itu, jadi keadaan rasa tak puashati posmennya mogok, mungkin juga jadi dalam di kalangan pegawai peringkat atas, peringkat tanahair kita mi. Sebelum daripada hujan tengah dan peringkat bawah itu ada ter- kita sediakanlah payong. Jadi Rang Undang- pendam. Dengan Sebab itulah satu tindakan undang in.i menggunakan payong itu untu.k tukar-menukarpun dibuat, perasaan tidak hujan yang akan menimpa Jabatan Pos tetapi puashati daripada peringkat atasan tali dia rakyat hendak tahu juga. ada kuasa yang diberi oleh Rang Undang- undang ini, tatkala itulah dia akan mengguna- Tadi Yang Berhormat Timbalan Menteri kan kuasa mi. Saya harap Yang Berhormat telah mengatakan bahawa kuasa yang diberi Menteri bila mana hendak memberikan kuasa kepada Menteri itu tidak dibuat dengan kepada pegawai-pegawai yang berkenaan ini sewenang-sewenang, kita patch ikrar, kete- hendaklah mengkaji dengan seluas-luasnya, gasan ini tetapi jangan sampai satu ketika dengan sehalusnya; kalau tidak, saya fikir kelak dengan satu-satu etasalah yang tidak satu peristiwa yang berlaku itu tidak akan menasabah, masalah-masalah yang belum dapat dilicinkan, tetapi akan •menambahkan sampai masanya. Yang Berhormat Menteri lagi kekosotan. yang berkenaan ini, bukan Menteri yang ada tetapi Menteri yang ada dalam peruntukan Tuan Yang di-P'ertua, saya bercakap dalani Rang Undang-undang ini hendak mencuba perkara penghantar surat-surat kepada orang kuatkuasanya. Maka pada ketika itu kuasa ramai ini dan juga pegawai-pegawai yang ada yang digunakan dia kata tidak sewenang- di Pejabat Pos di setengah-setengah daerah. wenang, dia cuba hendak menggunakan kuasa Menurut pandang,an saya ada juga pegawai- yang ada padanya, yang akan jadi mangsa pegawai lagi yang belum menurut panduan bukan sahaja kakitangan di bawah Jabatan ethika kita ini, mereka tidak berjalan dengan Pejabat Pos. Saya mengharapkan sampai jujur, ikhlas dan amanah. setakat mana rupanya baru Menteri ini boleh Ini paint kita betulkan se'bab yang datang menggunakan kuasanya dan kalau takdirnya hendak beli sitem hendak berurus daftar, keadaan ini sangat genting siapa pula yang sama ada surat atau menghantar barang itu hendak diharapkan oleh Kementerian ini kadangkala o^rang daripada luar bandar. Bila menyampaikan khidmat pos ini kepada orang setengah-setengah sifat pegawai ini melaku- ramai, sama ada menggunakan Polis, Askar kan sifat angku!hnya sifat ka^sarnya terhadap ataupun Ja^bata,n-jabatan yang lain. Ini satu orang ramai maka keadaan ini boleh orang soalan yang patut difikirkan oleh Yang Ber- membuatkan satu analisa ba^hawa Pejabat hormat Menteri waktu keadaan ini sampai Pus ini masih menggunakan sifat-sifat yang kelak. kasar walau yang melakukan itu bukan Satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, bila masa sam^ua. bercakap kuasa ada pada Yang Berhormat Pernah Saya p^ergi ke Pejabat Pos dengan Menteri boleh menangkap, diberi Pula kuasa keadaan yang orang tak tabu Saya ini Sena- ini kepada pegawai-pegawai Pejabat Pos tor tetapi dibiarkannya. Datang satu orang boleh menang {ap, boleh menyiasat tanpa kampung hendak bell stem, dia pun tak tahu waran, kuasa yang diberi oleh Rang Undang- fasal berbaris, rupanya beli stem itu kena undang ini juga hendaklah digunakan dengan adil dan saksama. Sekiranya berlaku satu berbaris juga. Jadi satu hamba Allah dari khianatan, berlaku satu keaniayaan, berlaku kampung itu terns hendak bell stem, pegawai rasa tidak puashati sari pegawai yang diberi itu kata; "Awak tak tahu at^uran, awak kuasa ini kepada pegawai-pegawai bawahnya tunggu belakang ". Dia kata; "Saya ini datang 815 13 JULAI 1979 2816

dari kampung, saya hendak balik degas, kampung. Cuba kita kaji balik baju yang saya hendakkan stem mi. Pegawai itu me- hendak diberikan kepada pasmen-;posmen narnbah kata; "Tidak boleh, ini aturan". Apa kita itu biarlah baju yang sesuai dengan ik- salahnya kalau betul alasan orang, kampung lim negara mi. Kalau dapat baju yang nipis yang datang jauh ini jualkan stem 15 sen itu sedikit, kena pakai baju yang tebal itu m.eng- dan suruh d,ia ,poskan, dia balik, talc adalah ganggu kesiha^tan. din bersungut mengatakan pegawai itu ber- sika^p kasar ter!hadapnya. Jadi peraturan Yang anihnya pula diberi topi kepada yang tidak bertolak-ansur ini kena kita po^sman mi. Malangnya tapiitu tidak ubah khabarkan kepada pegawai ki^ta dan layanan kalau tidak salah ingatan saya seperti bucu orang kampung itu bukan macam orang Ban- lima Bin^tang Tiga. Sekali imbas pandang dar. Kndang-kadang mereka bawa basikal, moiek, kepada Pejabat Pos topi itu memang pada basikalnya itu ada beras, ada ikan, dia molek dipakai, tetapi kalau sekali pandang sangkutkan basikalnya singgah di Pejabat is naik motosikal Iaju macam bucu tiga lalu. Pops hendak bell stem atau hendak register Sebab Bintang T:iga dahulu dia pakai bucu surat dia hendakkan segera. Jadi keadaan- lima. Cuba difikirkan dan dikaji bal^ik topi keadaan yang macam ini kena kita fahamkan yang diberi kepada Pejabat Pos itu, kalau kepada pegawai it^u supaya pandangan, orang boleh pakkai terendak yang besar -besar kalau ramai, pandangan rakyat kepada Pejabat Pos tujuannya hendak menghalangkan panas. itu dapat ^satu pandangan yang baik sebab Terendak banyak, kita boleh buat, gunakan Kerajaan juga melalui stem yang tak ada duit dia daripada topi yang diberi sepe^rti yang itu, Nadi dui,t, saga katakan tadi menyerupai bucu tiga, se- kali imbas macam topi bucu 'lima, Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, berlaku kepada orang-orang awam, gang ramai Tuan Yang di-Pertua, dalam hal posmen membua^t register duit kepada keluarganya lnl juga ada posmen yang dapat basikal, ada tetapi malangnya dia tulis Surat gunakan posmen yang dapat motosikal. Yang dapat ;stem 15 sen, dia tanya emaknya; "Sudahkah moto^sikal inipun diarahkan dia menghantar ibu terima wang yang Mohamad pas register- surat yang jauh sampai 18 batu . Moto^sikial kan sebanyak $30 itu? Kata ibunya : " Tak ini jenteranya selalu rosak. Bila ro^sak mo!to- ada". Jadi keadaan ini juga berlaku di sikal ini hendak dibaiki. Posmen ini tidak Pejabat Pops, ada setenga'h-setengah pegawai boleh membaikinya, kenalah masuk worik- yang menyelewengkan wang hantaran register shop, minta kebenaran daripada Ketua Pas daripada orang ramai kepada orang yang ber- boleh at,au tidak dibaiki, berapa lama dapat kenaan. Masalah ini betul ada diambil tin- Wang, jadi kira-kira matosikal itu sampai dakan dan kuatkuasanya ada, boleh di- s!em;inggu, sebulan baru boleh dibaiki. Se- tangkap pegawai itu, tetapi kalau tidak di- lama motosikal itu tidak balk selama itu berikan sa^tu peraturan atau kaedah-kaedah s^urat yang hendak dihantar ke kampung yang tertentu supaya kejadian ini tidak dapat yang jauh itu tidak sampai. Orang kampung berleluasa, digunakan Wang orang itu denga,n tanya mengapa ? Mo^tosikal posmen sudah sewenang-wenangnya maka perkara ini juga rosa^k. Apa salahnya diberikan kuasa kepada akan menyusahkan rakyat, akan menyentu'h Ketua Pejabat Pos di tempat itu menghantar nama ba^ik Pejabat Pros terutama sekali Men- kep`ada mama -mana bengkel di daerah itu teri Tenaga, Teleiko^m dan. Pops ini seorang supaya dapat dibaiki dengan segera tetapi yang muda, kita mahu nama beliau itu biar- jangan tiap-tiap minggu pula ki^ta balki. mi la^h balk-baik. Jadi itu satu p^erkara yang saya satu masalah dan diberi matosikal yang ada fikir pa^tut diperha^ti^kan oleh Kementerian mi. bermutu, jangan motosikal yang second hand diberi. Inipun satu masalah. La^gi satu perkara, Tuan Yang di-Pertua, posmen kita ini diberi satu pakaian (uniform) Termasuklah juga menghanitarkan pos me- kerana men:ghantar surat, menghantar Surat lalui sungai selalu ^tergendala , 1'ambat dan menggunakan basikal dengan memakai uni- kadang-kadang motobot rosak surat tidak form molek. Saya tida!k faham, boleh jad'i sampai . Ini juga kita kena beg perhatian, baju yang diberi i'tu percuma, tentunya per- walaupun kita ada kuasa . Kadangkala surat- cuma saya ingat, barangkali satu tahun dua surat orang ini sudah habis majlis itu surat pasang te^tapi baju yang diberi kepada Baru samppai. Orang ini bukan salahkan pos- mereka Itu bajunya tebal sangat, sampai me- man, mereka salahkan Pejabat Pos , dia, men- lilih peluh hamba Allah itu mengayuh basi- jemput !kerja kahwin 10 haribulan kalnya hendak menyampaikan suratnya ke dahulu, surat sa pai 15 haribulan, sudah 2817 1.3 JULAI 1979 2818 habis kerja kahwin, orang sudah mandi sar- Dahulu kalau Selamat Hari Raya dengan bat barn dapat surat. Ini salah siapa, sebab tulis surat sahaja boleh, sekarang hendak ikut orang ramai hendak gunakan khidmat pos. cara moden digunakan poskad. Bila meng- Khidmat pos itu tidak bo'leh memberi kebaji- gunakan poskad ini dengan tujuan kerana kan kepadanya. Sepatutnya dahulu dia ada memberi kehormatan dan keselamatan ucap sumbangan, hendak memberi sumbangan sudah tidak jadi. Ini juga patut diperhatikan Hari Raya antara seorang dengan seorang. oleh Kementerian yang berkenaan. Ini digunakan bukan sahaja oleh masyarakat Islam bukan Islam pun menggunakan. Pejabat Pos ini yang saya ingat ada wakil posnya yang s.aya dengar. Di kampung- Pada masa sekarang menggunakan Selamat kam^pung dihantar wakil pos. Wakil pos ini dapat satu surat diwakilkannya pula. Ia tidak Hari Raya itu melalui poskad. Apa yang saya hendak beritahu Dewan ini bahawa dapat hendak menghantar ke kampung. Ia tteng!ok Ketua Kampungnya ada, Ketua Kam- hendaklah diperhatikan oleh Kementerian ini pung itu datang is kirim. Satu ikat Ketua bahawa poskad-poskad itu biarlah benar- Kampung ini bawt surat anak buahnya di benar bercorak hendak memberi Selamat Hari situ, dia tengok anak buah mana yang sim- Raya, jangan dikirimkan dalam poskad itu pati dengan dia dan mana yang tidak simpati dengan bercorak gambar yang lucah-lucah, dengan dia tinggallah di masj:id, tin,ggalkan di kata-kata yang lucah-lucah. Kadang-kadang rumah Ketua Kampung, kalau hendak Surat bila kita tengok poskad Hari Raya terutama datang ke runlah Ketua Kam'p^ung. Keadaan sekali muda-mudi kita mereka gunakan ^s^iste yang semacam ini juga patut kita gambar-gambar lucah. Itu menarik kata fikirkan walaupun usaha ini dibuat oleh mereka, setahun sekali apa salahnya kita wakil-wak'il pas ki^ta, tetapi ada m^enyenttuh kirim kad Hari Raya. Sekali kita terima kesucian dan kebaj;ikan gembangunan kita gambar orang itu tidak ada baju dan kata- dan kalau boleh wakil-waki'l pos ini cuba kata dalam kad Hari Raya itu kata-kata yang ditimbangkan pemberian kepada mereka itu lucah, yang tidak sesuai dengan tujuan kita yang adil, yang difikir p'a.tut sebab kalau hendak menghantar kad itu. Ini bukan salah dengan keadaan potongan-potongan yang ada Pejabat Pos, ini salah percetakan. Percetakan sekarang komisyen yang diberi pada mana itu hendak cari wang banyak, hendak melaris- sekarang abaupun sagu hati yang diberi pada kan perniagaannya, buat satu tarikan kepada masa sekarang menurut hemah saya tidak orang ramai, macam-macam kata-kata yang begitu mencukupi. Jadi ki^ta boleh sesuaikan. berupa lucah, kata-kata yang berupa menaik- Kalau kawa,s►an ini ramai penduduknya kita kan naf su, gambar-gambar yang begitu, jadi bagikan elaunnya lebih sedikit, kalau kawa- dengan tujuan begitu orang yang hendak san, ini, rendah kita kurangk'an sedikit. Jadi memberi ini tertarik dengan gambar-gambar, jangan pukul lama rata sahaja. dengan kata-kata itu. Jadi, saya harap di masa akan datang pejabat pos ini tolong Keadaan ini khidmat-khidmat kita, kita nasihatkan pencetak-pencetak poskad-poskad lantik dia m!enjadi wakil pops, din pula diberi itu, kalau boleh diharamkan, kata-kata lucah, satu kuas'a boleh m,enerima surat surat regis- ter. Ini satu perkara yang sangatt molek. gambar-gambar lucah jangan digunakan kepada kad selamat Hari Raya sama ada Satu perkara la.gii Pejabat Pos ini ada kepada orang Islam dan juga kepada orang- datang ke kampung-kampu.ng. Ini juga satu orang bukan Islam, selamat Tahun Baru, masalah. Selalu dia mungkir janji. Mengikut selamat Deepavali dan sebagainya. Jadi jadualnya dia datang seminggu dua kali keadaan ini saya fikir ada menyentuh ke- tetapi kadangk'ala seminggu sekali sahaja dia susilaan negara kita sebab dahulu tak berlaku datang. Keadaan-keadaan yang seperti ini perkara ini tetapi apabila Malaysia sudah juga: saya fikir patut diperhatikan of eh Ke- moden, sudah banyak orang cerdik pandai meniterian yang berkenaan. dan sudah banyak orang terpelajar, timbul Ak'hirnya dalam Rang Undang-undang ini pula kad Hari Raya dengan keadaan macam ada menyebutkan iaitu pengangkutan surat- mi. Bukan pelajarannya suruh buat begitu, surat dan poskad-poskad melalui P'ejabat Pos. mereka ini terpesona dengan kebudayaan- Poskad inipun satu masalah yang dihadapi, bermacam-macam sungutan dan kesulitan kebudayaan kuning yang dihantar oleh negara yang dihadapi oleh orang ramai. Sekarang luar yang hendak meracuni kebudayaan kita orang ramai telah mengubah tradisi mereka. yang suci murni itu. 2819 13 JULAI 1979 2820

Bercakap dalam poskad ini , Tuan Yang di- telah belajar daripada mogok MAS baru- Pertua, oleh sebab poskad ini satu kegemaran baru mi. Mula-mula kita fikir tak menjadi apa rakyat menggunakannya pejabat pos kita hal, ini perkara biasa sahaja, tiba masanya dapat hasil banyak. Apa salahnya jangan di- maka dia menjadi satu perkara yang besar.. kenakan setem 10 sen, kenakan 5 sen sahaja Saya ingatkan kepada Menteri yang bertang cukup. Jadi Pejabat Pos pun memberi ke- gungjawab iaitu apabila ada mogok dan per- hormatan pada Hari Raya . Jadi kalau kita balahan supaya jangan Menteri lain yang kenakan setem 5 sen itu akan bertambah lagi tidak berkenaan jangan masuk campur , jangan banyak orang rnenghantar kad Hari Raya, diberi orang luar masuk campur akan hancur Pejabat Pos tak rugi kalau diturunkan. nanti. Ada Menteri mengatakan tak usah Sedangkan ada pula surat yang pejabat pos kapalterbang berjalan , ada yang mengatakan percumakan , contohnya, Wakil Rakyat, dia terbanglah dan sebagainya akhirnya tersadai cap Wakil Rakyat sahaja sudah percuma- kapalterbang kita di sana -sini. Begitu juga tetapi ada Ahli Yang Berhormat kata tak Pejabat Pos jika ada mogok , maka dengan. boleti gunakan-itu baik. sebab itu Undang -undang ini dipinda. Menteri ada kuasa, tetapi mestilah difikirkan Tuan Yang di-Pertua, saya minta itu walaupun apa kuasa ada di tangan Menteri sahaja , cuba pertimbangkan setem kad Hari berkenaan, jika orang mogok, terus mogok, Raya itu, tak usahlah kenakan setem 10 sen, dua tiga minggu mogok surat-surat tak ber kenakan 5 sen sama ada Hari Raya Haji, jalan negeri ini nanti huruhara juga. Dengan Hari Raya Puasa, Deepavali , Tahun Baru sebab itu sebelum kuasa ini hendak dijalan- China dan sebagainya. Itulah sahaja, Tuan kan dan Menteri memang ada kuasa. Menteri Yang di-Pertua, saya sokong Rang Undang- boleh buat apa sahaja, maka mestilah kita undang mi. kaji gaji posmen ini, pekerja -pekerja seperti posmen ini cukupkah gajinya atau tidak. 5.42 ptg. Pada hari ini mereka telah berkhidmat untuk negara menjalankan togas kita semua, cukup- Raja Ratak N®ng Chik bin Raja Ishak: Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong Rang kah atau tidak gajinya , masa hujan, ribut, Undang-Undang mi. Sambil saya menyokong taufan dan panas dia terpaksa berjalan meng saga memuji Pejabat Pos ini, kerana saya hantar surat-surat kita. Kalau tidak orang lain tahu posmen-posmen ini, bukan senang marah kalau tak sampai suratnya dan tak kerjanya. Kita pandang dia pakai baju, dia sampai registernya. Dia menjalankan satu naik basikal, dia ada uniform dan ada kerja yang betul-betul bertanggungjawab, songkok bucu tiga seperti kata Datuk Haji maka gajinya pun mestilah sepadan dengan Ahmad Arshad, kita fikir senang kerjanya. tanggungjawabnya itu. Kalau dibandingkan- dengan pekerja buruh Town Board tak betul Tuan Yang di-Pertua, pekerjaan ini adalah oleh kerana buruh Town Board dia tebas- pekerjaan yang susah yang dijalankan setiap tebas, lepas itu boleh duduk, tetapi posmen hari. Posmen-posmen itu mesti tahu tiap-tiap ini dia mesti habiskan surat itu. Jadi, mesti rumah dalam kawasannya. Itu yang kita dikaji di atas perkara mi. hairankan mereka boleh tengok tiap-tiap rumah di mana hendak dihantar surat itu Kedua, ^I uan Yang di-Pertua, posmen dan jarang-jarang silap rumah yang dituju menaiki basikal, saya tak tahulah ada elaun oleh mereka itu. Jadi ini dengan latihan yang basikal atau tidak, tetapi kita tengok mereka cukup diberi dan juga pengajaran-pengajaran berjalan berbatu-bate. Mereka manusia biasa, yang barangkali semangatnya yang elok, maka dia hendak minuet di tengah jalan, kerana mereka ini telah menghantarkan Surat dari haus. Ini barangkali dia duduk di kedai kopi satu rumah kesatu rumah. Ada barangkali terpaksalah minuet mungkin 50 sen tak poskad seperti kata Datuk Haji Ahmad cukup , mungkin sampai $l . Jadi elaun basikal Arshad poskad lucah, barangkali gambar ini mestilah diberi sungguhpun basikal diberi yang elok-elok diambil pula oleh posmen itu, percuma oleh pejabat, tetapi ini juga mesti dia framekan dan letak di rumahnya, itu ditimbangkan adakah elaun basikal dibayar. lain haliah. Tetapi Surat-surat itu sampai Jika ada pun masa dahulu semasa Undang- dengan elok. undang ini dibuat, barangkali 30 tahun Saya hendak sentuh Rang Undang-undang dahulu semasa zaman pen jajah elaun basikal ini di bawah Seksyen 14A baru. Ini iala.h satu ini pun tak sesuai lagi, maka mesti diper- perkara yang saya puji diadakan kerana kita tinlba,gkan elaun basikal itu dinaikkan lags. 2821 13 JULAI 1979 2822

Elaun motosikal pun mesti dipertimbang- kita selepas 10 tahun merdeka mestilah, kan. Sungguhpun ada motosikal dan sebagai- bahasanya menggunakan Bahasa Kebangsaan. nya, tetapi apabila dia menjalankan motosikal Maka sekarang ini Undang-undang ini sudah itu, Tuan Yang di-Pertua, keadaannya mer- berumur 32 tahun iaitulah 22 tahun selepas bahaya juga kerana hujan ribut dan sebagai- merdeka. Apakala pindaan ini hendak dibuat nya, maka mereka juga berkehendakkan elaun maka pindaan itu dibuat dalam Bahasa seperti yang saya katakan tali. Kebangsaan tetapi ayat-ayat yang digunakan itu ialah dalam bahasa Inggeris kerana Ketiga, nyawa dia bahaya naik motosikal hendak mensesuaikan dengan Undang-undang itu. Kalau seorang posmen meninggal dunia asal. Apa salahnya undang-undang yang di- oleh kerana dilanggar motokar umpamanya buat sebelum merdeka dahulu kalau hendak tentulah dia dapat pampasan atau saguhati dipinda begitu banyak misalnya, dibatalkan daripada Kerajaan. Itu tak cukup, saya minta sahaja undang-undang itu dan dibuat yang jika boleh Kementerian yang bertanggung- haharu dalam Bahasa Kebangsaan, kemudian jawab mengadakan insurans nyawa kepada tambahlah seberapa yang kita hendak tiap-tiap seorang posmen oleh kerana naik tambah, pindalah seberapa yang hendak motosikal itu merbahaya betul. Maka dalam dipinda di dalamnya itu sebagai akta baharu tugas ini insurans patut disediakan oleh Kera- boleh menyenangkan kita. Tidaklah sebagai- jaan supaya syarikat insurans dapat mem- mana sekarang ini, kita bawa Akta ini dalam bayar saguhati atas kemalangan nyawanya. Bahasa Kebangsaan, kemudian benda yang Selain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, hendak dipinda itu dibuat dalam bahasa saya tidaklah hendak bercakap panjang Inggeris, kita pun bercakaplah dengan bahasa kerana Rang Undang-undang ini dibuat oleh kebangsaan. apakala sampai kepada ayat kita kerana hendak mempertahankan perkara pindaan itu kita pun bercakap pula dalam yang elok belaka, maka saya dengan ini bahasa Inggeris, misalnya : menyokong dengan seperuhnya Rang "14A. (1) Whenever the Minister is Undang-undang mi. satisfied ...." begitu begini, main dengar sahaja, jadi apa 5.48 ptg. macaw Inl, kepada saya tidak kenalah Tuan Haji Mahmoud Sabin bin Haji (Ketawa). Apalah salahnya Akta yang asal Mohannad : Tuan Yang di-Pertua, saya itu dijadikan Bahasa Kebangsaan kemudian bangun untuk menyokong Rang Undang- masukkan pindaan-pindaan ini ke dalamnya, undang ini yang dibentangkan di hadapan begitulah juga dengan akta-akta yang lain. kita iaitu Akta untuk meminda Akta Pejabat Kita ini jadi kecoh sebab separuh mengguna Pos, 1947. Bahasa Kebangsaan, separuh bahasa Inggeris. Bukan sahaja saga kata Akta ini begitu juga Sebelum daripada saya membahaskan Akta akta-akta yang lain sudah menjadi kebiasaan. ini, Tuan Yang di-Pertua, saya suka juga Saya haraplah pihak Kementerian tolong menyentuh berkenaan dengan pindaan- tengok sedikit dengan seberapa boleh, sebab pindaan yang dibawa dalam Dewan yang di dalam Jabatan Peguam Negara itu setahu mulia ini beberapa undang-undang sebelum saya mereka menggunakan Bahasa Kebang- daripada ini dan sampai kepada yang kita saan yang moden sekali dan bijak boleh men- bahaskan sekarang. terjemahkan dengan cukup betul mengguna- kan bahasa yang cukup tepat. Jadi tidak ada Undang-undang yang dibahaskan hari ini erti lagi kalau dibuat separuh dengan Bahasa iaitulah Akta Pejabat Pos 1947 yang dibuat Kebangsaan dan separuhnya dengan bahasa semasa belum negara kita ini mencapai ke- Inggeris. merdekaan, 10 tahun sebelum daripada merdeka. Negara kita merdeka tahun 1957 Berbalik kita kepada Akta ini sebagaimana Undang-undang ini dibuat tahun 1947. Maka yang diterangkan oleh pihak Kementerian betullah segala undang-undang yang dibuat tali seumpama hendak memberi kuasa pada masa itu mestilah menggunakan teksnya kepada Menteri. Di dalam Fasal 3 memberi dalam bahasa Inggeris, tetapi selepas negara kuasa kepada Menteri boleh mengenepikan kita merdeka ini masih lagi kita mengguna- keistimewaan Ketua Pengarah di dalam kan teks bahasa Inggeris, ini adalah satu keadaan-keadaan yang menyentuh perkhid- perkara yang juga anih kerana sebagaimana matan pos, ini bagus sangatlah. Saya pun yang telah dicatitkan dalam Perlembagaan tidak suka sampai pada hari ini kuasa. 2 823 13 J ULAI 1979 2824

Menteri itu tidak ada kerana selama yang nya, pasukan askar ada wanitanya, kenapa kita alami Pejabat Pas ini kalau tidak salah dalam perkhidmatan pos ini tidak ada wanita. saya, dua tiga kali mereka sudah mogok. Jadi, Saya fikir dengan desakan ini akan datang dalam masa pemogokan Pejabat Pos yang pihak pos juga akan menerima wanita- lepas-lepas itu kuasa Menteri macam mana wanta menjadi postwoman pula bukan saya tidak tahu, baharu hendak minta dari- postman-postwoman. Apakala postwoman pada Dewan ini supaya memberi kuasa diterima-tetapi saya sendiri tidak menyo- kepada Menteri. Saya juga bersimpati kepada kong-Tuan Yang di-Pertua, saya memang apa yang dikatakan oleh Yang Berhormat tidak menyokong, kalau diterima perempuan Datuk Haji Ahmad Arshad tali jangan menjadi postwoman oleh Ketua Pengarah tatkala menerima kuasa, Menteri pula meng- Pos kita dan postwoman ini melakukan ke- gunakan dengan sewenang-wenangnya. salahan pula macam mana Ketua Pos hendak Dengan sebab itu, saya berharaplah Yang tangkap dia itu (Ketawa). Kalau dia tangkap Berhormat Menteri yang berkenaan ini apa- sama-sama seorang datang pula Pegawai kala hendak menjalankan kuasa istimewa Pejabat Ugama tangkap kedua-dua mereka seumpama ini patutlah sebelum dijalankan (Ketawa). mi semua kena fikirkan. Jadi, itu dia dapat keputusan daripada Kabinet dalam memberi kuasa kepada Ketua Pos dahulu, biarlah menerusi keputusan Kabinet. boleh menangkap dengan tanpa waran ini Tidaklah boleh dijalankan kuatkuasa dia cubalah fikirkan dengan halus sedikit yang seorang sahaja kerana kuasa diberi oleh pertama menjaga dini Ketua Pengarah Pos Undang-undang mi. itu, yang kedua orang yang ditangkap itu bagaimana caranya. Saya fikir seksyen ini ada Apa yang menarik pandangan saya, Than baiknya kalau berjalan sebagaimana sekarang Yang di-Pertua, ialah di bawah Fasal 3 iaitulah berkenaan dengan tangkap-menang- iaitulah Ketua Pos boleti menangkap tanpa kap ini serahkan sahaja kepada polis dan waran. Jadi bagaimana yang diterangkan oleh tidak usahlah Ketua Pos itu masuk campur. pihak Yang Berhormat Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos tadi selama ini Satu lagi berkenaan dengan Pejabat Pos. kalau kesalahan-kesalahan dilakukan di Saya tidak tahu di negeri lain, saya kata di Pejabat Pos, maka ini adalah diminta bantuan negeri Trengganu negeri tempat saya. daripada Pejabat Palis. Maka oleh kerana Memang banyak kekurangan. Maka untuk Pejabat Pos hendak berdiri di atas kakinya mendirikan Pejabat Pas yang banyak saya sendiri boleh menangkap dengan tanpa sedan ini memakan belanja yang besar tetapi waran maka dibuatlah pindaan di bawah apalah salahnya dibanyakkan wakil-wakil seksyen 90 ini iaitulah memberi kuasa kepada pos, itu maksud saya. Janganlah sampai se- Pegawai Pos boleh menangkap orang-orang- bagaimana yang dikatakan oleh Yang Ber- nya yang melakukan kesalahan itu tanpa hormat Raja Datuk Nong Chik tali hendak waran. Tuan Yang di-Pertua, pihak Polis membeli setem pun kena beratur, ini tidak menangkap orang sama ada dengan waran patut. Perkana ini jangan amalkan di dalam atau tanpa waran dia ada senjata, dia ada negeri kita ini negeri yang aman dan makmur kelengkapan yang cukup. Jadi, kalau sekira- ini membeli setem pun kena beratur ini tidak nya pihak Ketua Pos hendak menangkap patut. Maka perkara ini memang di tiap- orang bawahnya, misalnya, orang dia me- tiap tempat kita tengok orang hendak mem- lakukan kesalahan khianat di atas surat beli setem kena beratur. Apa sebabnya rakyat registered atau sebagainya kalau orang di negeri ini kerana hendak bell setem terpaksa bawahnya itu melawan macam mana, dia kena beratur. Dahulu masa negeri kita pakai "bejadal" sahaja kata orang Trengganu, belum merdeka seem boleh dibeli di mana- tidak ada sesuatu. Tidakkah ini akan menjadi mana kedai. Pejabat Pos memberi komisen satu gelanggang boxing yang besar (Ketawa). kepada setiap kedai menjual setem, jadi Ataupun Ketua Pos itu dibekalkan dengan dengan senang orang membeli setem di mana- senjata pula seperti pistol dan pedang, saya mana pun, tetapi sekarang barangkali pun tidak tahu (Ketawa). Jadi, perkara me- komisen itu telah ditarik balik dengan per- nangkap tanpa waran ini saya fikir ini perkara aturan-peratunan Perbendaharaan barangkali besar, lebih-lebih lagi sekarang ini zaman tidak boleh diberi fasal apa tidak boleh di- kita ini zaman kemajuan, sedangkan kaum- ben, kerana hendak menjaga kepentingan kaum wanita ini menuntut supaya mereka ramai patutlah setem itu dijual di kedai- juga diberi hak yang sama. Kata mereka se- kedai dan diberi komisen kepada kedai. kinanya di dalam pasukan polis ada wanita- Kalau kita pergi ke Indonesia kita dapati 2825 13 JULAI 1919 2826

merata-rata tempat orang jual setem, kenapa sikal; elaun-elaun ini berserabut sahaja, nanti negeri kita ini susah sangat dan payah sangat jabatan lain pun minta macam-macam, elaun. hendak membeli setem, sudahlah Pejabat Pemberian elaun ini tidak patut lagi saya pos itu jarang-jarang di antara satu sama lain. fikir. T'etapi kalau gaji naikkan seberapa yang boleh untuk mensesuaikan dengan jawatan- Satu lagi yang saya hendak sebutkan ialah nya. berkenaan dengan posmen-posmen, ada setengah-setengahnya ditukarkan dari setem- Posmen-posmen yang menjalankan tugas pat ke setempat. Yang sebenarnya posmen itu sebagaimana yang kita dengar selalu dia ini apabila dia bekerja di satu-satu kampung, ada sungutan kerana dia kecemasan umpa- di satu-satu lorong (street) dia susah hendak manya dia disalak oleh anjing, dikejar oleh mengenali rumah-rumah pelanggan-pelanggan beruk (Ketawa) macam-macam caranya. Jadi melainkan memakan masa bertahun-tahun orang yang seperti ini patut diberi pampasan baharulah dia kenal betul. Kadang-kadang yang menasabah. Kalau di sebelah pantai satu tempat itu, jalannya lain dan kam- barat ini barangkali tiada kera atau beruk itu pungnya lain, misalnya saya bawa di Kuala tetapi di pantai timer banyak di rumah- Trengganu kampung yang saya duduki. rumah orang pun membela kera dan beruk. Nama jalannya Jalan Kota tetapi kampung- Boleh jadi dengan tidak disedari apabila nya Kampung Daik. Ada orang menghantar posmen masuk ke rumah mereka beruk itu Surat kepada saya dengan nama Kg. Daik naik ke atasnya dan mencakar belakangnya. dan ada setengah orang menghantar surat Orang seperti ini patutlah diberi pampasan kepada saga dengan alamat Jalan Kota. bahkan ada di setengah-setengah negeri Kalau posmen baharu tentulah dia pening; kalau sekiranya dikejar oleh ayam belanda mina Jalan Kota, mana Kg. Daik. Jadi ter- itu pun patut diberi pampasan, angsa-angsa, paksalah dia kena belajar dahulu. Apabila ayam mengeram takdirnya, dia lalu dengan sudah bertahun-tahun baharulah dia alim di tidak disedari tiba-tiba dia dikejar oleh ayam situ, tiba-tiba dia ditukarkan. Apabila dia mengeram ini misalnya (Ketawa). Itupun sudah tukar datanglah posmen baharu, dia patut diberi pampasan. kena belajar a,b,c, jalan tadi, di mana Kam- pung Daik, di mana Jalan Kota dan sebagai- Satu lagi yang berlaku di dunia barat, nya. Sebab itulah pertukaran posmen ini tetapi jarang berlaku di dunia sebelah kita di janganlah dijalankan dengan sewenang- sini iaitu posmen-posmen itu sendiri meng- wenangnya melainkan dengan keperluan yang ambil peluang dalam masa dia menghantar amat sangat, perkara yang tidak dapat tidak surat dia boleh bercengkerama dengan orang- baharulah ditukarkan dia. Kalau tidak elok- orang di situ banyak dara-dara dan gadis- lah dibiarkan begitu sahaja. gadis, dia berdansa dan sebagainya. mi ber- laku di dunia barat. Di negeri kita ini Satu lagi masalah berkenaan kenderaan wallahualam, saya fikir tidak ada. Tetapi posmen. Sekarang ini masa sudah berubah. walau macam manapun patutlah pihak Pe- Negara kita sudah pesat majunya. Macam jabat Pos tolong ambil perhatian. Posmen ini di Kuala Lumpur ini kalau dibiarkan pos- memang orang yang amanah dan dia melaku- men-posmen naik basikal, saya fikir ini sudah kan kewajipan dan tugasnya dengan hati yang ketinggalan zaman, tidak boleh lagi, kalau benar-benar ikhlas dan dalam pada itu ada sekiranya posmen itu berkenderaan basikal juga orang-orang yang tidak ikhlas. Maklum- dia sendiri terdesak dengan lalulintas yang lah di antara yang banyak itu ada juga yang begitu banyak. Jadi kenalah fikir, posmen tidak betul. macam mana yang patut menggunakan basikal. Janganlah dalam sebarang bandar, Jadi, saya harap dalam pindaan Rang dalam bandar tidak sesuai dengan basikal Undang-undang ini perkara-perkara yang mestilah dengan kenderaan sama ada moto- saya sebutkan itu janganlah dilupakan, sikal ataupun motokar kecil apa salahnya mullah-mudahan dapat dilaksanakan demi diberi kepada posmen itu kerana kegunaan kepentingan bersama iaitu pihak yang men- orang ramai. Saya tidak bersetuju bagaimana jalankan tugas posmen dan pihak yang dikatakan oleh Yang Berhormat Raja Da.tuk menggaji serta rakyat jelata sekalian. Nong Chik supaya diberi elaun. Yang se- benarnya beri gaji sudah cukup. Gaji itu jika tidak cukup dinaikkan sampai dia cukup. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Tak usah diberi elaun basikal, elaun moto- Berhormat Puan Rahmah. 2827 13 JULAI 1979 2828

6.05 ptg. lagi kenapa kita tidak mengenalkan melalui setem. Saya tahu bahawa orang-orang luar Puan Rahmah binti Othman : Tuan Yang daripada negeri ini suka membeli setem-setem dl-Pertua, saya menyokong Rang Undang- untuk dijadikan kenang-kenangan dan sate undang P'ejabat Pos ini dan saya ingin cara saya rasa Pejabat Fos boleh memainkan menyuarakan satu dua pandangan saya. Saya peranan itu untuk mengenalkan negara kita bersetuju dengan rakan saya tali Yang Ber- kepada negara luar dengan menganakan hormat Tuan Haji Mahmoud Salim mengata- setem-setem istimewa supaya dapat mereka kan sudah hampir 30 tahun kita merdeka dan kenal dengan lebih senang lebih dekat lagi nampaknya Akta ini masih di dalam bahasa dan lebih berkesan. asing. Saya tidak faham Bahasa Inggeris ini, jadi bagaimanakah kita di sini hendak menge- Berkenaan dengan pengambilan pekerja- tahui dengan dalamnya Akta-akta yang di- pekerja yang disebutkan oleh rakan saya tadi buat oleh Kerajaan jika tidak digunakan postmen atau postwomen, bagi saya tidaklah dengan bahasa ibunda. menjadi masalah jika sampai masanya sekira- nya Menteri yang berkenaan hendak meng- Tuan Yang di-Pertua, satu perkara yang ambil wanita untuk menjadi postwomen. saya tidak faham berkenaan dengan pentad- Hanya satu sahaja yang saya hendak tegas- biran Pejabat Pos ini; misalnya saya duduk kan iaitu soul pakaian. Anihnya nanti kita di Kuala Lumpur, pejabat saya di Petaling mengikut cara barat, kita suruh postwomen Jaya. Surat daripada Petaling Jaya ke Kuala pakai skirt, naik basikal pergi ke kampung- Lumpur mustahil dapat dalam masa se- kampung baharulah tidak betul. Bukan minggu. Kalau ada upacara apa sekalipun di sahaja beruk, bukan sahaja anjing kejar Kuala Lumpur ini atau kalau upacara itu di- bahkan orang, juga akan mengejar (Ketawa). lakukan di Petaling Jaya, kita di Kuala Lfunn- Sebelum perkara ini berlaku saya mengharap pur ini hanya dapat surat-surat itu biasanya Kementerian yang berkenaan tolong ambil sesudah upacara itu baharulah diterima. ingatan, kalau dibawa wanita menjadi post- Tuan Yang dl-Pertua, satu perkara lagi women Insya Allah kerja itu akan lebh licin oleh kerana adanya usaha Kerajaan untuk dan tersusun. hendak meminda Akta ini dan sudahpun di- pinda beberapa perkara, cubalah ambit per- 6.10 ptg. hatian, Pejabat Pos ini rasa saya tidak patut Dato' Mohd, Najib bin Tun Haji Abdul dibebankan dengan tugas-tugas yang lain Razak: Tuan Yang di-Pertua, terlebih seperti mengeluarkan lesen televisyen, meng- dab uiu saya ingin mengucapkan berbanyak- ambil pencen dan sebagainya di P'ejabat Pos. banyak terima ka.sih kepada Ahli-ahli Yang Pada pendapat Saya Pejabat P'os maknanya Berhormat yang telah menga^mbil bahagian tempat menjual setem, mengendalikan surat da.lam perbahasan untuk meminda Akita Po^s, menyurat dan kalau sudah dibebankan 1947 dalam mana mereka yang telah meng- dengan tugas-tugas lain seperti lesen televi- ambi.l bahagian. itu telah banyaik m^engeluar- syen, pencen dan lain-lainnya, kemudian nanti kan pandangan-pandangan dan pendapat- tikam empat ekor maka pada pendapat saya pendapat yang berguna ter'hadap perkihid- sebab ituiah Pejabat Pos ini kerjanya tidak matan pes pada keselu^ru'han,nya. betel. Yang Berhornlat Senator Datuk Haji Tuan Yang di-Pertua, pada saya setem Ahmad bin Arshad telah menya ,ta'kan me- adalah satu cara komunikasi. Masyarakat ngenai pindaan yang terkandung dalam Ak?ta seluruh dunia boleh mengenali negara kita in,i iaitu memberi kuasa kepada Menteri melalui setem. Di negara ini banyak hari- yang bertanggungjawab atas per+chidmatan. hari yang kita sambut seperti Hari Kemer- supaya menggunakan kuasa tersebut dengan dekaan, Hari Pahlawan, Hari Kanak-kanak, penuh tanggungjawab dan tidak dengan se- Hari Guru, Hari Belia, Hari Wanita, Hari cara yang sewenang-wenangnya. Begitu juga Muda-mudi selagi ada hari yang hendak di- pandangan t.ersebut telah diekori oleh Yang sebutkan di Malaysia ini semuanya ada. Berhormat Senator Haji Mahmoud. Tetapi satu perkara yang saya tidak dapat Saya sutra menyatakan dalam Dewan ini. lihat, jika kita boleh memberikan keistime- ba+lawa adaah menjadi tujuan Kementerian waan kepada United Nations Day misalnya, Saya supaya kuasa ini aikan digunakan apa- kenapa tidak hari istimewa itu misalnya Hari bila tidak ada jalan lain bagi mengatasi mas- Wanita, Hari Belia dan berbagai-bagai hari alah yang berbangkit yang boleh membawa 2829 13 JULAI 1979 2830 kesusahan kepada pihak-pihak orang ramai. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhorma,t walaupun saya dan Yang Berhormat Menteri Datuk Haji hmad bin Arshad telah me- adalah orang yang muda tetapi saya memberi nyatakan mengenai pegawai-pegawai yang j.aminan kepada Dewan ini bahawa kami angkuh, yang kasa.r yang barangkali biadap berdua adalah orang yang penuh tanggung- terhadap pihak orang ramai terutama sekali jawab. mereka yang barangkali tidak begitu f wham akan peraturan kerana mereka ini daripada Tuan Yang di-Pertua, mengenai juga ten- kawasan-kawasan luar bandar. Piha!k tang kuasa yang diberikan kepada pegawai- Jabatan P'os senitiasa menitikberatkan soal pegawai yang akan mengua k uaskan kuasa- sikap kakitangannya dalam segi menjalankan kuasa baru yang diberikan di bawah pindaan tanggungjawab mereka kepada pihak orang ini, saya suka juga menyatakan bahawa ramai. Latihan-lati'han tertentu ada diberik^an mereka akan diperhatikan supaya menjalan- kepada kakitangan pos dari masa ke semasa kan tanggungjawab mereka dengan sebaik- dan di dalam latihan-latihan tersebut tela,h baiknya tanpa menggunakan kuasa dan dan akan ditekankan bukan sa^h^aja daripada kedudukan mereka untuk menganiayakan segi pen;getahuan kerja-kerja mereka tetapi mana-mana kakitangan yang letaknya di lebih pelting ialah daripada segi sikap bawah pegawai-pegawai tersebut. Perkara ini mereka tehadap pihak orang ramai. Oleh hal akan sentiasa diperhatikan oleh Kementerian yang demikian, jika.lau Ahli-ahli Yang Ber- aya supaya tidak timbul keadaan dalam hormat mengetahui maklumat-maklumat mana-many kakitangan ditekankan oleh mengenai pegawai-pegawai ataupun kaki- pihak-pihak yang tertentu. tangan-kakitangan Jabatan Pas yang mem- punyai sikap yang ti,dak si'hat terhadap pihak Tuan Yang di-Pertua, berbalik kepada soal orang ramai bolehlah melaporkan perkara ini polkok yang mana Rang Un.dang-undang ini !kepada Ketua Pengarah Jabatan Pos dan tin- dibentangk'an di hadapan kita pada hard ini dakan s°wajarn;ya telaihpun dan akan terus iaitu memberi kuasa kepada Menteri yang diambil di Batas kaki,tangan-kakitangan ter- bertanggungjawab di atas Jabatan Pops untuk sebut jikalau mereka didapati salah. mengenepikan kuasa "exclusive" yang ada kepada Ketua Pengarah Pos Malaysia. Saya Ahli Yang Berhormat itu juga telah mem- suka menyatakan bahawa keadaan per- bangkitkan mengenai surat register yang di- hubungan di antara Jabatan Pos ataupun di katakan hilang. Sebenarnya walaupun saya antara pegawai-pegawai dan kakitangan- tidak dapat mengatakan perangkaan secara ^kakitangan: di peringkat rendah khusu^snya tepat mengenai laporan-laporan yang kita pofsmen, posmen yang bertanggungjawab telah terima tentang sura^t-surat yang dikata- untuk menyampaikan su.rat-surat dan se- kan hi^lang khasnya Surat-surat register, bagainya adalah dalam keadaan yang baik. tetapi saya ingin menyatakan bahawa bilangannya a^matlah kecil. Dan dengan ada- Adalah benar bahawa tujuan Rang nya pindaan dibawah Akita Pos, 1947 ini Undang-undang . ini diben^tangkan ialah maka akan merupakan sa;tu, penghalang supaya. menyediakan ataupun memiberi kuasa kepada mana-mana pihak t.erutama sekali kepada Men!teri yang ber^tanggungjawab kaki^tangan Jabatan Pos untu^k melakuk^an su^paya j,ikalau berlakukeadaan-keadaan sebarang kecurangan kerana d^enda-denda yang telahpun berlaku di dalam; negara- bersabit dengan kesalahan di bawah Akta ini negara barat khasnya bahawa kita di telahpun dilipa^tgandakan. Malaysia akan dapa,t mengambil tindakan- tindakan bagi melindungi pihak orang ramai Ahli Yang Berhormat itu juga t^ela!h me- daripada d'it;impa kesusahian akiba^t tindakan- nyatakan mengenai baju yang m^ana diika^ta- ^tindakan mana-mana pihak. Adalah benar kan tidak sesuai dengan iklim negara kita. bahawa ibara^t kata : "Menyediakan payung Yang sebenarnya baju yang digunaakan oleh sebelum hujan" adalah menjad;i tujuan utaniaa kakitangan Jaba^tan Pos iaitu poosmen-posmen kita hentangkan, Rang Undang-undang ini kita adalah jeni:s polyester yang mana jenms dalam Dewan pada hari ini, tetapi saya suika baju ini telahpun dirundingkan dengan p^os- menje'laskan bahawa keadaan perhuhungan men-posmen kita dan mereka telahpun mem- ataupun Industrial Relations dalam Jabatan Po+s adalah dalam keadaan yang sangait b^aik pers^etujui digunakan jenis pa!kaian ini. Dan dan boiehlah dikat.akan kita belunl, lagi se^takat ini kit a tidak dapa!t apa-apa rungu^tan nampak awan-awan hujan di dalam negara daripada pi^hak p^osmen t^en^tang baju yang kta ini di dailam perkhidmatan pas, mereka gunakan tiap-tiap ban. 2831 13 JULAI 1979 2832

Mengenai topi pula yang bucu lima akan berlaku kerosakan atas kenderaan- umpamanya seakan-akan Bintang Tiga yang kenderaan yang digunakan bagi menjalan dikatakan, saya sedar barangkali topi ini kan perkhidmatan pos bergerak tetapi per- tidak begitu menarik teta;pi pada pandangan kara ini akan d^iambil tindakan-tindakan ter saya tida'k terbayang bahawa topi tersebut tentu oleh Jabatan Pots supaya kita dapat adalah sama dengan topi Bintang Tiga. mengurangkan kejadian yang many pos-pos Walau bagaimanapun, pandangan Ahii Yang kita tidak me,ngikut jadualnya. Berhormat itu akan dirundingka+n juga dengan pihak yang berkenaan. Mengenai kad-kad Hari Raya yang dikata- kan lucah, sebenarnya kita ada kuasa di. bawah undang-u,nd,ang pots untuk menahan Mengenai mo^tosikal rosak yang agaknya surat-surat ataupun poskad yang mengguna- lama henda!k dibaiki saya suka menyat'akan kan gambar-ga,mbar lucah. Walau bagai- bahawa saya sendiri sedar di antara bebe- manapun, saya cedar ada juga di kalangan rapa tempat terutam►a sekali di dalam kawa- orang ra.mai kita yang suka menghantar kad- san luar bandar bi'la mo^tosikal rosak surat kad sebagai satu "joke" kepada kawan- pun tidak sampai dan kadangkala ada ter- kawan dan; sahabat-sahaba.t dan sekiranya dapat keadaan yang mana kerosakan itu joke itu tidak begitu melanggar kesusilaan agaknya lewat sedikit unituk diperbaiki oleh negara kita maka ituakan dibenarkan oleh posmen-posmen ataupun pihak-pihak yang Jabatan Pos. berkenaan. Saya suka menyatakan bahawa pihak Kemen+terian kitta tela'h,pun meminta Berkenaan dengan bayaran stem kad Hari Jabatan Pos untuk menyediakan beberapa Raya yang diminta dikurangkan daripada 10 banyak kenderaan dari segi matosikal-moto- sen ke 5 sen Saya suka menyatakan bahawa sikal ataupun basikal-basikal yang dapat di- kadar bayaran pos di dalam negara kita ini. gunakan oleh po+smen-p^o^smen dan jikalau ialah paling rendah sekali di dalam dunia. dapat hendaklah dikaakan reserve ataupun Saya rasa perkara ini barangkali pada masa mo!tosika^l-moto^sikal yang boleh digunakan ini tidak dapat dipertim'bangtan oleh Ke- jikalau moto^sikal biasa rosak. Dan di sam- menterian saya. pingitu juga kita ^sedang memikir sama ada bo^leh atau^pu,n tidak diberi kuasa kepada Yang Berhormat Senator Raja Datuk Nang pihak yang berkenaan dalam Jaba^tan Pops Chik telah menyatakan mengenai tanggagaji untuk menyewa kenderaan-kenderaan buat kepada po+smen-+posmen ki^ta yang harapkan sementara sahaja tatkal'a mo+tosikal-moto- bahawa ^tanggagaji tersebut adalah mencukupi sikal tersebuit sedang dibaiki. Jadi, insya kepada po;smen -posmen kita. Sukalah saya Allah perkara ini akan diam^bil tindakan oleh menyatakan bahhawa tang^gagaji ini adalah Kementerian Saya. di^selaraskan o+leh pihak Kerajaan dengan jenis-jenis perkhidmatan yang lain yang ter- Kerajaan kita. Yang Berhormat itu juga telah menyata- dapat di dalam perk'hidmatan kan mengenai bayaran kepada wakil pos Walau bagaimanapun , pihak Kementerian saya sentiasa mengadakan perundingan tidak begitu adil. Saya suka yang katanya dengan Persatuan-persatuan Posmen yang menyatakan di sins bahawa kadar bayaran terdapat di dalam Jabatan Pos dan pada masa itu telahpun dipinda barn-baru ini dan ada- ini ada beberapa perkara yang sedang diper- lah didapati bahawa kadar bayaran yang di- juangka:n bersama-lama dengan pihak yang kenakan ataupun diberi kepada wakil-wakil berkenaan dan Saya rasa bahawa masalah ini pos ini adalah sesuai memandangkan kepada tidaklah merupakan satu masalah yang begitu bilangan surat-surat dan juga kerja-kerja rumit. yang dikendalikan oleh wakil-wakil pas di Ahli Yang Berhormat itu juga berharap seluruh negara dan kadar bayaran ini akan bahawa insurans nyawa patut diberikan dikaji semula daripada masa ke semasa kepada posmen-posmen kita. Suka saya me- supaya tidak m'embebankan pihak-pihak nyatakan bahawa posmen-po^smen kita ter- kategori ataupun jenis peker- wakil pos. masuklah dalam jaan sama dengan jenis pekerjaan yang lain di dalam Kerajaan yang mana perlindungan- Yang Berhorma+t tersebut telah menyata- perlindungan tertentu ada diberi dan pam- kan juga tentang perkhidm,atan pos bergerak pasan juga diberi kepada mereka yang ter- yang dikatakan tdak ikuit jadual. mi juga libat dalam apa -apa kemalangan semasa saya sedar. Dari masa ke semasa barangkali menjalankan tugas mereka. 2833 13 JULAI 1979 2834

Yang Betihornmt Senator Haji Mahanoud rancangan dalam masa kecemasan yang Salim telah menegur tentang Rang Undang- mana boleh kitta gunakan apabi'la keadaan undang kita yang masih lagi di dalam bahasa memerlukan. Inggeris yang mana telahh+pun disokong oleh Yang Berthormat Senator Ra'himah Ott man, Ahli Yang Berhormat itu juga telah me- saya cedar bahawa Akita Pos ini masih lagi nyatakan mengen,ai dengan bagaimana sese- di dalam bahasa In,ggeris oleh ke^rana Akta orang pegawai pos itu dapat me.nangkap se- ini telah dibuat pada tahun 1947 dan pada seorang lain dalam Jabatan Pops kerana dia masa ini masih terdapat banyak lagi Rang ^tidak mempunyai senjata sepertimana pihak Undang-undang kita yang lama yang masi!h Polis. Saya suka menyatakan bahawa dalam soal ini tidaklah perlu kiita mera^sakan bi7n- lagi dalam bahasa Inggeris dan belum lagi bang kerana tangkapan tanpa waran ini dterjemahkan dalam Bahasa Malaysia. barangkali tidak akan menim'bulkan banyak Walau bagaimanapun, pandangan tersebut kesulitan ataupun bantahan daripada pegawai akan diamibil per^hatian untuk tindakan oleh yang terlibat. Kementerian saga. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Betho^rmat Tim+balan Menteri bolehlah me- Ahli Yang Berhormat itu juga telah me- nyambung pada hari Isnin. nyatakan berkenaan dengan apa akan ter- jadi kalau mogok berlaku di dalam perkhid- Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat di- matan pops. Saya ingin menjelaskan bahawa tangguhkan sekarang sehingga pukul 2.30 petang, hari Isnin, 16hb Julai, 1979. dengan adanya kuasa Baru dalam Rang Undang-undang ini maka Jabatan Pos akan Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30 menyusun satu contingency plan ataupun pefang.

33735 19-9-80.