634430140234218750 Strategija Razvoja Turizma.Pdf
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Splošno znano je, da je glavna gospodarska dejavnost v občini Piran prav gotovo turizem. Zdi se, da smo v občini nekako prišli do prelomnice. Na eni strani izjemna hotelska ponudba, na drugi skromna splošna turistična ponudba destinacije. Na eni strani imamo hotele z visokim številom zvezdic, na drugi pa kampe in množico počitniških stanovanj. Nekonsistentnost ponudbe lahko resno ogrozi nadaljnji razvoj glavne dejavnosti turistično najbolj razvite občine v Sloveniji, po drugi strani pa naraščajo priložnosti. Turizem je integrirana dejavnost, s katero je povezana množica drugih dejavnosti: promet, transport, hotelirstvo, gostinstvo, servisi, trgovina, gradbeništvo, kultura, zdravstvo, komunala in različne družbene dejavnosti. Prav zato se je Občina Piran odločila pripraviti novo celovito strategijo razvoja turizma v občini Piran, ki bo zajemala vse to. S tem dokumentom se nekako zaključuje dolgotrajen proces iskanja odgovorov na nakopičena vprašanja in dileme razvoja ključne veje gospodarstva v občini. Tako je nastal integralni dokument Strategija razvoja turizma v občini Piran 2009 – 2013, ki je razdeljen na 5 poglavij: analiza – povzetek trenutnega stanja turizma, izpostavitev problemov in priložnosti, vizija in cilji razvoja - upoštevanje razvojnih trendov, možnosti in želja deležnikov piranskega turizma in občanov, pot do realizacije brending destinacije upravljanje turizma. Sestavni del Strategije je tudi Povzetek, ki vsebuje akcijski načrt, ta pa je namenjen širši javnosti in izvajalcem, saj na kratko povzema bistvene ugotovitve in usmeritve ter podrobno obravnava posamezne naloge, ki jih morajo akterji turizma v piranski občini izpeljati, da bi uresničili zastavljene cilje. Priložen je tudi poseben dokument PIRAN/PORTOROŽ – pogled v 2013, ki opisuje destinacijo, kot bi morala biti ob koncu srednjeročnega razvojnega obdobja. Pri oblikovanju strategije so avtorji povzemali koncepte oziroma temeljne politike razvoja turizma na državni ravni in jih prilagajali stanju in potrebam lokalnega nivoja. Trajnostna načela razvoja turizma so kot paradigma turističnega načrtovanja zadnjih nekaj let rdeča nit tudi v tem dokumentu. Avtorji so sledili usmeritvam iz naslednjih dokumentov: Razvojni načrt in usmeritev slovenskega turizma (RNUST) 2007 – 2011, Strategija trženja slovenskega turizma 2007 – 2011, Strategija trajnostnega razvoja Južne Primorske 2007 – 2013. Temeljni cilj strategije pa je valorizacija geografskih in naravnih danosti ob dvigu kakovosti in pestrosti ponudbe do ravni odličnosti, s katero se bo destinacija uvrstila v sam vrh mediteranskih turističnih atrakcij. Tradicija turistične orientiranosti Portoroža in arhitekturno-kulturne enkratnosti Pirana se morata integrirati v krovni blagovni znamki destinacije. V prilogi boste našli naštete tri dokumente. Obenem vas vabimo, da nam pošljete svoje pripombe, misli, opažanja in predloge za izboljšavo strategije najkasneje do 31. januarja 2009. Obèina Piran Tartinijev trg 2 6330 Piran Strategija razvoja turizma v obèini Piran 2009 - 2013 INTEGRALNI DOKUMENT Predlog za javno obravnavo November 2008 www.hosting.si Strategija razvoja turizma v občini Piran 2009 - 2013 – INTEGRALNI DOKUMENT Predlog za javno razpravo Naročnik projekta: OBČINA PIRAN Tartinijev trg 2 6330 Piran Župan: Tomaž Gantar Vodja projekta na strani naročnika: Ljubo Bertok Projektna skupina na strani naročnika: Marko Tancer, predsednik; Marino Antolovič; Čedomil Vojnič; Marko Špacapan; Miran Gaspari; Marjan Božnik; Ivan Silič; Ljubo Bertok Izvajalec projekta: HOSTING SVETOVANJE d.o.o. Metelkova 7 1000 Ljubljana Vodja projekta na strani izvajalca: Darko Ravnikar, Hosting svetovanje d.o.o. Strokovni sodelavci na strani izvajalca projekta: Peter Vesenjak, direktor Hosting d.o.o. Sabina Muharemovič, vodja projektov na področju razvoja Tjaša Kuzmič, vodja projektov na področju razvoja Dana Petrovič, vodja projektov na področju svetovanja Borut Dubrovič, vodja projektov na področju tržnega komuniciranja Matej Ovčar, vodja projektov na področju tržnega komuniciranja Partnerji na strani izvajalca: Dr. Helmuth Zolles – Zolles&Edinger GmbH, Wien; dr. Maja Uran – Fakulteta za turistične študije Portorož, Turistica; dr. Rok Ovsenik – Fakulteta za turistične študije Portorož, Turistica; Emil Juvan mag. tur. – Fakulteta za turistične študije Portorož, Turistica © Hosting svetovanje d.o.o. Strategija razvoja turizma v občini Piran 2009 - 2013 – INTEGRALNI DOKUMENT Predlog za javno razpravo KAZALO 1. POVZETEK PROJEKTA .............................................. 3 2. ANALIZA STANJA .................................................... 10 2.1. Izhodiščno stanje ............................................................... 10 2.1.1. Geografske značilnosti ........................................................... 10 2.1.2. Geografska povezava z okoljem in drugimi emitivnimi trgi ........... 10 2.1.3. Prometna infrastruktura ......................................................... 11 2.1.4. Demografske značilnosti ......................................................... 12 2.1.5. Gospodarska struktura (vpliv turizma) ...................................... 14 2.1.6. Naravne in kulturne znamenitosti ............................................ 15 2.2. Inventarizacija obstoječih razvojnih dokumentov .................... 19 2.3. Turizem ............................................................................ 20 2.3.1. Turistična ponudba ................................................................ 20 2.3.2. Turistično povpraševanje ........................................................ 26 2.4. SWOT in PEST analiza ........................................................ 30 2.5. Benchmark analiza konkurenčnih destinacij ........................... 32 2.6. Analiza nosilne zmogljivosti oziroma stopnje prenasičenosti ..... 40 2.7. Ključne ugotovitve analize stanja ......................................... 42 3. POSLANSTVO, VIZIJA IN CILJI TURIZMA V OBČINI PIRAN .................................................................... 45 3.1. Vizija ............................................................................... 45 3.2. Cilji do leta 2013 ............................................................... 45 4. RAZVOJNA STRATEGIJA .......................................... 47 4.1. Trendi v turizmu ................................................................ 47 4.1.1. Trendi povpraševanja na svetovnem in evropskem turističnem trgu..................................................................... ................ 47 4.1.2. Turistično povpraševanje ........................................................ 48 4.1.3. Slovenski turizem v številkah .................................................. 49 4.1.4. Aktualni trendi na slovenskem turističnem trgu .......................... 52 4.1.5. Analiza turističnega povpraševanja v Slovenski Istri ................... 53 5. STRATEGIJA RAZVOJA TURIZMA TURISTIČNE DESTINACIJE PORTOROŽ ....................................... 56 5.1. Vizija razvoja turizma ......................................................... 56 5.2. Strategija izboljšanja konkurenčnosti turistične ponudbe ........ 59 5.2.1. Opredelitev in definiranje turističnih proizvodov ......................... 59 5.2.2. Razvoj novih in izboljšanje kakovosti obstoječih turističnih proizvodov, storitev in infrastrukture ........................................ 61 5.2.3. Strategija konkurenčnosti in atraktivnosti ................................. 63 5.2.4. Definiranje potencialnih in ciljnih trgov/segmentov ..................... 72 5.2.5. Definiranje primarnih in sekundarnih ciljnih segmentov............... 85 5.2.6. Strateško pozicioniranje turistične ponudbe destinacije Portorož in določitev koncepta nadaljnjega razvoja turizma ......................... 86 © Hosting svetovanje d.o.o. Strategija razvoja turizma v občini Piran 2009 - 2013 – INTEGRALNI DOKUMENT Predlog za javno razpravo 5.3. Razvojni model .................................................................. 92 5.3.1. Pomen in vloga posameznih javnosti pri strateškem razvoju turizma destinacije Portorož in ciljna organiziranost turizma ................... 92 5.3.2. Vloga javnega sektorja pri razvoju turizma destinacije Portorož ... 93 5.3.3. Vloga zasebnega sektorja in medsebojna povezanost gospodarskih subjektov pri razvoju turizma destinacije Portorož ...................... 94 5.3.4. Vloga civilno pravnih organizacij pri razvoju turizma destinacije Portorož ............................................................................... 95 5.3.5. Opredelitev vloge območne turistične organizacije LTO oz. DMO (Destination Management Organization = Območna turistična organizacija)......................................................................... 96 5.3.6. Geografsko strukturiranje turistične ponudbe ............................ 97 5.3.7. Ključni razvojno investicijski projekti in aktivnosti ...................... 98 5.4. Načrt strokovnega izobraževanja in izpopolnjevanja za potrebe razvoja turizma na območju destinacije Portorož .................. 107 5.5. Možni viri financiranja razvoja turizma v turistični destinaciji Portorož ......................................................................... 108 6. TRŽENJSKA STRATEGIJA IN BLAGOVNA ZNAMKA . 110 6.1. Tržno komuniciranje in pojavnost na ravni turistične destinacije Portorož oz. občine Piran .................................................. 110 6.2. Identiteta in elementi blagovne znamke turistične destinacije Portorož ........................................................................