Schriftliche Kleine Anfrage Und Antwort Des Senats
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BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/2791 21. Wahlperiode 15.01.16 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Stephan Jersch (DIE LINKE) vom 07.01.16 und Antwort des Senats Betr.: Ausgleichsdefizite bei der Umsetzung von Bebauungsplänen seit 2009 – Was ist seit 2009 geschehen? Der zunehmende Bedarf an Wohnungen in Hamburg sorgt für einen hohen Druck auf Frei- und Grünflächen und geht zulasten des Naturhaushalts. Wenn im Zuge von Bauprojekten in die Natur eingegriffen wird, greift die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, und dieser Naturverlust muss aus- geglichen werden. Die Ausgleichmaßnahmen sind in den Bebauungsplänen festgesetzt. Im Koalitionsvertrag zwischen SPD und Bündnis 90/Die Grünen wurde die Stärkung des Prinzips eines orts- und zeitnahen Ausgleichs ver- einbart. Die Beantwortung der Großen Anfrage Drs. 19/2518 zur Bereitstel- lung von Ersatzflächen und Umsetzung von Ausgleichsmaßnahmen in Ham- burg ergab Defizite in der Umsetzung in allen Bezirken. Seitdem sind sechs Jahre vergangen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Zur Umsetzung der Ausgleichsmaßnahmen der in Drs. 19/2518 genannten Bebauungspläne 1. Welche der damals noch nicht begonnenen oder noch nicht abgeschlos- senen Ausgleichsmaßnahmen aus den in der Drucksache genannten Bebauungsplänen sind mittlerweile umgesetzt? Bitte nach Bezirken und Umsetzungsstand auflisten. 2. Aus welchen Bebauungsplänen wurden die Maßnahmen nicht umge- setzt und aus welchen Gründen? Bitte nach Bezirken auflisten. In den folgenden Tabellen wird teilweise auch angegeben, ob die Umsetzung der Ausgleichsmaßnahmen bereits abgeschlossen werden konnte (++), ob mit der Umsetzung begonnen wurde (+) oder ob die Maßnahme noch nicht begonnen wurde (-). Umsetzungs- HAMBURG-MITTE Jahr Begründung stand Billstedt 103 2007 ++ Billbrook 5 2005 - Die Maßnahme im Plangebiet wurde nach wie vor nicht umgesetzt, weil für den Bebauungsplan Billbrook 5 kein Ausgleich erforderlich war. Die Auswei- sung diente der Sicherung eines Aus- gleichspotenzials. Bisher wurde betrieblichen Interessen auf der Maß- nahmenfläche der Vorrang eingeräumt und somit das Ausgleichspotenzial der Drucksache 21/2791 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Umsetzungs- HAMBURG-MITTE Jahr Begründung stand Maßnahmenfläche nicht genutzt. Wilhelmsburg 81 2005 - Der alte Bebauungsplan wird nicht wei- ter verfolgt. Es wurde ein neues Bebauungsplanverfahren (Wilhelms- burg 97) auf der Basis eines neuen Bebauungskonzeptes eingeleitet. Umsetzungs- ALTONA Jahr Begründung stand Rissen 46/Blankenese 2003 ++ 37/Sülldorf 21 bisher kein Einvernehmen mit den Lurup 59 2003 - Pächtern der Ausgleichsflächen Rissen 47 2006 ++ Sülldorf 17/Blankenese 2005 ++ 32 Umsetzungs- EIMSBÜTTEL Jahr Begründung stand Umsetzung weiterer Maßnahmen in Bear- Eidelstedt 31 2003 + beitung private Fläche, bisher kein Eingriff, daher Eidelstedt 62 2001 - keine Umsetzung kein weiterer Eingriff, daher keine Umset- Schnelsen 12 2000 - zung Stellingen 49 2007 + Umsetzungs- HAMBURG-NORD Jahr Begründung stand Barmbek-Süd 12 2006 + 90% fertiggestellt Dulsberg 5 2007 ++ Langenhorn 37 2002 ++ Langenhorn 40 2001 + Langenhorn 66 2002 ++ Langenhorn 67 2006 ++ Ohlsdorf 12 2005 ++ Winterhude 11/ 2007 ++ Barmbek-Nord 10 Umsetzungs- WANDSBEK Jahr Begründung stand Bergstedt 14 2006 + Bergstedt 18 2006 + Bergstedt 19 2006 + Bergstedt 23 2006 ++ Bramfeld 62 2003 ++ Farmsen-Berne 16 2002 ++ Jenfeld 22 2005 + Lemsahl-Mellingstedt 18 2005 ++ Poppenbüttel 36 2004 + Poppenbüttel 38 2005 ++ Rahlstedt 100 2004 ++ Rahlstedt 108 2002 ++ Rahlstedt 109 2001 ++ Rahlstedt 114/Farmsen- 2001 ++ 2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/2791 Umsetzungs- WANDSBEK Jahr Begründung stand Berne 32 Rahlstedt 115 2006 ++ Rahlstedt 117 2004 ++ Rahlstedt 120 2008 ++ Rahlstedt 121 2007 ++ Volksdorf 38 2004 ++ Volksdorf 42 2001 ++ Wandsbek 72 2001 - wird zzt. überplant (Wandsbek 81) Wellingsbüttel 14 2002 ++ Wohldorf-Ohlstedt 12 2002 ++ wegen Normenkontrollverfahren noch nicht Wohldorf-Ohlstedt 13 2008 - realisiert Umsetzungs- BERGEDORF Jahr Begründung stand Eingriff wurde nicht vorgenommen und ist Allermöhe 28 2008 - auch nicht absehbar. Altengamme 10 2005 ++ Altengamme 8/ Eingriff wurde nicht vorgenommen und ist 2006 - Neuengamme 10 auch nicht absehbar. Planung wurde begonnen, für die Umset- Billwerder 26 2004 + zung wird die Flächenverfügbarkeit geprüft Eingriff wurde nicht vorgenommen und ist Curslack 15 2005 - auch nicht absehbar. Eingriff wurde nicht vorgenommen und ist Curslack 16 2006 - auch nicht absehbar. Kirchwerder 17/ Planung wurde begonnen, für die Umset- 2006 - Ochsenwerder 8 zung wird die Flächenverfügbarkeit geprüft Kirchwerder 19 2002 ++ Kirchwerder 23 2003 + Kirchwerder 25 2005 + Planung wurde begonnen, für die Umset- Kirchwerder 26 2002 - zung wird die Flächenverfügbarkeit geprüft Moorfleet 14 2001 ++ Moorfleet 15/ 2001 + Billwerder 24/Billbrook 7 Umsetzungs- HARBURG Jahr Begründung stand Francop 7/ 2005 + Neuenfelde 12 Harburg 65 2006 + Harburg 66/Neuland 22 2006 + Heimfeld 44 2008 + Marmstorf 33 2007 ++ Neugraben-Fischbek 65 2006 + Neuland 18/Harburg 54 2004 + Neuland 20/Harburg 58 2000 ++ Rönneburg 25/ 2005 + Sinstorf 21 Zum Umsetzungsstand der Bebauungspläne seit 2009 3. Wie viele Bebauungspläne wurden seit 2009 insgesamt erstellt? Bitte nach Bezirken und jeweils pro Jahr auflisten. 3 Drucksache 21/2791 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Hamburg- Eims- Hamburg- Wands- Berge- Jahr Altona Harburg Mitte* büttel Nord bek dorf 2009 3 0 1 3 3 2 0 2010 6 3 5 1 44 3 2 2011 1 4 4 3 5 5 0 2012 3 9 6 5 1 3 6 2013 3 2 4 8 4 4 3 2014 5 13 4 4 8 4 4 2015 1 4 2 5 6 4 2 * Angaben für Hamburg-Mitte enthalten festgestellte B-Pläne und solche, die Vorweggeneh- migungsreife gemäß §33 (1) BauGB erreicht haben. 4. Wie viele und welche Bebauungspläne wurden seit 2009 mit festgesetz- ten Ausgleichsmaßnahmen beschlossen? Bitte nach Bezirken und jeweils pro Jahr auflisten. 5. Wie sieht bei diesen Bebauungsplänen der Umsetzungsstand aus? Bitte aufführen, bei welchen Bebauungsplänen die Ausgleichsmaßnahmen bereits durchgeführt wurden, bei welchen mit den Ausgleichsmaßnah- men begonnen und bei welchen noch nicht begonnen wurde? HAMBURG- Acht beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- MITTE festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2009 HafenCity 3 ++ Finkenwerder 32 - 2010 Wilhelmsburg 89 (Vorweggenehmigungsreife) ++ Wilhelmsburg 92 (Vorweggenehmigungsreife) + Wilhelmsburg 93 (Vorweggenehmigungsreife) ++ 2012 Wilhelmsburg 90 ++ 2014 HafenCity 11 + Neustadt 42 (Vorweggenehmigungsreife) - Neun beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- ALTONA festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2011 Ottensen 61 ++ 2014 Bahrenfeld 63/Groß Flottbek 17 - Lurup 62/Bahrenfeld 67 - Osdorf 41 + Rissen 45/Sülldorf 22 + Rissen 11 - Sülldorf 4 + 2015 Othmarschen 35 ++ Osdorf 47/Iserbrook 25/Lurup 64 + Zwei beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- EIMSBÜTTEL festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand Eidelstedt 68 ++ 2012 Schnelsen 83 ++ HAMBURG- Sieben beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- NORD festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2009 Langenhorn 22 Waldersatz ++ Waldumbau + 2010 Uhlenhorst 13 ++ 2012 Barmbek-Nord 33 ++ 2013 Uhlenhorst 12 ++ 4 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/2791 HAMBURG- Sieben beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- NORD festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand Ohlsdorf 26 - 2014 Groß Borstel 25 - 2015 Winterhude 42 / Barmbek-Nord 42 / Alsterdorf - 42 Acht beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- WANDSBEK festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2009 Poppenbüttel 41 ++ Marienthal 28 (Maßnahmenfläche nur nach- ++ richtlich übernommen von einem bestehenden Planfeststellungsbeschluss) 2010 Bergstedt 24 - 2012 Rahlstedt 128 (Festsetzung einer Maßnahmen- ++ fläche ohne Maßnahmen zur Flächensiche- rung) 2014 Bramfeld 64 + Farmsen-Berne 37 / Tonndorf 34 ++ 2015 Lemsahl-Mellingstedt 19 + Lemsahl-Mellingstedt 20 ++ Sieben beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- BERGEDORF festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2010 Moorfleet 17 ++ 2011 Moorfleet 16 - 2012 Bergedorf 102 ++ 2013 Kirchwerder 30 / Ochsenwerder 11 + 2014 Bergedorf 104 / Curslack 19 ++ 2015 Curslack 20 - Ochsenwerder 13 - Vier beschlossene Bebauungspläne mit Umsetzungs- HARBURG festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen stand 2010 Eißendorf 46 ++ Heimfeld 48 ++ 2013 Neuenfelde 14 ++ 2014 Gut Moor 1 - a. Sofern Ausgleichsmaßnahmen noch nicht begonnen wurden: Aus welchen Gründen wurden die Maßnahmen noch nicht begonnen? Bitte nach Bezirken auflisten. Hamburg-Mitte Jahr Begründung Finkenwerder 32 2009 Eingriffe noch nicht erfolgt (Vergleichsverfah- ren). Herstellung der gesamten Infrastruktur im Plan- gebiet befindet sich in der Planung. Aus- gleichsmaßnahmen werden in diesem Zusam- menhang hergestellt. Neustadt 42 2014 Ausgleich ist Teil der Projektrealisierung, mit der noch nicht begonnen wurde (Dachbegrü- nung und Ersatzzahlung für Bäume) Altona Jahr Gründe/Anmerkungen Zum Zwecke der Umsetzung sollen in 2016 Ver- Lurup 62/Bahrenfeld 67 2014 tragsverhandlungne aufgenommen werden 5 Drucksache 21/2791 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Altona Jahr Gründe/Anmerkungen Zum Zwecke der Umsetzung sollen in 2016 Ver- Bahrenfeld 63/Groß Flottbek 17 2014 tragsverhandlungen aufgenommen werden Rissen 11 2014 Der Eingriff ist noch nicht erfolgt Eimsbüttel Jahr Gründe/Anmerkungen Festgesetzte Ausgleichsmaßnahmen aus Bebauungsplänen nach 2009 wurden alle begon- nen oder