Sozialbericht 2018
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Sozialbericht 2018 Soziales Landkreis Esslingen Sozialbericht 2018 Aichwald Baltmannsweiler Lichtenwald Esslingen Altbach Plochingen Ostfildern Reichenbach Deizisau Hochdorf Denkendorf Wernau Leinfelden- Köngen Echterdingen Neuhausen Notzingen Wendlingen Unterensingen Filderstadt Wolfschlugen Ohmden Oberboihingen Kirchheim Holzmaden Aichtal Nürtingen Neckartailfingen Weilheim Dettingen Schlaitdorf Altdorf Altenriet Großbettlingen Owen Bissingen Frickenhausen Neckartenzlingen Neidlingen Bempflingen Beuren Kohlberg Neuffen Lenningen Erkenbrechtsweiler Impressum © LANDRATSAMT ESSLINGEN Für die Richtigkeit der dargestellten Inhalte zeichnet das jeweils zuständige Fachamt. Kreissozialamt Kreisjugendamt Amt für besondere Hilfen Amt für Soziale Dienst und psychologische Beratung Amt für Flüchtlingshilfe Sachgebiet Finanzen im Sozialbereich Sachgebiet Migration und Integration Nachdruck oder Vervielfältigung, auch auszugsweise, sind ohne Zustimmung nicht getattet. Impressum Landratsamt Esslingen Dezernat Soziales Pulverwiesen 11 73726 Esslingen am Neckar sozialdezernat @ lra-es. de 2 Sozialbericht 2018 Sozialberichterstattung 2018 Nachdem wir für 2017 mit der Neukonzeption der Sozialberichterstat- tung für den Landkreis Esslingen begonnen haben, liegt nun die Fort- schreibung für 2018 vor. Für das Berichtsjahr 2017 wurde in einem ersten Schritt die Umstellung der Sozialberichterstattung zunächst mit der Darstellung der Leistungen zur Existenzsicherung, Sozialhilfe, Ar- beitsmarkintegration und weiterer Hilfen zur Überwindung sozialer Schwierigkeiten begonnen. Die nun vorliegende Berichterstattung ist in zwei Teile gegliedert: Zum einen sind die im Landkreis derzeit vorgefundenen Sozialstrukturen im Kontext der unterschiedlichen Lebenslagen beschrieben. Zum anderen sind die aus rechtlichen Ansprüchen und Pflichtaufgaben erbrachten Leistungen und die Aufwendungen des Sozialen Leistungsbereichs dokumentiert. Insgesamt beschreibt der vorliegende Bericht vier soziale Themenfelder aus den Bereichen • Existenzsicherung, Sozialhilfe, Arbeitsmarkintegration und weitere Hilfen zur Überwindung sozialer Schwierigkeiten • Kinder- und Jugendhilfe mit dem Fokus auf die Weiter - entwicklung präventiver Hilfen im Rahmen des Kinderschutzes • Teilhabe, Rehabilitation und psychosoziale Hilfen • Migration und Integration Der Struktur- und Leistungsbericht 2018 gibt mit diesen Themen einen ersten umfassenden Überblick der Sozialen Lage mit den dazugehörigen Hilfen sowie der Inanspruchnahme der Leistungen. Wir beabsichtigen, dieses Berichtsformat und das damit verbundene Fachwissen im Hinblick auf die sozialgesellschaftlichen Herausforderun- gen zielgerichtet und nachhaltig weiterzuentwickeln – insbesondere mit Blick auf die sozialpolitischen Weichenstellungen für den Landkreis. Esslingen am Neckar im Juni 2019 Katharina Kiewel Dezernentin Soziales 3 Sozialbericht 2018 I. Strukturbericht 4 Strukturbericht 2018 Organigramm Dezernat Soziales LANDRAT Revisionsamt Allgemeine Kreisangelegenheiten DEZERNAT DEZERNAT DEZERNAT DEZERNAT DEZERNAT Zentrale Gesundheit Soziales Umwelt und Infrastruktur Steuerung Ordnung & Technik Verkehr Sachgebiete Finanzen im Sozialbereich Migration und Integration Kreissozialamt Kreisjugendamt Amt für besondere Amt Soziale Dienste Amt für Hilfen und Psychologische Flüchtlingshilfe Beratung Sachgebiete Sachgebiete Sachgebiete Sachgebiete Sachgebiete Sozialhilfe Beistand, Pfleg-, Eingliederungshilfe Sozialer Dienst Unterkünfte SGB XII Vormundschaft Esslingen Schwerbehinderten- Leistungen Recht und Fachberatung für ausweise Sozialer Dienst Soziale Dienst- Kindertages- Filderstadt leistungen betreuung Sozialpsychiatrischer Dienst für alte Sozialer Dienst Betreuungsbehörde, Wirtschaftliche Ju- Mensen (SOFA) Kirchheim Wohngeld, gendhilfe Bildungs- & Sozialpsychiatrischer Sozialer Dienst Teilhabepaket Ausbildungs- Dienst (SpDi) Kirchheim / Stadt für WG-Empfänger förderung / und Kinderzulage- Unterhaltsvorschuss Interdisziplinäre Früh- Sozialer Dienst bezieher förderstelle (IFS) Nürtingen Kreisjugendreferat Altenhilfeplanung Beratungsstelle Psychologische Sucht und Prävention Beratung und Sozialhilfeplanung Frühe Hilfen Behindertenhilfe- und Psychiatrieplanung Jugendhilfe planung Kreisbehinderten- beauftragte (kBB) 5 Strukturbericht 2018 Existenzsicherung, Sozialhilfe Kinder- und 1 und weitere Hilfen 2 Jugendhilfe 1.1 11 Arbeitsmarktpolitische Instrumente 2.1 31 Hilfen zur Erziehung und 1.1.1 11 Integration in den Arbeitsmarkt Eingliederungshilfen 1.1.2 14 Europäischer Sozialfonds für Deutschland (Ambulante und Stationäre Hilfen) 1.1.3 15 Tagesstrukturierende Beschäftigung 2.1.1 32 Soziale Dienste Programm – Neue Bausteine 2.1.2 36 Wirtschaftliche Jugendhilfe 1.1.4 16 Anerkennungsberatung 2.1.3 37 Erziehungshilfestationen 2.1.4 40 Jugendhilfeeinrichtungen 1.2 17 Hilfen zur Überwindung besonderer 2.1.5 45 Trägerverbund Schulbegleitung sozialer Schwierigkeiten 1.2.1 17 Wohnungslosenhilfe 2.2 46 Besondere Themenfelder 1.2.2 21 Fachstelle Mietschuldenübernahme 2.2.1 46 Erziehungs- und Familienberatung, 1.2.3 22 Angebote bei gewaltgeprägten Frühe Beratung und Hilfen Paarbeziehungen 2.2.2 52 Schutzauftrag der Jugendhilfe und Inobhutnahmen 1.3 25 Versorgung und Sorgestrukturen für 2.2.3 54 Hilfen für junge Volljährige ältere Menschen 2.2.4 55 Hilfen für unbegleitete minderjährige 1.4 29 Fazit Ausländerinnen und Ausländer 2.3 56 Frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung 2.3.1 57 Kindertagesbetreuung in Einrichtungen und in der Kindertagespflege 2.3.2 60 Kindertageseinrichtungen 2.3.3 61 Kindertagespflege 2.3.4 64 Kinderschutz in der Kindertagesbetreuung 2.4 65 Kinder- und Jugendarbeit / Jugendsozialarbeit 2.4.1 65 Offene Kinder- und Jugendarbeit 2.4.2 68 Jugendverbandsarbeit 2.4.3 69 Jugendsozialarbeit 2.5 75 Fazit 6 Strukturbericht 2018 Teilhabe, Rehabilitation Migration und 3 und psychosoziale Hilfen 4 Integration 3.1 77 Eingliederungshilfe 4.1 91 Vorläufige Unterbringung und Anschlussunterbringung 3.1.1 77 Gesamtentwicklungen 3.1.2 78 Wohnen 4.2 92 Integration 3.1.3 81 Arbeit, Beschäftigung und Bildung 4.2.1 92 Betreuung und Beratung für Geflüchtete 3.1.4 83 Teilhabe und Inklusion 4.2.2 92 Bürgerschaftliches Engagement in der Flüchtlingshilfe 3.2 84 Schwerbehinderung 4.2.3 94 Bildung 3.3 84 Frühförderung 4.2.4 96 Interkulturelle Öffnung 3.4 85 Gerontopsychiatrie 4.3 97 Perspektiv- und Rückkehrberatung 3.5 87 Allgemeine Psychiatrie 4.4 98 Fazit 3.6 89 Prävention und Sucht 182 Abkürzungsverzeichnis 3.7 89 Fazit Leistungsbericht ab Seite 100 7 Strukturbericht 2018 8 Strukturbericht 2018 Allgemeine Statistik Bevölkerungsentwicklung Bevölkerung im Landkreis Esslingen 2008 bis 2018 zum 30.06. Fortschreibung auf Basis des Zensus 2011 533.656 530.789 527.098 519.747 518.698 515.047 515.502 514.169 514.500 514.239 509.762 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg Das statistische Landesamt Baden-Württemberg erhebt vierteljährlich die Bevölkerungsdaten der Landkreise. Für den Sozialleistungsbericht wurde für eine einheitliche Vergleichbarkeit als Stichtag der 30.6. jedes Jahres gewählt. Die Darstellung zeigt ab dem Jahr 2013 die Fortschrei- bung nach dem Zensus 2011. Der Landkreis Esslingen liegt mit mehr als 830 Einwohnern pro Quadrat- kilometer weit über dem Landesschnitt von gut 300 Einwohnern pro Quadratkilometer. 9 Strukturbericht 2018 Existenzsicherung, Sozialhilfe 1 und weitere Hilfen DEZERNAT Soziales Kreissozialamt Kreisjugendamt Amt für Amt Soziale Amt für besondere Dienste und Flüchtlingshilfe Hilfen Psychologische Beratung Arbeitsmarkt- politische Hilfen zur Überwindung Versorgung und Instrumente besonderer sozialer Sorgestrukturen für Schwierigkeiten ältere Menschen Kooperationen mit Freien Trägern Integration Tagesstrukturierende Anerkennungsbera- ESF Wohnungslosenhilfe: Angebote bei in den Beschäftigung im tung für im Ausland Europäischer gewalt geprägten Arbeitsmarkt Rahmen – KVJS Neue erworbene Berufs- Sozialfonds Bausteine und Bildungsab- Paarbeziehungen: schlüsse SGB II Jobcenter SGB II Kooperationen mit Jobcenter Fachstelle Freien Trägern Mietschulden- übernahme (Prävention) Kooperationen mit Freien Trägern EHAP Europäischer Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Personen 10 Strukturbericht 2018 1.1 Arbeitsmarktpolitische Instrumente 1.1.1 Integration in den Arbeitsmarkt Arbeitsmarktprogramm 2018 Das Jobcenter Esslingen konnte 2018 wichtige Vorhaben umsetzen und Ziele erreichen. 557 Teilnehmende haben Kurse zur beruflichen Weiter- bildung besucht, die Arbeitssuchende für den ersten Arbeitsmarkt wett bewerbsfähig machen und – wenn möglich – zu Fachkräften qualifi- zieren sollen (Berichtsmonat Dezember 2018, vorläufige Daten). Damit wurde das Niveau der Förderungen für Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfänger im Vergleich zum Vorjahresmonat nahezu erreicht (565 Teilnehmende an beruflicher Weiterbildung, Berichtsmonat Dezem- ber 2017, endgültiger Wert). Auch Jugendliche erhalten Unterstützung in Form einer Förderung im Rahmen der Berufswahl bzw. -ausbildung. Hierunter fallen Einstiegsqua- lifizierungen, ausbildungsbegleitende Hilfen, außerbetriebliche Berufs- ausbildungen oder die assistierte Ausbildung. Im vergangenen Jahr konnten 81 Personen eine Förderung erhalten (Berichtsmonat Dezem- ber 2018, vorläufige Daten). Ein wichtiger Baustein der Unterstützung von Langzeitarbeitslosen ist die öffentlich geförderte Beschäftigung. Über das Instrument der Ar- beitsgelegenheiten wurde von Januar bis einschließlich Dezember 2018 457 Leistungsempfängerinnen und