Uchwala Nr X/82/2019 Z Dnia 30 Maja 2019 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR X/82/2019 RADY MIEJSKIEJ W ZAKLICZYNIE z dnia 30 maja 2019 r. w sprawie przyjęcia aktualizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Zakliczyn na lata 2017-2032”. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) oraz „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”, przyjętego uchwałą nr 122/2009 Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2009 r., Rada Miejska w Zakliczynie uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się aktualizację „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Zakliczyn na lata 2017-2032”, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc uchwała nr VII/52/2019 Rady Miejskiej w Zakliczynie z dnia 25 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Zakliczyn na lata 2017-2032”. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Zakliczyn. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia. Przewodnicząca Rady Miejskiej mgr Anna Moj Id: 5E617F5B-6D07-472F-AC54-80AD4500D3BA. Podpisany Strona 1 Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn Zał ącznik do uchwały Nr X/82/2019 Rady Miejskiej w Zakliczynie z dnia 30 maja 2019 r. Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn na lata 2017-2032 - aktualizacja maj 2019 r. Opracowany przez Zespół WGS84 Polska Sp. z o.o. ul. Warszawska 14 lok.5 05-822 Milanówek www.wgs84.pl Aktualizacja Opracowana przez Urz ąd Miejski w Zakliczynie www.zakliczyn.pl str. 1 Id: 5E617F5B-6D07-472F-AC54-80AD4500D3BA. Podpisany Strona 1 Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn Spis tre ści 1. Wst ęp ........................................................................................................................... 3 1.1. Cel i zadania Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn ..................................................................................................... 4 1.2. Zgodno ść Programu z krajowymi i wojewódzkimi dokumentami programowymi ... 5 1.2.1. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 .................................... 5 1.2.2. Plan Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022 ........ 6 1.3. Azbest, wła ściwo ści i zastosowanie ........................................................................ 7 1.4. Szkodliwy wpływ azbestu nazdrowie człowieka ...................................................... 9 2. Prawne aspekty u żytkowania i usuwania wyrobów zawieraj ących azbest …………….11 3. Inwentaryzacja wyrobów zawieraj ących azbest na terenie GminyZakliczyn ............... 18 3.1. Ogólna charakterystyka Gminy Zakliczyn ............................................................. 18 3.2. Metodyka przeprowadzenia inwentaryzacji ........................................................... 19 3.3. Analiza wyników inwentaryzacji wyrobów azbestowo-cementowych na terenie Gminy Zakliczyn ................................................................................................... 21 3.3.1. Płyty azbestowo-cementowe stanowi ące pokrycia dachowe obiektów budowlanych ........................................................................................................ 21 3.3.2. Płyty azbestowo-cementowe w elewacjach budynków ......................................... 22 3.3.3. Rury i zł ącza azbestowo-cementowe w sieciach .................................................. 22 3.3.4. Drogi utwardzone odpadami zawieraj ącymi azbest .............................................. 22 3.4. Rozmieszczenie przestrzenne płyt azbestowo-cementowych, stanowi ących pokrycia dachów i elewacji obiektów budowlanych ............................................... 22 3.5. Stan techniczny wyrobów zawieraj ących azbest ................................................... 25 3.6. Struktura własno ściowa obiektów, w których wykorzystywane s ą wyroby azbestowe ............................................................................................................ 25 3.7. Obiekty u żyteczno ści publicznej ........................................................................... 26 4. Analiza aktualnego stanu u żytkowania wyrobów zawieraj ących azbest...................... 27 5. Wyroby azbestowe zmagazynowane ......................................................................... 30 6. Post ępowanie z wyrobami i odpadami zawieraj ącymi azbest ..................................... 31 6.1. Podnoszenie świadomo ści ekologicznej mieszka ńców ......................................... 31 6.2. Działania informacyjno-edukacyjne w śród mieszka ńców Gminy Zakliczyn ........... 31 6.3. Usuwanie wyrobów zawieraj ących azbest ............................................................ 32 6.4. Unieszkodliwianie odpadów azbestowych ............................................................ 32 7. Harmonogram realizacji Programu ............................................................................. 35 8. Koszty realizacji Programu ......................................................................................... 37 8.1. Akcje informacyjno-edukacyjne ............................................................................ 37 8.2. Aktualizacja Programu .......................................................................................... 37 8.3. Koszty usuni ęcia i wymiany płyt azbestowo-cementowych z pokry ć dachowych obiektów budowlanych ......................................................................................... 37 8.4. Koszty transportu i unieszkodliwienia wyrobów azbestowych składowanych na posesjach ............................................................................................................. 38 8.5. Całkowite koszty realizacji Programu .................................................................... 38 9. Źródła finansowania realizacji Programu .................................................................... 40 9.1. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie ..... 40 9.2. Instrumenty oferowane przez BO Ś we współpracy z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie ....................................... 40 9.3. Bank BG Ż BNP Paribas S.A ................................................................................. 41 9.4. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego ............................ 42 9.5. Struktura finansowania realizacji Programu .......................................................... 42 10. Monitoring procesu realizacji Programu ................................................................ 44 11. Podsumowanie ..................................................................................................... 46 12. Wykorzystane akty prawne i materiały .................................................................. 58 13. Spis tabel, wykresów, map i zał ączników ............................................................. 50 str. 2 Id: 5E617F5B-6D07-472F-AC54-80AD4500D3BA. Podpisany Strona 2 Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn 1. Wst ęp Opracowanie niniejszego dokumentu zwi ązane jest z realizacj ą zapisów zawartych w Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 (przyj ętego uchwał ą Nr 39/2010 Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.), w którym wskazano, i ż do zada ń samorz ądu gminnego nale ży przygotowywanie i aktualizacja programów usuwania azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest. Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Zakliczyn (zwany w dalszej cz ęś ci dokumentu Programem) został opracowany na podstawie umowy z dnia 9 marca 2017 r., zawartej pomi ędzy Gmin ą Zakliczyn i WGS84 Polska Sp. z o.o. W maju 2019 roku, w oparciu o zgłoszenia mieszka ńców do programu dofinansowania w ramach poddziałania 5.2.2 RPO WM na lata 2014-2020, Urz ąd Miejski w Zakliczynie dokonał aktualizacji ilo ści i miejsc wyst ępowania wyrobów zawieraj ących azbest. Program składa si ę z dziesi ęciu rozdziałów: 1 Wst ęp, w którym omówione zostały cele i zadania Programu, dokonano analizy zgodno ści Programu z dokumentami wy ższego rz ędu, wskazano wła ściwo ści azbestu i jego szkodliwego wpływu na zdrowie człowieka. 2 Prawne aspekty u żytkowania i usuwania wyrobów zawieraj ących azbest , w którym opisany został stan prawny w zakresie u żytkowania, usuwania i składowania wyrobów zawieraj ących azbest. 3 Inwentaryzacja wyrobów azbestowo-cementowych na terenie Gminy Zakliczyn, gdzie scharakteryzowano Gmin ę Zakliczyn, opisano metodyk ę wykonania inwentaryzacji, oszacowano ilo ść wyrobów zawieraj ących azbest, przygotowano analizy wyników w podziale na rodzaje wyrobów azbestowo- cementowych, stopie ń pilno ści usuni ęcia azbestu i przestrzenne rozmieszczenie obiektów budowlanych, w których wykorzystano płyty azbestowo-cementowe. 4 Analiza aktualnego stanu u żytkowania wyrobów zawieraj ących azbest , w którym zamieszczono podsumowanie ilo ści wyrobów azbestowo-cementowych na terenie Gminy Zakliczyn. 5 Post ępowanie z wyrobami i odpadami zawieraj ącymi azbest , w którym omówiono potencjalne działania informacyjne, okre ślono miejsce, w którym mo żna uzyska ć informacje o firmach, prowadz ących działalno ść w zakresie usuwania azbestu z terenu Gminy Zakliczyn oraz przedstawiono informacje o składowiskach, przyjmuj ących odpady azbestowe. str. 3 Id: 5E617F5B-6D07-472F-AC54-80AD4500D3BA. Podpisany Strona 3 Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu