TINN KOMMUNE Møteinnkalling
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TINN KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Tinn kommunestyre Møtested: Kommunestyresal, Rådhuset Dato: 12.03.2015 Tidspunkt: 16:00 Møte merknad: Forfall meldes på tlf 35 08 25 02 til Inger Brit Meland, som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Orienteringer: I rådmannens lederavtale heter det: «Rådmannen innfører rapportering om status knyttet til viktige politiske vedtak i forbindelse med kommunestyremøtene.» Dette følges opp med orientering fra rådmann Rune Lødøen i dette kommunestyremøtet. Kommunalsjef Finn-Arild Bystrøm rapporterer fra oppsummeringsreisen i anledning MIC-programmet (Municipal International Cooperation) Et kommune-til-kommuneprosjekt Tinn har vært ansvarlig for i 2010-2014 i Champerico, Guatemala i regi av KS/Norad. Norad bestemte å avslutte programmet i 2014. Primo november 2014 var prosjektleder Miguel Utreras og Finn-Arild Bystrøm på en oppsummeringsreise til Champerico Guatemala. Partienes gruppemøter: AP – mandag 09.03. - kl 18:00 - Rjukan Barneskole SV – mandag 09.03. - kl 18:00 - Bibliotekkjelleren H – mandag 09.03. - kl 18:00 - Atrå ungdomsskole V - mandag 09.03. - kl 18:00 - Atrå ungdomsskole SP - mandag 09.03. - kl 18:00 - Atrå ungdomsskole -1- Saksliste Utvalgs- Innhold Lukket saksnr PS 1/15 1)Spørretime 2) Orienteringssaker RS 1/15 E-post - Fornyet konsesjon til tilleggsreguleringen av Møsvatn - ØTB RS 2/15 Departementets foredrag - fornyet reguleringskonsesjon for Møsvatn RS 3/15 Prosjektplan - oppdatert 28.02.15 RS 4/15 Orientering om resultater av spørreundersøkelse blant beboere og pårørende ved sykehjemmene i Tinn kommune RS 5/15 Årsrapport skatteavdelingen 2014 RS 6/15 Kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Tinn kommune PS 2/15 Kommunereform - prosess i Tinn kommune PS 3/15 Tinn kommune - omstilling - omstillingskommune PS 4/15 Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel for Tinn 2015 - 2027. PS 5/15 Planstrategi for Tinn kommune 2012-2015. Revidert PS 6/15 Opprettelse av kommunal avdeling - forslag til prosess og finansiering PS 7/15 Telemark Kommunerevisjon IKS - Eierskapskontroll - Rjukan Lys AS PS 8/15 Tinn kommune kontrollutvalg - melding om vedtak - vurdering av Tinn kommunes etiske retningslinjer og varslingsrutiner PS 9/15 Valg av valgstyre for kommune- og fylkestingsvalget 2015 PS 10/15 Endring av antall stemmesteder til kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 - Haukås-Lurås og Tessungdalen PS 11/15 Frivillighetssentralen - delegere generalforsamling til hovedutvalg PS 12/15 Oppnevning av representant fra Tinn til stiftelsen Norsk Villreinsenter PS 13/15 Søknad om fritak som Møtefullmektig i Tinn forliksråd PS 14/15 Søknad om forlengelse av fritaksperiode tom 31.05.2015 X -2- PS1/151)Spørretime2)Orienteringssaker -3- Page 1 of 2 Fra: Haug Anne[[email protected]] Dato: 13.02.2015 12:31:36 Til: [email protected]; Postmottak Kopi: [email protected] Tittel: Fornyet konsesjon til tilleggreguleringen av Møsvatn - ØTB Til orientering Mvh Anne Haug Fornyet reguleringskonsesjon av Møsvatn Pressemelding | Dato: 13.02.2015 Olje- og energidepartementet har i dag fornyet konsesjonen for tilleggsregulering av Møsvatn i Telemark. Møsvatn er det fjerde største kraftverksmagasin i landet regnet etter energiinnhold. Det er gitt tre reguleringskonsesjoner for Møsvatn. Konsesjonen som har vært til fornyet behandling omfatter rett til de øverste 4 meter av samlet regulering. Tillatelsen ble gitt tidsbegrenset. -Den fornyede konsesjonen gir et miljømessig løft i de berørte kommunene. I tillegg tildeles Vinje og Tinn kommuner næringsfond på henholdsvis 25 millioner kroner og 5 millioner kroner. Jeg er glad for at saken nå endelig er avklart, da vi vet at både konsesjonæren og lokalsamfunnet har ventet lenge på dette, sier statssekretær Kåre Fostervold (FrP) i Olje- og energidepartementet. Reguleringen av Møsvatn har stor flomdempende effekt og særlig de øverste 4 meterne er betydningsfulle. I tillegg til økt kraftproduksjon og økt andel av vinterkraft, bidrar tilleggsreguleringen til flomdemping i hele vassdraget. Erosjonsskadene som følge av reguleringen har imidlertid stor innvirkning på landskapsbildet ved Møsvatn, og gjør det nødvendig å iverksette tiltak. Noe av tilleggsreguleringen skal heretter nyttes som flomdempningsmagasin. Dette vil redusere risikoen for flomskader i vassdraget nedstrøms magasinet samtidig som erosjonsproblemene reduseres. Dette er også den beste måten å sikre kulturminnene i strandsonen. I tillegg må det vurderes ytterligere tiltak for å stabilisere utsatte strandområder for erosjon. Hensynet til båtferdsel og tilkomsten ned til vannspeilet er viktig for de fastboende. Vinje kommunes krav om at alt tilsig etter 1. mai skal nyttes til oppfylling av magasinet er fulgt opp i konsesjonsvilkårene. Dette vil gi en tilfredsstillende løsning for de ulike brukerinteressene og for landskap og opplevelsesverdier. Fisk og fiske har vært viktige temaer i konsesjonsvurderingen. Det er blitt uarbeidet en rapport som -4- file:///C:/ephorte/PdfDocProc/EPHORTE-TINN/193348.HTML 05.03.2015 Page 2 of 2 slår fast at det er skjedd endringer i røyebestanden. Det er derfor fastsatt vilkår om videre undersøker for å finne årsaken til problemet, men det er ansvarlig fiskeforvaltning som skal følge opp videre arbeid sammen med regulanten. I konsesjonen pålegges det også minstevannføringer nedover visse strekninger av Månavassdraget, som vil bedre leveforholdene for fisk og ivareta elvas funksjon som landskap og rekreasjonsområde. Konsesjonær er Øst-Telemarkens Brukseierforening (ØTB), som består av kraftverkseiere i østre del av Skiensvassdraget. -5- file:///C:/ephorte/PdfDocProc/EPHORTE-TINN/193348.HTML 05.03.2015 Page 1 of 1 Fra: Haug Anne[[email protected]] Dato: 16.02.2015 10:01:07 Til: [email protected]; [email protected] Kopi: Bjørn Helge Bjørnsen; Postmottak; [email protected]; Stein Erik Stinessen; Kristin Bjella; Ingvaldsen Trond Ulven Tittel: Departementets foredrag - fornyet reguleringskonsesjon for Møsvatn I kongelig resolusjon av 13. februar 2015 er bestemt: I medhold av lov om vassdragsreguleringer 14. desember 1917 nr. 17 § 10 nr. 4 kreves ikke anleggene for tilleggsreguleringen avstått til staten. I medhold av lov om vassdragsreguleringer 14. desember 1917 nr. 17 § 8 gis Øst- Telemarkens Brukseierforening fornyet tillatelse for tilleggsregulering av Møsvatn. Tillatelsen gis på de vilkår som følger vedlagt Olje- og energidepartementets foredrag av 13. februar 2015. Det fastsettes manøvreringsreglement for regulering av Møsvatn i samsvar med forslag vedlagt Olje- og energidepartementets foredrag av 13. februar 2015. ./. Til orientering vedlegges kopi av departementets foredrag i den kongelige resolusjonen av 13. februar 2015, samt kopi av fastsatte vilkår og reglement. Departementet vil komme nærmere tilbake til vilkårene når konsesjonen foreligger trykket. Vi er gjort oppmerksom på at det har blitt en feil i manøvreringsreglementet, da det er glemt /s i vannslippene. Dette vil bli rettet opp før konsesjonsdokumentet oversendes. Mvh Anne Haug seniorrådgiver -6- file:///C:/ephorte/PdfDocProc/EPHORTE-TINN/193268.HTML 05.03.2015 IV. Departementets bemerkninger 1. Innledning Møsvatn har et magasininnhold på om lag 2,3 TWh og er det fjerde største kraftverksmagasin i landet regnet etter energiinnhold. Det er gitt tre reguleringskonsesjoner for Møsvatn. Konsesjonene fra 1903 og 1908 er uten tidsbegrensning og omfatter rett til totalt 12,5 m oppdemming og 2 m senkning. Reguleringskonsesjonen som ble gitt 26. mars 1942 og stadfestet ved kgl.res. 16. april 1948, omfatter rett til ytterligere 4 m oppdemming (kote 914,5 – 918,5). Tillatelsen ble gitt for et tidsrom av 60 år. Saken gjelder søknad etter vassdragsreguleringsloven til ny konsesjon for tilleggsregulering for Møsvatn på tilsvarende vilkår som konsesjonen gitt i 1942, men oppdatert med dagens standardvilkår og med endringer i manøvreringsreglementet. ØTB har etter alminnelig praksis tatt ansvar for anleggene og manøvrert etter det reglement og de vilkår som gjaldt frem til konsesjonen formelt utløp og også etter den tid basert på søknad av mars 2002 om midlertidig reguleringstillatelse på uendrede vilkår frem til søknaden ble sluttbehandlet. Med stilltiende samtykke fra departementet grunnet manglende svar, er det dermed intet å laste regulanten. Søker er Øst-Telemarkens Brukseierforening (ØTB), som består av kraftverkseiere i østre del av Skiensvassdraget. I henhold til nye vedtekter er foreningens medlemmer i dag Skiens Brugseierforening som representant for vannfallene i Skien, Skien Kraftproduksjon AS som eier av Skotfoss, Tinfos A/S som eier av Tinfoss og Sagafossens østre del, Norsk Hydro ASA som eier av Svelgfossfallene og som representant for eierne av Lienfoss, Skagerak Kraft AS som eier av Årlifoss og Grønvollfoss, Hydro Energi AS som eier av Rjukanfallene og Frøystulfoss, Statkraft Energi AS som eier av Mår kraftverk og Tinn Energi Produksjon AS som eier av fallet mellom Mårvatn og Kalhovdfjorden. Møsvatn er hovedmagasinet i Tinnvassdraget, som har sitt utspring på Hardangervidda, og som er et av delfeltene i Skiensvassdraget. Elven Måna drenerer fra Møsvatn, og hele elvestrekningen ned til Tinnsjøen er utbygd. Da det ble gitt fornyet ervervskonsesjon for kraftstasjonene Moflåt og Mæl i 1999, ble det satt som vilkår at konsesjonæren kunne pålegges å slippe minstevannføring forbi kraftstasjonene Moflåt og Mæl i forbindelse med fornyelse av Møsvatnkonsesjonen, jf departementets bemerkninger i kgl.res. 7. mai 1999. I søknaden er det forslått