Raport o stanie Gminy Płaska

2018 1

`I. WSTĘP

Sporządzanie corocznego raportu o stanie gminy to obowiązek nałożyła na samorządy nowelizacja ustawie o samorządzie gminnym. Zgodnie z art. 28a co roku do 31 maja wójt musi przedstawić radzie raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. Raport ma charakter publiczny i będzie zaprezentowany na sesji absolutoryjnej rady gminy; w debacie nad nim mają prawo brać udział również mieszkańcy.

II. INFORMACJE OGÓLNE

A. Ogólna charakterystyka gminy Płaska (w tym demografia)

Gmina Płaska położona jest w północno-wschodniej części województwa podlaskiego, w powiecie augustowskim. Jest jedną z pięciu gmin wiejskich leżących na terenie powiatu (obok gmin: Nowinka, Augustów, Bargłów Kościelny i Sztabin). Na terenie powiatu leżą również gmina wiejsko – miejska Lipsk i gmina miejska Augustów. Gmina Płaska sąsiaduje również z Gminą Giby leżącą na terenie powiatu sejneńskiego. Wschodnia granica gminy jest jednocześnie częścią granicy państwa. Na terenie gminy znajduje się przejście wodne z Białorusią na Kanale Augustowskim w Kurzyńcu (Rudawka – Lesnaja). Powierzchnia gminy wynosi 373 km2, ludność 2.557 osób. Jest jedną z większych obszarowo gmin w kraju i o najniższym wskaźniku zaludnienia (6,8 osób/km2). Lasy a także duża liczba jezior i rzek stanowią o wielkiej atrakcyjności turystycznej terenu gminy. w tutejszym wielogatunkowym i różnowiekowym drzewostanie dominuje sosna i świerk. Większość obszaru gminy objęta jest różnymi formami ochrony prawnej, gdzie obszary chronionego krajobrazu zajmują przeszło 60% powierzchni gminy, a 1,6% jej terytorium obejmują rezerwaty przyrody: „Mały Borek”, „Starożyn”, „Kuriańskie Bagno”, „Perkuć” oraz na skraju gminy także rezerwaty: „Stara Ruda”, „Jezioro Kalejty”. Położenie wśród lasów i jezior, wokół jednego z najpiękniejszych szlaków wodnych – Kanału Augustowskiego ma decydujący wpływ na turystyczny charakter gminy. Główną atrakcją turystyczną są szlaki kajakowe na trasie Czarna Hańcza – Kanał Augustowski. W skład gminy wchodzą 33 miejscowości zgrupowane w 15 sołectw. Do sołectw Gminy Płaska należą: Dalny Las, Gorczyca, Gruszki, Macharce, Mikaszówka, Mołowiste, Płaska, Podmacharce, Rubcowo, Rudawka, Rygol, Serski Las, Serwy, Strzelcowizna, Sucha Rzeczka.

2

Demografia:

Wykaz ludności (stan na 31 grudnia 2018 r.)

Sołectwo mężczyźni kobiety razem

Dalny Las 101 77 178 Gorczyca 119 105 224 Gruszki 139 114 253 Macharce 35 39 74 Mikaszówka 44 42 86 Mołowiste 73 86 159 Płaska 206 199 405

Podmacharce 34 34 68 Rubcowo 52 42 94 Rudawka 82 75 157 Rygol 68 62 130 Serski Las 81 73 154 Serwy 75 70 145 Strzelcowizna 110 118 228

Sucha Rzeczka 95 107 202 Razem w Gminie 1314 1243 2557 Płaska 3

Przyrost naturalny (stan na 31 grudnia 2018 r.) 2015 2016 2017 2018

Urodzenia 19 27 20 23 Zgony 35 41 36 35 Różnica między liczbą -16 -14 -16 -12 urodzeń i zgonów

Zmiany liczby ludności w Gminie Płaska w latach 2009 - 2018 2640

2626

2615 2616 2617 2620 2610 2599 2600 2588 2589

2580 2571 2557 2560

2540

Liczba mieszkańców Liczba 2520 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rok

Wykaz Jednostek Organizacyjnych Gminy Płaska:

1. Działające w formie jednostek budżetowych: a. Urząd Gminy Płaska; b. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Płaskiej; c. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej. 2. Działające w formie zakładów budżetowych: a. Samorządowy Zakład Gospodarki Komunalnej w Płaskiej. 3. Działające w formie instytucji kultury: a. Gminna Biblioteka Publiczna w Płaskiej; b. Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej.

4

III. INFORMACJE FINANSOWE

Wykonanie budżetu Gminy Płaska w 2018 roku przedstawia się następująco:

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wykonania

DOCHODY OGÓŁEM 12 420 630,00 12 484 915,58 100,52%

dochody bieżące 12 420 630,00 12 455 365,58 100,28%

dochody majątkowe 0,00 29 550,00 -

DOCHODY WŁASNE BIEŻĄCE Dochody z podatków i opłat 1. Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych wyniosły 1 854 303,98 zł. – wykonanie planu 99,16%. Należności wyniosły 1 865 018,45 zł., w tym zaległości wyniosły 11 761,40 zł., nadpłaty wyniosły 1 046,89 zł. 2. Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych wyniosły 900 412,01 zł. – wykonanie planu 102,33%. Należności wyniosły 914 588,96 zł., w tym zaległości wyniosły 21 147,28 zł., nadpłaty wyniosły 6 970,33 zł. 3. Wpływy z innych opłat - wpływy z opłaty skarbowej wyniosły 10 606,00 zł. – wykonanie planu 106,06%; - wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu wyniosły 63 576,18 zł. – wykonanie planu 100,12%; - wpływy z opłat za zajęcie pasa drogowego oraz od wzrostu wartości nieruchomości wyniosły 25 377,85zł. – wykonanie planu 101,51%; - wpływy za odbiór odpadów komunalnych wyniosły 365 251,40 zł. – wykonanie planu 101,46 %. Należności wyniosły 371 379,67 zł., w tym zaległości wyniosły 12 489,13 zł., natomiast nadpłaty 6 360,86 zł. 4. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa - podatek dochodowy od osób fizycznych wpłynął w wysokości 1 392 517,00 zł. – wykonanie planu 106,35%; - podatek dochodowy od osób prawnych - realizacja podatku zgodnie ze sprawozdaniami z urzędów skarbowych 16 195,88zł. – wykonanie planu 107,97%. Wpływy z podatków, opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz innych opłat lokalnych wyniosły w 2018 r. ponad 100,00%. w związku z powyższym, plan dochodów zrealizowany został prawidłowo. Występujące należności wymagalne, są w miarę możliwości oraz zgodnie z przepisami egzekwowane w sposób ciągły i regularny. Prowadzone są postępowania, wysyłane są upomnienia oraz wezwania do zapłaty. Wszystkie działania zmierzające do ściągnięcia zaległości są prowadzone terminowo oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Dochody z dzierżawy majątku gminy

5

Dochody z najmu i dzierżawy (w tym dzierżawa pól łowieckich 4 078,39 zł.; użytkowania wieczystego 7 544,00 zł.) i odsetki wpłynęły w wysokości 115 397,67 zł. – wykonanie planu 101,53%. Na koniec 2018 r. nie wystąpiły zaległości.

Subwencja ogólna i oświatowa Dochody wpłynęły zgodnie z planem w wysokości 2 894 631,00 zł., co stanowi 100,00% wykonania planu.

Pozostałe dochody 1. Dotacje na zadania własne gminy oraz inne opłaty. 2. Dochody bieżące dotyczą także wygranego przez Gminę procesu w związku z prawomocnym Wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 29 stycznia 2018 r. w sprawie sygn. akt: i ACa 711/17 na skutek apelacji stron od wyroku Sądu Okręgowego w Suwałkach i Wydział Cywilny z dnia 10 marca 2017 r. Sygn. akt: I.C 63/12 z powództwa Gminy Płaska przeciwko „Aquatech” Spółce Akcyjnej w Warszawie oraz Wojciechowi Babińskiemu. Sprawa dotyczyła nieprawidłowo wykonanych przez Spółkę "Aquatech" przydomowych oczyszczalni ścieków. Dochody z tego tytułu wpłynęły w wysokości 896 988,22 zł., co stanowi 100,00% wykonania planu.

DOCHODY MAJĄTKOWE 1. w 2018 r. wpłynęły dochody majątkowe na kwotę 32 000,00 zł., które wynikają z wpłat zaliczek mieszkańców, uczestniczących w realizowanym przez Gminę projekcie na budowę kolektorów słonecznych z projektu „Budowa odnawialnych źródeł energii”. 2. w związku z nie wykonaniem przydomowych oczyszczalni ścieków część mieszkańców zwróciła się o zwrot wpłaconych środków, których wysokość w 2018 r. wyniosła 2 450,00 zł. Zwrot zaliczek nastąpił zgodnie ze złożonymi wnioskami.

DOTACJE CELOWE NA ZADANIA ZLECONE 1. Dotacje celowe na zadania zlecone wpłynęły w wysokości 3 075 593,73 zł. – wykonanie planu 98,71%. Środki przeznaczone zostały na wypłaty zasiłków rodzinnych, funduszu alimentacyjnego oraz świadczenia wychowawczego. 2. Dotacje celowe na zadania własne wpłynęły w kwocie 563 793,61 zł. Środki przeznaczone zostały głównie na wypłaty zasiłków stałych, zasiłków okresowych oraz składki zdrowotne od zasiłkobiorców.

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wykonania

WYDATKI OGÓŁEM 12 000 630,00 11 421 233,56 95,17%

wydatki bieżące 11 236 815,00 10 945 369,45 97,41%

wydatki majątkowe 763 815,00 475 864,11 62,30%

WYDATKI Rolnictwo i łowiectwo 1. Składkę na izby rolnicze w wysokości 2,00 % wpływów z podatku rolnego naliczono i przekazano w wysokości 611,18 zł. 2. Na zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wydano środki finansowe w wysokości 55 497,75 zł.

6

Transport i łączność – drogi publiczne gminne Wydatki bieżące na utrzymanie dróg wyniosły 204 132,34 zł., w tym: odśnieżanie, odkrzaczanie dróg, równanie i żwirowanie dróg, bieżące utrzymanie dróg gminnych, zakup masy asfaltowej.

Turystyka Wydatki bieżące w wysokości 61 020,18 zł. zostały poniesione na dzierżawę ścieżki rowerowo – narciarskiej, opłatę za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej oraz opłatę dla Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku za wycięcie drzew na ścieżkę rowerowo - narciarską.

Gospodarka mieszkaniowa – gospodarka gruntami i nieruchomościami Koszty związane z utrzymaniem budynków mieszkalnych i inne wyniosły 37 635,75 zł., w tym: zakup artykułów remontowych, zakup węgla, opłatę za energię elektryczną, przegląd przewodów wentylacyjnych, utrzymanie porządku. Kwota 11 837,00 zł. dotyczy podatku od nieruchomości gminnych.

Działalność usługowa 1. Na usługi związane z geodezją, tj. wypisy z rejestru gruntów, sporządzenie operatów szacunkowych, sporządzenie map, poniesiona została kwota 10 680,18 zł. 2. Na utrzymanie cmentarzy poniesiono w 2018 r. wydatki w kwocie 4 136,40 zł.

Informatyka – pozostała działalność Wydatki bieżące w kwocie 84 088,33 zł. przeznaczone zostały na:, opłatę za energię elektryczną, opłatę za zajęcie pasa drogowego (w związku z budową szerokopasmowego dostępu do Internetu), opłaty za dostęp do Internetu, na wypłatę delegacji za dojazdy związane z awariami oraz serwisowaniem sprzętu komputerowego oraz modernizację sieci światłowodowej, a także opłatę dzierżawy dla PGE za korzystanie z infrastruktury energetycznej.

Administracja publiczna URZĘDY WOJEWÓDZKIE - Zadanie zlecone – Wydatki związane z utrzymaniem urzędu stanu cywilnego wyniosły 50 733,42 zł. w tym wykorzystano dotację celową w wysokości 16 708,00 zł. Pozostała kwota 34 025,42 zł. wydatkowana została na zadania własne – funkcjonowanie Urzędu Stanu Cywilnego tj.: wynagrodzenia i pochodne (składniki wynagrodzeń oraz składki). RADY GMIN - Wydatki związane z obsługą Rady Gminy wyniosły 163 607,02 zł., z tego na diety radnych i sołtysów uczestniczących w sesjach 69 092,08 zł. Kwota ponad 80 000,00 zł. wydatkowana została na zakup niezbędnego sprzętu do audycji, w związku ze zmianą przepisów odnośnie transmitowania posiedzeń sesji Rady Gminy. URZĘDY GMIN - Wydatki związane z zatrudnieniem w urzędzie gminy wyniosły 1 075 682,08 zł., pozostałe wydatki na kwotę 340 704,61 zł. dotyczyły: opłat pocztowych, kancelaryjnych, za energię elektryczną, delegacji, szkoleń, prenumerat, odpisu na ZFŚS, ubezpieczenia, usług telefonicznych, badań lekarskich i innych. PROMOCJA JST - Na promocję JST w 2018 r. wydatkowano kwotę 66 275,54 zł. z przeznaczeniem na opłatę artykułów promocyjnych w prasie oraz zakup materiałów promocyjnych. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ - Opłata składek za przynależność gminy do związków międzygminnych w kwocie 22 619,62 zł. dotyczy: 1) Związku Gmin Wiejskich Woj. Podlaskiego 771,30 zł.; 2) Lokalnej Grupy Działania – 15 000,00 zł.; 3) Lokalnej Grupy Rybackiej – 1 046,40 zł.; 4) Związek Komunalny Biebrza – 4 708,80 zł.; 7

5) Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego – 257,10 zł.; 6) Związek Gmin Wiejskich RP – 836,02 zł. URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ - Zadanie zlecone – w 2018 r. poniesiono wydatki na prowadzenie rejestru wyborców i aktualizację rejestru w wysokości 545,00 zł.

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE - Wydatki bieżące związane z utrzymaniem jednostek ochotniczych straży pożarnej wyniosły 213 066,35 zł., w tym wydatki płacowe – 39 258,98 zł. Pozostała kwota została wydatkowana na: diety za wyjazdy i szkolenia członków OSP, badania lekarskie, przegląd urządzeń ratowniczych oraz zakup paliwa do pojazdów ratowniczych. W 2018 r. do budżetu Gminy wpłynęło dofinansowanie do zakupu wyposażenia jednostek OSP w następujących wysokościach: 1) Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska – 8 610,00 zł.; 2) Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego – 8 000,00 zł.; 3) Fundusz Sprawiedliwości – 51 600,00 zł. OBRONA CYWILNA - Na zadania z obrony cywilnej wydano środki finansowe w wysokości 893,10 zł.

Obsługa długu publicznego Długoterminowe zadłużenie Gminy z tytułu zaciągniętych kredytów na dzień 31.12.2018 roku wyniosło 3 766 655,00 zł. Na zadłużenie Gminy składają się: - kredyt ogólny zaciągnięty na zadłużenie gminy w 2010 roku w wysokości 2.028.600,00 zł. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 200 000,00 zł; - kredyt zaciągnięty w 2011 r. 1 766 655 zł. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 1 106 655,00 zł.; - kredyt zaciągnięty w 2012 r. - 460 000,00 zł; - kredyty zaciągnięte w 2013 roku - 250 000,00 zł; - kredyt SBR Bank – 320 000,00 zł.; - pożyczka z Budżetu Państwa zaciągnięta w 2016 r. w wysokości 4 340 000,00 zł. – pozostało do spłaty 1 430 000,00 zł. Odsetki opłacone z tytułu zaciągniętych kredytów wyniosły 137 454,22 zł.

Różne rozliczenia – rezerwy ogólne i celowe W budżecie gminy zostały zaplanowane rezerwy: ogólna na kwotę 69 000,00 zł. oraz celowa na kwotę 31 000,00 zł. W 2018 r. rezerwy zostały rozdysponowane w następujący sposób: 1) rezerwa ogólna w kwocie 69 000,00 zł. z przeznaczeniem na: kwota 17 000,00 zł. na zakup opału do UG, kwota 17 000,00 zł. na zakup usług pozostałych w UG, kwota 5 000,00 zł. na opłatę VAT-T 7, kwota 30 000,00 zł. na bieżące utrzymanie dróg gminnych (w tym: 9 000,00 zł zakup materiałów, 21 000,00 zł. zakup usług remontowych); 2) rezerwa celowa w kwocie 20 000,00 zł. z przeznaczeniem na wymianę kotła c.o. w Ośrodku Zdrowia w Płaskiej.

Oświata i wychowanie - W skład Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej wchodzą: szkoła podstawowa, gimnazjum, oddział przedszkolny, punkt przedszkolny oraz świetlice szkolne. Wydatki bieżące wyniosły 2 864 893,42 zł. w kwocie tej mieszczą się wydatki na wynagrodzenia, zakup opału, energii elektrycznej, badań lekarskich, usług telekomunikacyjnych, delegacji służbowych, ubezpieczenia mienia oraz odpisu socjalnego.

8

- Przy szkole podstawowej w Płaskiej jest utworzony rachunek dochodów i wydatków o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, na którym gromadzone są dochody z tytułu odpłatności za wynajem sali gimnastycznej i szkoły w okresie wakacyjnym. Na dzień 31.12.2018 r. wpłynęły dochody w wysokości 113 904,00 zł., natomiast wydatki poniesione na kwotę 113 904,00 zł wyszczególnione zostały w tabeli poniżej.

Wyszczególnienie Plan Wykonanie %

1 2 3 4 Dochody za wynajem szkoły oraz Sali 114 500,00 113 904,00 99,50% gimnastycznej i odsetki

Wydatki na poprawę warunków funkcjonowania 114 500,00 113 904,00 99,50% szkoły

Stan środków na 31.12.2018 r. 0,00 0,00 -

PRZEDSZKOLA – Wydatki związane z opłatą za dzieci uczęszczające do przedszkola na terenie Miasta Augustowa oraz Suwałk wyniosły 63 098,15 zł. Kwota 7 700,00 zł. dotyczy wykonania dokumentacji budowlanej. DOWOŻENIE UCZNIÓW DO SZKÓŁ – Koszt dowożenia uczniów z terenu gminy do szkół podstawowych i gimnazjum wyniósł 221 462,18 zł., w tym: koszt autobusu dzierżawionego przez zakład budżetowy 90 000,00 zł., transport prywatny 131 462,18 zł., ubezpieczenie oraz podatek od środków transportowych 4 119,00 zł. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ – Na konto bankowe funduszu świadczeń socjalnych szkoły został przekazany odpis w wysokości 25 000,00 zł. na nauczycieli emerytów. Kwota 5 072,15 zł. została przeznaczona na zakup nagród i słodyczy uczniom.

Ochrona zdrowia – zwalczanie narkomanii oraz przeciwdziałanie alkoholizmowi Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu wpłynęły w wysokości 63 576,18 zł. Wydatki na realizację programu rozwiązywania problemów alkoholowych i zwalczania narkomanii w kwocie 55 710,06 zł. zostały przeznaczone na: wynagrodzenie pełnomocnika, diety członków komisji, konsultacje, zaliczki na badania, zwrot kosztów dojazdu na spotkania osobom uzależnionym, dyżury terapeutyczne osób uzależnionych oraz zakup urządzenia wielofunkcyjnego na potrzeby programu.

Pomoc społeczna DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ - w 2018 r. nie poniesiono wydatków na utrzymywanie mieszkańców gminy, którzy przebywają w domach pomocy społecznej. ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE - Zadanie zlecone – na realizację zadania wypłata świadczeń wychowawczych, tzw. 500+ wydano środki finansowe w wysokości 1 873 171,23 zł. w tym na wypłatę świadczeń 1 845 488,90 zł. oraz na obsługę 27 682,33 zł. 9

ŚWIADCZENIA RODZINNE - Zadanie zlecone – na realizację zadania wypłata świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego wydano środki finansowe w wysokości 949 935,50 zł. w tym na wypłatę świadczeń oraz składki społeczne od świadczeniobiorców 923 741,05 zł., natomiast na obsługę 26 194,45 zł. KARTA DUŻEJ RODZINY - Na realizację Karty Dużej Rodziny wydatkowano w 2018 r. kwotę 92,98 zł. ŚWIADCZENIA „DOBRY START” - Zadania zlecone – na realizację zadania wypłata świadczenia „Dobry start” wydatkowano w 2018 r. kwotę 93 010,00 zł. w tym na wypłatę świadczeń 90 000,00 zł. oraz na obsługę 3 010,00 zł. SKŁADKI NA UBEZPIECZENIA ZDROWOTNE - Zadanie zlecone i zlecone własne – otrzymaną dotację w wysokości 26 065,17 zł. przeznaczono na opłatę składek zdrowotnych za osoby pobierające świadczenia z opieki społecznej i świadczenia rodzinne. ZASIŁKI i POMOC w NATURZE, ZASIŁKI STAŁE - Wypłata zasiłków stałych w kwocie 129 293,75 zł. została sfinansowana z przyznanej dotacji celowej. Wypłata zasiłków okresowych w kwocie 171 161,30 zł. została sfinansowana dotacją celową w kwocie 153 170,04 zł. DODATKI MIESZKANIOWE - Wypłata dodatków mieszkaniowych - zgodnie z wystawionymi decyzjami wydano środki finansowe w wysokości 2 276,40 zł. Zadanie zlecone - wypłata zryczałtowanych dodatków energetycznych dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej w kwocie 192,07 zł. OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ - Wydatki związane z zatrudnieniem w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej wyniosły 216 626,04 zł. Pozostałe środki w wysokości 17 171,31 zł. zostały przeznaczone na wydatki BHP, badania lekarskie, zakup usług, delegacje służbowe, ubezpieczenia, odpis socjalny. USŁUGI OPIEKUŃCZE - Wydatki płacowe związane z zatrudnieniem opiekunek w ramach usług opiekuńczych wyniosły 89 088,90 zł. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ - Na dożywianie uczniów w szkołach oraz na zasiłki wydano środki finansowe w wysokości 142 459,73 zł. Dotacja wojewody wyniosła 113 440,00 zł.

Edukacyjna opieka wychowawcza – pomoc materialna dla uczniów Otrzymana dotacja w kwocie 44 375,20 zł. została przeznaczona na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów na kwotę 55 469,00 zł. (11 093,80 zł. środki własne Gminy).

Gospodarka komunalna i ochrona środowiska GOSPODARKA SCIEKOWA i OCHRONA WÓD - Wydatki bieżące w kwocie 167 685,81 zł. zostały poniesione na: zakup pomp, przekaźników czasowych wymienianych przy awariach przydomowych oczyszczalni ścieków, serwisowanie oczyszczalni. Z czego kwota 55 475,00 zł. dotyczy kosztów postępowania sądowego i prokuratorskiego tj.: opłat za zastępstwo procesowe, opłat komorniczych oraz wszelkich innych opłat związanych z wygranym procesem w celu wyegzekwowania należnej Gminie kwoty z procesu ze Spółką Aquatech S.A. GOSPODARKA ODPADAMI - Dochody z opłat za odbiór śmieci wyniosły 365 251,40 zł., natomiast wydatki bieżące na cele określone Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wyniosły 365 658,10 zł., z czego kwota 21 955,45 zł. dotyczy wydatków płacowych, pozostała kwota 343 702,65 zł. dotyczy opłat za odbiór odpadów, opłat pocztowych, prowizji bankowych oraz opłat za delegacje służbowe pracowników oraz zakup materiałów i wyposażenia. OCZYSZCZANIE MIAST i WSI - Wydatki związane z oczyszczaniem i sprzątaniem gminy wyniosły 45 460,20 zł. w rozdziale tym ujęte zostały także wydatki w kwocie 1 817,46 zł. związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska. SCHRONISKA DLA ZWIERZĄT - Opłacono w wysokości 11 558,88 zł. koszy utrzymania za psy odłowione z terenu gminy i przekazane do schroniska dla zwierząt w Sejnach. OŚWIETLENIE ULIC, PLACÓW, DRÓG - Na utrzymanie bieżące oświetlenia wydano środki finansowe w wysokości 99 237,71 zł., w tym opłata za energię 59 262,71 zł. 10

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - Dotacja dla Gminnego Ośrodka Kultury została przekazana w wysokości 470 000,00 zł. - Dotacja dla Gminnej Biblioteki Publicznej została przekazana w wysokości 120 000,00 zł. - w 2018 r. udzielono dotacji celowej z budżetu Gminy w wysokości 30 000,00 zł. na prace remontowe i konserwatorskie obiektów zabytkowych.

WYKONANIE WYDATKÓW MAJĄTKOWYCH w 2018 ROKU DOTYCZYŁO:

L.p. Zadanie inwestycyjne Plan Wykonanie %

Przebudowa dróg gminnych oraz 1. 526 435,00 239 427,35 45,50% dokumentacja projektowa na drogi gminne

2. Zakup gruntu 168 000,00 167 107,00 99,47% Dokumentacja projektowa na modernizację 3. budynku po byłej szkole podstawowej 10 000,00 9 949,76 99,50% w Gruszkach

4. Plac zabaw przy przedszkolu 25 000,00 25 000,00 100,00%

Dokumentacja projektowa w zawiązku 5. z adaptacją budynku po byłym komisariacie 14 380,00 14 380,00 100,00% na punkt przedszkolny

OGÓŁEM 743 815,00 455 864,11 61,30%

Na dzień 31.12.2018 r. wykonanie wydatków majątkowych wynosi 455 864,11 zł., co stanowi 61,30 % planu. Wykonanie wydatków majątkowych na poziomie około 61% wynika z faktu, iż przebudowa drogi gminnej dokonana zostanie, zgodnie z podpisaną umową, w 2019 r. Pozostałe wydatki majątkowe wykonane zostały w 2018 r. na poziomie 100%.

Udzielone dotacje z budżetu Gminy Płaska w 2018 r.

L.p. Wyszczególnienie Plan Wykonanie %

1 4 5 6 7 1. Gminny Ośrodek Kultury 470 000,00 470 000,00 100,00% Dofinansowanie zakupu samochodu 2. służbowego dla Gminnego Ośrodka 20 000,00 20 000,00 100,00% Kultury 3. Gminna Biblioteka Publiczna 120 000,00 120 000,00 100,00% Dotacja celowa na remont obiektów 4. zabytkowych zlokalizowanych na terenie 30 000,00 30 000,00 100,00% Gminy Płaska

Ogółem: 640 000,00 640 000,00 100,00%

11

Informacja o Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Płaska na lata 2018-2027 Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje lata 2018-2027, tj. okres na który zostały zaciągnięte kredyty oraz pożyczka z budżetu państwa. WPF na lata 2018-2027 podjęty został Uchwałą Nr XXIV/177/17 Rady Gminy Płaska z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Płaska na lata 2018-2027. w ciągu roku powyższy dokument został zmieniony następującymi Uchwałami: 1) Uchwała Nr XX/199/18 Rady Gminy Płaska z dnia 21 maja 2018 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2018-2027; 2) Uchwała Nr III/9/18 Rady Gminy Płaska z dnia 20 grudnia 2018 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2018-2027. Plan dochodów i wydatków na 2018 r. ujęty w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2027 opracowany został na podstawie ostatniego zarządzenia tj. Zarządzenia Nr 11/18 Wójta Gminy Płaska z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawi zmian w budżecie na 2018 r. Wykonanie dochodów i wydatków na 2018 r. ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2027 opracowany został na podstawie wykonania sprawozdań za IV kw. 2018 r. Plan dochodów i wydatków na 2019 r. ujęty w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2027 opracowany został na podstawie Uchwały Nr III/12/18 Rady Gminy Płaska z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Płaska na 2019 r. Na dzień 31.12.2018 r. wykonanie dochodów wynosi 12 484 915,58 zł., w tym dochody bieżące: 12 455 365,58 zł. oraz dochody majątkowe: 29 550,00 zł. z czego kwota – 2 450,00 zł. wynika ze zwrotów zaliczek za niewybudowanie oczyszczalnie ścieków w związku z realizacją projektu unijnego. Zwroty zaliczek dokonano na podstawie złożonych przez zainteresowanych wniosków. Natomiast kwota 32 000,00 zł. wynika z wpłaconych przez mieszkańców zaliczek jako wkład własny na realizację projektu „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Dochody budżetu w 2018 r. kształtowane były na podstawie: 1) informacji Ministra Finansów określającej planowane kwoty subwencji ogólnej oraz udziały gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych; 2) informacji Wojewody Podlaskiego oraz Krajowego Biura Wyborczego o wysokości dotacji celowych; 3) szacunkowych dochodów własnych zgodnie z uchwałami Rady Gminy określającymi stawki podatków i opłat lokalnych (z uwzględnieniem zmian w ustawach podatkowych); 4) przewidywanego wykonania dochodów budżetowych w 2017 roku. Dochody na lata 2018-2027 zostały zaktualizowane w związku ze zwiększającym się z roku na rok wpływem podatków (dane w oparciu o złożone deklaracje) oraz wzrostem dochodów z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wydatki na wskazane lata zostają zaktualizowane o wydatki majątkowe. Wszystkie nadwyżki (poza tymi, które są obowiązkowe na spłatę zadłużenia) w latach 2018-2021 wynikające ze zwiększenia dochodów bieżących, przeznaczone zostaną na wydatki inwestycyjne. Na niezmienionym poziomie pozostają nadwyżki przeznaczone na spłatę zaciągniętych kredytów. Na dzień 31.12.2018 r. wykonanie wydatków ogółem wynosi 11 421 233,56 zł., z czego wydatki bieżące wynoszą 10 945 369,45 zł., a wydatki majątkowe 465 864,11 zł. Wydatki wykonane zostały przy utrzymaniu dotychczasowego zakresu i poziomu usług publicznych świadczonych przez Gminę, z uwzględnieniem założeń wynikających z postępowania naprawczego, pomimo iż program ten w Gminie Płaska już nie obowiązuje. w związku z długoterminowym zadłużeniem w projekcie budżetu przyjęto działania ograniczające i racjonalizujące wydatki budżetowe. Wielkość wydatków oszacowano w oparciu o podpisane umowy z wykonawcami zadań oraz przy uwzględnieniu niezbędnych wydatków do prawidłowego funkcjonowania Urzędu. Sporządzając budżet, w szczególności planując wydatki, kierowano się zasadą uzyskiwania najlepszych efektów finansowych z danych nakładów z analizą ich celowości. Wydatki na zadania zlecone zaplanowano w oparciu o przyznane dotacje celowe. Wydatki majątkowe w 2018 r. na łączną kwotę 475 864,11 zł.: 1) przebudowy dróg gminnych oraz wykonania dokumentacji projektowej na drogi gminne i ścieżki rowerowe na kwotę 239 427,35 zł.; 2) zakupu gruntu – 167 107,00 zł.; 3) wykonania dokumentacji projektowej na modernizację budynku po byłej szkole podstawowej w Gruszkach na kwotę 9 949,76 zł.; 4) budowy placu zabaw przy punkcie przedszkolnym w kwocie 25 000,00 zł.; 5) wykonania dokumentacji projektowej w zawiązku z adaptacją budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny - 14 380,00 zł.; 6) dofinansowania zakupu samochodu służbowego dla Gminnego Ośrodka Kultury w Płaskiej na kwotę 20 000,00 zł. W latach 2020-2021 planuje się wydatki majątkowe - inwestycyjne, na które przeznaczone zostaną środki własne. Na przestrzeni kolejnych lat wydatki majątkowe kształtują się w następujący sposób: 1) rok 2019 – 730 000,00 zł.; 2) rok 2020 - 1 000 000,00 zł.; 3) rok 2021 - 2 400 000,00 zł. Środki te przeznaczone zostaną w głównej mierze na przebudowę dróg gminnych oraz budowę ścieżek pieszo-rowerowych, a także pozostałą infrastrukturę, w związku z przygotowywaniem się Gminy Płaska do przypadających na 2023 r. uroczystości związanych z 200-leciem budowy Kanału Augustowskiego. Przeznaczenie powyższych kwot na wydatki majątkowe nie wpływa negatywnie na nadwyżki budżetu. w latach 2018-2021 nadwyżki budżetu pozostają na niezmienionym poziomie i w całości przeznaczone zostaną na spłaty zaciągniętych kredytów. Długoterminowe zadłużenie Gminy z tytułu zaciągniętych kredytów na dzień 31.12.2018 roku wyniosło 3 766 655,00 zł. Na zadłużenie Gminy składają się: 1) kredyt ogólny zaciągnięty w 2010 r. - pozostało do spłaty 200 000,00 zł.; 2) kredyt zaciągnięty w 2011 r. - pozostało do spłaty 1 106 655,00 zł.; 3) kredyt zaciągnięty w 2012 r. - pozostało do spłaty 460 000,00 zł.; 4) kredyty zaciągnięte w 2013 r. - pozostało do spłaty 250 000,00 zł.; 5) kredyt SBR Bank – pozostało do spłaty 320 000,00 zł.; 6) pożyczka z Budżetu Państwa - pozostało do spłaty 1 430 000,00 zł. Odsetki opłacone z tytułu zaciągniętych kredytów wyniosły 137 454,22 zł. Gmina Płaska zaciągnęła w 2016 r. pożyczkę z budżetu państwa na kwotę 4 340 000,00 zł. z terminem spłaty do 31.10.2023 r. Powyższa pożyczka została spłacona na łączną kwotę 2 850 000,00 zł. Spłaty nastąpiły w grudniu 2016 r. w kwocie 640 000,00 zł. oraz w lutym 2017 r. w kwocie 2 150 000,00 zł. Od 2018 r. Gmina spłaca pożyczkę regularnie w kwartalnych ratach (spłata w 2018 r. - 120 000,00 zł.), płatnych na koniec każdego kwartału, zgodnie z harmonogramem. Na dzień sporządzania 31.12.2018 r. kwota pożyczki pozostała do spłaty wynosi 1 430 000,00 zł. Spłata pożyczki nastąpi w 2023 r. Pozostałe kredyty spłacone zostaną do 2027 r. Planowane działania oraz wydatki kształtowane są w oparciu o możliwości finansowe. w pierwszej kolejności Gmina kieruje się terminowością spłaty zaciągniętych zobowiązań. Wszelkie inicjatywy oraz działania, w tym wydatki majątkowe, pokrywane są z wypracowanych nadwyżek budżetowych. Pomimo ograniczeń wynikających z trwającego

13 postępowania naprawczego oraz umowy wiążącej z Ministerstwem Finansów, Gmina zachowuje ciągłość finansową. Wynika to z faktu, że dochody, wydatki oraz nadwyżki operacyjne ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej szacowane są ze wszelką starannością oraz ostrożnością.

Poniższa tabela obrazuje sytuację finansową Gminy w latach 2018-2027: Rok Dochody Wydatki Nadwyżka budżetowa

2018 12 484 915,58 11 421 233,56 1 063 682,02

2019 11 723 168,00 11 723 168,00 0,00

2020 12 000 000,00 11 379 000,00 621 000,00

2021 12 100 000,00 11 464 000,00 636 000,00

2022 12 200 000,00 11 594 000,00 606 000,00

2023 12 300 000,00 11 784 000,00 516 000,00 2024 12 400 000,00 12 205 000,00 195 000,00 2025 12 500 000,00 12 305 000,00 195 000,00 2026 12 600 000,00 12 405 000,00 195 000,00

2027 12 700 000,00 12 098 345,00 201 655,00

Zarówno dochody i wydatki na kolejne lata szacowane są przy uwzględnieniu harmonogramów spłat pożyczki i kredytów. Nadwyżki wynikają z racjonalnego i rozsądnego kształtowania budżetu. Gmina Płaska stawia za cel terminową oraz rzetelną spłatę zobowiązań, przy jednoczesnym zachowaniu płynności finansowej wynikającej z realizacji pozostałych zadań JST. Pismem z dnia 15 lutego 2018 r. Ministerstwo Finansów poinformowało Gminę Płaska o zakończeniu realizacji Programu Postępowania Naprawczego. Podstawą do zakończenia trwania PPN był fakt, iż w Uchwałach Rady Gminy Płaska dotyczących podjęcia działań naprawczych nie został wprost określony termin obowiązywania Programu. Planowane działania naprawcze przewidziane zostały do realizacji w 2016 r. Zgodnie z przedkładanymi do Ministerstwa Finansów kwartalnymi sprawozdaniami z realizacji działań naprawczych, wdrożono je we wskazanym terminie i osiągnięto zakładane efekty finansowe. Tym samym zakończyło się trwające w Gminie Płaska postępowanie naprawcze. W kolejnym piśmie, z dnia 04 czerwca 2018 r. Ministerstwo Finansów odniosło się do kwestii niezachowania wskaźnika spłaty zobowiązań w 2018 r. wynikającego z art. 242-244 UOFP. Zgodnie z argumentacją Ministerstwa: "w przypadku, gdy okres spłaty pożyczki z budżetu państwa przekracza 3 lata, przepis art. 224 uofp dopuszcza możliwość niezachowania wskaźników z art. 242-244 uofp w okresie dłuższym niż 3 lata, co stanowi wyjątek od zasady ogólnej art. 240a uofp. Przyjęta interpretacja stanowi podstawę do stwierdzenia, że Gmina Płaska spłacając pożyczkę budżetową, udzieloną na mocy umowy z dnia 27 czerwca 2016 r., jest zobowiązana do zachowania omawianych wskaźników na koniec 2023 r. Zgodnie z aktualną Wieloletnią Prognozą Finansową ww. wskaźnik z art. 242- 244 uofp zostanie spełniony począwszy od roku 2019, tj. 4 lata przed końcem roku, w którym 14 upływa termin spłaty pożyczki. z uwagi na powyższe, w ocenie Ministerstwa Finansów, nie spełnienie przez Gminę relacji z art. 243 uofp w roku 2018 nie stanowi podstawy do wezwania Gminy do opracowania kolejnego programu naprawczego". Pomimo pisemnego potwierdzenia przez Ministerstwo Finansów o zakończeniu trwającego PPN oraz akceptacji powyższego stanu ze strony Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, władze Gminy z pełną świadomością oraz odpowiedzialnością kształtują dochody oraz wydatki na lata ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Rozsądne dysponowanie dochodami oraz racjonalne wydatkowanie jest celem nadrzędnym Gminy.

IV. MIENIE KOMUNALNE GMINY PŁASKA NA DZIEŃ 31.12.2018 R.

Jednostka Dane o zmianach w stanie Miejsce miary Przeznaczenie Inne dane i informacje mienia komunalnego od dnia użytkowania powierzchni użytkowanego Nr działki mające wpływ na stan złożenia poprzedniej (sołectwo) użytkowej, mienia mienia komunalnego informacji ilości

1 2 3 4 5 6

I. GRUNTY

Płaska 0, 115 ha parking 248/3

teren po Dzierżawa dla telefonii 1, 04 ha wysypisku 58/6 komórkowej śmieci

budynek 0,2 ha 248/2 urzędu gminy

0, 28 ha plaża 398

Szkoła 0,0154 249/4-248/10 0,0293 0,9058 ha 248/16 0,0355 249/10 0,8256

0,9605 ha Boisko 250/5

0,0585 nieużytki 58/15

Wjazd - 0,0485ha 58/11 parking

0, 181 ha rolnicza 274

Dzierżawa dla telefonii 0, 2991 ha hydrofornia 243/2 komórkowej

0, 2028 ha świetlica 403/1

15

0,1560 Plac po policji 89/7

ośrodek 0, 2276 ha 248/15 zdrowia

190/4; 346/2,348,349,3 50/2,351,353,35 3,8557 ha drogi 4,355/1,394,395/ 1,396/10,396/6,3 97/1,399

1,1850 ha drogi 352

Ścieżki 0,1140 ha 239 rowerowe Ścieżka 0,0599 ha rowerowo- 248/23 narciarska Ścieżka 0,4046 ha rowerowo- 248/24 narciarska Ścieżka 0,0032 ha rowerowo- 248,11 narciarska Ścieżka 246/13, 246/15, 0,07 ha rowerowo- 248/17, 248/19 narciarska 202/2,203,205,2 Gorczyca 0,82 ha drogi 06,207,208,209, 210

Strzelcowizna 1. 36 ha szkoła 445

0, 07 ha szkoła 446

ujęcie wody- Gruszki 0, 227 ha 498/1 hydrofornia

0, 142 ha rolnicza 173 Dzierżawa dla telefonii

0, 56 ha świetlica 174/3

0, 6 ha szkoła 170/1

1, 043 ha boisko szkolne 167/5

Sucha Rzeczka Sprzedaż 0,15 ha działki 0, 15 ha rolnicza 18/1 Akt notarialny 1306/2016

16

0,3593 ha Droga gminna 158/15

Rudawka 0, 52 ha świetlica 71

0, 17 ha rolnicza 186

1, 34 ha łąka 340

Rolnicza 1, 94 ha /grunty 46 zadrzewione/ k/cmentarza – 0,28 ha grunty 53 zadrzewione

0, 19 ha rolnicza 133

grzebowisko 0, 25 ha zwierząt 214

10,15,45,47,48,5 0,65,90,150,178, 3,62 ha drogi 200,247,294,296 ,312,342,345

Serwy 0,5ha 101/2 rolnicza

0,04 ha Droga gminna 46/3

Serski Las cmentarz 42 0,08

ujęcie wody - Dzierżawa dla telefonii 0, 11 ha 43/2,43/3 /hydrofornia/ komórkowej

0, 16 ha rolnicza 25

Dalny Las 0, 07 ha garaże OSP 51/1

0, 2 ha świetlica 51/2

0, 16 ha rolnicza 51/4

17

Macharce 0, 48 ha rolnicza 11

1 ha boisko 5

0, 25 ha użytki kopalne 4

tereny zielone - 0, 2 ha 14 rolnicze

grunty 0, 09 ha 36 zadrzewione

0, 16 ha cmentarz 37

grunty 0, 09 ha 162 zadrzewione

Rubcowo 0, 207 ha świetlica 79/1

Mikaszówka 0, 16 ha świetlica 182

II. BUDYNKI

3 mieszkania - II.1 piętro parter - Mieszkalne Sprzedaż mieszkań gabinety 3 szt. w 2012 roku lekarskie, Płaska apteka mieszkanie Gruszki 1 szt. nauczycieli Budynek po zlikwidowanej Strzelcowizna 1 szt. szkole w tym 3 mieszkania

Budynek po Płaska 3 szt policji

II.2. Szkolne

Płaska 1 szt. szkoła

Sala Płaska 1 szt. gimnastyczna

18

Gruszki 1 szt. szkoła

budynek Gruszki 1 szt. gospodarczy

II.3 budynek Użytkowe Szkoła zlikwidowana gospodarczy Strzelcowizna 1 szt. Świetlica Rubcowo 1 szt. (adaptacja po zlewni mleka)

budynek Rudawka 1 szt. gospodarczy

Świetlica + Mołowiste 1 szt. garaż OSP

Świetlica + Strzelcowizna 1 szt. garaż OSP

Świetlica Mikaszówka 1 szt.

Częściowo Rudawka 1 szt. Świetlica wydzierżawiona dla harcerzy

Częściowo wydzierżaw. Gruszki 1 szt. świetlica na sklep

Płaska 1 szt. garaż Przy budynku po zoz

biuro Urzędu Gminy + Płaska 1 szt. 2 mieszkania komunalne

budynek gosp. Płaska 1 szt. (garaże)

Przekazana dla ZGK Płaska 1 szt. hydrofornia w 01.04.2007r

Dalny Las 1 szt. świetlica

Plaża gminna (budynek Serwy 2 szt. kuchni i budynek sanitarny)

19

Dalny Las 1 szt. garaż OSP

Płaska 1 szt. świetlica

Wybudowany w ramach Programu RPO Budynek dofinansowanie Centrum Płaska 1 szt. z budżetu Unii Informacji Europejskiej Turystycznej Koszt inwestycji 1 897 340,00 zł Wybudowany w ramach Budynek Programu RPO Trybun dofinansowanie Płaska 1 szt. z zapleczem z budżetu Unii przy stadionie Europejskiej sportowym Koszt inwestycji 895 690,00 zł

III. BUDOWLE

1. Płaska Przekazana dla ZGK a) wodociąg, 13. 601 mb w 01.04.2007r sieć

b) przyłącza 4.997 m c) studnia głębinowa 2 szt. d)drogi przy hydroforni dojazdowe

2. Rudawka wodociąg Przekazana dla ZGK a) stacja wiejski w 01.04.2007r wodociągowa b) zew. sieć wodociąg wodociągowa wiejski

wodociąg c) przyłącza 3. 274 m wiejski d) studnia głębinowa 1 szt.

3. Strzelcowizna Przekazana dla ZGK 4.070 mb/ a) sieć w 01.04.2007r wodociągowa

20 b) stacja 2 zbiorniki 3 wodociągowa 25 m c) studnia głębinowa 1 szt.

4. Serski Las Przekazana dla ZGK a) studnia w 01.04.2007r głębinowa 1 szt. budynek stacji – konst. b) stacja wodociąg budow. – wodociągowa wiejski wydajność 497 m3 /dobę 160 PCV- c) sieć 16m wodociągowa 110PCV- wraz 7.898m, z przyłączami 90 PCV- domowymi 3.314m d)sieć wodociągowa PCV 110 – Wodociąg w Mołowistym, 90 9.642 m wiejski Macharce, Podmacharce

5. Gruszki Przekazana dla ZGK a) studnia . w 01.04.2007r głębinowa 1 szt. b) stacja wodociąg wodociągowa wiejski 110 PCV – c) sieć 4.538 m wodociągowa 90 PCV – 1. 667m dł. sieci 6. Rygol, – 11,7 km Mikaszówka dł. wodociąg Przekazana dla ZGK a) sieć przyłączy – wiejski w 01.04.2007r wodociągowa - 3, 9 km

7. Mosty – Płaska a) most na 1 szt. przejście piesze kanale b) mosty nad na drogach śluzą i jazem 4 szt. gminnych c) pomosty Plaża w Płaskiej 2 szt. drewniane i Serwach

21

8. Oświetlenie 332 lampy teren gminy uliczne 9.Przystanki PKS 10 szt. teren gminy

10. Drogi gminne 140, 5 km teren gminy a) drogi wewnętrzne b) drogi asfaltowe

Gruszki– 1, 99 km droga gminna Rubcowo

c) nawierzchnia utwardzona Macharce- 1, 22 km droga gminna Strzelcowizna d)12 dróg 10,89 km Drogi gminne lokalnych Wiaty na 11. rowery, osłony Wyposażenie śmietników, plaż gminnych przebieralnie Wybudowany w ramach Programu RPO dofinansowanie 12. Ścieżka wzdłuż kanału z budżetu Unii rowerowo augustowskiego Europejskiej narciarska Koszt inwestycji 1 831 309,13 zł 2010-2011 rok Wybudowany w ramach 13. Parking Programu RPO przy budynku dofinansowanie Centrum z budżetu Unii Informacji Europejskiej Turystycznej Koszt inwestycji 314 000,00 zl Wybudowany w ramach Programu RPO dofinansowanie 14. Stadion z budżetu Unii sportowy Europejskiej Koszt inwestycji 935 618,25 zł Wybudowany w ramach 15. Programu RPO Infrastruktura dofinansowanie światłowodowa Teren Gminy z budżetu Unii z projektu Płaska Europejskiej Dostęp do Koszt inwestycji Internetu 2 879 200 zł 16. Wybudowany w ramach Teren Gminy Piłkochwyty PROW na lata 2007- Płaska i ogrodzenia 2013. 22 wokół zespołu Koszt inwestycji boisk 70.540,50 zł. sportowych w Płaskiej 17. Wybudowany w ramach Zagospodarowa Teren Gminy Programu RPO. nie terenu Płaska Koszt inwestycji 3 plaż 1.120.997,55 zł. Projekt POPW współfinansowany ze 18. Budowa Mikaszówka, Płaska k. środków EFRR MOR Karczmy, Płaska k. szkoły w ramach PORPW 2007-2013

IV. ŚRODKI TRANSPORTU

1.1. OSP Mercedes - 1 szt. Mołowiste Benz

1.2. OSP 1 szt. Jelcz Gruszki MAN - 1.3. OSP Dalny samochód 1 szt. Las specjalny pożarniczy Daimler – 1.4. OSP 1 szt. Benz Strzelcowizna LF 1113b 1.5. OSP Płaska 1 szt. Volvo

1.6. OSP Dalny 1 szt. Volksvagenbus Las

1.7.Gmina Przekazany do SZGK Autobus Autobus 1 szt. w Płaskiej w celu szkolny szkolny dowozu dzieci do szkół

V. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW i STRATEGII

A. Strategia Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017-2027 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko - uchwalona została przez Radę Gminy - Uchwała Nr XXV/195/18 z dnia 20 marca 2018 r. Strategia rozwoju jest dokumentem definiującym jej najważniejsze przedsięwzięcia społeczne, gospodarcze i środowiskowe, w tym zawiera kierunki alokacji zasobów, które w możliwie najlepszy sposób powinny przyczynić się do realizacji pożądanej wizji rozwoju. Dokument Strategii Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017-2027 obejmuje syntetyczną diagnozę wspólnoty lokalnej, bilans strategiczny w kategoriach sił i słabości oraz szans i zagrożeń (analizę SWOT), a także rozstrzygnięcia strategiczne. Na ostatnią ze wskazanych kategorii składają się: wizja, cele strategiczne, cele operacyjne, kierunki działań. Ponadto, konkretyzacja zaproponowanych zapisów strategicznych następuje poprzez określenie spójności Strategii w relacji do dokumentów planujących rozwój: Polski i Europy, województwa podlaskiego, powiatu augustowskiego (w perspektywie do 2027 roku). 23

W dokumencie Strategii zawarto również założenia dotyczące procesu jej wdrażania oraz ustalenia w zakresie monitoringu i ewaluacji. Wizja rozwoju Gminy Płaska jest stanem docelowym, który zostanie osiągnięty z wykorzystaniem możliwości i zasobów gminy w perspektywie do roku 2027. Zdefiniowana wizja stawia do realizacji cele i wyznacza kierunki działania, które wygenerują wzrost poziomu jakości życia obecnych mieszkańców, a także zachęci do osiedlania się nowych. Spowoduje tym samym wzrost atrakcyjności turystycznej, inwestycyjnej, a także społecznej gminy.

Wizja rozwoju gminy została zdefiniowana następująco: Gmina Płaska jako ośrodek tworzący wysokiej jakości przestrzeń do życia i działania. Miejsce nowoczesne, przy tym przyjazne dla środowiska oraz wychodzące naprzeciw dążeniom lokalnej społeczności. Do roku 2027 Gmina Płaska będzie nowoczesnym i przyjaznym dla środowiska ośrodkiem, dzięki czemu stworzy wysokiej jakości przestrzeń do życia dla obecnych i przyszłych, nowych mieszkańców. Będzie to obszar ze sprawną i efektywną wielosektorową gospodarką, spójny społecznie i terytorialnie, bazujący na kapitale intelektualnym oraz potencjale turystycznym.

MISJA ROZWOJU Misja rozwoju Gminy Płaska została zdefiniowana następująco: Bezpieczna gmina, rozwijająca się w sposób dynamiczny w oparciu o lokalne zasoby wykorzystywane w celu zapewnienia wielofunkcyjnego rozwoju obszaru, zapewniająca wysoki standard życia mieszkańców oraz warunki dla ich rozwoju także w zakresie przedsiębiorczości.

PROJEKTY PLANOWANE DO REALIZACJI DO 2027 R. W ramach prac nad przygotowaniem Strategii Rozwoju Gminy Płaska zostały sformułowane zadania inwestycyjne przewidziane do realizacji do 2027 r., których wykaz zawarto w tabeli.

Tabela: Planowane projekty i zadania inwestycyjne Nazwa planowanego Planowany koszt Lp. Termin realizacji zadania w PLN Asfaltowanie dróg gminnych wokół Kanału 1. 2017 - 2027 10.000.000 Augustowskiego Budowa ścieżek rowerowych łączących miejscowości, Kanał Augustowski i główne 2. 2017 - 2027 4.200.000 arterie rowerowe oraz przejście graniczne na śluzie w Kurzyńcu Modernizacja hydroforni w Płaskiej 3. 2017 - 2027 1.000.000 i Serskim Lesie Rozbudowa sieci wodociągowej na terenie 4. 2017 - 2027 1.700.000 Gminy Płaska Kolejny etap budowy przydomowych 5. 2017 - 2027 3.400.000 oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Płaska Budowa systemu kolektora sanitarnego 6. 2017 - 2027 1.500.000 i wodociągowego Przewięź – Wysoki Brzeg Remont jednostek OSP Dalny Las, Gruszki 7. 2017 - 2027 300.000 i Płaska Adaptacja budynku w Strzelcowiźnie na obiekt 8. 2017 - 2027 600.000 usług socjalnych Adaptacja obiektów (świetlica Rudawka, szkoła 9. 2017 - 2027 1.200.000 w Gruszkach) na potrzeby usług turystycznych 24

Nazwa planowanego Planowany koszt Lp. Termin realizacji zadania w PLN w związku z obsługą przejścia granicznego na Kurzyńcu / z zachowaniem funkcji świetlic wiejskich Budowa instalacji OZE w prywatnych 10. 2017 - 2027 1.500.000 budynkach mieszkalnych Rozbudowa sieci światłowodowej na terenie 11. 2017 - 2027 1.000.000 Gminy Płaska Rozbudowa infrastruktury turystycznej 12. 2017 - 2027 1.000.000 i rekreacyjnej na plażach gminnych Rozbudowa infrastruktury w Gminnym 13. 2017 - 2027 800.000 Ośrodku Kultury w Płaskiej Budowa mariny na szlaku Kanału 14. 2017 - 2027 8.000.000 Augustowskiego Adaptacja budynku po byłym komisariacie 15. 2018 340.000 policji na punkt przedszkolny Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 16. nowych miejsc wychowania przedszkolnego 2018-2019 304.500 w Gminie Płaska

SYSTEM WDRAŻANIA I FINANSOWANIA STRATEGII Gmina Płaska prowadzi aktywną politykę inwestycji i wdrażania nowych rozwiązań i technologii. Przejawia się to w ilości zrealizowanych projektów i zadań inwestycyjnych. Bliskim gminie działaniem są również inwestycje w sferze społecznej – realizacja przedsięwzięć miękkich, skierowanych do lokalnej społeczności, dzieci i młodzieży szkolnej. Mimo dużej samodzielności gminy i zrównoważonej gospodarki finansowej niezbędne jest wsparcie planowanych procesów rozwojowych środkami zewnętrznymi. Środki zabezpieczające realizację zadań zapisanych w poszczególnych celach operacyjnych pochodzić będą z następujących źródeł: a) z programów pomocowych UE, b) z programów rządowych, c) budżetu państwa, d) budżetu Gminy Płaska, e) budżetu partnerów projektów, f) ze środków zaangażowanych przez krajowych i zagranicznych inwestorów prywatnych, g) krajowych i zagranicznych organizacji pozarządowych, h) instytucji finansowych i funduszy inwestycyjnych. Gwarancją prawidłowego wdrażania i monitorowania realizacji Strategii Rozwoju Gminy Płaska jest ścisła współpraca wielu instytucji sektora publicznego, prywatnego, pozarządowego, a także mieszkańców gminy. Sformułowana strategia rozwoju gminy w rozdziale na cele strategiczne i podległe im cele operacyjne jest wyzwaniem dla wszystkich podmiotów związanych z gminą, bowiem równie ważne co posiadanie planu rozwoju gminy jest kontrola jego właściwego wdrażania. Strategia rozwoju gminy jest dokumentem żywym i dynamicznie reagującym na zmiany. W celu zapewnienia sprawnej realizacji i oceny jej postępów, ale również aktualizacji i dostosowania do zmieniających się warunków społeczno – gospodarczych, będzie ona weryfikowana w oparciu o opracowane wskaźniki dostępne w statystyce publicznej i wewnętrznej gminy. Szczegółowa, systematyczna analiza powinna opierać się na sporządzaniu rocznych sprawozdań z oceny stopnia realizacji i oddziaływania (oceny wpływu na poprawę komfortu i jakości życia mieszkańców). w przypadku stwierdzenia zmian warunków i bieżącej sytuacji gminy konieczna jest aktualizacja dokumentu. Ważnym 25 elementem tego sprawozdania powinna być również analiza zagrożeń utrudniających jej realizację oraz opracowanie systemu działań naprawczych. Poniżej przedstawiona lista rekomendowanych mierników realizacji strategii stanowi propozycję oraz może podlegać modyfikacjom.

Ład przestrzenny

B. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy Ostatnia ocena aktualności Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy była 28 czerwca 2007 roku podjęta uchwałą nr VII/50/07 Rady Gminy Płaska, w której stwierdzono brak aktualności „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska – zatwierdzonego Uchwałą Nr XII/76/99 Rady Gminy w Płaskiej w dnia 29 grudnia 1999 roku. W związku z powyższą oceną aktualności studium, w dniu 19 kwietnia 2011 r. Rada Gminy Płaska Uchwałą Nr V/29/11 przyjęła zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska

C. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Ostatnia ocena aktualności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy była 28 czerwca 2007 roku podjęta uchwałą nr VII/50/07 Rady Gminy Płaska, w której stwierdzono konieczność zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska uchwalonego Uchwałą Nr XII/67/04 Rady Gminy Płaska z dnia 8 czerwca 2004 roku, opracowanego w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1994 roku Nr 15, poz. 139 ze zmianami) oraz ustawy z dnia 23 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.). Procesy planistyczne nadal trwają, an terenie gminy Płaska obowiązuje: 1. UCHWAŁA NR XII/67/04 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 8 CZERWCA 2004 R. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska (dz. U. Woj. Podlaskiego nr 88 poz. 1312 z dnia 22 czerwca 2004 r.) 2. UCHWAŁA NR XV/120/08 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 2 GRUDNIA 2008 R. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej wsi Rudawka w gminie Płaska 3. UCHWAŁA NR XX/155/09 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 30 CZERWCA 2009 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 4. UCHWAŁA NR XXIII./168/09 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 27 LISTOPADA 2009 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 5. UCHWAŁA NR XXVII/194/10 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 14 KWIETNIA 2010 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 6. UCHWAŁA NR XXIV/80/12 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 27 KWIETNIA 2012 R. z dnia w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 7. UCHWAŁA NR XVI/110/12 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 25 WRZEŚNIA 2012 R. z dnia w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska dla działek o nr ewid. 348 i 349 z obrębu ewid. Rudawka 8. UCHWAŁA NR XV/112/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 46/17 i 284 z obrębu ewid. Rygol 9. UCHWAŁA NR XV/113/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 53/3 z obrębu ewid. Sucha Rzeczka

26

10. UCHWAŁA NR XV/109/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 57/1, 57/2, 57/3, 57/4, 57/6 z obrębu ewid. Sucha Rzeczka 11. UCHWAŁA NR XV/110/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 105 z obrębu ewid. Strzelcowizna 12. UCHWAŁA NR XV/111/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 45/11 z obrębu ewid. Macharce 13. UCHWAŁA NR XXI/155/17 RADY GMINY PŁASKA z dnia 12 czerwca 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 81/3 z obrębu ewid. Mikaszówka 14. UCHWAŁA NR XXVII/216/18 RADY GMINY PŁASKA z dnia 26 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 285/2 z obrębu ewid. Gruszki 15. UCHWAŁA NR XXVII/215/18 RADY GMINY PŁASKA z dnia 26 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 206 z obrębu ewid. Rubcowo 16. UCHWAŁA NR V/36/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek o nr ewid. 48/5, 48/8 z obrębu ewid. Gruszki Stopień pokrycia obszaru gminy mpzp wynosi 100%. Gmina Płaska nie posiada programu opracowania mpzp (j.w.)

Zasoby materialne gminy

D. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Gmina Płaska nie posiada Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Gmina Płaska posiada 8 mieszkań komunalnych, 7 mieszkań komunalnych jest wynajmowanych oraz 1 mieszkanie komunalnej jest jako pustostan. Gmina Płaska nie posiada mieszkań socjalnych i zamiennych. Zasobem mieszkań komunalnych gminy zarządza Wójt Gminy Płaska. Na dzień dzisiejszy nie jest przewidziana sprzedaż mieszkań z zasobu mieszkaniowego gminy, ani nie jest przewidziana zamiana mieszkań. W zasobie mieszkaniowym gminy nie występują mieszkania zadłużone. Na dzień dzisiejszy jest przewidziana dotychczasowa polityka czynszowa, nie jest przewidziana podwyżka czynszu.

Infrastruktura komunalna

E. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych  Modernizacja Stacji uzdatniania wody w Płaskiej.  Odwiert II studni i modernizacja Stacji uzdatniania wody w Serskim Lesie.  Modernizacja Stacji uzdatniania wody w miejscowościach Strzelcowizna, Gruszki i Rudawka.  Wykonanie odcinka wodociągu, który połączy wodociągi Płaska – Serski Las (Gorczyca – Mołowiste).  Stacje uzdatniania wody – zabezpieczenie, wykonanie ogrodzeń, zamontowanie systemów ochrony i monitoringu. Na terenie gminy brak urządzeń kanalizacyjnych – brak kanalizacji.

27

Polityka społeczna

F. Strategia integracji i rozwiązania problemów społecznych (art. 16a i 17 ustawy o pomocy społecznej)

Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo- konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy Płaska. Według stanu na 30 czerwca 2018 r., liczba ludności gminy Płaska wyniosła 2.560 osób, z czego 48,75% stanowiły kobiety, a 51,25% mężczyźni. Liczba ludności gminy stanowi 4,36 % ludności powiatu, 0,22% ludności województwa. Struktura ludności gminy przedstawiała się następująco: osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowiły 19,88%, osoby w wieku produkcyjnym 62,31%, a w wieku poprodukcyjnym 17,81%.. w latach 2013-2018 liczba ludności spadła o 2,51%”. Według stanu na 31 grudnia 2018 r stopa bezrobocia w gminie wyniosła 15,5%. Stopa bezrobocia dla powiatu wynosi 10,6% dla województwa wynosi 8,1%. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Płaska wynosiła 396, w tym 14,3% stanowiły kobiety, 16,4% mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności wyniósł 32,11%. w zasobach infrastruktury społecznej gminy znajduje się 1 przedszkole wraz z 3 oddziałami przedszkolnymi przy szkołach, dysponujących 50 miejscami, 7 świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży . Na terenie gminy nie funkcjonuje żłobek. Pomoc i wsparcie w gminie Płaska z pomocy społecznej w 2018 roku uzyskało 486 osób, co stanowiło18,98% wszystkich mieszkańców gminy. w roku oceny, w stosunku do 2017 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zmniejszyła się o 72 osób. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zmniejszyła się w stosunku do roku poprzedniego o 24 osoby. w przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 231 osób, co oznaczało spadek w stosunku do roku 2017 o 1 osobę. w gminie Płaska najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez ośrodki pomocy społecznej w 2018 roku było kolejno: ubóstwo, bezrobocie, długotrwała choroba ,niepełnosprawność, alkoholizm. Liczba pobierających w roku oceny zasiłek wychowawczy wyniosła 179 rodzin. w stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 13 rodzin co stanowi spadek o 6,77% w stosunku do roku 2017. Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 1. 873 171 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 96 172 zł.. Liczba pobierających w roku oceny zasiłek rodzinny wyniosła 121 rodzin. w stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 5 rodzin co stanowi spadek o 3,96% w stosunku do

28 roku poprzedniego. Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku rodzinnego wyniosła 964 403 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim wzrosła o 421 zł. Pomoc społeczna to nie tylko wsparcie finansowe osób i rodzin potrzebujących pomocy, ale także pomoc instytucjonalna, świadczona przez placówki pomocy społecznej. w gminie Płaska nie prowadzą działalności instytucje pomocy społecznej, finansowane z budżetu gminy. W 2018 roku kadra ośrodka pomocy społecznej liczyła 8 osób w tym: kadra kierownicza 1 osoba, pracownicy socjalni 2 osoby, pozostali pracownicy 5 osób. Spośród zatrudnionych w ośrodku pomocy społecznej 2 pracowników posiada wykształcenie wyższe, 2 wykształcenie średnie. Specjalizację i i II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego posiada 1 pracownik socjalny. Wśród pracowników 1 osób posiada specjalizację z organizacji pomocy społecznej. w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej w roku oceny nie zatrudniano wolontariuszy, osób w ramach zatrudnienia subsydiowanego (roboty publiczce, prace interwencyjne i inne) oraz nie było osób na stażach. W 2018 roku w jednostce pomocy społecznej nie funkcjonowały zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej, o których mowa w artykule 110 ustęp 3 ustawy o pomocy społecznej W Gminie Płaska środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2018 roku 3.751 032 zł.. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego zmalał o 156 293 zł. co stanowi 4,17%). w dziale 855 – Rodzina wydatkowano 2 837 574 zł. co stanowi 75,65 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. w dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 802 134 .zł. co stanowi 21,39 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. w dziale 851 - Ochrona zdrowia 2018 r. wydatkowano 55 710 zł. co stanowi 1,49 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. w dziale 854 - Edukacja i opieka wychowawcza w 2018 r. wydatkowano 55 614 zł. co stanowi 1,49 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Najwięcej środków wydano na następujące pozycje budżetowe : dział 855 - rodzina kwotę 2. 837 574 zł. , dział 852- pomoc społeczne kwotę 802 134 zł. oraz dział 851- ochrona zdrowia kwotę 55 710 zł. W 2018 roku gmina nie zlecała organizacjom pozarządowym w trybie działalności pożytku publicznego, oraz w trybie zamówień publicznych zleceń na usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz na prowadzenie placówek pomocy społecznej. Zgodnie z art. 17 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina opracowuje i realizuje gminna strategię rozwiązywania problemów społecznych. w m-cu grudzień 2018 r. została opracowana Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie Gminy Płaska na lata 2019-2029. Głównym celem strategicznym w/w strategii to ;Sprawny, odpowiedni do potrzeb system rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Płaska poprzez podejmowanie interwencji w odpowiedzi na problemy mieszkańców w Gminie tak, aby interwencja uwzględniała charakter i skalę problemów oraz optymalizowała wykorzystywanie dostępnych zasobów. G. Gminny program wspierania rodziny (3 lata, art. 176 i 179 ustawy o wspieraniu rodziny)

Rada Gminy Płaska w dniu 24 listopada 2016 r. podjęła Uchwałę nr XVI/122/16 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2017-2019. Celem głównym programu jest wspieranie rodzin w wypełnieniu przywracania funkcji opiekuńczo- wychowawczych w gminie Płaska po przez: 1. diagnozowanie i analizowanie środowisk rodzinnych; 2. zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny; 3. podnoszenie świadomości w zakresie planowania rodziny; 4. wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży; 29

5. promowanie wartości rodziny; 6. przeciwdziałanie marginalizacji rodziny w środowisku lokalnym; 7. wzmacnianie roli i funkcji rodziny; 8. podejmowanie działań na rzecz reintegracji rodziny i powrotu dziecka do rodziny; 9. podnoszenie wiedzy i doskonalenie umiejętności osób pracujących z rodziną; 10. współpraca z instytucjami, organizacjami na rzecz dziecka i rodziny; 11. usamodzielnienie członków rodziny pod względem ekonomicznym, społecznym i zawodowym. Efektem realizacji w/w Programu jest polepszenie sytuacji dziecka i rodziny, poczucie bezpieczeństwa socjalnego, ograniczenie patologii społecznej, zminimalizowanie negatywnych zachowań oraz stworzenie skutecznego systemu wsparcia dla rodziny i dziecka. Zaplanowane w Programie działania są realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Płaskiej we współpracy z : 1. Urzędem Gminy Płaska; 2. Policją; 3. Placówkami oświatowymi z terenu gminy Płaska; 4. Gminnym Ośrodkiem Kultury Płaska; 5. Lokalnym Zespołem Interdyscyplinarnym Gminy Płaska; 6. Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Płaska 7. Powiatowym Centrum pomocy Rodzinie w Augustowie; 8. Poradnią Pedagogiczno-Psychologiczną w Augustowie; 9. Kuratorami Sądowymi.

H. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 rok został przyjęty Uchwałą NR XXIII/174/17 Rady Gminy Płaska z dnia 8 listopada 2017 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Płaska w roku 2018 realizowany był przez Pełnomocnika Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy współpracy z Urzędem Gminy Płaska, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Płaskiej, Rewirem Dzielnicowych w Płaskiej, szkołami, innymi instytucjami i organizacjami z terenu gminy Płaska; Środki finansowe na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Płaska w roku 2018 pochodziły z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy. Mając na względzie wagę problemu oraz zagrożenia związane z nadużywaniem alkoholu ustalone były na rok 2018 następujące kierunki działań zmierzających do poprawy sytuacji tym zakresie : a. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. b. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. c. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 30

d. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. e. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. f. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

I. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działa w oparciu o przepis art. 41 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U.2018.2137 z późn. zm.) oraz realizowała zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 rok. Podstawowym zadaniem komisji jest podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania. Głównym celem działań profilaktycznych Komisji jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, zwiększanie zdolności do radzenia sobie z istniejącymi problemami alkoholowymi. Ponadto realizuje określone ustawowo zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przyjmuje zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych spotkała się w 2018 roku na /9/ posiedzeniach, które poświęcone były m.in.; - rozmowom motywacyjnym z osobami zgłoszonymi w związku z nadużywaniem alkoholu; - opiniowaniu wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż i podawanie alkoholu; - sprawom wynikającym z bieżących prac Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W 2018 roku do GKRPA wpłynęło 2 wnioski dot. osób nadużywających alkoholu w tym: - 1 wniosek od Prokuratury Rejonowej w Augustowie, - 1 wniosek z Komendy Powiatowej Policji w Augustowie, Wśród zgłoszonych osób było 2 mężczyzn. Podejmowano również czynności wobec osób zgłoszonych o nadużywanie alkoholu w latach ubiegłych. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeprowadzali rozmowy motywacyjne ze zgłaszanymi osobami, motywując do podjęcia leczenia i zaprzestania picia alkoholu. Komisja zajmowała się opiniowaniem lokalizacji miejsc sprzedaży napoi alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży. w 2018 r. zaopiniowano 4 takie wnioski. W roku 2018 r. kwota jaką gmina uzyskała z tytułu rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych to kwota o wartości 63.576,18 zł. Zgodnie z Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2018 wydano kwotę w wysokości 55.710,06 zł. W/w kwotę przeznaczono na : 1. Działalność Punktu Konsultacyjnego przy Urzędzie Gminy Płaska dla osób z problemami psychospołecznymi oraz dla ofiar przemocy w rodzinie – wydatkowano koszt – 3.555,00 zł., Dyżury w Punkcie Konsultacyjnym odbywały się zgodnie z zawartą Umową w zaplanowanych terminach w okresie od stycznia do grudnia jeden raz w miesiącu (w razie

31 konieczności pacjenci umawiani byli indywidualnie). Wszystkie spotkania były w pełni wykorzystane przez mieszkańców Gminy Płaska. 2. w ramach dostępności do profesjonalnego lecznictwa i rehabilitacji wykupionych zostało 175 konsultacji na rzecz osób uzależnionych od alkoholu i członkom ich rodzin w Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnienia od alkoholu w Augustowie – koszt konsultacji to 7.205,00 zł. Poza rozpatrywaniem wniosków o nadużywanie alkoholu gminna komisja współpracowała ze Szkołą Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej w zakresie minimalizowania skutków nadużywania alkoholu przez młodzież oraz przeciwdziałaniu narkomanii i w ramach tych działań: - Gminna Komisja dofinansowała prowadzenie zajęć profilaktycznych dla młodzieży kwotą 7.685,00 zł. - dofinansowane zostały pozalekcyjne zajęcia sportowe promujące zdrowy styl życia bez nałogów dla dzieci i młodzieży prowadzone przez Szkołę Podstawową i Międzyszkolny Uczniowski Klub Sportowy kwotą 5.460,00 zł. Zajęcia te są ogólnodostępne dla wszystkich dzieci z terenu gminy Płaska. - dofinansowano dowóz uczniów na zawody sportowe w kwocie - 510,00 zł. - w ramach nagród dla dzieci i młodzieży zakupione zostały słodycze na kwotę 265,61 zł. 3. Przeprowadzone zostało szkolenie sprzedawców napojów alkoholowych z terenu Gminy Płaska – koszt tego szkolenia wyniósł 1.000,00 zł. 4. w ramach wspomagania działalności instytucji służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych GKP i RPA współpracuje z GOPS w Płaskiej i bankami żywności w zakresie współfinansowania organizacji odbioru i dostarczania produktów żywnościowych dla rodzin dotkniętych dysfunkcjami społecznymi - dofinansowano dystrybucję żywności kwotą – 1.568,40 zł . 5. na przeprowadzanie niezbędnych remontów, zakup wyposażenia i naprawa sprzętu użytkowego w pomieszczeniach wykorzystywanych do celów działalności profilaktycznej m.in. GKP i RPA sfinansowała zakup krzeseł do pomieszczenia, w którym mogą odbywać się spotkania/szkolenia/pogadanki w tematyce profilaktycznej – wydano kwotę 3.070,70 zł. 6. Na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania narkomanii w 2018 r. wydatkowano kwotę 4.000,00 zł 7. Koszty jakie zostały poniesione na działalność GKP i RPA to: - Wynagrodzenie pracownika i pochodne od płac – 15.940,47 zł. - Diety dla członków komisji – 4.372,00 zł. - zakup materiałów szkoleniowych – 1.000 zł. - delegacje służbowe – 71,88 zł. - koszty sądowe – 6 zł. Reasumując w 2018 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wykonywała swe zadania z myślą o jak najlepszym wykorzystaniu środków i sposobów na walkę z alkoholizmem i innymi używkami dla dobra całej społeczności gminnej a przede wszystkim z naciskiem na dzieci i młodzież. Zgodnie z przeprowadzoną diagnozą problemów społecznych Gminy Płaska głównym wyzwaniem dla GKPiRPA była produktywna organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, pomoc w planowaniu dodatkowych działań profilaktycznych np. programy, zajęcia profilaktyczne oraz pozalekcyjne zajęcia sportowe realizowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

J. Program przeciwdziałania narkomanii

32

Rada Gminy Płaska w dniu 28 maja 2015 r. podjęła Uchwałę nr. VII/52/15 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2015-2019 . Celem głównym programu jest podjęcie mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom przez redukcję dostępności i zapotrzebowania na substancje narkotyczne, a przede wszystkim przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym. Gmina Płaska podejmuje działania mające na celu: 1. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i wychowawczej w szczególności dla dzieci i młodzieży; 2. rozwój edukacji publicznej i szkolenie przedstawicieli różnych zawodów ( nauczycieli, wychowawców, pracowników opieki społecznej) instytucji i wyspecjalizowanych służb w dziedzinie przeciwdziałania narkomanii, a zwłaszcza w zakresie umiejętności wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postępowania z osobami uzależnionymi. Działania w zakresie pomocy rodzinom, w których występują problemy narkomanii są realizowane w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Płaskiej oraz w Punkcie Konsultacyjnym w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Płaskiej. Osoby z problemami mogą skorzystać z bezpłatnej pomocy specjalistycznej u doradcy rodzinnego, prawnika, psychologa czy też u terapeuty uzależnień.

VI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY

A. Omówienie ogólne Rada Gminy Płaska w 2018 roku odbyła ogółem 8 sesji. Wszystkie odbyte sesje, były to sesje zwyczajne. 5 sesji odbyło się w poprzedniej kadencji, a 3 sesje w obecnej. Podczas odbywanych sesji podjętych zostało 69 uchwał. Wśród podejmowanych uchwał większość dotyczyła podstawowych zadań Rady Gminy, między innymi: - uchwalania budżetu, zmian budżetu, - podejmowania uchwał w sprawach wysokości podatków i opłat lokalnych, - przyjmowania planów wieloletnich, sprawozdań z działalności Wójta Gminy, z wykonania budżetu gminy oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Obowiązujący obecnie statut gminy Płaska uchwalony został w 2018 roku i jego zapisy dostosowane zostały do aktualnych przepisów prawa, dotyczących między innymi: wydłużenia kadencji Rady i Wójta z 4 na 5 lat, dostosowania statutu do ustawowego wymogu powołania przez rady gminy komisji skarg, wniosków i petycji, określenia zasad działania klubów radnych, spełnienie wymogu transmitowania i utrwalania obrad rady gminy za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Rada Gminy, w związku z reformą systemu edukacji szkolnej, dokonała także stwierdzenia przekształcenia Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Płaskiej w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej. W 2018 roku Rada Gminy starała się nakreślić kierunki działania gminy poprzez podejmowanie uchwał w sprawach rozpoczęcia inwestycji, programów, regulaminów, planów pracy, jak też uchwalając częściowo zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, Wieloletni Plan Inwestycyjny Strategię Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017- 2027 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko. Poprzedni rok był dla Rady Gminy Płaska okresem pracowitym, w którym zrealizowano niektóre z potrzebnych inwestycji na terenie gminy. Przyczynią się one do poprawy infrastruktury gminy i posłużą one ogólnemu dobru i poprawią jakość życia mieszkańców.

33

B. Zestawienie szczegółowe

Zakres przedmiotowy Numer uchwały Data podjęcia (w sprawie) XXV/185/18 20.03.2018 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Płaska na lata 2018-2027 XXV/186/18 20.03.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. XXV/187/18 20.03.2018 w sprawie funduszu sołeckiego na rok budżetowy 2019. XXV/188/18 20.03.2018 w sprawie dopuszczenia zapłaty instrumentem płatniczym podatków i opłat stanowiących dochody budżetu Gminy Płaska. XXV/189/18 20.03.2018 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego członkom ochotniczych straży pożarnych. XXV/190/18 20.03.2018 w sprawie stwierdzenia przekształcenia Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Płaskiej w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej. XXV/191/18 20.03.2018 w sprawie podziału Gminy Płaska na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. XXV/192/18 20.03.2018 w sprawie podziału Gminy Płaska na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. XXV/193/18 20.03.2018 w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Płaska w 2018 r. XXV/194/18 20.03.2018 w sprawie zniesienia formy ochrony przyrody z grupy drzew - 50 szt. jałowiec pospolity uznanych za pomnik przyrody XXV/195/18 20.03.2018 w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017- 2027 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko XXV/196/18 20.03.2018 w sprawie ponownego uzgodnienia projektu Uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu „Puszcza i Jeziora Augustowskie” XXVI/197/18 21.05.2018 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2017 rok. XXVI/198/18 21.05.2018 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. XXVI/199/18 21.05.2018 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2018-2027 XXVI/200/18 21.05.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. XXVI/201/18 21.05.2018 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Augustowskiemu. XXVI/202/18 21.05.2018 w sprawie wykazu kąpielisk zorganizowanych na terenie Gminy Płaska na rok 2018. XXVI/203/18 21.05.2018 w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. XXVI/204/18 21.05.2018 w sprawie maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy. XXVI/205/18 21.05.2018 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Płaska za rok 2017. XXVI/206/18 21.05.2018 w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. XXVI/207/18 21.05.2018 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej realizowane w zakresie zadań własnych gminy. XXVI/208/18 21.05.2018 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. XXVI/209/18 21.05.2018 w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę części nieruchomości oraz

34

odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Płaska. XXVI/210/18 21.05.2018 w sprawie przystąpienia Gminy Płaska do Stowarzyszenia Lokalna Organizacja Turystyczna "Strefa Kanału Augustowskiego". XXVI/211/18 21.05.2018 w sprawie ustalenia kierunków działania dla Wójta Gminy Płaska w zakresie przygotowania obchodów jubileuszu 200-lecia rozpoczęcia budowy Kanału Augustowskiego. XXVI/212/18 21.05.2018 w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. XXVII/213/18 26.06.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. XXVII/214/18 26.06.2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Płaska. XXVII/215/18 26.06.2018 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ew. 206 z obrębu ew. Rubcowo. XXVII/216/18 26.06.2018 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid.285/2 z obrębu ewid. Gruszki. XXVII/217/18 26.06.2018 w sprawie odstąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 37/16, 37/17, 37/18, 37/19, 37/20, 37/21 i 37/22 z obrębu ewid. Serwy. XXVII/218/18 26.06.2018 w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Wójta Gminy Płaska. XXVII/219/18 26.06.2018 w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody na terenie gminy Płaska w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu. XXVII/220/18 26.06.2018 w sprawie odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych. XXVIII/221/18 27.09.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. XXVIII/222/18 27.09.2018 w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. XXVIII/223/18 27.09.2018 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości. XXVIII/224/18 27.09.2018 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Płaska. XXVIII/225/18 27.09.2018 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody na terenie gminy Płaska. XXVIII/226/18 27.09.2018 zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Płaska. XXVIII/227/18 27.09.2018 w sprawie odwołania Skarbnika Gminy Płaska. XXVIII/228/18 27.09.2018 w sprawie powołania Skarbnika Gminy Płaska. XXVIII/229/18 27.09.2018 w sprawie zmiany Statutów Jednostkom Pomocniczym Gminy Płaska. XXIX/230/18 27.09.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. XXIX/231/18 27.09.2018 w sprawie powierzenia spółce pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania Gminy Płaska w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi zbieranymi selektywnie oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Płaska umowy wykonawczej na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi zbieranymi selektywnie, niezbędnej dla realizacji projektu pn.: ,,Biebrzański System Gospodarki Odpadami - etap III - PSZOKI", współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020. XXIX/232/18 27.09.2018 w sprawie powierzenia spółce pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania Gminy Płaska w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi niesegregowanymi oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Płaska umowy wykonawczej na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi niesegregowanymi, niezbędnej dla realizacji projektu pn.: ,,Biebrzański System Gospodarki Odpadami - etap III - RIPOK", współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata

35

2014-2020. I/1/18 22.11.2018 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Płaska. I/2/18 22.11.2018 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Płaska. II/3/18 04.12.2018 w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Płaska. II/4/18 04.12.2018 w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Płaska. II/5/18 04.12.2018 sprawie powołania Komisji Budżetowej Rady Gminy Płaska II/6/18 04.12.2018 w sprawie powołania Komisji Gospodarczej i Spraw Społecznych Rady Gminy Płaska. II/7/18 04.12.2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Płaska. II/8/18 04.12.2018 w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym i sołtysom. III/9/18 20.12.2018 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2018-2027. III/10/18 20.12.2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy Płaska na 2018 r. III/11/18 20.12.2018 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Płaska na lata 2019-2027. III/12/18 20.12.2018 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Płaska na 2019 r. III/13/18 20.12.2018 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. III/14/18 20.12.2018 w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. III/15/18 20.12.2018 w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. III/16/18 20.12.2018 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. III/17/18 20.12.2018 w sprawie planu pracy Rady Gminy na 2019 rok. III/18/18 20.12.2018 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Gminy na 2019 rok. III/19/18 20.12.2018 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Płaska. III/20/18 20.12.2018 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2019 rok. III/21/18 20.12.2018 w sprawie wyznaczenia dodatkowego przedstawiciela Gminy Płaska do Zgromadzenia Związku Komunalnego Biebrza.

VII. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI

Gmina Płaska przynależy do: 1) Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego 2) Stowarzyszenia „Lokalnej Grupy Działania - Kanał Augustowski”; 3) Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Rybackiej „Pojezierze Suwalsko-Augustowskie”; 4) Związku Komunalnego Biebrza; 5) Stowarzyszenia Regionalnej Organizacji Turystycznej p.n. "Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego"; 6) Związku Gmin Wiejskich RP; 7) Lokalnej Organizacji Turystycznej „Strefa Kanału Augustowskigo”. Gmina Płaska ze względu na swe przygraniczne położenie aktywnie współpracuje z samorządami z innych państw tj. z Administracją Samorządu Rejonu Lazdijai (Litwa) oraz Samorządem Rejonu Grodno (Białoruś) na bazie zawartych porozumień o współpracy. Współpraca ma na celu popieranie i promowanie wymian kulturalnych, gospodarczych, turystycznych, sportowych, technicznych i zawodowych poprzez wymianę doświadczeń i współdziałanie obu samorządów. w ramach współpracy samorządy przygotowują wspólne projekty inwestycyjne, które realizowane będą w ramach programów transgranicznych dofinansowywanych ze środków Unii Europejskiej.

36

VIII. CZĘŚĆ ANALITYCZNA ( DZIAŁANIA PROWADZONE w 2018 ROKU)

REALIZACJA INWESTYCJI.

Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny W dniu 28 sierpnia 2018 r. została zawarta umowa pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska na dofinansowanie projektu „Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. W ramach podpisanej przez Wójta umowy, gmina zaadaptuje budynek po komisariacie policji na przedszkole. Projekt polega na przebudowie części budynku, w której mieścił się posterunek Policji i utworzenie w nim punktu przedszkolnego dla 15 dzieci w wieku 3 i 4 lat. Inwestycja obejmuje m.in. adaptację pomieszczeń, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej, termomodernizację, zakup pieca i montaż przydomowej biologicznej oczyszczalni ścieków. Obiekt będzie dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Wartość projektu - 326.385,84 zł, dofinansowanie - 184.485,04 zł. Termin wykonania robót budowlanych upływa z końcem czerwca 2019 r.

„Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” W dniu 5 września 2018 r. została zawarta umowa pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska na dofinansowanie projektu „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Zakres projektu zakłada utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego dla 15 dzieci z terenu Gminy Płaska. Inwestycja obejmuje zakup: wyposażenia i montażu placu zabaw wraz z wykonaniem bezpiecznej nawierzchni, interaktywnego „Magicznego Dywanu”, mebli i wyposażenia punktu przedszkolnego, zabawek, artykułów plastycznych. Projekt zakłada ponadto finansowanie wynagrodzenia personelu zatrudnionego w utworzonym punkcie przedszkolnym przez okres od 01.09.2019 r. do 26.06.2020 r.: 2 nauczycieli (2 etaty), 1 logopeda (1/2 etatu), 1 pedagog (1/2 etatu), sprzątaczka (1 etat), a także zapewnienia wyżywienia dla 15 dzieci (śniadania, obiad, podwieczorek). w budżecie projektu przewidziano także sfinansowanie studiów podyplomowych dla 1 nauczyciela zatrudnionego w punkcie przedszkolnym. Koszt projektu to 379.625,00 zł, z czego dofinansowanie EFS wynosi 322.681,25 zł. Celem projektu jest: wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej poprzez utworzenie 15 nowych miejsc wychowania przedszkolnego na terenie gminy Płaska oraz doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych 1 nauczyciela OWP e terminie do końca czerwca 2020 r. Przedsięwzięcie jest komplementarne do projektu realizowanego w ramach poddziałania 8.2.1. RPOWP – projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny”.

Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych W dniu 21 grudnia 2018 r. została zawarta umowa pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska na dofinansowanie projektu „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. W ramach podpisanej przez Wójta umowy, Gmina zainstaluje panele i kolektory fotowoltaiczne na budynkach mieszkalnych. Kolektory będą wykorzystywane do podgrzania wody (energia cieplna), zaś panele fotowoltaiczne – do produkcji energii elektrycznej na

37 potrzeby gospodarstw domowych. Wartość projektu – 397.392,40 zł, dofinansowanie – 311.975,50 zł. Planowany termin finansowego zakończenia projektu – koniec września 2019 r.

Zakup umundurowania specjalistycznego dla strażaków OSP Gruszki i OSP Strzelcowizna W ramach umowy dotacji zawartej w dniu 27.07.2018 r. z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku zakupiono pięć kompletów umundurowania specjalistycznego dla strażaków OSP Gruszki i OSP Strzelcowizna. Koszt zadania wyniósł 14.350,00 zł, z czego kwotę 8,610 zł stanowi dotacja WFOŚiGW, a 5.740,00 zł wkład własny Gminy Płaska. Dzięki zakupionemu umundurowaniu specjalistycznemu osiągnięty został efekt ekologiczny w postaci poprawy możliwości ratowniczo-gaśniczych jednostek.

Ponadto Gmina Płaska w 2018 r. złożyła dwa projekty w ramach drugiego naboru Programu Polska-Białoruś-Ukraina 2014-2020, które decyzją Wspólnego Komitetu Monitorującego Programu zostały wybrane do dofinasowania. Projekty te wspólnie z jednostkami Samorządu Rejonu Grodno będą realizowane w 2019 r. i dotyczą wspólnej promocji obszaru transgranicznego przy Kanale Augustowskim poprzez m.in. organizację międzynarodowego spływu kajakowego, organizację koncertów i wydawanie publikacji promocyjnych.

OŚWIATA I EDUKACJA

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku 2018 wg stanu na dzień 31 grudzień 2018 roku: Szkoły na terenie Gminy Płaska:  Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej  Szkoła Filialna Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej

Tabela. Liczba uczniów i oddziałów

Lp. Wyszczególnienie Liczba Liczba W tym oddziałów uczniów

Przedszkole „0” I II III IV V VI VII VIII III Poniżej”0” Gimnazjum

1 Szkoła 15 249 28 20 17 12 28 18 41 16 21 18 30 Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej 2 Szkoła Filialna 0 0 ------Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej RAZEM 15 249 28 20 17 12 28 18 41 16 21 18 30

38

Zmiana liczby uczniów w poszczególnych latach

270 266

265 258 260 253 255 252 251 249 250

245

240 ROK 2013 ROK 2014 ROK 2015 ROK 2016 ROK 2017 ROK 2018

W roku szkolnym 2018/2019 na dzień 31 grudzień 2018 roku w Szkołach prowadzonych przez Gminę zatrudnionych było 30 nauczycieli oraz 8 pracowników obsługi i 1 pracownik administracji.

Tabela. Zatrudnienie w szkołach i przedszkolach w roku szkolnym 2018/2019

Wyszczególnienie Zatrudnienie W tym nauczyciele pozostali etaty osoby etaty osoby etaty osoby Szkoła 36,46 39 27,96 30 8,5 9 Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej Szkoła Filialna 0 0 0 0 0 0 Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej Razem 36,46 39 27,96 30 8,5 9

Środki pozabudżetowe pozyskane w ramach projektu 1. ,,Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Projekt realizowany przez Szkołę Podstawową w Płaskiej i polegający na zakupie nowości wydawniczych (książek niebędących podręcznikami) do bibliotek szkolnych. Dofinansowanie na ten cel wyniosło 15.000,00 zł. 2. Projekt ,,Umiem Pływać”

39

w roku 2018 podpisano Porozumienie pomiędzy Podlaskim Wojewódzkim Szkolnym Związkiem Sportowym w Białymstoku na realizację projektu Umiem Pływać, w którym uczestniczyło 40 uczniów.

 Wydatki poniesione przez Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej w 2018 r. wyniosły: 2 916 908,58 zł  Środki pozyskane w 2018r wyniosły: 178 486,79 zł

POLITYKA SPOŁECZNA

Urząd Gminy Płaska realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, świadczeń wychowawczych, zasiłków dla opiekunów oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.

Świadczenia rodzinne

Świadczeniami rodzinnymi są: 1) zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, 2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, 3) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, 4) świadczenie rodzicielskie.

Realizacja świadczeń rodzinnych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Zasiłek rodzinny z dodatkami 279 461 543,81 x 95 zł na dziecko do 5-go roku życia; 124 zł na dziecko powyżej 5-go roku życia Zasiłek rodzinny 279 319 851,00 do 18-go roku życia oraz 135 zł na dziecko powyżej 18-go roku życia do 24-go roku życia. Urodzenia dziecka 14 14 000,00 1 000 zł Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 3 9200,10 400 zł wychowawczego 193 zł, plus 80 zł dla dziecka Samotnego wychowywania z orzeczoną niepełnosprawnością 11 20 844,00 dziecka lub znacznym stopniem niepełnosprawności Wychowywania dziecka w 39 39 805,00 95 zł rodzinie wielodzietnej 90 zł dla dziecka do 5 roku życia, Kształcenia i rehabilitacji 9 9 320,00 110 zł dla dziecka powyżej dziecka niepełnosprawnego 5 roku życia

40

Rozpoczęcia roku szkolnego 166 16 491,71 100 zł 113 zł, jeżeli dziecko zamieszkuje Podjęcia przez dziecko nauki w miejscowości, w której znajduje w szkole poza miejscem 58 32 032,00 się szkoła, 69 zł, jeżeli dziecko zamieszkania dojeżdża do szkoły

* Od 1 stycznia 2016 roku, w przypadku przekroczenia kryterium dochodowego uprawniającego do pobierania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego, świadczenia przyznawane są w niepełnej wysokości według zasady „złotówka za złotówkę”.

Świadczenia opiekuńcze, w tym:

do 31 października - 153 zł, Zasiłek pielęgnacyjny 60 107 072,72 od 1 listopada – 184,42 zł Świadczenie pielęgnacyjne 6 94 528,00 1 477 zł do 31 października - 520 zł, Specjalny zasiłek opiekuńczy 10 43 897,50 od 1 listopada – 620 zł

Jednorazowa zapomoga 21 21 000,00 1 000 zł z tytułu urodzenia się dziecka Świadczenie rodzicielskie 12 58 592,80 1 000 zł

Zasiłki dla opiekunów osób niepełnosprawnych

Od maja 2014 roku Urząd Gminy Płaska realizuje zadanie jakim jest przyznawanie i wypłata zasiłków dla opiekunów, czyli dla osób, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 roku w związku z wygaśnięciem z mocy prawa decyzji przyznającej prawo do tego świadczenia. Realizacja zasiłków dla opiekunów w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* do 31 października - 520 zł Zasiłek dla opiekuna 10 56 787,00 od 1 listopada – 620 zł

Fundusz alimentacyjny

Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Świadczenie przysługuje do ukończenia przez osobę uprawnioną 18 roku życia albo w przypadku, gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności – bezterminowo. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł.

41

Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Średnie świadczenie uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Fundusz alimentacyjny 12 36 700,00 254,86

Świadczenie wychowawcze

Od 1 kwietnia 2016 roku Urząd Gminy Płaska realizuje ustawę o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. W ramach realizacji ustawy przyznawane jest świadczenie wychowawcze, które wynosi 500 zł miesięcznie na dziecko. W stosunku do drugiego i kolejnych dzieci w rodzinie, świadczenie wychowawcze nie jest związane z kryterium dochodowym. W stosunku do pierwszego dziecka w rodzinie przyznanie świadczenia związane jest z kryterium dochodowym, które wynosi 800 zł na osobę w rodzinie lub 1200 zł w przypadku, gdy w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne. Realizacja świadczeń wychowawczych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Świadczenie wychowawcze 351 1 845 488,90 500,00

Świadczenie „Dobry start”

Od 1 lipca 2018 roku Urząd Gminy Płaska realizuje rządowy program „Dobry start”. W ramach programu, dla każdego dziecka rozpoczynającego rok szkolny, zostało wypłacone jednorazowe świadczenie w wysokości 300 zł. Realizacja ww. świadczeń dla rodziców i opiekunów prawnych dzieci (z wyjątkiem dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo- wychowawczych oraz rodzinach zastępczych) w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2018 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Świadczenie „Dobry start” 300 90 000,00 300,00

Karta Dużej Rodziny

Od czerwca 2014 roku Urząd Gminy Płaska realizuje rządowy program dla rodzin wielodzietnych. W 2018 roku wydano 42 tradycyjne oraz 24 elektroniczne Karty Dużej Rodziny.

42

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

1. Dla 22 osób wypłacono zasiłki stałe. Koszt w/w świadczenia wyniósł 129.294,00 zł. 2. Za osoby które pobierały zasiłek stały były opłacone składki na ubezpieczenie zdrowotne. Koszt ubezpieczenia zdrowotnego za okres od I – XII 2018 r. wyniósł 11.099,00 zł. 3. GOPS w Płaskiej dla 60 rodzin pomógł finansowo w formie wypłaty zasiłku okresowego. Koszt w/w świadczenia wyniósł 153.170,00 zł. Zasiłek okresowy był wypłacany z powodu :  bezrobocia – dla 52 rodzin w kwocie 144.343,00 zł.  długotrwałej choroby – dla 7 rodzin w kwocie 8.450,00 zł.  inne – dla 1 rodziny w kwocie 377,00 zł. 4. W ramach Rządowego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” dla 114 uczniów zakupiono w stołówce szkolnej pełen obiad. Dla 30 osób przyznano zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup żywności. Na realizację w/w zadania wydano 142.460,00 zł. (środki własne 29.020,00 zł, dotacja 113.440,00 zł) . 5. 15 osób objęto usługami opiekuńczymi. 6. Dwie osoby otrzymały zasiłek celowy specjalny. Na ten cel wydano 600,00 zł. 7. 3 osoby zostały umieszczone w domu dla bezdomnych. Na ten cel wydano 14.258,00 zł. 8. Dla 1 osoby sprawiono pogrzeb. Na ten cel wydano 3.033,00 zł. Po podsumowaniu wszystkie kwot w 2018 r. wydano 453.914,00 zł.

W 2018 r. z pomocy świadczonej przez tut. Ośrodek Pomocy Społecznej skorzystały 193 rodzin (liczba osób w rodzinie 486). Przeprowadzono 228 wywiadów środowiskowych, których zakończeniem była wydana decyzja administracyjna. Powody trudnej sytuacji życiowej to:  ubóstwo 99 rodzin (258 osób w rodzinie )  potrzeba ochrony macierzyństwa 22 (106 osoby w rodzinie )  bezrobocie 72 rodzin (204 osób w rodzinie )  niepełnosprawność 26 rodzin (31 osób w rodzinie )  długotrwała lub ciężka choroba 22 (38 osób w rodzinie )  alkoholizm 17 rodziny (72 osoby w rodzinie )  bezdomność 2 osoby  bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych 1 rodzin (5 osób w rodzinie)  rodziny niepełne 1 (2 osób w rodzinie)

Dla 181 rodzin została udzielona pomoc w postaci pracy socjalnej (poradnictwo, pomoc w uzyskaniu alimentów, pomoc w wypełnianiu wniosków dot. uzyskania świadczenia z ZUS i KRUS, kontakt z innymi instytucjami itp.). Ze względu na to, że nie ma możliwości dystrybucji żywności dla mieszkańców gminy poprzez organizacje pozarządowe lokalne, GOPS Płaska w 2018 r. realizował Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Podprogram 2016. Tą forma pomocy zostało objętych 249 osób. Łączna ilość rozdysponowanej pomocy żywnościowej to 30.984 kg. Wydano 747 paczek z żywnością. W 2018 r. odbyło się 8 roboczych posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego. Prowadzono 6 niebieskich kart.

43

GOPS Płaska realizuje ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Pracownicy zatrudnieni w GOPS to:  kierownik Ośrodka  specjalista pracy socjalnej  pracownik socjalny  3 opiekunowie nad chorym w domu  główny księgowy  zgodnie z art. 110 ust.12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w ośrodku pomocy społecznej powinno być zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy nie mniej niż 3 pracowników socjalnych, obecnie jest zatrudnionych 2 pracowników socjalnych  zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej jeżeli jest taka potrzeba gmina powinna zatrudnić asystenta rodzinnego

Potrzeby z zakresu pomocy społecznej:  zasiłek celowy w tym opłata za pobyt ośrodku wsparcia 24.000,00 zł.  dożywianie - środki własne 57.516,00 zł. - dotacja 86.136 zł. (cały koszt 143.560,00 zł)  zasiłki stałe 148.176,00 zł.  składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych 13.000,00 zł.  zasiłek okresowy 165.000,00 zł.  piecza zastępcza 5.000,00 zł.  przemoc 3.000,00 zł. Największym problemem dla gminy Płaska to wzrost osób bezdomnych, wiąże się z potrzebą zwiększenia środków własnych z przeznaczeniem na poniesienie kosztów pobytu bezdomnych w odpowiednich instytucjach, Gmina Płaska jest pod względem demograficznym starą gminą, osoby w wieku poprodukcyjnym, samotne mogą ubiegać się o umieszczenie w domu pomocy społecznej co w znacznym stopniu obciąży gminę finansowo – potrzeba zatrudnienia 2 opiekunów nad chorym w domu

KULTURA

Gminny Ośrodek Kultury

Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej jest samorządową instytucją Kultury działającą w oparciu o Ustawę z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Realizuje zadania w zakresie tworzenia, upowszechniania i ochrony kultury, potrzeb informacyjnych, edukacyjnych oraz popularyzacji kultury fizycznej, turystyki i sportu. Gminny Ośrodek Kultury tworzą:  budynek Centrum Informacji Turystycznej i GOK,  Stadion Sportowy (stadion lekkoatletyczny, boisko piłkarskie, kort tenisowy, boisko do piłki plażowej),  budynek trybun z zapleczem,  parking gminny przy budynku CIT,  ścieżka rowerowo - narciarska wzdłuż Kanału Augustowskiego,

44

 sześć Świetlic Wiejskich znajdujących się w miejscowościach: Dalny Las, Gruszki, Mołowiste, Płaska, Rudawka i Strzelcowizna,  4 plaże gminne: w Paniewie nad j. Paniewo, w Jazach nad j. Mikaszewo, w Serwach nad j. Serwy.

Sprawy administracyjno – organizacyjne i finansowe Stan środków pieniężnych na początek okresu sprawozdawczego wynosił 6 151,33 zł. w Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na 31.12.2018 r. było 13 osób tj. 6 świetlicowych na ½ etatu, księgowa na ¼ etatu, sprzątaczka zatrudniona na ¾ etatu, referent ds. administracyjnych i kadrowych 1 etat, dozorca - konserwator 1 etat, organizator ds. sportu i rekreacji ½ etatu, 1 etat pracownik informacji turystycznej oraz dyrektor GOK. Na podstawie zawartych umów zlecenie zatrudnieni byli palacze i instruktor prowadzący zajęcia muzyczno-wokalne w Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej. Łączny koszt utrzymania GOK w Płaskiej za 2018 rok wyniósł 618 034,68 zł. Na wynagrodzenia pracowników z tytułu umów o pracę wydatkowano kwotę 267 907,68 zł. Od wynagrodzeń brutto zostały zapłacone składki ZUS, które płaci pracodawca w wysokości 56 088,68 zł., oraz składki na fundusz pracy w wysokości 5 505,54 zł., z tytułu zawartych umów zlecenie w 2018 roku wypłacono wynagrodzenia bezosobowe w wysokości 56 616,32 zł. w 2018 roku zakupione zostały materiały i środki na potrzeby świetlic i GOKU jak również zakupiono materiały i środki na potrzeby CIT na łączną kwotę 112 727,81 zł., z czego na zakup opału do świetlic wiejskich i ogrzewanie budynku GOK wydatkowano kwotę 30 947,17 zł. Resztę stanowią materiały, materiały biurowe, środki czystości zakupione do CIT i świetlic wiejskich oraz zakup produktów do kawiarni. w ramach współpracy ze Stowarzyszeniem Woda i Las GOK Płaska zakupił koszulki, medale i puchary na II półmaraton Kanału Augustowskiego na kwotę 5 451,59 zł. Pozostałych usług zakupiono w 2018 roku na łączną kwotę 36 525,63 zł. Opłacono abonament RTV za odbiorniki w świetlicach wiejskich na kwotę 1 593,60 zł. Za produkcję audycji w Radio 5 pt. "Magazyn Gminy Płaska" zapłacono kwotę 2 460,00 zł. SBR Bank zgodnie z umową pobrał prowizję bankową za prowadzenie rachunku oraz prowizję od operacji bankowych w wysokości 993,00 zł. Resztę stanowią stałe opłaty za monitoring i dzierżawę urządzeń w świetlicy w Płaskiej i w budynku CIT-u, opłata za komputerowy skład gazety, opłaty za wywóz nieczystości i śmieci, opłaty pocztowe i znaczki. Z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych w 2018 roku wydatkowano kwotę 2 962,05 zł. Na zakup usług zdrowotnych wydatkowano kwotę 255,00 zł. W 2018 roku koszt energii elektrycznej ze świetlic wiejskich, budynku CIT-u, ścieżki rowerowej, stadionu i plaż gminnych stanowi kwotę 39 802,38 zł. Z tytułu różnych opłat i składek zapłacone zostało ubezpieczenie (CONCORDIA) tj. ubezpieczenie mienia od zdarzeń losowych, od kradzieży, wandalizmu, dewastacji, ubezpieczenie od stłuczenia i uszkodzenia, ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej i ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w kwocie 10 049,20 zł. Opłacona została również polisa PZU za ubezpieczenie samochodu służbowego w wysokości 1 508,00 zł. Z działalności statutowej za 2018 rok na rachunek GOK w Płaskiej wpłynęła kwota 123 128,80 zł. Otrzymane dochody zostały dopisane do planu finansowego GOK za 2018 rok. Urząd Gminy Płaska przekazał dotację celową w wysokości 20 000,00 zł. na zakup samochodu służbowego. Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej na dzień 31.12.2018 r. nie posiada należności. Natomiast posiada zobowiązania na kwotę 8 036,60 zł. Są to zobowiązania wobec Urzędu Skarbowego Augustów z tytułu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za mc.

45

12/18 kwota 2 053,00 zł., faktura za produkty na kwotę 100,56 zł. Sklep Wilczek oraz nota księgowa za ogrzewanie budynku GOK dla Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Płaskiej na kwotę 5 883,04 zł. Gminny Ośrodek Kultury na dzień 31.12.2018 r. nie posiada zobowiązań wymagalnych. W 2018 roku dokonano odpisu na Z.F.Ś.S w wysokości 8 900,00 zł. i przekazano na konto Urzędu Gminy, ponieważ rachunek jest prowadzony zgodnie z zawartą umową pomiędzy Gminnym Ośrodkiem Kultury w Płaskiej a Urzędem Gminy. Stan środków pieniężnych na rachunku bankowym na dzień 31.12.2018 r. wynosił 1 245,45 zł. Realizacja wydatków jest zgodna z planem.

Działalność merytoryczna: kulturalna, artystyczna i sportowa W związku z funkcjonowaniem kompleksu Gminnego Ośrodka Kultury w Płaskiej wraz z zapleczem sportowym poprawiła się nie tylko baza materialna, ale również stworzone zostały znakomite warunki do rozwijania pracy merytorycznej i kulturalnej. W CIT można uzyskać niezbędne informacje dotyczące atrakcji turystycznych w Gminie Płaska, bazy agroturystycznej, jak również zaopatrzyć się bezpłatnie w materiały promocyjne (mapki, foldery, przewodniki). Na obszarze CIT działa bezprzewodowy dostęp do Internetu, tak więc turyści i goście mogą korzystać z jego dobrodziejstw. Ponadto w sezonie turystycznym 2018r. prowadzony był rejestr gości i turystów odwiedzających Gminę Płaska, którzy korzystali z usług Centrum Informacji Turystycznej. Obejmował on okres od 1 lipca do 31 sierpnia 2018 r. w tym czasie z usług CIT skorzystało ponad 698 osób z kraju (664) i zagranicy (34). Łącznie Centrum Informacji Turystycznej w Płaskiej w sezonie 2018 odwiedziło blisko 700 gości i osób spędzających urlop w naszym regionie. Średnia wieku wahała się w granicach: 40 – 60 lat, co potwierdza przypuszczenia, że przeciętny turysta poszukuje w naszej gminie ciszy, spokoju i obcowania z dziewiczą przyrodą. Największy odsetek gości stanowili mieszkańcy Województwa Mazowieckiego, Podlaskiego i Łódzkiego. Wszyscy goście byli pod wrażeniem uroku gminy Płaska, nowoczesnej infrastruktury turystycznej i sportowej (plaże gminne, stadion wraz z zapleczem, ścieżka rowerowo-narciarska) , jak również imponującego Centrum Informacji Turystycznej. Odwiedzający mogli zaopatrzyć się w mapy, przewodniki, albumy, pocztówki i inne materiały promocyjne oraz skorzystać z bezpłatnego dostępu do Internetu i pracowni komputerowej. w okresie letnim Centrum Informacji Turystycznej pracowało o wydłużonych godzinach 8.00- 18:00. W miesiącach zimowych funkcjonowała wypożyczalnia nart biegowych i łyżew wyposażona w 25 kompletów sprzętu narciarskiego (15 par biegówek i 10 par śladowych) oraz 15 par łyżew (użyczanych przez ZSO w Płaskiej), z której korzystać mogli bezpłatnie uczniowie Zespołu Szkół Ogólnokształcących, mieszkańcy Gminy Płaska oraz goście. W Gminnym Ośrodku Kultury prowadzone były różnorodne zajęcia zarówno dla dorosłych oraz dzieci i młodzieży. Dużym zainteresowaniem cieszyły się zajęcia taneczne prowadzone przez szkołę tańca „Bajka” z Augustowa. z zajęć tanecznych korzystało około 10 dziewcząt i chłopców. Zajęcia odbywały się dwa razy w tygodniu (środy i piątki). Systematycznie odbywały się zajęcia sportowe pod okiem Pana Jana Bagińskiego zajęcia gry w tenisa stołowego i zajęcia piłki nożnej, 5 razy w tygodniu spotykała się grupa ok 20 chłopców. We wrześniu 2018 roku został założony zespól instrumentalno – wokalny pod opieka Pana Krzysztofa Dadury, który prowadzi regularne cotygodniowe zajęcia muzyczne. Zespól uczestniczył w dwóch festiwalach: w XVI Podlaskim Festiwalu Szkolnych Zespołów Muzycznych „Akolada” w Białymstoku i w wojewódzkim festiwalu Polskiej piosenki współczesnej w Dąbrowie Białostockiej otrzymując wyróżnienia za udział. Zainteresowaniem cieszyły się także pracownie komputerowe w GOK-u w Płaskiej, w Świetlicach Wiejskich w Płaskiej, Dalnym Lesie, Strzelcowiźnie, Rudawce i Mołowistym.

46

Rok temu została przeniesiona do budynku GOK Biblioteka Publiczna, która cieszy się dużą popularnością mieszkańców jak również turystów odwiedzających naszą Gminę. Gminny Ośrodek Kultury jest wydawcą dwumiesięcznika „Głos Płaskiej” ukazującego się regularnie w nakładzie około 250 egzemplarzy. Gazeta cieszy się ogromnym zainteresowaniem zarówno wśród mieszkańców jak i odwiedzających tereny Gminy Płaska gości. Jest to jedyne czasopismo zawierające rzetelne, klarowne i wyczerpujące informacje na temat najistotniejszych zdarzeń mających miejsce w gminie. W okresie od 22 stycznia 2018 r. do 01 lutego 2018r., czyli w czasie ferii zimowych, Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej przygotował dla dzieci i pozostałych mieszkańców z terenu gminy interesujący program zajęć: plastycznych, kulinarnych, edukacyjnych, sportowych oraz twórczych. Zajęcia zostały tak zaplanowane, aby każdy, bez względu na wiek i płeć, mógł znaleźć coś dla siebie i w miły oraz atrakcyjny sposób spędzić czas. Za organizację pierwszego tygodnia ferii odpowiedzialna była świetlica wiejska w Płaskiej, zaś w drugim tygodniu zajęcia odbywały się w Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej. 26 lutego 2018 r. w sali gimnastycznej przy ZSO w Płaskiej odbył się XI TURNIEJ TENISA STOŁOWEGO O PUCHAR WÓJTA GMINY PŁASKA , którego organizatorem był Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej. Do rozgrywek stanęło 15 graczy i to nie tylko z Gminy Płaska. Gościliśmy tenisistów z Augustowa, Bargłowa, Białobrzeg, Suwałk i Krasnopola. Dnia 24 czerwca 2018 r. na plaży gminnej w Jazach odbyły się uroczystości gminne z okazji DNIA STRAŻAKA. w obchodach wzięli udział: Wójt Gminy Płaska, a zarazem Prezes Zarządu Oddziału Gminnego związku OSP – Wiesław Gołaszewki. Do zawodów swoje drużyny zgłosiły: drużyny męskie dorosłych – OSP Gruszki, OSP Mołowiste, OSP Płaska, OSP Strzelcowizna; drużyny młodzieżowe – OSP Gruszki i OSP Strzelcowizna. w uroczystościach uczestniczyła rzesza mieszkańców gminy oraz turystów, którzy mogli posilić się w punktach gastronomicznych oraz bezpłatnie poczęstować się grochówką. 18 lipca na plaży gminnej w Paniewie odbył się koncert szant zespołu „Mechanicy Szanty”. 17 sierpnia również na plaży gminnej w Paniewie miał miejsce koncert wokalisty disco polo Łukasza Walusia oraz dyskoteka pod gwiazdami przygotowana przez muzyka DJ Tomka. 10 Grudnia 2018 r. zorganizowano Mikołajki dla dzieci z ogniskiem i jazda samochodami terenowymi OFF-ROAD na plaży Gminnej w Jazach. 20 Grudnia 2018 r. w sali konferencyjnej Gminnego Ośrodka Kultury odbyła się Wigilia Samorządowa pracowników GOK-u oraz Urzędu Gminy w Płaskiej, na czele z panem Wójtem, Sekretarzem, Radnymi Gminy Płaska. Wszyscy spędzili miło czas w przyjaznej i świątecznej atmosferze. Uroczystości przewodniczył ks. Proboszcz Arkadiusz Pietuszewski. Wigilie z mieszkańcami Gminy Płaska odbyły się również we wszystkich Świetlicach wiejskich. 31 Grudnia 2018r. zorganizowana została zabawa Sylwestrowa w Świetlicy wiejskiej w Płaskiej. Sprawozdanie GOK/CIT za 2018 r.: Nocny Bieg Powstańca Styczniowego, zbiórka elektrośmieci wraz ze Szkołą, spotkanie z Biskupem Diecezji Ełckiej, Turniej piłki nożnej pracowników Straży Granicznej, spotkanie pszczelarzy, szkolenie obronne dla pracowników wszystkich jednostek, szkolenia, we współpracy z Lokalną Grupą Działania, spotkanie opłatkowe pracowników wszystkich jednostek, koncert zespołu szantowego i pieśni żeglarskiej na plaży gminnej w Paniewie, dyskoteka pod gwiazdami i koncert zespołu disco- polo na plaży gminnej w Paniewie, festyn sportowy z okazji setnej rocznicy odzyskania niepodległości - druga edycja letniego półmaratonu 47

- konsultacje w sprawie pozyskiwania funduszy europejskich - organizacja obozu muzycznego dla zespołu z Lipska - zorganizowanie pokazu cyrkowego na plaży gminnej w Paniewie - przygotowanie harmonogramu zajęć dla dzieci w trakcie ferii zimowych - Turniej tenisa stołowego o Puchar Wójta Gminy - szkolenie komisji wyborczych - udział w ogólnopolskim Walnym Zgromadzeniu Forum Informacji Turystycznej, organizowanym przez Polską Organizację Turystyczną

Poza tym cyklicznie odbywały się: zajęcia taneczne dla dzieci, zajęcia muzyczne + nauka gry na instrumentach, zajęcia języka angielskiego dla dorosłych, sesje Rady Gminy, zebrania komisji gminnych.

Działalność kulturalno – oświatowa, artystyczna i sportowa świetlic wiejskich Działalność świetlic wiejskich ma na celu integrację środowiska lokalnego, inicjowanie aktywności mieszkańców działających na rzecz wsi oraz prowadzenie działalności kulturalno – oświatowej i sportowej.

Świetlica Wiejska w Gruszkach: Wielkanocne Warsztaty plastyczne, Zajęcia plastyczne - robienie korali z jarzębiny, Dwutygodniowe Ferie Zimowe, Walentynki, Dzień Kobiet, Pożegnanie zimy – topienie marzanny, Warsztaty plastyczne Wielkanocne, Wakacje w Gruszkach – organizowanie biwaku, Święto ziemniaka, Zabawa Andrzejkowa, Mikołajki, ubieranie choinki, pieczenie pierników, robienie bałwana z plastikowych kubków, Zajęcia plastyczne Bożenarodzeniowe, Wspólna Wigilia z mieszkańcami wsi, Zajęcia kulinarne Bożonarodzeniowe, Zabawa andrzejkowa, Zajęcia plastyczne Bożenarodzeniowe

Świetlica Wiejska w Strzelcowiźnie: Spotkanie „Bezpieczne ferie ze strażą graniczną”, Ognisko dla dzieci, Turniej tenisa stołowego i futbolu stołowego, Zajęcia dla dzieci w trakcie ferii zimowych, Zajęcia Wielkanocne (robienie palm, pisanie jajek), Wspólne tworzenie ozdób wiosennych (strojenie świetlicy), Sprzątanie wsi Strzelcowizna, Przywitanie wakacji (ognisko), Wakacyjne spotkanie integracyjne z dziećmi z Jeleniej Góry, Noc filmowa, Zawody sportowe na boisku szkolnym, poczęstunek dla dzieci, Ognisko jesienne – pieczenie ziemniaków, Odwiedziny grobów żołnierzy, Zajęcia plastyczne Bożonarodzeniowe – ozdoby świąteczne, strojenie choinki, W każdy poniedziałek i środę odbywają się ćwiczenia fitness, natomiast w pierwszą niedzielę miesiąca w świetlicy odbywa się spotkanie miejscowego kółka różańcowego.

Świetlica Wiejska w Płaskiej: Zabawa karnawałowa dla dorosłych, Zajęcia dla dzieci podczas ferii zimowych, Współpraca z OSP Płaska; organizacja spotkań i zebrań członków OSP, Współpraca przy organizowaniu zawodów strażackich, Wielkopostne spotkania z filmem o tematyce religijnej, Zajęcia plastyczne dla dzieci; zajęcia cykliczne w każdą środę do czerwca, Zajęcia plastyczne dla dorosłych okolicznościowe, Zajęcia kulinarne dla dzieci okolicznościowe, Zajęcia kulinarne dla dorosłych organizowane raz w miesiącu, Spotkania Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej, Roczne zebrania wiejskie, Roczne zebranie OSP Płaska, Spotkania szkoleniowe dla rolników z przedstawicielami ODR, Zajęcia taneczne dla dzieci prowadzone przez szkołę tańca „Bajka”, Comiesięczne spotkania członków Koła Różańcowego, Zabawa Andrzejkowa dla dzieci, Zabawa sylwestrowa dla dorosłych.

Świetlica Wiejska w Dalnym Lesie: Ferie zimowe - zajęcia z dziećmi, Zebranie strażackie, Przygotowanie do pierwszego dnia wiosny – wykonanie i topienie Marzanny, Ognisko 48 z okazji dnia wiosny, Zebranie wiejskie z wójtem Gminy Płaska, Święcenie jajek wielkanocnych, Gry i zabawy z dziećmi na terenie świetlicy, Zajęcia z harcerzami (nocleg), Organizacja warsztatów kulinarnych, Ognisko z okazji pożegnania wakacji, Impreza urodzinowa, Wykonywanie dekoracji świątecznych i dekoracja Sali, Zabawa Sylwestrowa

Świetlica Wiejska w Mołowistym: Treningi tenisa stołowego, Zajęcia fitness, Prezentacja na temat „Bezpieczne wakacje”- organizator KRUS, Msza święta w intencji mieszkańców wsi i święcenie ziemi, Spotkania koła różańcowego, Codzienne odrabianie lekcji z dziećmi, Pokaz urządzeń gastronomicznych, Zabawa Andrzejkowa dla dorosłych, Zabawa Mikołajkowa dla dzieci, Zajęcia plastyczne, Zabawa Sylwestrowa.

Świetlica Wiejska w Rudawce: Świetlica wiejska w Rudawce przez większość roku 2018 była nieczynna z powodu urlopu rodzicielskiego opiekuna świetlicy. Od października 2018r. odbyły się zajęcia plastyczne dla dzieci i został zorganizowany seans filmowy. Mieszkańcy mogli korzystać z komputerów i tenisa stołowego, jak również świetlica była dostępna na potrzeby mieszkańców wsi.

Ponadto mieszkańcy gminy mieli możliwość odpłatnego korzystania z sal i zapleczy świetlic w celu organizacji prywatnych uroczystości, takich jak: chrzciny, komunie, urodziny, stypy.

Gminna Biblioteka Publiczna

Organizacja sieci bibliotecznej Gminna Biblioteka Publiczna mieści się w budynku Centrum Informacji Turystycznej w Płaskiej na i piętrze. Czynna jest od poniedziałku do piątku od godz. 730 do godz. 1530. w skład GBP w Płaskiej wchodzi Filia Biblioteczna w Gruszkach mieszcząca się w budynku byłej szkoły podstawowej i jest czynna w poniedziałek i środę od godz. 830 do godz. 1230, a w pozostałe dni od godz. 1400 do godz. 1800. Gminna Biblioteka Publiczna w Płaskiej zatrudniała na dzień 31.12.2018 r. 3 pracowników tj. dyrektor, 1 bibliotekarka zatrudniona w filii na ½ etatu oraz księgowa na ¼ etatu. Budżet i jego realizacja Koszt utrzymania bibliotek za 2018 rok wyniósł 121 318,53 zł. Na wynagrodzenie pracowników biblioteki wydatkowano kwotę 87 416,04 zł., od której zostały zapłacone składki ZUS w wysokości 14 330,34 zł. oraz składki na fundusz pracy w wysokości 1 600,63 zł. Dokonano odpisu na Z.F.Ś.S. w wysokości 2 100,00 zł. Na zakup książek i czasopism przeznaczono kwotę 6 954,29 zł. (w tym dotacja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na zakup nowości wydawniczych w wysokości 2 100,00 zł.). Na potrzeby GBP w Płaskiej zakupiono zgodny z wymogami technicznymi serwer do obsługi programu bibliotecznego MAK+ na kwotę 3 444,00zł. Koszt pozostałych zakupów i usług związanych z działalnością biblioteki (licencja na program biblioteczny MAK+, telefonia komórkowa i stacjonarna, wyjazdy służbowe, usługi zdrowotne, prowadzenie rachunku bankowego, ubezpieczenie mienia od zdarzeń losowych, ubezpieczenie sprzętu elektronicznego) wyniósł 7 573,23 zł. Zbiory biblioteczne W roku 2018 na zakup książek do bibliotek przeznaczono 6 600,00 zł., z czego 37% środków przeznaczono na zakup książek do Filii w Gruszkach.

49

Ogółem przybyło 283 wol., w tym 268 wol. z zakupu. Ubytkowano 164 wol. na kwotę 391,89 zł. Na koniec roku sprawozdawczego księgozbiór bibliotek wynosił 18 509 wol., w tym 6 376 wol. w filii. Czytelnictwo, udostępnianie, działalność W roku 2018 w Gminnej Bibliotece Publicznej w Płaskiej i Filii Bibliotecznej zostało zarejestrowanych 203 czytelników, z czego w filii – 47 czytelników. Biblioteki odwiedziło 2 158 czytelników (459 w filii). Wypożyczono na zewnątrz w bibliotece głównej 2 191 książek, w filii – 1 323 książki, co daje 140 książek na 100 mieszkańców. Na miejscu w czytelni odnotowano 530 odwiedzin, w tym 322 to odwiedziny użytkowników Internetu. Na miejscu udostępniono 76 wol. i 105 czasopism bieżących. Udzielono 202 informacje, w tym 151 informacji elektronicznych. Biblioteki współpracowały ze Świetlicami Wiejskimi w Płaskiej i w Gruszkach oraz punktem przedszkolnym i biblioteką szkolną. Prowadziły działalność informacyjną i oświatowo-wychowawczą. Prowadziły zajęcia z upowszechniania czytelnictwa, poznawania różnych źródeł informacji i sposobu korzystania z nich oraz spotkania zapoznawczo- informacyjne z uczniami. Biblioteki organizowały: zajęcia podczas ferii zimowych we współpracy ze świetlicą w Gruszkach, konkursy plastyczne, konkursy, quizy, zabawy, zajęcia kulinarne inne, związane z kultywowaniem tradycji i obyczajów polskich, konkury czytelnicze z okazji „Dni Bibliotek”, biwak „Jagodowa wioska” – gry i zabawy, konkursy, ognisko na rozpoczęcie wakacji we współpracy ze świetlicą w Gruszkach, „Podchody z Niepodległą” – zajęcia z uczniami w terenie z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości, andrzejkowe dyskoteki połączone z konkursami dla młodszych dzieci, współorganizowane ze świetlicami wiejskimi w Płaskiej i Gruszkach, wystawki nowości wydawniczych, wykonywanie gazetek okolicznościowych związanych z rocznicami literackimi, historycznymi oraz gazetek tematycznych poświęconych bibliotece i promowaniu czytelnictwa.

GOSPODARKA KOMUNALNA

Samorządowy Zakład Gospodarki Komunalnej w Płaskiej 1. Dochody zakładu wpłynęły w wysokości 486.084,51 zł. (razem dochody za wodę i usługi pozostałe). 2. Wydatki bieżące – materiały, towary potrzebne do prawidłowego funkcjonowania ujęć wody, do prawidłowej jakości wody, wynagrodzenia konserwatorów z narzutami, usługi.  Energia – 43.959,37 zł.  Wynagrodzenia konserwatorów – 95.745,04 zł.  Narzuty na konserwatorów – 23.992,13 zł.  Wody Polskie – 7.634,00 zł.  Dozór techniczny – 500,00 zł.  Serwis urządzeń do spisywania wody, konserwacja systemów – 5.337,56 zł.  Badania sanepidu, zakup chloru, manganu, soli – 9.657,20 zł.  Zakup drobnych części i materiałów potrzebnych na usuwanie awarii wodociągowych – 29.419,69 zł.  Koszty zarządu (część kosztów na wynagrodzenia kierownika, księgowej z narzutami, koszty utrzymania rachunków bankowych, opłaty za znaczki pocztowe, inne koszty) – 20.945,56 zł.

Wpływy za wodę – 260.397,05 zł. 50

Prace wykonane i bieżące zadania SZGK w Płaskiej w 2018 r.  Utrzymanie porządku na terenie UG w Płaskiej, bieżące utrzymanie przystanków autobusowych, utrzymanie zieleni – 39.000,00 zł.  Opalanie budynku UG i ZOZ w Płaskiej – 5.600,00 zł.  Odśnieżanie dróg gminnych – 3315,00 zł.  Dowóz dzieci – 90.000,00 zł.  Utrzymanie mogił poległych żołnierzy i utrzymanie plaży gminnej w Płaskiej – 4.650,00 zł.  Dowóz obiadów do Punktu Przedszkolnego – 5.000,00 zł.  Dodatkowe wyjazdy szkolne (w tym wyjazdy na basen) – 4.962,46 zł.  Prace zlecone Przez UG Płaska (łatanie dróg, remont mostu, inne prace zlecone) – 15.100,00 zł.  Opłaty za przyłącza wodociągowe, wydawanie warunków technicznych – 1.230,00 zł.  Serwis przydomowych oczyszczalni ścieków – 41.790,00 zł.  Odraczanie dróg gminnych – 6.000,00 zł.

Sprzedaż równiarki – 9.040,00 zł. Wpływy za usługi – 225.687,46 zł.

Ogólny bilans za wodę Około 92% za rok 2018, pozostałe to:  Czyszczenie linii wodociągowej  Awarie  Pobieranie wody do celów pożarniczych

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Płaska wyjeżdżały do akcji gaśniczych, ratowniczych i innych zdarzeń 94 razy. Na tą sumę wyjazdów złożyły się następujące wyjazdy:  do pożarów – 44 razy  do miejscowych zagrożeń – 50 razy  do alarmów fałszywych – 7 razy Wyjazdy jednostek były do pożarów budynków mieszkalnych, budynków gospodarczych, pożarów traw, pożarów sadzy z komina, pożarów lasu, wyciąganie topielca , usuwania drzew z dróg, usuwania gniazd os i szerszeni, udzielanie pomocy w wypadkach drogowych, zabezpieczanie terenu dla Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, ratowanie osoby z wywróconej żaglówki oraz katamaranu.

Wyjazdy przez poszczególne Jednostki kształtowały się następująco: OSP Płaska 43 ( 3 al. fałszywe) + 14 wyj gospodarczych /57/ OSP Dalny Las 26 / 4 wyj. al fałszywych/ + 3 wyj.gospodarcze /29/ OSP Gruszki 22 + /1 gosp/ /23/ OSP Mołowiste 4 + / 1 gosp/ /5/ OSP Strzelcowizna 5 + / 1 gosp/ /6/ OSP Rudawka 1 /1/ Wyjazdy zaliczane do gospodarczych to:

51

 Zabezpieczenie I biegu powstańca – w 155 rocznicę Wybuchy Powstania styczniowego  Wylewanie lodowiska dla młodzieży  Zabezpieczenie konkursu podlodowego łowienia ryb na jeziorze Pobojno  Udział w święcie gminnym dnia strażaka w m. Studzieniczne  Zabezpieczenie półmaratonu –biegu flisaka i retmana  Zabezpieczenie kwatermistrzowskie Powiatowego Dnia Strażaka /2 x)  Zabezpieczenie uroczystości kościelnych - Zielone Światki /2x/  Udział w III letnich mistrzostwach w ratow. medycznym na wodzie w Augustowie  Zabezpieczenie kwatermistrzowskie uroczystości w dniu 15.08. w m. Studzieniczne  Zabezpieczenie konkursu –spiningowego łowienia ryb na jeziorze Pobojne  Udział w gminnych uroczystościach 100-lecia odzyskania niepodległości

Działalność promocyjna W dniu 26.03.2018 r zostały przeprowadzone eliminacje gminne LXI /41/ edycji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom” , w których uczestniczyło 45 uczniów. w grupie I – szkoła podstawowa – miejsca zajęli: 1. Ciężkowski Kacper 2. Lenczewska Eliza 3. Naumowicz Sylwia w II grupie – gimnazjum – miejsca zajęli: 1. Pużyński Krzysztof 2. Ciężkowska Zofia 3. Raszkiewicz Daria

Wszyscy uczestnicy konkursu szczebla gminnego otrzymali dyplomy i nagrody. Sponsorami nagród byli: Wójt Gminy Płaska i Nadleśniczy Nadleśnictwa Płaska w Żylinach. Laureaci I i II miejsca konkursu wiedzy pożarniczej szczebla gminnego brali udział w eliminacjach powiatowych w dniu 05.04.2018r w Augustowie – zajmując w I gr. I miejsce- Ciężkowski Kacper i 2 miejsce Lenczewska Eliza oraz w II grupie I miejsce Krzysztof Pużyński, a tym samym reprezentowali Powiat Augustowski w eliminacjach wojewódzkich które odbyły się w m. Łapy w dniu 26.04.2018r .Na szczeblu wojewódzkim Krzysztof Pużyński zajął II miejsce w grupie szkół gimnazjalnych i brał udział w eliminacjach krajowych które odbyły się w dniach 01-03.06.2018r w m. Świdwin woj. Zachodnio- pomorskie. Dowóz uczniów na eliminacje wojewódzkie zapewniła swoim samochodem Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie.

W dniu 24 czerwca 2018r odbyły się Gminne Uroczystości z okazji Dnia Strażaka na bindudze w Jazach połączone z gminnymi zawodami w sporcie pożarniczym . W zawodach gminnych wzięło udział 9 drużyn (tj. z OSP Płaska, Mołowiste, Gruszki, Dalny Las, Rudawka, Strzelcowizna), w tym drużyny młodzieżowe chłopców i dziewcząt z OSP Płaska oraz drużyna kobieca z OSP Płaska Klasyfikacja generalna zawodów przedstawia się następująco: I miejsce OSP Mołowiste 1:39:45 pkt II miejsce OSP Gruszki 1:46:02 pkt III miejsce OSP Strzelcowizna 1:49:07 pkt IV miejsce OSP Płaska 1:49:97 pkt V miejsce OSP Dalny Las 1:52:87 pkt VI miejsce OSP Rudawka 2:00:26 pkt 52

Drużyny młodzieżowe: Drużyna dziewcząt 2:29:00 pkt Drużyna chłopców 2:11:00 pkt Drużyna kobieca 2:33:47 pkt

W dniu 22.04.2018r odbyło się szkolenie z zakresu zabezpieczenia LPR w którym brali udział druhowie z OSP Gruszki, Dalny Las i Płaska. W dniu 26.05.2018r OSP Płaska brała udział zabezpieczeniu i organizacji półmaratonu Retmana i Flisaka W dniach 19 - 20.05.2018r odbyły się uroczystości kościelne w Studzienicznej – w których brali udział druhowie z OSP Płaska i OSP Dalny Las – celem zapewnienia właściwej organizacji i bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W dniu 30.06.2018r OSP Płaska brała udział w III letnich mistrzostwach z ratownictwa medycznego na wodzie w m. Augustów. W dniu 17.07.2018r OSP Płaska i OSP Dalny Las brały udział w pokazie szkoleniowym dla członków MDP na obozie szkoleniowo-wypoczynkowym w m Serwy. W dniach 22-23.09.2018r odbyło się szkolenie – recertyfikacja - z zakresu udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy w którym brali udział druhowie z OSP Gruszki, Dalny Las i Płaska W dniu 30.09.2017r OSP Płaska brała udział w zabezpieczeniu zawodów spinningowych odbywających się na jeziorze Pobojne. W dniu 12.10.2018r odbyły się manewry ratownicze jednostek z KSRG pk. „ Lipsk 2018”w których brała udział jednostka OSP Płaska W dniach 03.02.-10.02.2018 członkowie MDP brali udział w XV międzynarodowym obozie zimowym w Lewinie Kłodzkim. Wykonano przegląd okresowy urządzeń hydraulicznych z jednostek w KSRG Działalność MDP: MDP odbyła w 2018r - 16 zbiórek organizacyjnych na których były prowadzone zajęcia nt: Obsługi gaśnic, udzielania pierwszej pomocy, malowanie pisanek woskiem pszczelim, budowanie linii gaśniczych, udział w powiatowym dniu strażaka, przypomnienie wiadomości z łączności i udzielania pierwszej pomocy, zbiórka zabawek dla dzieci chorych w szpitalu w Suwałkach, wycieczka do PSP A-stów i schroniska psów oraz wyprowadzenie ich na spacer.

Działalność finansowa: Wydatki na poszczególne Jednostki OSP przedstawiają się następująco 1. OSP Rudawka ogółem wydano kwotę 5682,- zł Fundusz Sprawiedliwości 4535,-zł Gmina 1147,-zł 2. OSP Strzelcowizna ogółem wydano kwotę 13 289,-zł Fund Sprawiedliwości 5129,-zł WFOŚiGW 3444,-zł Gmina 4716,-zł 3. OSP Mołowiste ogółem wydano kwotę 11 895,- zł Fundusz Sprawiedliwości 3941,-zł Gmina 3198,-zł MSWi A 4200,-zł

53

1 % 556,-zł 4. OSP Gruszki ogółem wydano kwotę 32 720,- zł Gmina 10 982 ,- zł Fundusz Sprawiedliwości 10 722, -zł KSRG 4850,- zł WFOŚiGW 5166, -zł

5. OSP PŁASKA ogółem wydano kwotę 58 703,-zł Fundusz Sprawiedliwości 17 078 zł Gmina 23 895,- zł KSRG 5780,- zł Urząd Marszałkowski 8000,-zł Pieniądze OSP 3950,-zł oraz prace strażaków ok. 3000,-zł

6. OSP Dalny Las ogółem wydano kwotę 60 304,- zł Gmina 40 849,- zł KSRG 10 000,- zł Fundusz Sprawiedliwości 9455,-zł

Pozostałe wydatki na działalność OSP 57494,-zł

Kwota wydana na działalność OSP z budżetu Gminy 142 289,-zł

Środki finansowe pozyskane z zewnątrz przedstawiają się następująco: Minister Sprawiedliwości – Fundusz Sprawiedliwości 50 856,-zł Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 8610,- zł Dotacja dla jednostek włączonych do KSRG 20 630,- zł Dotacja z MSWiA /dla jednostki OSP nie będącej w KSRG/ 4200,-zł TU Concordia 500,- zł Urząd Marszałkowski 8000,-zł Jednostka OSP 3950,-zł Nadleśnictwo Płaska 500,-zł 1% 556,-zł

Razem pozyskane środki z zewnątrz na działalność OSP 97 702,-zł

Ogółem w 2018 r. wydano na działalność jednostek OSP z terenu Gm. Płaska kwotę: 239 991,-zł

Gospodarka odpadami

1. Od 01.01.2018 do 31.12.2018 r. zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Płaska realizowane jest przez Firmę MPO Sp. z o.o., 15-950 Białystok, ul. 42 Pułku Piechoty

54

48 zostało wybrane w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta do 31.12.2019 roku. 2. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych(PSZOK), który obsługuje MPO Augustów. 3. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz AGD – cztery razy w roku. 4. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano odbiór odpadów wielkogabarytowych – cztery razy w roku. 5. Przeterminowane leki można oddać w Aptece w Płaskiej. 6. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się również w obiektach użyteczności publicznej tj. Urząd Gminy Płaska, placówki oświatowe i kulturalne na terenie gminy. 7. Odpady zielone, przez, które rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków mieszkańcy kompostują we własnym zakresie. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi 1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Płaska nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Wszystkie odpady zmieszane zgodnie z zawartą umową były przekazywane do BIOM Sp. Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne. Gmina Płaska należy do Związku Komunalnego Biebrza jest udziałowcem Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (ZZO Koszarówka – Region Północny) i w związku z tym wszystkie odpady trafiają na tę instalację. 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 2018 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, gdyż odpady selektywne zgodnie z umową są odbierane od mieszkańców przez Firmę MPO Sp. z o.o.. 3. Liczba mieszkańców. a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2018 r. – 2557 osób,(507 czasowo) b) systemem objęto: 2052 osób, co stanowi około 83 % ogółu mieszkańców i w systemie na dzień 31.12.2018 r. łącznie z terenów zamieszkałych, mieszanych i niezamieszkałych złożonych było 1377 deklaracji, c) obecnie nie ma możliwości podpisywania indywidualnych umów na odbiór odpadów komunalnych. 4. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Płaska. Na terenie wiejskim (według Krajowego Planu Gospodarki Odpadami) przyjmuje się, że jeden mieszkaniec wytwarza 0,318 Mg odpadów komunalnych rocznie. Łącznie wszystkich odpadów odebranych przez Firmę MPO Sp. z o.o. to: 491,800 Mg oraz łącznie 19,820 Mg odpadów wielogabarytowych. 5. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu Gminy. 1) W 2018 r. w Firma MPO Sp. z o.o. odebrało łącznie z terenu Gminy Płaska 382,290 Mg w tym: Odpady zmieszane 20 03 01 269,160 70,147% Odpady wielogabarytowe 19,820 5,18 % Odpady elektryczne i elektroniczne 2,220 0,58 % Papier 15,580 4,08 % Tworzywa sztuczne 33,890 8,86 % 55

Zużyte opony 0,460 0,12 % Szkło 41,160 10,77 % Do składowania przeznaczono: - Masa odpadów o kodzie 19 12 12 przeznaczonych do składowania powstałych po sortowaniu odpadów selektywnie odebranych i zebranych [Mg] – 0,00 Mg; - Masa odpadów o kodzie 19 12 12 przeznaczonych do składowania powstałych po sortowaniu albo mechaniczno-biologicznym przetwarzaniu zmieszanych odpadów komunalnych [Mg] – 0,00 Mg. 2) Osiągnięte poziomy recyklingu. 1. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegający biodegradacji: 0,00 % ( nie uwzględniono danych dotyczących kompostowania ze względu na brak możliwości umieszczenia danych we wzorach zgodnie z rozporządzeniem). Poziom maksymalny to 50 %, więc Gmina Płaska wypełniła obowiązku. Po uruchomieniu RIPOK-a w lipcu 2018 roku, powinniśmy stopniowo osiągać wymagane prawem poziomy. 2. Poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 65,46 %.(poziom minimalny to 30 %, więc Gmina osiągnęła wymagany poziom) 3. Poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych – 0,00 % IV. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. Przypis na rok 2018 – 405.151,00 zł. Odpis na 2018 rok – 35.005,00 zł. Wpłaty z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 365.251,40 zł. W tym: - wpłaty za 2018 rok 365.251,40 zł, Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 370.146,00 zł. V. Koszty obsługi systemu w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.: 1. Koszty łącznie: 365.658,10 zł. a) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych - 325.991,54 zł b) Koszty administracyjne: 39.666,56 zł. w tym: - wynagrodzenie pracowników - 12.170,17 zł. - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 1.000,00 zł., - różne opłaty i składki – 5.167,64 zł. - podróże służbowe krajowe – 159,90 zł. - zakup materiałów i wyposażenia – 10.638,07 zł. - składki na fundusz pracy – 698,62 zł. - składki na ubezpieczenie społeczne – 6.247,66 zł. - dodatkowe wynagrodzenie roczne – 2.839,00 zł. - szkolenie pracowników – 745,50 zł. VI. Wyposażenie mieszkańców w pojemniki do segregacji. W ramach systemu mieszkańcy we własnym zakresie wyposażają się w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych. Worki do odpadów selektywnie zbieranych dostarcza bezpłatnie wykonawca usługi. Wydano następującą ilość worków: - żółte – 12328 szt. - zielone –4109 szt. - żółte – 4019 szt. - niebieskie – 4019 szt. 56

VII. Nieczystości ciekłe Przez firmy uprawnione do odbioru i transportu nieczystości ciekłych w 2018 roku odebrano i dostarczono do zlewni 1.241,2 m3 nieczystości ciekłych.

Księgowość podatkowa

W okresie od 01 stycznia 2018 do 31 grudnia 2018 roku prowadzono sprawy związane z : 1. Księgowaniem podatku od nieruchomości osoby prawne - 30 kont, wpłat na kwotę 781.254,98, co dało w dziennym wykazie obrotów 752 pozycje. 2. Księgowaniem podatku leśnego osoby prawne – 8 kont, wpłat na kwotę 1.063.040,00, co dało w dziennym wykazie obrotów 197 pozycji. 3. Księgowaniem podatku rolnego osoby prawne – 5 kont, wpłat na kwotę 1.061,00, co dało w dziennym wykazie obrotów 22 pozycje. 4. Księgowaniem podatku od środków transportowych osoby prawne – 2 konta, wpłat na kwotę 4.669,00, co dało w dziennym wykazie obrotów 7 pozycji. 5. Księgowaniem podatku od nieruchomości, łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku leśnego i rolnego u osób fizycznych - 1681 kont, wpłat na kwotę 645.456,01, co dało w dziennym wykazie obrotów 7648 pozycji. 6. Księgowaniem podatku od środków transportowych osoby fizyczne – 13 kont, wpłat na kwotę 88.171,00, co dało w dziennym wykazie obrotów 66 pozycji. 7. W 2018 roku na zaległości podatkowe i zaległości za odpady komunalne wystawiono łącznie 433 upomnień i 17 tytułów wykonawczych do egzekucji. 8. Obsługi archiwum zakładowego : - przyjęto dokumentację niearchiwalną z 3 stanowisk pracy – w liczbie 102 pozycje na spisach zdawczo-odbiorczych – liczba przyjętych teczek rzeczowych - 147. - dokonano brakowania dokumentacji niearchiwalnej (aktowej) Kat. B tj. 50 pozycji spisu w liczbie 192 teczek rzeczowych. - w 2018 roku prowadzono postępowanie z dokumentacją archiwalną i niearchiwalną powstałą w wyniku przeprowadzonych w październiku 2017 roku wyborów uzupełniających do Rady Gminy Płaska.

Wymiar zobowiązań pieniężnych

W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. prowadzono sprawy związanie z : 1. Wymiarem osoby fizyczne - podatku rolnego 72 decyzje na kwotę 6 547,00 zł i 4 decyzje zmieniające na kwotę 201,00 zł, 2. podatku leśnego 22 decyzje na kwotę 1103,00 zł i 10 zmieniających na kwotę 70,00 zł, 3. podatku od nieruchomości 235 decyzji na kwotę 154 613,00 zł i 27 decyzji zmieniających na kwotę 4114,80 zł , 4. łącznego zobowiązania pieniężnego 1319 decyzji na kwotę 506 991,00 zł i 76 zmieniających na kwotę 19 427,40 zł. 5. Zawiadomień o zmianie z ewidencji gruntów i budynków otrzymanych ze Starostwa Powiatowego w Augustowie było - 250. 6. Wydano 131 decyzji na zwrot podatku akcyzowego rolnikom I i II transza na kwotę 54 039,35 zł 7. Zaświadczenia wydawane dla osób fizycznych i prawnych - 114. 8. Wydano 3 decyzje umorzeniowe na kwotę 273,00 zł. 9. Wydano 1 decyzję rozłożenia na raty zaległości podatkowej na kwotę 10 300,19 zł. 10. Wymiarem podatku od środków transportowych na kwotę – przypis: 102 150,00 zł i odpis na kwotę 14 272,00 zł

57

11. Wymiarem podatku od nieruchomości osoby prawne przypis na kwotę 800 564,00 zł i odpis na kwotę 22 025,00 zł. 12. Wymiarem podatku rolnego osoby prawne – przypis na kwotę 1061,00 zł. 13. Wymiarem podatku leśnego na kwotę 1 064 065,00 zł i odpis na kwotę 1031,00 zł. 14. Wymiarem podatku od środków transportowych osoby prawne przypis na kwotę 4669,00 zł. 15. Księgowanie wpłat odpady komunalne - 1385 kont na kwotę przypisu 405151,00 zł i odpisu na kwotę 35005,00 zł , wpłat na kwotę 366 391,00 zł i zwrotu na kwotę 1140,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 15 700 pozycji.

Urzędu Stanu Cywilnego

Liczba sporządzonych aktów w Urzędzie Stanu Cywilnego w 2018 roku: Urodzeń – 5 Małżeństw – 17 Zgonów – 14

Liczba zezwoleń na handel alkoholem wydanych w 2018 roku: 20 (w tym 10 zezwoleń jednorazowych). Liczba decyzji o wygaśnięciu zezwoleń – 3.

Gospodarka Nieruchomościami Dane za 2018 r. dotyczące podziału gruntów :

- postanowienia zezwalające dokonanie podziału - 33 szt. - decyzje zatwierdzające podział działki - szt. 30,

Ochrona zwierząt Corocznie do dnia 31 marca zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - jest podejmowana Uchwała rady Gminy Płaska w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Płaska. W ramach programu została udzielona pomoc 8 psom, zostały one umieszczone w schronisku z którym gmina Płaska ma podpisaną umowę. Jest też zawarte porozumienie oraz umowa trójstronne pomiędzy Gminą Płaska, Związkiem Komunalnym Biebrza i Gabinetem Weterynaryjnym MEDWET – LEK. WET Bartosz Agaciak w sprawie wykonania zabiegów kastracji i sterylizacji zwierząt. W ramach umowy zostały poddane kastracji 4 psy, 2 koty oraz poddane sterylizacji 2 suki i 4 kotki.

Wycinka drzew W roku 2018 Urząd Gminy Płaska zgodnie z Ustawą z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody wydał 10 decyzji zezwalających na wycinkę drzew oraz zostało złożonych 6 zgłoszeń o zamiarze usunięcia drzew/a na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej z terenu nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych, z których zostały spisane protokoły na okoliczność zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew/a na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej z terenu nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych i Urząd Gminy Płaska nie wniósł sprzeciwu co do zasadności złożonych ww. zgłoszeń więc osoby mogły przystąpić do wycinki drzew. Drzewa można wycinać poza sezonem lęgowym ptaków, które stanowiące siedliska chronionych gatunków zwierząt (np. postaci gniazd i budek lęgowych) można usuwać od 1 października do 31 marca.

58

Ewidencja innych obiektów świadczących usługi hotelarskie:

- wpis do ewidencji innych obiektów w których są świadczone usługi hotelarskie – 3 szt., (obecnie baza zawiera 40 wpisów);

GMINA W RANKINGACH, KONKURSACH, PUBLIKACJACH

Gmina Płaska laureatem Konkursu "Lider Współpracy Transgranicznej" 7 czerwca 2018 r. odbył się Kongres Samorządów Polski i Litwy zorganizowany przez Stowarzyszenie „Euroregion Niemen” oraz Biuro Euroregionu Niemen w Mariampolu we współpracy z Samorządem Województwa Podlaskiego oraz Związkiem Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego. Samorządowcy z Polski i Litwy debatowali w Suwałkach o 20 latach dotychczasowej współpracy. Kongres zorganizowano aby podsumować współpracę i omówić bieżące wyzwania. Na przestrzeni ostatnich lat polskie i litewskie samorządy wielokrotnie wspólnie sięgały po unijne pieniądze. Gmina Płaska wśród samorządów do 5 tys. mieszkańców uzyskała tytuł Wicelidera Współpracy Transgranicznej w kategorii Ochrona środowiska. W 2018 r. informacja o Gminie Płaska została zamieszczona w publikacji „Sto lat niepodległości Polski w podlaskich gminach” wydanej przez Związek Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego. Wysiłki we wszechstronnym organizowaniu życia wspólnoty samorządowej zostały zauważone w 2018 roku, przez Kapitułę programu „Symbol Polskiej Samorządności 2018”. Gmina Płaska została laureatem tegorocznego konkursu i odebrała zaszczytne wyróżnienie w dniu 4 października br. na uroczystej gali w Katowicach.

59