COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA (Período Anual De Sesiones 2008-2009) ACTA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA MARTES 26 DE AGOSTO DEL 2008
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COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA (Período Anual de Sesiones 2008-2009) ACTA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA MARTES 26 DE AGOSTO DEL 2008 I. APERTURA En la ciudad de Lima, siendo las 11 horas con 25 minutos, en la Sala de Sesiones José Abelardo Quiñónez del Palacio Legislativo, con el quórum reglamentario se inicia la primera sesión ordinaria de la Comisión de Fiscalización y Contraloría, actuando como Presidente el Congresista Eduardo Espinoza Ramos, como Vicepresidente el Congresista Hildebrando Tapia Samaniego, como Secretario el Congresista Renzo Reggiardo Barreto, como miembros titulares los Congresistas Mauricio Mulder Bedoya, Nidia Vílchez Yucra, Elías Rodríguez Zavaleta, Juan Perry Cruz, Aurelio Pastor Valdivieso, Edgard Reymundo Mercado, Carlos Raffo Arce y como miembros accesitarios los Congresistas Oswaldo Luízar Obregón, Alberto Escudero Casquino y Luisa Cuculiza Torre. Ausentes con licencia los Congresistas titulares Víctor Isla Rojas, Rosa Florián Cedrón, Luis Falla Lamadrid y el Congresista accesitario Víctor Andrés García Belaúnde. Ausentes los Congresistas titulares Daniel Abugattás Majluf y Cayo Galindo Sandoval. Asiste el Congresista Yonhy Lescano Ancieta. El PRESIDENTE solicita un minuto de silencio en memoria del ex Congresista Mario Peña Angulo, fallecido en la víspera. II. ACTA El PRESIDENTE da cuenta del Acta de instalación y elección de la Mesa Directiva de la Comisión para el Período Anual de Sesiones 2008-2009, dispensada de aprobación. III. DESPACHO El PRESIDENTE da cuenta de los principales documentos recibidos por la Comisión, disponiendo su lectura por el Secretario Técnico: Proyectos de ley ingresados: • Proyecto de Ley Nº 2583/2007-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Unión por el Perú, por el que se propone la desactivación de la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA). • Proyecto de Ley Nº 2537/2007-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista, por el que se propone la Ley de Contrataciones del Estado. Teniendo en cuenta que ambas iniciativas han sido reguladas en normas emitidas por el Poder Ejecutivo, corresponde a la Comisión inhibirse en el conocimiento de las mismas. En consecuencia, se dispone que la Secretaría Técnica elabore los dictámenes correspondientes para ser puestos a consideración. Documentos recibidos: • Oficio de la Congresista Juana Huancahuari Paúcar trasladando el oficio del ciudadano Mario Castillo Freyre, quien adjunta documentación sustentatoria de la pretendida venta ilegal del aeródromo de Collique. En el mismo sentido, se ha recibido una comunicación del lamentablemente fallecido Congresista Mario Peña Angulo. Se solicitará información. • Oficio de la Congresista Juana Huancahuari Paúcar trasladando el oficio de la Asociación Frente de Defensa de los Trabajadores y accionistas minoritarios de la Central Azucarera Chucarapi Pampa Blanca y anexos, en el que solicitan la priorización de la recomendación octava del Informe Final de la Comisión de Fiscalización, elaborado en la gestión anterior. A conocimiento. • Oficio de la Congresista Juana Huancahuari Paúcar trasladando la comunicación de la Comunidad Campesina de Jicamarca, denunciando irregularidades cometidas en la Cuarta Sala Especializada en lo Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima. Se remitirá a la Presidencia de la Corte Suprema para su consideración. • Oficio del Presidente de la Comisión Agraria trasladando la denuncia de la Cooperativa Agraria de Producción Libertador Simón Bolívar y solicitando por acuerdo de dicha Comisión, se analice dicha denuncia. Se solicitará información. • Oficio del Presidente de la Comisión de Energía y Minas, trasladando la comunicación de la comunidad campesina TUMIRE del departamento de Apurímac, en relación a las irregularidades cometidas por el Instituto de Desarrollo e Investigación Rural en la ejecución del proyecto de electrificación rural, inconcluso. Se solicitará información. • Oficio del Congresista Oswaldo Luízar Obregón solicitando abrir investigación en relación a irregularidades en la alta dirección del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET, por supuesta sobrevaloración en la adquisición de equipos informáticos y pagos indebidos por servicios de consultoría y otros. Se solicitará información. • Oficio del Congresista Oswaldo Luízar Obregón remitiendo la denuncia presentada ante su despacho, por el Sindicato de Trabajadores del Terminal Portuario del Callao –ENAPU, sobre presuntos actos de corrupción de magistrados del Poder Judicial. Se remitirá a la Presidencia de la Corte Suprema para su consideración. • Oficio del Congresista Luis Falla Lamadrid trasladando documentación sustentatoria de un reclamo presentado por la ciudadana Giovanna Martínez Echevarría, en relación a irregularidades cometidas por servidores del CONSUCODE. Se solicitará información. • Oficio de la Congresista Luisa Cuculiza Torre adjuntando la Carta de los representantes de la Asociación de Fiscalización por la Conservación de la Democracia, quienes denuncian una supuesta adecuación ilegal de la Universidad de Huánuco. Remítase a la Comisión de Educación por ser materia de su competencia. • Oficio del Congresista Víctor Andrés García Belaúnde sugiriendo que la investigación de la Vía Expresa del Callao, derivada al Poder Judicial debe ser materia de seguimiento por personal especializado de la Comisión de Fiscalización. A conocimiento. • Oficio del Congresista Javier Velásquez Quesquén trasladando la denuncia del ciudadano Óscar Caicay Ramos formulada contra el Director Regional de la Producción del Gobierno Regional de Lambayeque, por el presunto incumplimiento del pago por la prestación de servicios profesionales. Se solicitará información. • Oficio del Congresista José Vega Antonio adjuntando la denuncia sobre presuntos actos irregulares en una licitación pública convocada por la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador. Se solicitará información. • Oficio del Congresista Daniel Abugattás Majluf formulando denuncia pública sobre presuntos actos de corrupción cometidos por la Policía Nacional y la Dirección Nacional de Migraciones en referencia al reo contumaz ciudadano Lorenzo Sousa de Barbieri. Se solicitará información. • Oficio del Presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor comunicando que ha derivado al OSIPTEL una queja contra Telefónica del Perú. A conocimiento. • Oficio del ex Presidente del Congreso, Congresista Luis Gonzáles Posada, trasladando el pedido del ciudadano Benjamín Vera Chamochumbi, Presidente de la Comisión FONAVI, en relación a los fondos utilizados por dicha institución. A conocimiento. • Oficio del Congresista Rafael Yamashiro Oré trasladando la denuncia de la ciudadana Celia Córdova Ramos por una presunta irregularidad de un funcionario Público. Atiéndase por Secretaría. • Oficio del Congresista Carlos Eguren trasladando el pedido de los ciudadanos José del Busto Medina y Víctor Sánchez, quienes denuncian agravios producidos al Consejo Nacional de la Magistratura por parte del Banco Central de Reserva y solicitan audiencia en la Comisión de Fiscalización. Atiéndase por Secretaría. 2 • Oficio de la Congresista Martha Acosta Zárate adjuntando una denuncia presentada por los representantes de la Organización Civil de la Universidad Pública, producidos en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Remítase a la Comisión de Educación por ser materia de su competencia. • Oficio del Congresista Víctor Andrés García Belaúnde solicitando información diversa sobre la investigación a la Vía Expresa del Callao. Atiéndase como solicita. • Oficio del Congresista Alberto Andrade Carmona trasladando el pedido de la ciudadana María Ruíz Vda. de Cornejo. Atiéndase en lo que corresponda. • Oficio del Congresista Alberto Escudero Casquino solicitando abrir investigación con facultades de Comisión Investigadora, sobre el destino de S/. 1’123.00 Nuevos Soles, que se habría invertido en la reconstrucción de las ciudades del sur afectadas por el terremoto del 15 de agosto del 2007. Pase a orden del día. EL PRESIDENTE precisa que en los anexos “A” y “B” de la agenda remitida a cada uno de los despachos parlamentarios, se indica la sumilla de los documentos recibidos y remitidos por la Comisión, a disposición de los Congresistas en la Secretaría de la Comisión. IV. INFORMES El PRESIDENTE informa lo siguiente: • Se ha remitido a la Presidencia del Congreso y a la Oficialía Mayor, el Acta de instalación y elección de los miembros de la Mesa Directiva de la Comisión para el Período Legislativo 2008-2009. • Se ha recibido los Informes de los Grupos de Trabajo presididos por los Congresistas José Maslucán Culqui, Rosa Florián Cedrón, Víctor Isla Rojas y Daniel Abugattás Majluf, a quienes se cursará invitación a la próxima sesión a fin de que procedan a sustentarlos. • Se ha cursado un Oficio al Presidente del Congreso, reiterando se sirva consultar al Pleno del Congreso, el pedido de la Comisión para que se prorrogue por 120 días hábiles el plazo para proseguir con las investigaciones y emitir el Informe Final sobre las presuntas irregularidades en la gestión y administración del Banco de Materiales – BANMAT. V. PEDIDOS • Del Congresista Carlos Raffo Arce solicitando se priorice en la agenda de la próxima sesión, el dictamen del Proyecto de Ley Nº 2054, que precisa la aplicación del artículo 5º de la Ley Nº 29142, autógrafa observada por el Presidente de la República, que propone bonos para los trabajadores de la Contraloría General de la República. Pase a Orden del Día. • Del Congresista Renzo Reggiardo Barreto solicitando