Verdivalg Og Veivalg for En Ny Tid

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Verdivalg Og Veivalg for En Ny Tid Verdivalg og veivalg for en ny tid KrFs alternative melding for morgendagens utviklingspolitikk FORORD Regjeringen har satt i gang en egen prosess, «Veivalg i Samtidig foreslår KrF store reformer i norsk bistandspolitikk. utenriks- og sikkerhetspolitikken» som skal munne ut i en Det er nødvendig med nye grep som skal sikre langsiktighet, stortingsmelding til våren. Samtidig har det kommet nye forutsigbarhet og en forsterket fattigdomsorientering. Gjen- signaler om hva dette kan bety for utviklingspolitikken. nom tverrpolitisk enighet om en overordnet bistandsnøkkel kan vilkårlighet i prioriteringene unngås. Vi foreslår at store Veivalg er verdivalg. Våren 2016 ba KrF derfor regjeringen tematiske satsinger bl.a. for utdanning og helse forankres om en egen melding som tar for seg utviklingspolitikken i flerårige avtaler i Stortinget. Samtidig er vi tydelige på at som helhet. Dette kravet kom også som en reaksjon på de fattigdomsbekjempelse og ikke norske egeninteresser skal betydelige endringer som nå gjøres i bistanden uten tilstrek- være styrende for arbeidet med å bistå sårbare stater. Det kelig forankring i Stortinget. Ettersom regjeringen ikke har bør være slike verdivalg som styrer veivalgene i utviklingspo- levert på dette, lanserer KrF nå en egen utviklingsmelding, litikken. Verdivalg og veivalg for en ny tid. Vi vil rette en spesiell takk til lederen for KrFs internasjo- KrF viser i dette dokumentet behovet for en ny retning for nale utvalg, Sturla Henriksbø, for hans innsats med denne norsk utviklingspolitikk. utviklingsmeldingen. Han har fått god hjelp av stortingsre- presentant Kjell Ingolf Ropstad, politisk rådgiver Odd Jostein Meldingen fokuserer på de store politikkområdene som på- Sæther, trainee Mathias Slettholm og resten av KrFs interna- virker utviklingslandene utover «bare» bistanden, enten det sjonale utvalg. gjelder Statens Pensjonsfonds disponeringer eller skatte- paradiser. Dette krever politiske endringer. Norge bør ikke gi med den ene hånden og ta med den andre. Knut Arild Hareide Hilde Frafjord Johnson partileder generalsekretær INNHOLD Sammenfatning og konklusjoner 6 Verdivalg i norsk bistand 32 5.1. Fattigdomsbekjempelse Bakgrunn 10 og rettighetsbasert utvikling 32 5.1.1. Tverrpolitisk bistandsforlik 32 5.1.2. Ingen utvanning av bistanden 32 2.1. Behovet for en helhetlig 5.1.3. Hva som ikke er bistand 33 utviklingsmelding 10 5.1.4. Prioritering av de fattigste landene 33 2.2. Utviklingspolitikkens formål – 5.1.5. Sårbarhet og sårbare stater 34 og andre interesser 11 5.2. Reformer for resultater – omlegging av norsk bistand 36 Utviklingstrekk og 5.2.1. Bistandsnøkkelen - en kvalitetsreform av norsk bistand 37 internasjonale trender 12 5.2.2. Konsentrasjon om de fattigste landene 39 5.2.3. Konsentrasjon om utvalgte sektorer 41 5.2.4. Prioriteringer på tvers 42 Utviklingspolitikk er mer enn bistand: 5.2.4.1 Godt styresett, demokrati og Behov for en samstemthetsreform 18 menneskerettigheter 42 5.2.4.2 Bærekraftsmålene 44 4.1. Handel 18 5.2.4.3 Kvinner og likestilling 44 4.1.1. Preferanser til de fattigste 19 5.2.5. Satsingsområdene 46 4.1.2. WTO 19 5.2.5.1 Utdanning 46 4.1.3. Bistand og investeringer som drivere for handel 19 5.2.5.2 Global helse 48 4.2. Investeringer 20 5.2.5.3 Jordbruk og matsikkerhet 51 4.2.1. Investeringer gjennom Statens Pensjonsfond 5.2.5.4 Klima, miljø og fornybar energi 52 Utland (SPU) 21 5.2.5.5 Innovasjon og ny teknologi 56 4.2.2. Norfund og næringsutvikling 22 5.2.5.6 Jobbskaping 56 4.2.3. Andre investeringer, fond og obligasjonshandel 24 5.2.6. Bistand til fred og forsoning 58 4.3. Skatt og kapital 25 4.3.1. Skatteinngang, kapitalflyt og 5.3. Bistandskanaler 58 korrupsjonsbekjempelse 25 5.3.1. Bilaterale programmer 58 4.3.2. Skjult eierskap 25 5.3.2. Multilateral bistand og globale initiativer 59 4.3.3. Internasjonal regulering av skatteparadiser 25 5.3.3. Bistand gjennom sivilsamfunnsorganisasjoner 61 4.3.4. Land–for-land-rapportering 26 5.3.4. Forskning og evaluering av bistanden 62 4.3.5. Rapporteringsplikten for norske selskaper 27 4.3.6. Skatt for utvikling 27 5.4. Humanitær innsats for fremtiden 64 5.4.1. Reform for bedre koordinering 65 4.4. Klima og miljø 28 5.4.2. Prioritering av lokale aktører 66 4.4.1. Nullutslippsvisjon for Norge 28 5.4.3. Mer langsiktighet i det kortsiktige 67 4.4.2. Klimatilpasning og klimafordrevne mennesker 29 5.5. Selvhjelpsordningen 68 4.4.3. Investeringer i fornybar energi 29 4.5. Sikkerhet 30 Omfattende reform 4.5.1. Norske militære bidrag i utlandet 30 av bistandsforvaltningen 69 4.5.2. Norsk våpeneksport 30 6.1. Bedre forvaltning av bistanden 69 6.2. Omorganisering av budsjettproposisjonen 70 KrFs utviklingsmelding KAPITTEL 1 Derfor trengs en samstemthetsreform: 1. Handel: Meldingen viderefører målet om tollpreferanser for fattige land, som i dag. Det foreslås at Norge støtter Sammenfatning opp under samlede demokratiske handelsforhandlinger fremfor bilaterale handelsavtaler, og at forhandlinger om og konklusjoner bilaterale handelsavtaler og i WTO bør ligge under ett ko- ordinerende departement, i UD, med én politisk ledelse. 2. Satsing på investeringer i Afrika sør for Sahara: KrF mener at det er behov for en helhetlig satsing på Det siste tiåret har det skjedd betydelige endringer i bi- bedre rammebetingelser for verdiskaping i denne regi- standspolitikken. Noen endringer skyldes politiske valg som onen gjennom forbedring av institusjonell kapasitet og er gjennomdrøftet i det offentlige ordskifte. Andre er skjedd styresett og investeringer i infrastruktur. Dette bør inngå uten samme grad av prinsipiell forhåndsavklaring. Gjennom som del av bistandssatsingene i regionen. denne alternative meldingen vises det blant annet til at: 3. Statens Pensjonsfond - Utland: Meldingen inneholder (i) Mer og mer bistand gis til mellominntektsland, mens fatti- bl.a. følgende forslag: ge land i Afrika sør for Sahara taper; • Det bør etableres et investeringsprogram innen SPU med en målsetning om samlet investeringsramme (ii) den bilaterale langsiktige bistanden til de fattigste lande- på 20 mrd kroner, som foreslått i KrFs program for ne er kraftig redusert, mens mer og mer av bistanden går til inneværende periode. humanitære kriser og bestemte politiske satsinger. • SPUs investeringsunivers bør utvides til også å gjelde unotert infrastruktur som på sikt vil muliggjøre inves- (iii) bistanden er fragmentert og spredt på 85 land og utallige teringer i fattige land og fornybar energi. sektorer, og selv valg av fokusland har hatt lite å si for hvor pengene går; • SPU bør trekke seg ut av alkoholselskaper og spillsel- skaper. (iv) Norge har blitt en uforutsigbar partner, ved at både land, 4. Norfund: Meldingen mener at det er viktig at man må multilaterale aktører og frivillige organisasjoner opplever styrke Norfund og sikre større investeringer i de fattigste uforutsette og betydelige svingninger i bevilgningene fra år landene. Samtidig må man i større grad kunne måle til år; og utviklingseffekten av Norfunds investeringer. Det fore- slås en gjennomgang av hvorvidt Norfund har funnet den (iv) den sentrale bistandskompetansen og forvaltningskapa- riktige vektleggingen av utviklingseffekter og addisjona- siteten er iferd med å forvitre. litet opp mot ønsket om avkastning og kostnadseffektivi- tet. Det foreslås videre at Norfund må avvikle sin aktivitet Dette er en utvikling som har skjedd de siste 10 årene, i skatteparadiser i form av nyinvesteringer i løpet av en men som har akselerert de siste årene hvor Norge har vært treårsperiode. uten en egen statsråd for utvikling. På den positive siden framhever meldingen den sterke utdanningssatsingen og 5. Norske selskapers investeringer i fattige land: Norske videreføringen av helsesatsingen og bidragene til de store bedrifter må være foregangsaktører i operasjonali- helsefondene. seringen av FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter, samt økt finansiell åpenhet. I denne meldingen gjennomgås viktige prioriteringer og Meldingen foreslår at norske selskaper som har deler av behovet for reformer i utviklingspolitikken. Den er delt i tre sin virksomhet i utlandet bør være forpliktet til å foreta hoveddeler, første del dreier seg om resultater og interna- aktsomhetsvurderinger, der selskapene må kartlegge, sjonale trender, dernest en del som tar for seg utviklingspo- forebygge, begrense og gjøre rede for hvordan de hånd- litikken og norsk politikk på andre områder som har konse- terer eksisterende og potensielle negative innvirkninger kvenser for landene i sør (samstemthet) og en tredje del som på menneskerettighetene i sin internasjonale virksom- setter fokus på bistandspolitikken. het. Dette må inngå i selskapenes rapporteringskrav i årsrapportene. Noen av de viktigste anbefalingene er tatt med i dette 6. Skatt og kapital: Skatteparadiser og skatteunndragelser sammendraget: er et stort problem i mange utviklingsland. Det foreslås at det norske eierskapsregistret som er under behandling Utviklingspolitiske prioriteringer – skal innbefatte opplysninger om alle norske selskaper og Samstemthetsreform sørge for at alle eiere blir registrert og entydig identifi- Arbeidet for samstemthet må ikke ende med en tilpasning av sert. Registeret må være åpent og lett tilgjengelig for utviklingspolitikken til norske interesser innenfor ulike sek- allmenheten. Det foreslås videre at Norge skal arbeide torer. Norsk politikk med konsekvenser for utviklingslandene for å etablere internasjonale avtaler om etablering av skal derimot tilpasses hensynet til fattige lands behov. et globalt finansregister, om automatisk
Recommended publications
  • United Nations Peace Operations in a Changing Global Order
    United Nations Peace Operations in a Changing Global Order Cedric de Coning · Mateja Peter Editors United Nations Peace Operations in a Changing Global Order Editors Cedric de Coning Mateja Peter Norwegian Institute of International School of International Relations Affairs University of St Andrews Oslo, Norway St Andrews, Fife, UK ISBN 978-3-319-99105-4 ISBN 978-3-319-99106-1 (eBook) https://doi.org/10.1007/978-3-319-99106-1 Library of Congress Control Number: 2018951555 © The Editor(s) (if applicable) and The Author(s) 2019. This book is an open access publication. Open Access This book is licensed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/), which permits use, sharing, adaptation, distribution and reproduction in any medium or format, as long as you give appropriate credit to the original author(s) and the source, provide a link to the Creative Commons license and indicate if changes were made. The images or other third party material in this book are included in the book’s Creative Commons license, unless indicated otherwise in a credit line to the material. If material is not included in the book’s Creative Commons license and your intended use is not permitted by statutory regulation or exceeds the permitted use, you will need to obtain permission directly from the copyright holder. The use of general descriptive names, registered names, trademarks, service marks, etc. in this publication does not imply, even in the absence of a specifc statement, that such names are exempt from the relevant protective laws and regulations and therefore free for general use.
    [Show full text]
  • Indias Kasteløse Løsner Lenkeneside 18 NB! Vennligst Oppgi Gate-/Leilighets- Og Ev
    Bistandsbransjen: Givermarkedet: Bistand og sikkerhet: Bare én hane Humanitære budeier tema: ti år etter 10 igjen i kurven 16 melker samme ku 12 11. september Forstår vi det lokale maktspillet? Side 23 nr 6 – september 2011 www.bistandsaktuelt.no FAGbLAD Om bIstAnD OG UtVIKLInG En varslet katastrofe For ett år siden ble det advart om en mulig hungersnød på Afrikas horn. Politisk vilje til å reagere manglet. Nå er 12 millioner rammet av en sultkatastrofe. Side 2-9 nt Foto: Scanpix Foto: EmE onn Indias kasteløse B ta S løsner lenkene Side 18 B-Po 6.2011Bistandsaktuelt Kvinnelige ledere dominerer 2 nå de store norske bistands- organisasjonene. Aktuelt les mer på side 10 Tragedien en varslet l Somalia et er ikke tilfeldig at det er nettopp Somalias katastrofe innbyggere som i disse dager er hardest eder rammet av sultkatastrofen på Afrikas Igjenblirverdenssamfunnetkonfrontertmed Horn. I tidsskriftet Foreign Policys kåring av verdens dårligst fungerende stater for redselsbilderavAfrikasbarn,utmagredetildet D2011 topper Somalia listen, for fjerde år på rad. Ingen groteske.IngeneroverrasketoveratSomaliaer andre land kan måle seg med anarkiet som råder i dette landet. Indikasjonene på sammenbruddet er hardestrammet.Utenenpolitiskløsningerdet mange: et nærmest fraværende statsapparat, interne barespørsmålomtidførhistorienvilgjentaseg. motset ninger mellom en rekke ulike fraksjoner, elendig sikker het for landets innbyggere, flyktningstrømmer og av Hege Opseth ekstrem fattigdom. Somalia har ikke hatt en samlende regjering siden millioner sulter på direktør ved International Food Po- 1991. I dag er landet splittet. Den svake føderale over- Afrikas Horn. Både licy Research Institute. gangsregjeringen har kontroll over de midtre delene av Djibouti, Kenya og Også utenriksminister i USA, Hil- landet.
    [Show full text]
  • RASTLØS VISJONÆR SIDE 16 SIDE 20 FOTO: SCANPIX FOTO: Utvalgt Irmelin Drake: Kvinner Må Overtales Utsatt Til Å Bli Ledere SIDE 14
    Markedets eneste DNV-sertifi serte testportefølje for seleksjon og utvikling: Shapes personlighetstest og 'SFNHBOHTSJL)3 12 evne- og ferdighetstester XXXBTTFTTJPOP MEASURETOWIN WWWCUT ENO A-AVIS FOTO: SVEIN ERIK FURULUND/SCANPIX 31. AUGUST 2007 NR. 30 – 20. ÅRGANG – LØSSALG KR 25 FOTO: BJØRN R. JENSEN Lite «mandig» Gro Kielland, BP Norge: lederstil i Norden RASTLØS VISJONÆR SIDE 16 SIDE 20 FOTO: SCANPIX FOTO: Utvalgt Irmelin Drake: Kvinner må overtales Utsatt til å bli ledere SIDE 14 FOTO: SCANPIX FOTO: Uthengt Åslaug Haga: Utfordret Begge beina i Han ble utvalgt som den beste KrF hadde til å overta en kyllingsalaten utsatt posisjon etter et elendig valg. Nå blir han uthengt SIDE 2 av sine egne for å opptre sårende og støte både velgere og medarbeidere fra seg. Utfordringen for Dagfi nn Høybråten MER ENN JOBBEN: er å gå i dialog framfor å angripe, for oppslutning kan han bare «Vi skulle visst meir vinne, ikke kreve. Side 4, 8 og 10 om den torva vi FOTO: HÅKON MOSVOLD LARSEN/SCANPIX SIDE 26 SIDE 30 LEDERVERKTØY: trør på.» BYTT TIL GRATIS PROGRAMVARE Gratistips fra Bjørn Venn FOTO: ANITA MYKLEMYR Børsen ned i 400... Behold roen med TRYGG LØNN 2 NR. 30 – FREDAG 31. AUGUST 2007 – UKEAVISEN LEDELSE UKENS utviste Hansen småliberale, slik at Høybråtens hennes synspunkter er godt kjent selv har bekref- konservative og «tunge» profi l i partiet, og at stortingsgruppen – Han er en tøff leder, men jeg tet historien overfor VG. Det er kunne bli lettet litt opp. Foreløpig derfor visste hvilke argumenter den en episode som ikke akkurat har tyder ikke meningsmålingene på at ikke fi kk høre da hun ble nektet er også en tøff nestleder, sier mildnet inntrykket av Dagfi nn taktikken har lyktes.
    [Show full text]
  • Mellom Altruisme Og Egeninteresser En Kvalitativ Analyse Målene I Norsk Bistandspolitikk
    Mellom altruisme og egeninteresser En kvalitativ analyse målene i norsk bistandspolitikk Martha C. S. Holmes Masteroppgave i statsvitenskap Desember 2017 Institutt for sosiologi og statsvitenskap Sammendrag Siden Departementet for Utviklingshjelp (DUH) ble lagt ned i 1989, har bistanden blitt gradvis mer integrert i Utenriksdepartementet. Aldri før har bistanden hengt tettere sammen med utenrikspolitikken enn det den gjør i dag: Etter at Solberg-regjeringen fjernet utviklingsministerposten, har det fulle beslutningsansvaret i bistandspolitikken ligget hos Utenriksdepartementet og utenriksministeren, mens Norad kvalitetssikrer, og forvalter midlene som kanaliseres gjennom norske og internasjonale NGO-er, forskning og næringsliv. Argumentet for å integrere bistanden i utenrikspolitikken er at bistand ikke kan ses isolert fra andre utenrikspolitiske saker, og derfor må være en del av en bredere politikk. Samtidig er målene med bistands- og utenrikspolitikken forskjellige. Bistandspolitikken har et idealistisk, verdibasert fundament der målet er fattigdomsbekjempelse i mottakerlands interesser. Utenrikspolitikken har et mer pragmatisk fundament der det realpolitiske hovedmålet er å ivareta og fremme norske interesser. Utgangspunktet for denne studien, er om Utenriksdepartementets økte makt over bistandsmidlene kan føre til konflikt mellom de forskjellige målene som følges i utenriks- og bistandspolitikken. En rekke studier undersøker bistandens effekt kvantitativt, og overser dermed at målene med bistandspolitiske tiltak kan variere med politiske
    [Show full text]
  • Oslosenteret-Årsrapport-2012-2013.Pdf
    2012 - 2013 ANNUAL REPORT THE OSlo CENTER 2 CONTENTS NEW STEPS FORWARD PAGE 4 CONSOLIDATIONS AND NEW INITIATIVES PAGE 5 STRATEGY PAGE 7 DEMOCRACY SUPPORT PAGE 9 Kenya PAGE 9 SOMALIA PAGE 11 SOUTH SUDAN PAGE 12 MONGOLIA, AFGHANISTAN AND CONCEPT DEVELOPMENT PAGE 13 BURMA PAGE 15 RELIGION AND DEVELOPMENT PAGE 17 A UNIVERSAL CODE ON HOLY SITES PAGE 19 CHILD RIGHTS PAGE 20 FREEDOM OF RELIGION PAGE 22 OTHER ACTIVITIES PAGE 23 THE OSlo CENTER US FoundaTION PAGE 27 STAFF PAGE 28 Board OF DIRECTORS PAGE 30 Board OF TRUSTEES PAGE 31 INCOME AND EXPENDITURE PAGE 32 PARTNERS PAGE 33 FINANCIAL SUPPORTERS PAGE 34 3 NEW STEPS FORWARD 2012 has been a year for Norway and other countries – which was a huge strengthening and extending our inspiration for us. During the last year we have also program for democracy assist- had several meetings with representatives of the ance. Our goal is to assist emerg- Burmese government, and we are continuing our ing, vulnerable and fragile demo- dialogue for democracy and human rights in the cracies. Our efforts are directed country. towards legal frameworks for a functioning democracy, structures and working principles The Oslo Center will pursue activities within the field of political institutions, and to develop a mindset of human rights, but we will gradually try to integrate and political culture that supports democratic them more in our main program: democracy development. assistance. We will also continue our engagement on the project for a Universal Code on Holy Sites. The Oslo Center works in particular with political parties, governments, parliaments, election During autumn 2012 we started a process for a new commissions and young people from within civil strategy for the Oslo Center, which will be concluded society.
    [Show full text]
  • United Nations
    E/2004/29 E/CN.17/2004/21 United Nations Commission on Sustainable Development Report on the twelfth session (9 May 2003 and 14-30 April 2004) Economic and Social Council Official Records, 2004 Supplement No. 9 Economic and Social Council Official Records, 2004 Supplement No. 9 Commission on Sustainable Development Report on the twelfth session (9 May 2003 and 14-30 April 2004) United Nations • New York, 2004 E/2004/29 E/CN.17/2004/21 Note Symbols of United Nations documents are composed of capital letters combined with figures. ISSN 1020-3559 Contents Chapter Page I. Matters calling for action by the Economic and Social Council .......................... 1 Draft decision recommended by the Commission for adoption by the Council .............. 1 Report of the Commission on Sustainable Development on its twelfth session and provisional agenda for the thirteenth session of the Commission ......................... 1 II. Thematic cluster for the implementation cycle 2004-2005: (a) water; (b) sanitation; (c) human settlements ............................................................ 2 High-level segment .............................................................. 17 Chairman’s summary ............................................................ 22 III. Preparations for the International Meeting to Review the Implementation of the Programme of Action for the Sustainable Development of Small Island Developing States ............. 73 IV. Other matters ................................................................... 75 V. Provisional agenda
    [Show full text]
  • 1. Spørretime Øyvind Vaksdal (Frp): Mitt Spørsmål Går Til Olje- Og – Muntlig Spørretime Energiministeren
    2004 11. feb. – Muntlig spørretime 1811 Møte onsdag den 11. februar kl. 10 De representanter som i tillegg til de forhåndspåmeld- te ønsker å stille hovedspørsmål, bes reise seg. – President: E i r i n F a l d e t Vi starter da med første hovedspørsmål, fra represen- tanten Øyvind Vaksdal. Dagsorden (nr. 49): 1. Spørretime Øyvind Vaksdal (FrP): Mitt spørsmål går til olje- og – muntlig spørretime energiministeren. – ordinær spørretime (nr. 9) Regjeringen har flere ganger uttalt at den ønsker økt 2. Referat bruk av gass i Norge. Men til tross for disse fagre ord opplevde vi i fjor at Regjeringen inngikk en avtale med Presidenten: Representanten John I. Alvheim vil Sosialistisk Venstreparti om å utsette denne utviklingen. framsette et privat forslag. Nok en gang viste Regjeringen sin totale mangel på handlekraft i energispørsmål. John I. Alvheim (FrP): På vegne av representanten I høst fikk vi høre at Regjeringen skulle komme til Harald T. Nesvik og meg selv fremmer jeg forslag om å Stortinget med en oppfølging av denne gassmeldingen tillegge Helsedirektoratet godkjennelsesmyndighet for før påske. Men denne er nå utsatt til juni, noe som med- bemanningsplanene ved sykehjem og i hjemmesykeplei- fører at et vedtak i Stortinget først kan gjøres neste vin- en, slik at behandlings- og pleietrengende syke eldre sik- ter. Igjen får vi oppleve beslutningsvegring og handlings- res et faglig forsvarlig nivå på bemanningen, uavhengig lammelse fra Regjeringens side, noe som etter hvert er av bosted. blitt et mønster. Vil statsråden gjøre rede for hvorfor det er så viktig Presidenten: Representanten Øyvind Korsberg vil for Regjeringen å hindre det norske folk og norsk næ- framsette et privat forslag.
    [Show full text]
  • ICTR NEWSLETTER October 2004
    ICTR NEWSLETTER October 2004 Published by the External Relations and Strategic Planning Section – Immediate Office of the Registrar United Nations International Criminal Tribunal for Rwanda Norwegian Prime Minister Visits the Tribunal Monday 11 October 2004 was a special and hectic day at the Arusha offices of the United Nations International Criminal Tribunal for Rwanda. It was a day when the Prime Minister of Norway H.E. Kjell Magne Bondevik visited the Tribunal and was briefed about the work of the ICTR and its completion strategy. The Prime Minister who arrived in the afternoon was accompanied by the Norwegian Minister for International Development, H.E. Ms. Hilde Frafjord Johnson and by the Tanzanian Minister of Foreign Affairs and International Co-operation, H.E. Jakaya M. Kikwete. After briefly attending the trial of Father Seromba, the visiting delegation sat down to business. The President of the Tribunal, Judge Erik Møse, the Prosecutor Mr. Hassan Bubacar Jallow and the Registrar Mr. Adama Dieng briefed the delegation about the complex work of the ICTR, about the trials completed, trials in progress and cases at the pre-trial stage. The Norwegian Prime Minister (fourth left), H.E. Kjell Magne Mondevik in a group photo The Tribunal officials assured the with (from left) Hon. Mohamed Babu, Regional Commissioner for Arusha; Mr. Hassan B. Jallow, Prosecutor of the ICTR, H.E. Ms. Hilde F. Johnson, Norwegian Minister for delegation that the ICTR was on target to International Development, Judge Eric Møse, President of the ICTR, H.E. Jakaya M. complete all trials by 2008 as required by Kikwete, Tanzanian Minister of Foreign Affairs and International Cooperation and Mr.
    [Show full text]
  • Bistandsaktuelt 1-2002
    FOLKESTYRE: Utgitt av NORAD Afrikas «demokraturer» Afrikanske ledere f gjør sitt ytterste for e I Norges hovedsamarbeidsland Zambia har regjeringsparti- å sikre at demokrati et vunnet presidentembetet etter en valgprosess som betyr mest mulig b mange mener har luktet vondt. På Madagaskar mobiliserer makt til presidenten r folkemassene mot myndighetenes manipulasjoner og og hans parti. Fra v. manglende åpenhet. I Zimbabwe fortsetter Mugabe å Levy Mwanawasa stramme grepet, og slår hardt til mot opposisjon og presse. (Zambia), Robert Er det likevel håp for demokratiene i Afrika? Mugabe (Zimbabwe) og Didier Ratsiraka 2002 Side 16-19 (Madagaskar). FOTOS: SCANPIX bistandsaktueltfagblad om utviklingssamarbeid . nr. 1 . 2002 Portrett: Zambias nye leder Side 3 Kritikk mot Tanzanias britiske «luftslott» Side 8 Intervju: Pakistans utdan- nings- minister Side 10 Reportasje: Colombias voldsofre Side 20-21 Den tid er forbi da NORAD sendte egne fagfolk ut for å arbeide med landsbygdsutvikling blant fattige mennesker i fattige land. FOTO: GUNNAR ZACHRISEN DEBATT: Per Ø. Grimstad om ytrings- – Ut på landsbygda! frihet i forvalt- Bistandsveteran tar til orde for 4 ukers årlig plikttjeneste blant de fattige ningen Side 25 I – Den moderne på landsbygda eller i fattigstrøk i byene bistandsarbeideren hvert år. har mistet evnen Strømme- Norsk til å sette seg inn i I – Bistandsarbeiderne – særlig de som firma hverdagen til de er i bilaterale og multilaterale organisa- mennesker som er sjoners tjeneste – blir isolert i utviklings- partnere lanserer bistandens primæ- landenes storbyer, sier Chambers. aids- re målgruppe. Skal Den britiske sosialantropologen og for- vaksine dette bedres, må fatteren mener at bistandsgivernes ster- får smekk Side 28 NORAD og andre ke fokus på sektorprogrammer og makro- sende folk ut dit nivå har virket negativt inn på bistands- Den kristne bistandsorganisasjonen Strømmestiftelsen har sagt farvel til hvor fattige mennesker lever, sier den arbeidernes holdninger og kunnskaps- , t l e flere av sine lokale samarbeidspart- .
    [Show full text]
  • Aid and Conditionality
    Aid and conditionality The role of the bilateral donor: A case study of Norwegian–Tanzanian aid relationship July 1999 Hilde Selbervik A Report submitted to the Norwegian Ministry of Foreign Affairs by Chr. Michelsen Institute The Ministry does not accept any responsibility for the information in this report nor the views expressed, which are solely those of CMI TABLE OF CONTENTS 3 Table of Contents EXECUTIVE SUMMARY . 5 ABBREVIATIONS . 9 1. INTRODUCTION . 11 1.1 THEME AND RESEARCH PROBLEM . 11 1.2 DEFINITIONS AND DELIMITATION OF THE STUDY . 12 1.3 METHODOLOGY AND SOURCES . 14 1.4 OUTLINE OF THE STUDY . 14 2. A CHANGE IN NORWEGIAN AID POLICY? . 15 2.1 FROM DONORSHIP TO OWNERSHIP, CONDITIONALITY TO PARTNERSHIP? . 15 2.2 NORWEGIAN POLICY ON CONDITIONALITY . 17 3. THE TANZANIAN CONTEXT . 20 3.1 THE NYERERE ERA . 20 3.2 MAIN TRENDS IN ECONOMIC DEVELOPMENT AND REFORM . 21 3.3 MAIN TRENDS IN POLITICAL DEVELOPMENT AND REFORM . 23 3.4 ODA TO TANZANIA . 26 Goals for Norwegian aid to Tanzania . 29 4. CONDITIONALITY, A REVERSED MICRO-MACRO PARADOX AND THE SAMARITAN’S DILEMMA . 30 4.1 INTRODUCTION . 30 4.2 IN SEARCH OF AN APPROPRIATE ANALYTICAL FRAMEWORK . 30 The small state in international politics . 31 4.3 THE SAMARITAN’S DILEMMA . 32 The donors’ conditionality policy towards Tanzania – an illustration of a reversed micro–macro paradox? . 34 5. DOUBLE-EDGED DIPLOMACY . 35 5.1 INTRODUCTION . 35 5.2 FROM ALL-WEATHER FRIENDS TO FAIR-WEATHER FRIENDS ONLY? . 35 5.3 THE CG MEETING PROCESS . 36 Getting tougher . 39 Honeymoon or grace period? .
    [Show full text]
  • 2237 2005 Møte Onsdag Den 11. Mai Kl. 10 President: Inge Lønning D
    2005 11. mai – Muntlig spørretime 2237 Møte onsdag den 11. mai kl. 10 Muntlig spørretime President: I n g e Lø n n i n g Presidenten: Stortinget mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at følgende statsråder vil Dagsorden (nr. 77): møte til muntlig spørretime: – statsråd Dagfinn Høybråten 1. Spørretime – statsråd Hilde Frafjord Johnson – muntlig spørretime – statsråd Torild Skogsholm – ordinær spørretime (nr. 19) De annonserte regjeringsmedlemmer er til stede, og vi 2. Referat er klare til å starte den muntlige spørretimen. De representanter som i tillegg til de forhåndspåmeldte Presidenten: Representanten Øystein Hedstrøm vil ønsker å stille hovedspørsmål, bes om å reise seg. – fremsette et privat forslag. Vi starter da med første hovedspørsmål, fra represen- tanten Haakon Blankenborg. Øystein Hedstrøm (FrP) [10:01:33]: På vegne av stortingsrepresentantene Lodve Solholm, Arne Sortevik Haakon Blankenborg (A) [10:04:44]: Eg har eit og meg selv vil jeg fremsette et forslag om tilslutning til spørsmål til statsråden for utviklingssaker. Den europeiske patentkonvensjonen. Eg veit ikkje om statsråden har fått med seg at nestlei- aren i Framstegspartiet, Siv Jensen, har vore i Afrika. Eg Presidenten: Representanten Gjermund Hagesæter vil hadde heller ikkje visst det om ikkje VG tilfeldigvis var i fremsette et privat forslag. Gulu i Uganda akkurat same dagen som Siv Jensen var der. Det har naturlegvis ført til nokre kommentarar, og det Gjermund Hagesæter (FrP) [10:01:59]: Eg vil på eg byggjer på, er det tvilsame utgangspunktet at det som vegner av representantane Lodve Solholm, Per Sandberg, står i avisa, er rett. Men der seier Siv Jensen at ho trur det Øystein Hedstrøm og meg sjølv fremje forslag om at Inn- skulle vere «ganske lett» for Kristeleg Folkeparti og ovasjon Norge sine verkemiddel i større grad blir gjorde Framstegspartiet å bli samde om ein felles politikk på det- landsdekkjande.
    [Show full text]
  • Understanding a New Generation of Non-State Armed Groups
    Understanding a new generation of non-state armed groups United Nations System Staff College (2015) Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0) Under the following terms: Attribution - You must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use. Non Commercial - You may not use the material for commercial purposes. No additional restrictions - You may not apply legal terms or technological mea- sures that legally restrict others from doing anything the license permits. For further enquiries: United Nations System Staff College Viale Maestri del Lavoro 10 10127 Turin, Italy www.unssc.org Tel. +39 011 65 35 911 1 Understanding a new generation of non-state armed groups Table of contents ACRONYMS p. 03 FOREWORD p. 05 Jafar Javan and Almut Wieland-Karimi PART I UN response capacity to emerging threats in peace operations contexts CHAPTER 1 p. 09 State of play and new trends Svenja Korth CHAPTER 2 p. 11 “Unconventional threats”: Past and future work at Headquarters Kristiana Powell and Michèle Griffin PART II Political, criminal, terrorist? Multiple and concurrent agendas of new non-state armed groups CHAPTER 3 p. 17 Violent mobilisation of youth gangs by political parties Véronique Dudouet CHAPTER 4 p. 29 Transnational organized crime in Guinea-Bissau: Perspectives, challenges and the way forward Marco Carmignani Table of contents 2 PART III Hostile groups and unconventional threats: sub-regional perspectives CHAPTER 5 p. 37 Non-state armed groups in South Sudan, Somalia and Central African Republic Hilde Frafjord Johnson CHAPTER 6 p.
    [Show full text]