Rød Racer Fra Khartoum Side 32
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Utdanning: Fredsoperasjoner: Hjelpearbeid: Sjokk-rapport om Stadig vanskeligere 66 drept på 06 korrupsjon 10 oppdrag for FN-soldater14 jobb i 2012 Rød racer fra Khartoum Side 32 NR 8 OKTOBER 2013 www.bistandsaktuelt.no FAGBLAD OM BISTAND OG UTVIKLING FOTO: ESPEN RØST Brende beroliger bistandsbransjen For første gang på 30 år står Norge uten en utviklingsminister. Men utenriksminister Børge Brende mener han kan berolige skeptikerne i bistandsbransjen. Side 2 ONNEMENT B BPOSTA 8.2013 BISTANDSAKTUELT – Det er modig av den norske regje- ringen å satse på utdanning, sier leder av FNs initiativ for jenters utdanning, Aktuelt Nora Fyles. Les mer på side 16 Brende: Utviklings- ministeren – Dette L FOR FØRSTE GANG på 30 år står Norge uten en bi- stands- eller utviklingsminister. Dermed er det slutt på en eder tradisjon som startet med Kristelig Folkepartis Reidun Brusletten og sluttet med SVs Heikki Eidsvoll Holmås. brenner GJENNOM ÅRENE har ulike profilerte norske utvi- klingsministre sørget for å markere et sterkt norsk en- gasjement for internasjonal solidaritet og fattigdoms- bekjempelse. Det har skjedd parallelt med at Norge både har hatt et høyt nivå på sin bistand og har frontet en egen utviklingspolitisk profil på ulike temaområ- der. Saker som gjeldsslette, barne- og mødrehelse og jeg for miljøinnsats for verdens skoger er eksempler på dette. DAVÆRENDE STATSMINISTER Kjell Magne Bonde- Både KrF-leder Knut Arild Hareide og ulike vik kalte i sin tid Norge for «en humanitær stormakt». bistandstopper har vært sterkt kritiske til at Også andre sentrale politikere har brukt begrepet. Nå er det nye koster og nye toner i regjeringskontorene, utviklingsministerposten er fjernet. Nå gjør uten- og det er ikke lenger slik at Norge lover å yte én krone riksminister Børge Brende sitt beste for å berolige av hver 100-lapp vi tjener til bistand. Det er vanske- lig å tolke Ernas Solbergs grep i statsrådskabalen på bistands-Norge. – Ingen skal være i tvil om mitt annen måte enn at vektleggingen i utenrikspolitikken er endret. Mens den dyktige utenrikspolitikeren Vidar engasjement for internasjonal fattigdoms- Helgesen skal fronte norske interesser i EU- og EØS- bekjempelse. Dette brenner jeg for, sier han. saker, er det ingen statsråd med et spesialoppdrag om å ta seg av Norges forhold til utviklingslandene. Av Gunnar Zachrisen UTENRIKSMINISTER Børge Brende er en talefør og erfaren politiker med et stort internasjonalt nettverk. Å skulle være både Espen Barth Eide og Heikki Holmås rønderen som tidligere har nye regjeringens fundament i det brede på en og samme tid blir likevel en komplisert øvelse. vært både miljøvernminister, arbeidet med utviklingspolitikken. Den daglige arbeidsbyrden i Victoria Terrasse vil være næringsminister, generalse- Høyres nye utenriksminister me- utfordrende nok i seg selv, herunder ansvaret for in- kretær i Norges Røde Kors og ner at det i norsk bistandsdebatt til ternasjonal bistand som er den desidert største posten Tleder av World Economic Forum, skal tider har vært «et noe sterkt fokus på på UDs budsjett – om lag 30 milliarder kroner. I tillegg nå sjefe over både egeninteressene og tallstørrelser». kommer reisevirksomhet og representasjon i utlandet, altruismen i Norges forhold til ver- – Om bistanden skal være 0,99 el- blant annet knyttet til Norges ulike fredsengasjementer. den. På en og samme tid skal 48-årin- ler 1 prosent av brutto nasjonalinn- gen trygge interessene til norsk næ- tekt, kan ikke være det avgjørende. DET BETYR i praksis at Norge, i en del internasjonale ringsliv og bidra til at det blir færre Alle som har jobbet med utviklings- sammenhenger, på store konferanser og møter med fattige i verden. I tillegg skal Høyres politikk, som jeg også har gjort, som relasjon til fred, utvikling og fattigdomsbekjempelse, altmuligmann ha hovedansvaret for generalsekretær i Norges Røde Kors, oftere enn hittil vil være representert med en statsse- Norges fredsengasjement, bidra til ut- vil mene at det er resultatene på bak- kretær. Mange andre land vil stille på ministernivå. Å vikling i Midtøsten og gå løs på opp- ken som er det viktigste – at bistan- ha en erfaren og dyktig statssekretær som leder av nor- gaven over alle oppgaver: Å reparere den faktisk bidrar til å legge grunnla- ske delegasjoner kan fungere godt i mange sammen- Norges forhold til Kina. På sin femte get for utvikling både i fattige land og henger, men vil samtidig ikke gi den samme tyngde, dag på jobb inviterer vi ham, i første i fremvoksende økonomier. innflytelse og tilgang til andre internasjonale ledere omgang, til å reparere forholdet til – Hva gjelder utviklingsministerpos- som om vi hadde vært representert med en minister. bistands-Norge. ten har jeg stor respekt for at det kan være ulike måter å se dette på. Mens Høyt nivå KrF-leder Knut Arild Hareide har ment – Høyre har gått i regjering med at det var en feil beslutning og at vi vil det mest bistandskritiske partiet i miste en stemme i internasjonale sam- Norge, dere er enige om å gå bort taler om utvikling, har tidligere stats- BISTANDSAKTUELT fra målet om 1 prosent av BNI til sekretær i UD, Leiv Lunde, fra samme bistand og utviklingsministerposten parti, ment at det å samordne utenriks Etablert 1998. er nedlagt etter 30 år. Er det rart at og utvikling vil gi en bedre effekt av Ansvarlig redaktør: Gunnar Zachrisen bistandsbransjen er bekymret? utviklingshjelpen. Jeg er nå utenriks- Bistandsaktuelt utgis i henhold til Fagpressens – Både i regjeringsplattformen og i minister, med en utviklingsminister- redaktørplakat og Lov om redaksjonell fridom i media. statsministerens tale til Stortinget ble portefølje. Det gir meg i hvert fall en Eventuelle klager på artikler i avisen rettes direkte til det klart slått fast: Utviklingshjelpen mulighet til å se verden utfra ulike per- bladets redaktør – [email protected]. skal fortsatt holdes på et høyt nivå. Det spektiver: fred og konflikt, økonomi og er et klart signal om hva som er den sysselsetting, miljø og demografiske BISTANDSAKTUELT 8.2013 Aktuelt 3 ] KLIMAENDRINGER ] KLIMAENDRINGER ] KLIMAENDRINGER Utsatt for Utsatt for Utsatt for ekstremvær I ekstremvær II ekstremvær III Over en million mennesker risikerer å bli fordrevet Tolv millioner mennesker som lever i byer i Øst-Asia kan Syklonen Phailin, som rammet Odisha i India 12. fra kystområdene i Kina, dersom landet ikke ruster rammes av havstigning, tørke og ekstremvær som følge av oktober, etterlot seg 38 døde. Da syklonen 5B seg for havstigning og ekstremvær. Den asiatiske klimaendringer. Den asiatiske utviklingsbanken anslår at det rammet landet 14 år tidligere døde 10 000. En bevisst utviklingsbanken anslår at det vil koste 44 milliarder dollar vil koste 0,3 prosent av regionens brutto nasjonalprodukt satsing på å ruste samfunnet mot naturkatastrofer i året fram til 2050 å klimasikre infrastrukturen i Kina. fram mot 2050 å klimasikre de mest sårbare sektorene. har gitt gode resultater, mener Verdensbanken. Med Vidar Helgesen og Espen Barth Eide som tilskuere ga Heikki E. Holmås (SV) fra seg statsrådsnøkkelen til utenriksminister Børge Brende (H). Det markerte samtidig slutten på en 30-årig politisk tradisjon med bistands- og utviklingsministre. – Nå organiserer vi dette på en ny måte, men utviklingspolitikken vil fortsatt stå veldig sentralt, sier Brende. FOTO: ESPEN RØST utfordringer, sier han. – Jeg er jo ikke i tvil om at mange som kjenner meg vet at dette bren- rådet, så har jo norsk bistand til Kina Brende appellerer til bistands- som jobber med bistand til daglig er ner jeg for. vært svært begrenset, i hovedsak kun bransjen om å være åpen for at en opptatt av norsk representasjon på – I regjeringsplattformen heter knyttet til kapasitetsbygging på mil- utenriksminister med dette brede ulike internasjonale møter. Men jeg det at regjeringen «i større grad vil jøområdet og menneskerettigheter. perspektivet kan gi noen muligheter, vil jo da legge til at det er resultatene stille krav til mottakerne av norsk Og selv disse prosjektene har jo nå også i utviklingspolitikken. av norsk utviklingshjelp, at den fø- bistand om fremgang innen områ- nærmest stoppet opp, i en situasjon – Det jeg kan love er at jeg i min rer til utvikling, som er det viktigste. dene demokrati, rettsstatsutvikling der forholdet mellom våre to land er nye rolle, i alle samtaler jeg har, vil Dessuten: Vi har sittet i få dager. La og menneskerettigheter»? på et frysepunkt. En mer avansert til- sørge for å ha dette perspektivet med nå den nye regjeringen få en sjanse! – I forholdet til mottakerland må nærming, i retning av dialog om men- meg; og at utviklingspolitikken vil stå La oss se om det blir et problem eller vi vektlegge at det er initiativer i lan- neskerettigheter, er jo per i dag ikke veldig sentralt, sier han. en utfordring! Det kan være at folk det som går i riktig retning, at landet mulig. Å fortsette slik er ikke gunstig ser dette annerledes allerede om et gjennomfører en politikk som bidrar for noen av partene. Skal vi rette på Visjon halvt eller tre kvart år. til både bedre styresett, herunder det, har jeg tro på dialog, dialog og Han mener også at arbeidet for FNs Brende forsikrer om at han tar anti-korrupsjonssatsing, styrking av mer dialog. tusenårsmål og utviklingen i inter- sikte på å være til stede på alle de menneskerettigheter og en utvikling – I forholdet til våre mottaker- nasjonal fattigdomsbekjempelse, en viktigste møtene om utvikling, enten i demokratisk retning. Men, så er det land kan det være andre forhold stor, men stille revolusjon, er det aller det er i Verdensbanken eller andre jo også slik at vi ikke kan legge den og virkemidler som må vektlegges. viktigste som har skjedd internasjo- viktige utviklingsinstitusjoner. samme normen til grunn som i Norge. Som nevnt må vi forutsette at land nalt de siste ti årene. – Vi skal selvsagt være til stede Det er grunn til å minne om at også tar menneskerettigheter, demokrati – Jeg tror at det aller mest glede- når den nye post-2015-agendaen skal vi brukte mange generasjoner på å og rettsstatsutvikling på alvor, og at lige, som har betydd mest globalt, er fastlegges.