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PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA INTERESADA SOBRE EL TRANSPORTE INTERURBANO EN AUTOBÚS DE LA ZONA BAZTAN-BIDASOA Doneztebe/Santesteban, septiembre de 2016 DESARROLLO DE LA SESIÓN 1.- Exposición de Gobierno de Navarra: 30 minutos. 2.- Exposición de Cederna Garalur con las conclusiones del cuestionario. 10 min 3.- Trabajos en grupos: 40 min. 4.- Exposición en común y debate: 40 min. OBJETIVOS DEL PROCESO 1. Pulsar la valoración actual del servicio de transporte público interurbano en la Zona de Baztan - Bidasoa 2. Detectar las necesidades de movilidad comarcales 3. Obtener información que permita concretar una propuesta de servicio público ajustada a las necesidades de movilidad en la zona 4. Involucrar a los agentes sociales en la elaboración de la propuesta de servicio público OTROS CANALES DE PARTICIPACIÓN HASTA EL 11 DE OCTUBRE A través de la web de Gobierno Abierto http://www.gobiernoabierto.navarra.es El teléfono 848 427 545 (en horario de 8.00 a 15.00) ó el email [email protected] ANTECEDENTES • El 16 de abril de 2014, el Gobierno de Navarra adopta un Acuerdo por el que se aprueba su revisión con el objetivo de analizar un nuevo modelo basado en un enfoque zonal y en la posible integración de los servicios de transporte escolar en las concesiones del transporte público regular de uso general • Se acordó la realización de un proceso de participación pública para cada una de las zonas concesionales del transporte. OPORTUNIDADES • Oportunidad para mejorar el diseño de los servicios con un enfoque zonal • Oportunidad para ampliar los servicios como fomento de una movilidad más sostenible y de la mejora de la cohesión territorial • Oportunidad para modernizar tecnológicamente el servicio • Oportunidad para adaptar los servicios a las necesidades de los usuarios • Oportunidad para optimizar los recursos económicos • Oportunidad para mejorar el control administrativo de los servicios • Oportunidad para implantar la accesibilidad a los vehículos de las personas con discapacidad • Oportunidad para mejorar la calidad del servicio ACTUACIONES • Diseñando nuevos servicios, nuevas rutas, nuevas frecuencias, nuevas conexiones • Ampliando el servicio al mayor número de población posible empleando los modos más adecuados (autobuses o taxis rurales, regulares y a la demanda) • Implantando sistemas informáticos y de comunicaciones en los vehículos que permitan controlar el servicio • Realizando procesos de participación pública • Unificando concesiones rentables y deficitarias • Incorporando en los pliegos requisitos sobre accesibilidad funcional y tecnológica de los vehículos • Implantando estándares de calidad, sistemas de información y políticas tarifarias PROCESO DE RENOVACIÓN Junio 2016: Presentación Previa a Validar el Enfoque General Ayuntamientos Con la Visión de los Ayuntamientos Recibir Propuestas/Comentarios de los Ayuntamientos Septiembre 2016: Participación Pública Estudiar Propuestas de Ayuntamientos 1ª Fase (Presentar Servicios) para Participación Pública (Agosto) Análisis propuestas recogidas y revisión del Octubre 2016: Participación Pública servicio en Participación Pública 1ª fase 2ª fase (Propuesta Final Servicios) (Hasta el 11 de Octubre) Diciembre 2016: Información pública Anteproyecto Marzo 2017: Inicio Licitación Concesión 8 NUEVO MAPA CONCESIONAL DE NAVARRA Proceso de renovación 9 del transporte público interurbano. Zona Baztán-Bidasoa (NAV- 003) Arantza 634 Bera 3.829 Etxalar 829 Oiz 144 64 3.099 542 144 Aientsa Bera Etxalar D6Oiz Arantza 353 Dornaku 23 Gorosurreta 27 Azkilarrea 67 Garaitarreta 95 Lakain-apezborro 48 Saldías 114 Bordalarrea 43 Kaule 52 Larrapil-sarriku 61 Eguzkialdea 107 Suspela 64 Lurriztiederra 25 Suspelttiki 115 Orizki 63 D5Saldias 114 Baztan 7.974 Xantelerreka / Elzaurdia 111 Urritzokieta 63 Urrutiña 0 Zalain 108 Zia 162 Ezkurra 151 Sunbilla 627 Aintzialde 52 1 Pueblo Aitzano 35 Bertizarana 614 Almandoz 208 Ezkurra 151 L1-D2-D3Sunbilla 627 Amaiur / Maya 283 Aniz 74 Legasa 242 Igantzi 627 Urdazubi/Urdax 380 Antzanborda 75 Narbarte 279 Apaioa 37 Oieregi 62 Arizkun 359 Santalokadia 4 Berrizaun 66 Alkerdi 82 Ariztegi 50 Señorio De Bertiz 6 Elusta 0 L2-D7Dantxarinea 49 Ámbito Zonal Aroztegia 16 Tipulatze 17 Frain 48 D7Landibar 63 Arraioz 168 Zeberi 4 Igantzi 277 Leorlaz 94 Arribiltoa 25 Irisarri 25 D7Telleria 18 Azpilkueta 59 Donamaria 437 Piedadeko Gaina 81 L2-D7Urdazubi/urdax 74 Beartzun 55 Sarrola 87 Berro 55 Unanua 43 Urroz 181 Berroeta 135 Donamaria 324 Bozate 96 Gaztelu 113 Ituren 513 Elbete 278 D6Urroz 181 Elizondo 3.258 Doneztebe/ Santesteban 1.681 Erratzu 387 Ameztia 24 Zubieta 316 Etxaide 22 Aurtitz 140 Etxerri 53 Doneztebe/santesteban 1.681 Ituren 291 Gartzain 80 Latsaga 58 Ameztia 5 Gorostapolo 44 Elgorriaga 225 Aurkidi 3 Irurita 833 Lesaka 2.784 Azkota 6 Iñarbil 40 Mendrasa 19 Lekaroz 238 Elgorriaga 225 Sarekoa 6 Mardea 71 Alkaiaga 199 D5Zubieta 277 Oharriz 54 Eratsun 159 Auzoberri 26 Ordoki 58 Biurrana 33 Zugarramurdi 220 Oronoz-Mugairi 407 Endara 19 Pertalats 24 Eratsun 159 Endarlatsa 0 Quinto Real 24 Urrutiña 0 Frain 116 Azkar 0 Uharte 31 Izotzaldea 61 Etxartea 12 Urrasun 23 Beintza-Labaien 240 Katazpegi 58 Madaria 17 Ziga 147 Lesaka 2.001 Olazur 22 Zigaurre 47 Nabaz 133 L2-D7Zugarramurdi 169 Zozaia 35 Beintza-Labaien 240 Otsango Auzoa 61 Zuaztoi 38 Zala 35 Zalain Zoko 1042 Criterios generales de la renovación del servicio de transporte público interurbano de Navarra: • Integración de líneas de transporte actuales • Incorporación de una visión comarcal de los servicios • Combinación de transporte regular (autobuses) y transporte a la demanda (vehículos turismo) para zonas de menor densidad • Accesibilidad de la población a los servicios de interés general • Horarios basados en movilidad a centros de trabajo, centros universitarios y gestiones/compras • Modernización y mejora de la calidad del servicio • Accesibilidad para personas con discapacidad 11 PROPUESTA GENERAL TRANSPORTE INTERURBANO EN BAZTAN - BIDASOA PROPUESTA DE SERVICIOS LÍNEAS REGULARES • Se mantienen básicamente los recorridos actuales • Se modifican los horarios • Se ajustan las frecuencias con Irún/Donostia y Pamplona • Se elimina la actual duplicidad de líneas LÍNEAS A LA DEMANDA • Se establecen 9 líneas de transporte a la demanda con vehículos turismo que actualmente no existen • Se diseñan para dar accesibilidad a Elizondo y Doneztebe, y poder combinar con los servicios a Irún/Donostia y Pamplona Pamplona- Oronoz M- San Sebastian Elizondo- Oronoz Mugairi Elizondo – San Sebastián Elizondo – Pamplona SERVICIOS PROPUESTOS Transporte a la Demanda DETALLE LÍNEAS TRANSPORTE A LA DEMANDA PROPUESTAS RESUMEN CRITERIOS GENERALES DE DISEÑO Servicios Regulares (Servicios MÍNIMOS, en todos los casos hay más servicios intermedios) Se pueda llegar a Pamplona y San Sebastián Desde: - A primera hora, sobre las 8:00 (Trabajo, Universidad,…) A Bera Pamplona Lesaka - A media mañana, sobre las 11:00 (Gestiones, Médicos,…) - Al inicio de tarde sobre las 15:00 (Universidad, Otros) San Sebastián Doneztebe Oronoz Elizondo A: Se pueda volver de Pamplona y San Sebastián De Bera Pamplona Lesaka - A primera hora de la tarde, sobre las 15:30 (Trabajo, Universidad,…) San Sebastián Doneztebe - A media tarde, sobre las 18:00 (Trabajo, Otros,…) Oronoz - A final de la tarde, sobre las 20:00 (Universidad, Trabajo, Otros,…) Elizondo Servicios a la Demanda - 1 servicio diario en 2 días laborables a la semana y 2 sábados al mes Conectando con cabecera de Comarca (Bera, Doneztebe,Elizondo) Coincidiendo con día de mercado: Jueves (Elizondo) y Viernes (Doneztebe) - Mínimo 2 conexiones (ida y vuelta) al mes con líneas regulares a Pamplona y/o San Sebastián Servicios Regulares (Autobús) Pamplona- Oronoz M - San Sebastián Elizondo- Oronoz Mugairi Erasun Ezcurra Saldías Elizondo – San Sebastián SERVICIOS REGULARES Elizondo – Pamplona PROPUESTOS RESUMEN CRITERIOS TRANSPORTE REGULAR Servicios Regulares (Como mínimo) Se pueda llegar a Pamplona e Irún/ San Sebastián Desde: - A primera hora, sobre las 8:00 (Trabajo, Universidad,…) A Bera Pamplona Lesaka - A media mañana, sobre las 11:00 (Gestiones, Médicos,…) - Al inicio de tarde sobre las 15:00 (Universidad, Otros) San Sebastián Doneztebe Oronoz Elizondo A: Se pueda volver de Pamplona e Irún/ San Sebastián De Bera Pamplona Lesaka - A primera hora de la tarde, sobre las 15:30 (Trabajo, Universidad,…) San Sebastián Doneztebe - A media tarde, sobre las 18:00 (Trabajo, Otros,…) Oronoz - A final de la tarde, sobre las 20:00 (Universidad, Trabajo, Otros,…) Elizondo Erasun Ezcurra Pamplona-Oronoz M- San Sebastian Saldías SERVICIOS PROPUESTOS ITINERARIO PROPUESTA Pamplona - Oronoz - Donosti/San Sebastián Paradas Dirección de paradas Horarios Ida Horarios Vuelta Pamplona/Iruña Estación de autobuses 8:00 8:00 9:00 13:30 17:00 18:15 18:15 19:30 8:21 10:22 14:29 19:44 20:29 Endériz (cruce) N-121-A 8:16 8:16 9:16 13:46 17:16 18:31 18:31 19:46 8:05 10:06 14:13 19:28 20:13 Ostiz Plaza 8:19 8:19 9:19 13:49 17:19 18:34 18:34 19:49 8:02 10:03 14:10 19:25 20:10 Olague Plaza 8:28 8:28 9:28 13:58 17:28 18:43 18:43 19:58 7:53 9:54 14:01 19:16 20:01 Ventas de Arraiz Cruce 8:36 8:36 9:36 14:06 17:36 18:51 18:51 20:06 7:45 9:46 13:53 19:08 19:53 Almandoz Plaza 8:47 8:47 9:47 14:17 17:47 19:02 19:02 20:17 7:34 9:35 13:42 18:57 19:42 Oronoz-Mugairi Parking Rest. Urgain 8:56 8:56 9:56 14:26 17:56 19:11 19:11 20:26 7:25 9:26 13:33 18:48 19:33 Narbarte Plaza 9:01 9:01 10:01 14:31 18:01 19:16 19:16 20:31 7:20 9:21 13:28 18:43 19:28 Doneztebe-Santesteban Rotonda (parada bus) 9:08 9:08 10:08 14:38 18:08 19:23 19:23 20:38 7:13 9:14 13:21