Norme Di Piano Finali Adozione Massa Marittima
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UNIONE DI COMUNI MONTANA “C OLLINE METALLIFERE ” Provincia di Grosseto Piano Strutturale Intercomunale NORME TECNICHE DI PIANO IL PRESIDENTE DELL ’U NIONE DI COMUNI SINDACO E ASSESSORE ALL ’U RBANISTICA DEL COMUNE DI MASSA MARITTIMA MARCELLO GIUNTINI IL SINDACO E ASSESSORE ALL ’U RBANISTICA DEL COMUNE DI MONTEROTONDO M.M O GIACOMO TERMINE IL SINDACO E ASSESSORE ALL ’U RBANISTICA DEL COMUNE DI MONTIERI NICOLA VERRUZZI IL PROGETTISTA DI PIANO E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DOTT . ING . ANTONIO GUERRINI Piano Strutturale intercomunale delle Colline Metallifere ( PSi-CM ) Comuni di Massa Marittima, Monterotondo M.Mo e Montieri NORME TECNICHE DI PIANO INDICE TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI Art.1 – Il Piano Strutturale intercomunale - Coerenza, finalità ed efficacia Art.2 – Composizione del PSi-CM ed elaborati costitutivi TITOLO II – QUADRO CONOSCITIVO Art.3 – Il Quadro conoscitivo SEZIONE I – LA STRUTTURA IDRO -GEOMORFOLOGICA Art.4 – Rappresentazione della struttura idro-geomorfologica e sua tutela SEZIONE II – LA STRUTTURA ECOSISTEMICA Art.5 – L’aria Art.6 – L’acqua Art.7 – Il suolo e il sottosuolo Art.8 – La flora e la fauna SEZIONE III – LA STRUTTURA INSEDIATIVA E LA STRUTTURA AGRO -FORESTALE Art.9 – La struttura insediativa e la struttura agro-forestale SEZIONE IV – IL TERRITORIO DEL PS I-CM NEL PTC DELLA PROVINCIA DI GROSSETO Art.10 – Le articolazioni del territorio Art.11 – Le aree di rilevanza ambientale SEZIONE V – I BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI Art.12 – I beni culturali Art.13 – I beni paesaggistici TITOLO III – STATUTO DEL TERRITORIO SEZIONE I – DISPOSIZIONI GENERALI Art.14 – Lo Statuto del territorio Art.15 – Il patrimonio territoriale intercomunale Art.16 – Le invarianti strutturali Art.17 – Lo Statuto del territorio in relazione al PIT e al PTC Art.18 – Le regole di tutela e disciplina del patrimonio territoriale SEZIONE II – IL TERRITORIO RURALE Art.19 – Individuazione e suddivisione del territorio rurale Art.20 – I nuclei rurali Art.21 – Gli ambiti periurbani Art.22 – Le aree rurali a destinazione speciale Art.23 – Interventi ammissibili nel territorio rurale SEZIONE III – IL TERRITORIO URBANIZZATO E LE UTOE Art.24 – Il territorio urbanizzato e la sua perimetrazione Art.25 – L’articolazione delle UTOE Art.26 – I centri storici Art.27 – Le aree residenziali ad urbanizzazione consolidata Art.28 – Aree produttive ed aree destinate ad attrezzature e servizi Art.29 – Gli spazi urbanizzati Art.30 – Le aree a trasformazione Art.31 – Le aree da rigenerare Art.32 – Le aree di margine TITOLO IV – STRATEGIA DELLO SVILUPPO SOSTENIBILE Art.33 – La strategia dello sviluppo sostenibile Art.34 – Gli obiettivi da perseguire nel governo del territorio dell’UCmCM Art.35 – I servizi e le dotazioni territoriali Art.36 – Gli indirizzi per la qualità degli insediamenti Art.37 – Strumenti ed incentivi per interventi di recupero o di rigenerazione urbana Art.38 – L’individuazione delle UTOE Art.39 – Il dimensionamento delle UTOE 2 Piano Strutturale intercomunale delle Colline Metallifere ( PSi-CM ) Comuni di Massa Marittima, Monterotondo M.Mo e Montieri NORME TECNICHE DI PIANO TITOLO V – NORME FINALI Art.40 – Le misure di salvaguardia del PSi-CM Art.41 – Recepimento automatico di normative sovraordinate ALLEGATO 1 – INTERVENTI NEL TERRITORIO RURALE 1.1 – Interventi ammissibili nei nuclei rurali 1.2 – Interventi ammissibili negli ambiti di pertinenza 1.3 – Interventi ammissibili nelle aree rurali a destinazione speciale 1.4 – Altri interventi ammissibili nel territorio rurale ALLEGATO 2 – DIMENSIONAMENTO DELLE UTOE Comune di Massa Marittima 1) Massa Marittima-Ghirlanda 2) Valpiana 3) Prata 4) Niccioleta 5) Tatti Comune di Monterotondo Marittimo 1) Monterotondo M.Mo 2) Frassine Comune di Montieri 1) Montieri 2) Boccheggiano 3) Gerfalco 4) Travale 3 Piano Strutturale intercomunale delle Colline Metallifere ( PSi-CM ) Comuni di Massa Marittima, Monterotondo M.Mo e Montieri NORME TECNICHE DI PIANO TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI Art.1 – Il Piano Strutturale intercomunale - Coerenza, finalità ed efficacia 1. Il Piano Strutturale intercomunale delle Colline Metallifere (PSi-CM) è redatto in coerenza ai criteri ed alle disposizioni della L.R.n.65/2014, del Piano di Indirizzo Territoriale della Regione Toscana (PIT-PPR) e del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Grosseto (PTC). 2. Il PSi-CM, nel territorio dell’Unione di Comuni montana “Colline Metallifere” ha come finalità: - la tutela dell'integrità fisica e dell'identità culturale del territorio, assunta come condizione di ogni ammissibile scelta di trasformazione, fisica o funzionale, del medesimo territorio; - la valorizzazione delle qualità ambientali, paesaggistiche, urbane, architettoniche, relazionali e sociali, nonché il ripristino delle qualità deteriorate e il conferimento di nuovi e più elevati caratteri di qualità formale e funzionale; - la condivisione dei valori e degli obiettivi di qualità paesaggistica indicati nel Piano Paesaggistico Regionale. 3. Le disposizioni PSi-CM sono valide a tempo indeterminato ed hanno efficacia nel territorio dell’Unione di Comuni montana “Colline Metallifere” (UCmCM), che comprende i territori del Comune di Massa Marittima, del Comune di Monterotondo Marittimo e del Comune di Montieri (1), essendo vincolanti per la redazione dei Piani Operativi comunali (POC) e non avendo valenza conformativa della facoltà di operare trasformazioni fisiche e funzionali degli immobili, ad eccezione delle misure di salvaguardia in esso previste. Art.2 – Composizione del PSi-CM ed elaborati costitutivi 1. Il PSi-CM è composto dal “Quadro conoscitivo ” (Titolo II), dallo “Statuto del territorio ” (Titolo III) e dalla “Strategia dello sviluppo sostenibile ” (Titolo IV). 2. Il PSi-CM è costituito dai seguenti elaborati (2): Elaborati urbanistici - Relazione generale - Norme tecniche di Piano - Tav. U 01-A/B – Le articolazioni del territorio nel PTC - Tav. U02 -A/B – Le aree di rilevanza ambientale e la viabilità storica - Tav. U03 -A/B – I beni culturali e paesaggistici – D.Lgs.n.42/2004 - Art.142 c.1 lett.c), g) - Tav. U04 -A/B – I beni paesaggistici – D.Lgs.n.42/2004 - Art.142 c.1 lett.b), f) , h), m)- - Tav. U05 -A/B/C – Carta del potenziale e del rischio archeologico - Tav. U06 -A/B/C – Classificazione del territorio rurale (Nuclei Rurali - Ambiti Periurbani - Aree Rurali a Destinazione Speciale) - Tav. U07 -A/B/C/D/E – Il perimetro del territorio urbanizzato e le UTOE Elaborati geologici (3) - Relazione geologica - Tav. G 01 - Carta dei Dati di Base - Tav. G 02 - Carta Geologico Strutturale - Tav. G 03 - Carta Geomorfologica - Tav. G 04 - Carta Litotecnica - Tav. G 05 - Carta della Permeabilità - Tav. G 06 - Carta delle Pendenze - Tav. G 07 - Carta delle Frequenze fondamentali di risonanza dei depositi - Tav. G 08 - Carte delle Microzone Omogenee in Prospettiva Sismica (MOPS livello 1) - Tav. G 09 - Carte della Pericolosità Geologica - Tav. G 10 - Carte della Pericolosità Sismica - Tav. G 11 - Carte della Pericolosità Idraulica - Tav. G 12 - Carte della Vulnerabilità delle Falde (1 ) Alla data del 22.09.2020, dell’UCmCM fa parte anche il Comune di Roccastrada, che ha provveduto autonomamente ad approvare, nell’anno 2019, la propria strumentazione urbanistica adeguata al PIT-PPR. (2) Anche se non allegati al PSi-CM, nel presente Piano si intende richiamata anche la Relazione di Avvio del procedimento (e relativi allegati) ed il Documento preliminare di VAS, approvati con Delibera di Giunta Esecutiva dell’UCmCM n.65 del 16.07.2018. (3) In ogni elaborato, l’area da ricoprire è stata suddivisa in 12 quadranti; ad esempio, la “Carta dei Dati di Base” è formata da 12 tavole, che vanno dalla “Tav. G01-A” alla “Tav. G01-N”, la “Carta Geologico Strutturale” va dalla “Tav. G02-A” alla “Tav. G02-N”, e così via. Questo per tutti gli elaborati tranne che per la “Tav. G07, Carta delle Frequenze” e per la “Tav. G08, Carta delle MOPS”, per i quali è stato necessario realizzare un minor numero di tavole per ricoprire l’area di interesse. 4 Piano Strutturale intercomunale delle Colline Metallifere ( PSi-CM ) Comuni di Massa Marittima, Monterotondo M.Mo e Montieri NORME TECNICHE DI PIANO Elaborati di VAS - Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica Elaborati di Valutazione di Incidenza Ambientale (VIncA) - Studio di incidenza - Tav. U 08 -A/B/C. 3. Agli elaborati grafici del PSi-CM è consentito, da parte dell’Ufficio di Piano, anche su richiesta dei competenti uffici comunali, apportare lievi modifiche, dandone specifica e puntuale motivazione in apposito atto, al fine di portarli a coincidere con suddivisioni reali, rilevabili sul terreno, ovvero su elaborati redatti in scala maggiore. TITOLO II – QUADRO CONOSCITIVO Art.3 – Il Quadro conoscitivo 1. Il “Quadro conoscitivo” comprende l’insieme delle analisi necessarie a qualificare lo statuto del territorio e a supportare la strategia dello sviluppo sostenibile ed è composto dalle seguenti: - analisi della struttura idro-geomorfologica, che comprende i caratteri geologici, morfologici, pedologici, idrologici e idraulici e la conseguente analisi del rischio idrogeologico, idraulico, geomorfologico e sismico (si veda Art.4); - analisi della struttura ecosistemica, che comprende le risorse naturali aria, acqua, suolo ed ecosistemi della fauna e della flora (si vedano Artt.5, 6, 7 e 8); - analisi della struttura insediativa, che comprende città e insediamenti minori, sistemi infrastrutturali, artigianali, industriali e tecnologici (si veda Art.9); - analisi della struttura agro-forestale, che comprende boschi, pascoli,