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Latinoamericana (Euro-Lat)

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Latinoamericana (Euro-Lat) CENTRO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES GILBERTO BOSQUES Reuniones de Mesa Directiva, Comisiones Permanentes y Grupo de Trabajo Migración de la Asamblea Parlamentaria Euro- Latinoamericana (Euro -Lat) . Ciudad de Panamá, Panamá, 16-19 de marzo de 2015. Serie EUROPA 61 Reuniones de Mesa Directiva, Comisiones Permanentes y Grupo de Trabajo Migración de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Euro-Lat) 16 al 19 de marzo de 2015 Ciudad de Panamá, Panamá Serie Europa No. 61 1 2 Reuniones de Mesa Directiva, Comisiones Permanentes y Grupo de Trabajo Migración de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EURO-LAT) ÍNDICE 1. RESUMEN EJECUTIVO. 7 2. INFORMACIÓN GENERAL. 13 Embajada de México en Panamá Tipo de Cambio Clima Hoteles 3. PERFILES 15 Dip. Elías Ariel Castillo González, Presidente del Parlamento 17 Latinoamericano. Dip. Ramón Jáuregui Atondo, Co-Presidente del Componente 19 Europeo de la Asamblea Euro-Lat. Dip. Leonel Búcaro, Co-Presidente del Componente Latinoamericano 21 de la Asamblea Euro-Lat. Sr. Juan Carlos Varela Rodríguez, Presidente de la República de 22 Panamá. Sra. Isabel de Saint Malo de Alvarado, Vicepresidenta y Ministra de 23 Relaciones Exteriores de la República de Panamá. Dip. Adolfo Valderrama Rodríguez, Presidente de la Asamblea 24 Nacional de Panamá. Sr. Milton Henríquez, Ministro de Gobierno de Panamá. 25 Lic. Rafael Pino Pinto, Gobernador de la Provincia de Panamá. 26 Lic. José I. Blandón. Presidente Municipal de Panamá. 27 4. AGENDA Proyecto de Programa (versión 11 de marzo de 2015). 29 5. MESAS DE TRABAJO DE LAS COMISIONES PARLAMENTARIAS 35 PERMANENTES DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO- LATINOAMERICANA Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos 37 Humanos. - Proyecto de Orden del Día. 39 - Acta de la Reunión de los días 27 y 28 de marzo de 2014 en 41 Atenas, Grecia. - Documento de trabajo: 51 “Financiación de los partidos políticos en la Unión Europea y América Latina”. 3 Co-ponente PE: Sra. Beatriz Becerra Basterrechea (ALDE, España). “Financiación de los partidos políticos en la Unión Europea y 65 América Latina”. Co-ponente ALC: Sra. María de los Ángeles Higonet (Parlatino- Argentina). Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales. 73 - Proyecto del Orden del Día. 75 - Acta de la reunión de día 27 de marzo de 2014 en Atenas, Grecia. 77 - Documento de trabajo : 83 “Repercusiones de las negociaciones sobre la futura Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) y el futuro Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) en las políticas comerciales de la UE y de ALC”. Co-ponente PE: Nicola Danti (S&D). "Repercusiones de las negociaciones sobre la futura 91 Asociación Transatlántica sobre Comercio e Inversión (ATCI) y la futura Asociación Transpacífica (ATP) en las políticas comerciales de la UE y de ALC". Co-ponente ALC: Sr Luis Fernando Duque (Parlandino - Colombia). - Documento de trabajo : 97 - “Las relaciones económico-financieras con la República Popular China desde la perspectiva de la Asociación Estratégica bi- regional UE-ALC”. Co-ponente PE: Ashley Fox (ECR). - "Las relaciones económico-financieras entre América Latina y el 109 Caribe y la República Popular de China. Presente y perspectivas". Co-ponente ALC: Sr Rodrigo Cabezas (Parlatino - Venezuela). - Documento de trabajo: 121 - “Aspectos comerciales de las varias negociaciones UE-ALC en curso”. Co-ponente PE: Sr. Antonio Tajani (PPE, Italia). Co-ponente ALC: por confirmar. 4 Comisión de Asuntos Sociales, Jóvenes y Niños, Intercambios 129 Humanos, Educación y Cultura. 131 - Proyecto del Orden de Día. - Acta de la reunión del día 28 de marzo de 2014 en Atenas, Grecia. 133 - Documento de trabajo: 139 “Lucha contra la pobreza en el marco de los objetivos del desarrollo sostenible post 2015”. Co-ponente PE: Sra. Jude Kirton- Darling (S&D, Reino Unido). “Lucha contra la pobreza en el marco de los objetivos 147 sostenibles post 2015”. Co-ponente ALC: Sra. Andina Silvia Salgado (Parlandino, Ecuador). Comisión de Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política 155 Energética, Investigación, Innovación y Tecnología. 157 - Proyecto de Orden del Día. - Acta de la Reunión del día 28 de marzo de 2014 en Atenas, 159 Grecia. - Proyecto de Informe: 165 “Minería del siglo XXI basada en desarrollo responsable y sostenible”. Co-ponente PE: Sra. Inês Zuber (GUE/NGL, Portugal). Co-ponente ALC: Sra. Cecilia Castro Márquez (Parlandino, Ecuador). - Enmiendas 173 - Proyecto de informe 215 “Oportunidades y desafíos del gas de esquisto en los países ALC y en los países miembros de la UE". Co-ponente PE: Sra. Pilar Ayuso (PPE, España). Co-ponente ALC: Sr. Roberto Requiao (Parlasur, Brasil). 5 Grupo de Trabajo sobre Migración en las relaciones entre la UE y 221 América Latina y el Caribe. 223 - Proyecto de Orden del Día - Acta de la reunión del día 28 de marzo de 2014 en Atenas, Grecia. 225 - Proyecto de resolución: 233 “Migración, Desarrollo y Crisis Económica”. Co-ponente ALC: Sra. Gabriela Cuevas (CPM UE- México). - Proyecto de resolución: 241 “Migración, Desarrollo y Crisis Económica”. Co-ponente PE: Sra. Renate Weber (ALDE, Rumania). Encuentro Euro-Lat- Sociedad Civil (no hay documentos de trabajo hasta 249 el 12 de marzo 2015). 251 - Proyecto de Orden del Día Foro Euro-Latinoamericano de la Mujer (no hay documentos de trabajo hasta el 12 de marzo de 2015). 6. ANEXOS 253 Reglamento de la Euro-Lat. 255 Reglamento del Componente Latinoamericano. 277 6 1. RESUMEN EJECUTIVO La Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Euro-Lat) es un espacio de diálogo e intercambio en asuntos y temas que interesan a las regiones de América Latina y el Caribe (ALC) y Europa. Creada en 2006 para ser el brazo parlamentario de la Asociación Estratégica Birregional, la Euro-Lat ha venido celebrando reuniones ininterrumpidas de manera alternada en una y otra región para dar seguimiento a dicha Asociación. En esta ocasión, la Euro-Lat celebrará su reunión de Mesa Directiva, Comisiones Permanentes y Grupo de Trabajo Migración en la ciudad de Panamá. Los temas son diversos y representan la actualidad política, económica y social de ambas regiones. En el marco de la reunión de la Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos se abordará el tema de “Financiación de los partidos políticos en la Unión Europea (UE) y América Latina”. La ponente europea, Dip. Beatriz Becerra Basterrechea, manifiesta en su documento que la financiación política se refiere a todo el dinero en el proceso político. La financiación política se define como la financiación (legal e ilegal) de las actividades y campañas electorales en curso de un partido político (en particular las campañas de los candidatos y los partidos políticos, pero también de terceros). Sin embargo, explica, no puede negarse que el dinero tiene la capacidad de introducir importantes distorsiones en el proceso democrático. En primer lugar, su distribución desigual afecta a las oportunidades de los partidos y los candidatos de transmitir su mensaje a los votantes. En segundo lugar, su posesión brinda a las personas y los grupos sociales la oportunidad diferenciada de participar en las elecciones e influir en los candidatos y los partidos mediante sus contribuciones, lo que reviste una importancia fundamental para la democracia. Finalmente, los procesos de recaudación de fondos de donantes privados plantean problemas en relación con los debates sobre un posible conflicto de interés. Advierte que si no se regula su uso o se regula mal, el dinero puede representar una amenaza para la legitimidad de los procesos y prácticas democráticos, es decir, para la percepción entre la ciudadanía de que las elecciones y los gobiernos democráticos reflejan fielmente sus demandas e intereses. Sobre el mismo tema, la ponente latinoamericana, la parlamentaria María de los Ángeles Higonet, señala que la sensibilidad que despierta el financiamiento político constituye el reflejo de una situación de fondo. En palabras de Kofi Annan, “una pobre regulación del financiamiento político puede disminuir la equidad política, brindar oportunidades para que el crimen organizado obtenga influencia política y minar la confianza pública en las elecciones”. Indica que es importante establecer limitaciones y/o prohibiciones para las donaciones privadas, en referencia a la prohibición de las donaciones 7 provenientes de entidades extranjeras, corporaciones, entidades públicas, sindicatos, fuentes anónimas y/o donaciones indirectas. Asevera que no existen soluciones regulatorias únicas a los desafíos planteados por el rol del dinero en la política. Ello no implica que la experiencia internacional sea irrelevante como guía o que quepa defender un relativismo normativo sobre el asunto. En lo que respecta a la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales, el tema que será discutido es el de “Repercusiones de las negociaciones sobre la futura Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) y la futura Asociación Transpacífica (ATP) en las políticas comerciales de la UE y de ALC". El ponente europeo, Dip. Nicola Danti, manifiesta en su documento que, actualmente, los EE.UU. ya han firmado acuerdos de libre comercio con muchos países, incluidos los latinoamericanos. El Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) podría considerarse una muestra de la voluntad estadounidense de «volverse» hacia Asia y serviría, al igual que la Asociación Trasatlántica de Comercio e Inversión (ATCI), para armonizar los acuerdos de libre comercio vigentes y crear nuevas normas en relación con las cuestiones de política comercial. Agrega que hasta que no terminen las negociaciones resultará difícil predecir los efectos exactos que causarán tanto la ATCI como el TPP en el comercio entre la UE y América Latina. Sin embargo, el ponente explica que el acuerdo que se suscriba en primer lugar conllevará un cambio del eje económico y político a su favor (ya sea del Atlántico o del Pacífico), creará un patrón estructural en el cual se basará el desarrollo posterior del comercio y la inversión, y condicionará las opciones existentes para otras negociaciones en curso en lo relativo a normativas, reglamentos y disciplinas. Por su parte, el ponente latinoamericano, Dip.
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