Forhandlinger I Stortinget Nr. 42 S 2000-2001 2000 627
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Forhandlinger i Stortinget nr. 42 2000 27. nov. – Finansdebatt 627 Møte mandag den 27. november kl. 12 Den innkalte vararepresentant for Sør-Trøndelag fyl- ke, Michael Momyr, har tatt sete. President: Hans J. Rø sjorde Dagsorden (nr. 21): Valg av settepresidenter 1. Innstilling fra Stortingets presidentskap om oppnev- Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges to ning av leder og nestleder i Personvernnemnda settepresidenter for Stortingets møter i inneværende uke (Innst. S. nr. 42 (2000-2001)) med unntak av fredag – og anser det som vedtatt. 2. Finansministerens redegjørelse i Stortingets møte Presidenten ber om forslag på settepresidenter. 4. oktober 2000 om stats- og nasjonalbudsjettet for 2001 3. Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet Carl I. Hagen (Frp): Jeg tillater meg å foreslå Per for 2001 og forslaget til statsbudsjett medregnet folke- Ove Width og Øyvind Korsberg. trygden for 2001 (Budsjett-innst. S. nr. I (2000-2001), jf. St.meld. nr. 1 Presidenten: Per Ove Width og Øyvind Korsberg er (2000-2001), St.prp. nr. 1 (2000-2001) og St.prp. nr. 1. foreslått som settepresidenter. – Andre forslag foreligger Tillegg nr. 1-11 (2000-2001)) ikke, og Per Ove Width og Øyvind Korsberg anses en- 4. Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og stemmig valgt som settepresidenter for Stortingets møter tollvedtak for 2001, nytt vedtak om fastsettelse av den i inneværende uke med unntak av fredag. kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøren for inntektsåret 2000, rammetilskudd til kommuner og Statsrå d Anne Kristin Sydnes fylkeskommuner for 2001, tilfeldige utgifter/inntekter overbrakte 2 kgl. proposisjoner (se under Referat). i statsbudsjettet for 2001 og statsbudsjettets kapitler som gjelder utbytte m.v. for 2001 (Budsjett-innst. S. nr. 1 (2000-2001), jf. St.meld. nr. 1 Sak nr. 1 (2000-2001), St.prp. nr. 1 (2000-2001) og St.prp. nr. 1. Innstilling fra Stortingets presidentskap om oppnev- Tillegg nr. 5, 10 og 11 (2000-2001)) ning av leder og nestleder i Personvernnemnda (Innst. S. 5. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- nr. 42 (2000-2001)) representantene Kenneth Svendsen, Christopher Stens- aker, Thore Aksel Nistad og Ulf Erik Knudsen om av- Presidenten: Ingen har bedt om ordet. vikling av systemet med produktavgift på kullsyrehol- (Votering, se side 754) dige alkoholfrie drikkevarer (kullsyreavgiften) (Innst. S. nr. 45 (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:81 Presidenten: Etter ønske fra finanskomiteen vil presi- (1999-2000)) denten foreslå at sakene nr. 2–8 behandles under ett – og 6. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- anser det som vedtatt. representant Hallgeir H. Langeland om å vurdere utvi- delse av prinsippet i lov om fritaking for militærtjenes- te slik at det gis mulighet til å overføre skatt til freds- Sak nr. 2 skapende arbeid (Innst. S. nr. 44 (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:85 Finansministerens redegjørelse i Stortingets møte (1999-2000)) 4. oktober 2000 om stats- og nasjonalbudsjettet for 2001 7. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- representantene Øystein Hedstrøm, Per Erik Monsen, Jørn L. Stang og Vidar Kleppe om at innførselskvotene Sak nr. 3 av reiseutstyr og reisegods, som alkohol og tobakk Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet m.m., harmoniseres med EUs regler for 2001 og forslaget til statsbudsjett medregnet folke- (Innst. S. nr. 38 (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:10 trygden for 2001 (Budsjett-innst. S. nr. I (2000-2001), jf. (2000-2001)) St.meld. nr. 1 (2000-2001), St.prp. nr. 1 (2000-2001) og 8. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 1-11 (2000-2001)) representantene Kristin Halvorsen, Inge Myrvoll, Olav Gunnar Ballo, Øystein Djupedal og Ågot Valle om å ta ut spørsmålet om auksjon av laks- og ørretkonsesjoner Sak nr. 4 av behandlingen av statsbudsjettet 2001 (Innst. S. nr. 37 (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:22 Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og (2000-2001)) tollvedtak for 2001, nytt vedtak om fastsettelse av den 9. Referat kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøren for inntektsåret 2000, rammetilskudd til kommuner og fylkes- Presidenten: Representantene Gunn Karin Gjul, kommuner for 2001, tilfeldige utgifter/inntekter i stats- Torny Pedersen og Jan Tore Sanner, som har vært permit- budsjettet for 2001 og statsbudsjettets kapitler som gjel- tert, har igjen tatt sete. der utbytte m.v. for 2001 (Budsjett-innst. S. nr. 1 (2000- S 42 2000-2001 628 27. nov. – Finansdebatt 2000 2001), jf. St.meld. nr. 1 (2000-2001), St.prp. nr. 1 (2000- Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på 2001) og St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 5, 10 og 11 (2000- talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på 2001)) inntil 3 minutter. – Det anses vedtatt. Sak nr. 5 Dag Terje Andersen (A) (komiteens leder): Da vi la Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- fram vårt statsbudsjett den 4. oktober, var det første mu- representantene Kenneth Svendsen, Christopher Stens- ligheten, etter at vi kom inn i regjeringskontorene i mars, aker, Thore Aksel Nistad og Ulf Erik Knudsen om avvikling til å legge fram et budsjett og en helhetlig politikk i sam- av systemet med produktavgift på kullsyreholdige alko- menheng for å gi uttrykk for det som vi mener er en rik- holfrie drikkevarer (kullsyreavgiften) (Innst. S. nr. 45 tig politisk fordeling i et helhetlig budsjett. (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:81 (1999-2000)) Budsjettet tok utgangspunkt i rettferdig fordeling, for forskjellene i Norge har økt gjennom 1990-tallet. Derfor la vi opp til at budsjettet skulle ta noe fra dem som har Sak nr. 6 mest, og gi noe til dem som har minst. Og vi la opp til at Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- det skulle skaffes rom for satsinger på viktige prioriterte representant Hallgeir H. Langeland om å vurdere utvi- områder for oss, som eldreomsorgen. Vi er her midt i en delse av prinsippet i lov om fritaking for militærtjeneste satsingsplan, som vi ikke bare følger opp, men som vi ut- slik at det gis mulighet til å overføre skatt til fredsskapen- vider med ytterligere et år, slik at vi bygger totalt 30 000 de arbeid (Innst. S. nr. 44 (2000-2001), jf. Dokument nye plasser i eldreomsorgen. Vi skaffet rom for satsing nr. 8:85 (1999-2000)) på helsesektoren. Vi vet at Norge er et av de land i ver- den som bruker mest penger på helse, men vi vet også at vi allikevel ikke har det beste helsetilbudet. Det er behov Sak nr. 7 for forbedringer. Vi satset på å styrke barnehageutbyggingen, fordi be- Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- hovet for barnehageplass fremdeles ikke er oppfylt, og representantene Øystein Hedstrøm, Per Erik Monsen, tilbudet er for dyrt. Derfor økte vi også statstilskuddet til Jørn L. Stang og Vidar Kleppe om at innførselskvotene av barnehager. Vi satset på skolesektoren, delvis ved å fi- reiseutstyr og reisegods, som alkohol og tobakk m.m., nansiere det romslige læreroppgjøret for å gi tilbud til en harmoniseres med EUs regler (Innst. S. nr. 38 (2000- bedre offentlig grunnskole, en offentlig grunnskole der 2001), jf. Dokument nr. 8:10 (2000-2001)) alle skal ha det samme tilbudet. Det er et viktig poeng for oss at barna til direktøren og barna til arbeideren går på Sak nr. 8 den samme gode skolen, og for å få til dette er styrkingen av kommuneøkonomien med 5 milliarder kr et viktig vir- Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortings- kemiddel. Det er kommunene som i stor grad yter vel- representantene Kristin Halvorsen, Inge Myrvoll, Olav ferdstjenester. Gunnar Ballo, Øystein Djupedal og Ågot Valle om å ta ut Da budsjettet ble lagt fram, ble det fra enkelte kom- spørsmålet om auksjon av laks- og ørretkonsesjoner av mentert at her var det mange gode påplussinger. Kritik- behandlingen av statsbudsjettet 2001 (Innst. S. nr. 37 ken mot budsjettet kom først og fremst på inntektssiden. (2000-2001), jf. Dokument nr. 8:22 (2000-2001)) På inntektssiden hadde vi foreslått ganske markante grep, bl.a. utbytteskatten. At vi foreslo å ta 14 pst. skatt av ut- Presidenten: Etter ønske fra finanskomiteen vil presi- betalt utbytte, vakte reaksjoner. Men vi mener det er rik- denten foreslå at debatten ordnes slik: tig, fordi 90 pst. av utbyttet blir betalt til de 5 pst. rikeste Debatten føres over to dager, i dag og i morgen, med i Norge, og da må det være riktig å sørge for at de bidrar en samlet taletid på 7 timer og 15 minutter, eksklusiv re- noe mer til fellesskapet enn det de har gjort. Vi foreslo plikkordskifter og 3-minuttersinnlegg. også en konjunkturavgift på 1 ½ pst., og grunnen til det Taletiden blir fordelt slik på gruppene: var at mens vi på 1990-tallet hadde problemer i nærings- Arbeiderpartiet 165 minutter, Fremskrittspartiet 65 livet, problemer med å få overskudd, har vi havnet i en minutter, Kristelig Folkeparti 65 minutter, Høyre 60 mi- situasjon der overskuddet har økt betydelig på grunn av nutter, Senterpartiet 30 minutter, Sosialistisk Venstrepar- tiltak, vedtatt også politisk. Vi syntes det var riktig at de ti 25 minutter, Venstre 15 minutter og representanten som har fått hjelp, nå i noe større grad skulle bidra til fel- Bastesen 10 minutter. lesskapet. Vi foreslo innstramminger i delingsmodellen. Replikkordskiftene blir foreslått ordnet slik: Skattereglene her gjør at noen av dem som har høyest Det blir gitt adgang til fem replikker med svar etter inntekt her i landet, slipper veldig lett når det gjelder innlegg av partigruppenes hovedtalere, parlamentariske skatt, og betaler bare 28 pst. på store deler av høg inn- ledere, statsministeren og finansministeren og tre replik- tekt. Vi foreslo rett og slett at de som har mest, skulle bi- ker med svar etter talere med 10 minutters taletid eller dra mer, og kombinert med at vi øker minstefradraget, mer samt etter øvrige statsråders innlegg uansett lengde noe som hjelper folk med lave og midlere lønninger innenfor den fordelte taletid.