Schleswig-Holsteinischer Landtag Umdruck 19/2578
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Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus | Postfach 71 28 | 24171 Kiel Vorsitzenden des Minister Wirtschaftsausschusses des Schleswig-Holsteinischen Landtages Herrn Dr. Andreas Tietze, MdL Landeshaus 24105 Kiel 11. Juni 2019 Sehr geehrter Herr Vorsitzender Dr. Tietze, anbei erhalten Sie das Gutachten zur ÖPNV-Anbindung der Lübecker Bucht an die neuen Bahnstationen der Neubaustrecke Ratekau - Neustadt sowie die Studie zur Nachnutzung der Bäderbahntrasse. Den Gemeinden und dem Kreis liegen die Gutachten bereits vor. Ich erlaube mir zudem den Hinweis, dass mein Haus gemeinsam mit der NAH.SH und der Gemeinde Timmen- dorfer Strand in Gesprächen ist für eine Veranstaltung mit Mobilitätsexperten zur Anbin- dung des neuen Bahnhaltepunkts Timmendorfer Strand/Ratekau. Mit freundlichen Grüßen Dr. Bernd Buchholz Anlagen: - Gutachten zur ÖPNV-Anbindung der Lübecker Bucht an die neuen Bahnstationen der Neubaustrecke Ratekau – Neustadt - Studie zur Nachnutzung der Bäderbahntrasse Dienstgebäude: Düsternbrooker Weg 94, 24105 Kiel | Telefon 0431 988-4400 | Telefax 0431 988-4815 | [email protected] | De-Mail: [email protected] | www.wirtschaftsministerium.schleswig-holstein.de | Buslinie 41, 42, 51 | E-Mail-Adressen: Kein Zugang für verschlüsselte Dokumente. Ergebnisbericht NAH.SH Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH Gutachten zur ÖPNV-Anbindung der Lübecker Bucht an die neuen Bahnstationen der Neubau- strecke Ratekau - Neustadt Auftraggeberin: Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH (NAH.SH GmbH) Raiffeisenstraße 1 24103 Kiel Bearbeitung durch plan:mobil Verkehrskonzepte & Mobilitätsplanung Dipl.-Geograph Frank Büsch Ludwig-Erhard-Straße 8, D-34131 Kassel Tel. 0561 / 7 08 41 02, Fax 0561 / 7 08 41 04 [email protected], www.plan-mobil.de Bearbeiter/innen: Maik Bock M. Sc., Dipl.-Geogr. Frank Büsch Inhaltsverzeichnis 1 Vorgehensweise ............................................................................................................................................ 1 1.1 Rahmenbedingung der Festen Fehmarnbeltquerung für den Untersuchungsraum ...... 1 1.2 (Raumstrukturelle) Rahmenbedingungen .................................................................................... 2 1.2.1 Zentrale Orte .................................................................................................................................. 2 1.2.2 Bevölkerung ................................................................................................................................... 3 1.3 Verkehrszwecke ...................................................................................................................................... 4 1.3.1 Berufsverkehr und Pendlerströme ........................................................................................ 4 1.3.2 Schülerverkehr .............................................................................................................................. 6 1.3.3 Touristischer und Freizeitverkehr .......................................................................................... 9 1.4 Planerische Anforderungen .............................................................................................................. 10 1.4.1 Landesweiter Nahverkehrsplan Schleswig-Holstein ................................................... 10 1.4.2 Dritter regionaler Nahverkehrsplan Ostholstein ........................................................... 10 1.4.3 Weitere Planwerke ..................................................................................................................... 13 1.4.4 Ergebnisse der Interviews ...................................................................................................... 15 1.4.5 Grundlagen für das SPNV-Bedienungsangebot ............................................................. 16 2 Analyse des bestehenden ÖPNV-Angebotes ................................................................................... 19 2.1 SPNV .......................................................................................................................................................... 19 2.1.1 Straßengebundener ÖPNV ..................................................................................................... 20 3 Bewertung des Angebotes ...................................................................................................................... 28 3.1 Entwicklung von Bewertungskriterien ......................................................................................... 28 3.2 Bewertung der Bedienungsqualität ......................................................................................... 29 3.3 Verbindungsqualität ....................................................................................................................... 34 3.4 Erschließungsqualität .................................................................................................................... 36 3.5 Infrastruktur und Betrieb ............................................................................................................. 36 3.6 Information, Marketing und Tarif .............................................................................................. 38 3.7 Zusammenfassende Bewertung der Angebots- und Systemwirksamkeit ...................... 38 4 Konzeption der Varianten .......................................................................................................................40 4.1 Entwicklung der Varianten................................................................................................................ 43 5 Detailplanung ..............................................................................................................................................48 5.1 Netzhierarchie........................................................................................................................................48 5.2 Angebot ............................................................................................................................................... 49 5.2.1 SPNV .............................................................................................................................................. 50 5.2.2 Straßengebundener ÖPNV ..................................................................................................... 51 5.3 Für alle Varianten geltende Maßnahmen ............................................................................. 62 5.4 Prüfung der möglichen RE-Haltepunkte mit Auswirkungen auf das Bussystem ... 64 5.5 Untersuchung der Auswirkungen einer Taktverdichtung ............................................... 66 5.6 Mögliche Nutzung der stillgelegten Bäderbahntrasse ..................................................... 68 6 Bewertung und Vergleich der Varianten ........................................................................................... 72 6.1 Verkehrliche Bewertung .................................................................................................................... 72 6.2 Betriebliche und wirtschaftliche Bewertung ........................................................................ 75 7 Fazit und Handlungsempfehlung ......................................................................................................... 79 Quellen ...................................................................................................................................................................... 81 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Modal Split im Kreis Ostholstein ...................................................................................... 3 Abbildung 2: Verkehrsmittelwahl zur Anreise im Urlaub (in Prozent) ......................................... 9 Abbildung 3: Musterfahrplan „Variante 0“ für Bedienungsvariante 1 ......................................... 17 Abbildung 4: Musterfahrplan „Variante 2“ für Bedienungsvariante 2 ........................................ 18 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Einwohnerzahlen der Gemeinden ......................................................................................... 3 Tabelle 2: Auspendler auf Relationen mit mehr als 50 Pendlern .................................................. 4 Tabelle 3: Ein- bzw. Binnenpendler auf Relationen mit mehr als 50 Pendlern ....................... 6 Tabelle 4: Schulstandorte im Untersuchungsraum und dessen Umkreis .................................... 7 Tabelle 5: Ankünfte, Übernachtungen und Aufenthaltsdauer ............................................................ der Übernachtungsgäste im Jahr 2015 .................................................................................. 9 Tabelle 6: Im RNVP genannte Maßnahmen .......................................................................................... 11 Tabelle 7: Verknüpfungspunkte im Untersuchungsraum ................................................................. 12 Tabelle 8: Bedienungsqualität auf ausgewählten Relationen ....................................................... 31 Tabelle 9: Reisezeitverhältnisse auf ausgewählten Relationen ................................................... 34 Tabelle 10: Vergleich der Grobvarianten .................................................................................................46 Tabelle 11: Mindestanforderungen an die Bedienungsqualität ........................................................... im Haupt- und Ergänzungsnetz ...........................................................................................