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Tranformationspfade in Ostdeutschland

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Inhalt Abkürzungen 7 Vorwort 13 Einleitung Gerhard Lehmbruch Zwischen Institutionentransfer und Eigendynamik: Sektorale Transformationspfade und ihre Bestimmungsgründe 17 Teil I · Infrastruktursektoren Tobias Robischon Letzter Kraftakt des Staatsmonopols: Der Telekommunikationssektor 61 Klaus König und Jan Heimann Sieg der Üblichkeit: Wasserversorgung und Abwasserentsorgung 87 Martin Richter Zwischen Konzernen und Kommunen: Die Strom- und Gaswirtschaft 113 Teil II · Staatsnahe Dienstleistungen Renate Mayntz Koordinierte und dezentrale Angleichung: Akademieforschung und Hochschulen 145 Philip Manow Zerschlagung der Polikliniken und Transfer korporativer Regulierung: Das Gesundheitswesen 165 Susanne Hepperle Durchsetzung des westdeutschen Ordnungsmodells: Rundfunk und Fernsehen 191 Teil III · Marktnahe Dienstleistungen Arne Kapitza Verlegerische Konzentration und redaktionelle »Ostalgie«: Die Printmedien 241 Angelo Caragiuli Wettbewerb als Motor des Institutionentransfers: Das Bankenwesen 267 Heike Jacobsen Ungesteuerte Expansion auf der grünen Wiese: Der Einzelhandel 301 Teil IV · Produzierende Sektoren Gerhard Lehmbruch und Jörg Mayer Kollektivwirtschaften im Anpassungsprozeß: Der Agrarsektor 331 Roland Czada »Modell Deutschland« am Scheideweg: Die verarbeitende Industrie im Sektorvergleich 367 Autorinnen und Autoren 411 Sachregister 415 Abkürzungen ACZ Agrochemisches Zentrum ADN Allgemeiner Deutscher Nachrichtendienst (DDR) AdW Akademie der Wissenschaften AG Aktiengesellschaft AKS Aqua-Kommunal-Service GmbH AOK Allgemeine Ortskrankenkasse ARE Arbeitsgemeinschaft regionaler Energieversorgungs- Unternehmen BASF Badische Anilin- und Sodafabrik BDZV Bundesverband Deutscher Zeitungsverleger BER Bonner Energiereport BGB Bürgerliches Gesetzbuch BGBl. Bundesgesetzblatt BGW Bundesverband der deutschen Gas- und Wasser- wirtschaft BLN Bank für Landwirtschaft und Nahrungsgüterindustrie (DDR) BMA Bundesminister(ium) für Arbeit und Sozialordnung BMELF Bundesminister(ium) für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten BMF Bundesminister(ium) für Finanzen BMFT Bundesminister(ium) für Forschung und Technologie BMG Bundeminister(ium) für Gesundheit BMI Bundeminister(ium) des Inneren BMIB Bundesminister(ium) für innerdeutsche Beziehungen BMPT Bundesminister(ium) für Post und Telekommunikation BMWi Bundesminister(ium) für Wirtschaft BPA Presse- und Informationsamt der Bundesregierung (Bundespresseamt) BVerfG Bundesverfassungsgericht BVS Bundesanstalt für Vereinigungsbedingte Sonderaufgaben BVVG Bodenverwertungs- und Verwaltungsgesellschaft BZ Berliner Zeitung CDU Christlich Demokratische Union CoWAG Cotbusser Wasser- und Abwasser AG CSU Christlich Soziale Union DA Demokratischer Aufbruch DAG Deutsche Angestellten-Gewerkschaft DBP Deutsche Bundespost DBV Deutscher Bauernverband DFG Deutsche Forschungsgemeinschaft DG Bank Deutsche Genossenschaftsbank DGB Deutscher Gewerkschaftsbund DGZ Deutsche Girozentrale DIW Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung DKB Deutsche Kreditbank AG DMS Deutsche Machinen- und Schiffbau AG DP Deutsche Post (der DDR) DSGV Deutscher Sparkassen- und Giroverband DST Deutscher Städtetag DVG Deutsche Verbundgesellschaft DVO Durchführungsverordnung eG eingetragene Genossenschaft EGIT East German Investment Trust EKO Eisenhüttenkombinat Ost EnWG Energiewirtschaftsgesetz ERP European Recovery Program EU Europäische Union EVS Energieversorgung Schwaben EVU Energieversorgungsunternehmen EWA AG Erzgebirgische Wasserversorgung und Abwasser- behandlung AG FDGB Freier Deutscher Gewerkschaftsbund FDJ Freie Deutsche Jugend FDP Freie Demokratische Partei FfH Forschungsstelle für den Handel e.V., Berlin GAP Gemeinsame Agrarpolitik (der EU) GBB Genossenschaftsbank Berlin GBl. Gesetzblatt GbR Gesellschaft des bürgerlichen Rechts GdW Gesamtverband der Wohnungswirtschaft GenG Genossenschaftsgesetz GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung GöV Gesetz über die örtlichen Volksvertretungen GPH Gesellschaft zur Privatisierung des Handels GRG Gesundheits-Reformgesetz GSG Gesundheitsstrukturgesetz HBV Gewerkschaft Handel, Banken und Versicherungen HDE Hauptverband des Deutschen Einzelhandels (westdt.) HGB Handelsgesetzbuch HO Handelsorganisation (staatliche, der DDR) HWWA HWWA-Institut für Wirtschaftsforschung Hamburg ifo Institut für Wirtschaftsforschung, München IG Industriegewerkschaft IW Institut der deutschen Wirtschaft JW Junge Welt KBV Kassenärztliche Bundesvereinigung KG Konsumgenossenschaften KNE Kombinat Nachrichtenelektronik KPD Kommunistische Partei Deutschlands KSPW Kommission für die Erforschung des sozialen und poli- tischen Wandels in den neuen Bundesländern e.V., Halle KV(en) Kassenärztliche Vereinigung(en) KVG Kommunalvermögensgesetz KWG Kreditwesengesetz LAnpG Landwirtschaftsanpassungsgesetz LBS Landesbausparkasse LDPD Liberaldemokratische Partei Deutschlands (DDR) LN Landwirtschaftliche Nutzfläche LPG Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft LWG Lausitzer Wasser GmbH & Co KG MELF Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Länderebene) MIDEWA Mitteldeutsche Wasserversorgung und Abwasserbehandlung AG MKR Medienkontrollrat MOZ Märkische Oderzeitung MPF Minister(ium) für Post und Fernmeldewesen (der DDR) MWA Märkische Wasserversorgung und Abwasser- behandlung GmbH ND Neues Deutschland NGG Gewerkschaft Nahrung-Genuß-Gaststätten OECD Organization for Economic Cooperation and Development öGD öffentlicher Gesundheitsdienst OSGV Ostdeutscher Sparkassen- und Giroverband OTN Ostthüringer Nachrichten OTZ Ostthüringer Zeitung PDS Partei des Demokratischen Sozialismus PGH Produktionsgenossenschaft des Handels PSG Postdienst-Service-Gesellschaft PTT Post-, Telefon- und Telegrafieverwaltung PWA Potsdamer Wasserversorgung und Abwasser- behandlung GmbH RWE Rheinisch-Westfälische Elektrizitätswerke SBZ Sowjetische Besatzungszone SED Sozialistische Einheitspartei Deutschlands SEL Standard Elektrik Lorenz SGB V Sozialgesetzbuch, fünftes Buch SKET Schwermaschinenbau-Kombinat Ernst Thälmann SMAD Sowjetische Militäradministration SPD Sozialdemokratische Partei Deutschlands StBA Statistisches Bundesamt StVertr Staatsvertrag SVR Sachverständigenrat (zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung) THA Treuhandanstalt TLZ Thüringische Landeszeitung TreuhG Treuhandgesetz UNG Union Verwaltungsgesellschaft mbH VdgB Vereinigung der gegenseitigen Bauernhilfe (DDR-Agrarverband) VdK Verband der Konsumgenossenschaften VDZ Verband Deutscher Zeitschriftenverleger VEAG Vereinigte Energiewerke AG VEB Volkseigener Betrieb VEG Volkseigene Güter VEW Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen VKU Verband kommunaler Unternehmen VNG Verbundnetze Gas AG VOB Vereinigungsordnung Bau VÖB Verband öffentlicher Banken VSME Verband der Sächsischen Metall- und Elektroindustrie WAB Wasserversorgungs- und Abwasserentsorgungsbetrieb (DDR) WAZ Westdeutsche Allgemeine Zeitung WIEH Wintershall Erdgas Handelshaus GmbH ZBE Zwischenbetriebliche Einrichtungen ZBO Zwischenbetriebliche Bauorganisation ZfK Zeitung für Kommunalwirtschaft ZK Zentralkomitee der SED der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands Vor w or t Die deutsche Vereinigung war mit der Übertragung liberal-demokratischer und marktwirtschaftlicher »Basisinstitutionen« der Bundesrepublik aufdie neuen Bundesländer noch keineswegs bewerkstelligt. Die weitaus komple- xere Aufgabe bestand in der Neuordnung sektoraler Funktionsbereiche – zum Beispiel der Staatsverwaltung, des Rundfunkwesens, der sozialen Siche- rungssysteme, der Landwirtschaft oder jedes einzelnen Wirtschaftszweiges. Es gehört zu den Erfahrung der Vereinigungspolitik, daß basale Ordnungsele- mente wie freie Wahlen, rechtsstaatliche Verhältnisse, Eigentumsgarantie und Wirtschaftsfreiheit nicht hinreichen, ein intaktes und wohlgeordnetes Ge- meinwesen zu schaffen oder gar ein Wirtschaftswunder in Gang zu setzen. Zwischen der Übertragung von Basisinstitutionen und dem Aufbau einer sektoral gegliederten gesellschaftlichen Ordnung besteht ein erheblicher Unterschied; vor allem dann, wenn es darum geht, eine komplexe Ordnung durch eine andere ersetzen zu müssen. Sektorzuschnitt und sektorale Len- kungsmechanismen der DDR unterschieden sich von denen der Bundesre- publik zum Teil beträchtlich. Das Staatsfernsehen, die Akademieforschung, der Agrarsektor oder die Kombinatsindustrie waren so strukturiert, daß ihre Transformation meist nicht ohne zerstörerische Eingriffe vorankam. Andere Sektoren wie die Post oder die Telekommunikation ließen sich im Vergleich dazu problemloser zuammenfügen. Die Beiträge dieses Bandes bestehen aus Fallstudien und vergleichenden Analysen sektoraler Transformationspfade. In der Mehrzahl wurden sie auf einer von Roland Czada organisierten Arbeitstagung am Kölner Max-Planck- Institut für Gesellschaftsforschung (MPIfG) zuerst präsentiert und entstam- men vor allem der dortigen Transformationsforschung sowie einer Konstan- zer Forschergruppe um Gerhard Lehmbruch. Die Untersuchungen am MPIfG konzentrierten sich auf die »staatsnahen« Sektoren außeruniversitäre For- schung, Gesundheit und Telekommunikation; hinzu kam ein Projekt zur Treuhandanstalt, die auf dem Weg zu einer marktwirtschaftlichen Sektor- gliederung als Übergangsstruktur diente. In Konstanz betreute Gerhard Lehmbruch eine Reihe von Dissertationen und Diplomarbeiten zu sektoralen Transformationsprozessen, darunter Untersuchungen zu den Massenmedien sowie – im Rahmen eines von der DFG geförderten Projekts »Die Transfor- mationsdynamik der Schnittstellen von Staat und Wirtschaft in den neuen Bundesländern« – zum Agrarsektor, zur Energiewirtschaft und zum Banken-
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    Plakat zur Landtagswahl in Brandenburg am 14.10.1990. Grünes Gedächtnis 2009 60 STEFFI RÖNNEFARTH Der Bundesverband Demokratie Jetzt und die Landesverbände Demokratie Jetzt und Neues Forum Brandenburg Ein Vergleich zweier Bürgerbewegungs-Überlieferungen Im Mittelpunkt dieses Beitrags stehen die Überlieferungen zweier Bürgerbewe- gungsgruppen. Die eine – der Bestand B.V.2 Demokratie Jetzt 1989 – 1991 – gibt einen Einblick in die Herkunft der Mitglieder, die politische Ausrichtung und das Engage- ment einer Gruppe der ostdeutschen Bürgerbewegung. Die Unterlagen stammen aus dem ehemaligen Haus der Demokratie in der Friedrichstraße 1651 in Berlin-Mitte. Es handelt sich hierbei um die Aktenführung der Bundesgeschäftsstelle der Bürgerbe- wegung Demokratie Jetzt (DJ), entstanden zwischen 1989 und 1991. Im September 2003 übergab Erhard O. Müller2, Leiter des Forum Bürgerbewegung, die Papiere, die er seit dem Zusammenschluss zum Bündnis 90 verwahrt hatte, aus den Räumen des Hauses der Demokratie in der Greifswalder Straße 4 an das Archiv Grünes Gedächtnis. Allerdings fehlen bei der Überlieferung die Personal- und Finanzunterlagen. Letztere befinden sich im Bestand B.I.5 im Archiv Grünes Gedächtnis, der Überlieferung des Berliner Büros von Bundesvorstand und Bundesgeschäftsstelle Bündnis 90/Die Grünen aus der Dircksenstraße in Berlin. Vermutlich wurden sie in den Jahren nach 1990 als prüfungsrelevante Unterlagen von der Nachfolgeorganisation Bündnis 90 übernommen und aufbewahrt. Die andere Überlieferung bildet genau genommen nur einen Teil eines Archiv- bestandes, nämlich des Landesverbandes Brandenburg von Bündnis 90/Die Grünen – C Brandenburg I.1 LaVo/LGSt. Es sind die Unterlagen aus den Landesverbänden Brandenburg von Demokratie Jetzt und Neuem Forum (NF). Übernommen wurden sie aus dem Grünen Haus in der Potsdamer Otto-Nuschke-Straße, später Linden- straße 53, das erst die Bürgerbewegungen, später dann den Landesverband von Bündnis 90/Die Grünen in Brandenburg beherbergte.
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    Soziale Demokratie in und für Thüringen Soziale Demokratie in und für Thüringen Zeitzeugenberichte und Dokumente zur Wiedergründung der Thüringer SPD 1989/90 Friedrich-Ebert-Stiftung Landesbüro Thüringen Telefon: 0361- 59 80 20 Telefax: 0361- 59 80 210 E-Mail: [email protected] www.fes-thueringen.de Soziale Demokratie in und für Thüringen 3 Soziale Demokratie in und für Thüringen Zeitzeugenberichte und Dokumente zur Wiedergründung der Thüringer SPD 1989/90 zusammengestellt und bearbeitet durch Michael Klostermann herausgegeben durch das Landesbüro Thüringen der Friedrich-Ebert-Stiftung 4 Soziale Demokratie in und für Thüringen Impressum: Herausgegeben von der Friedrich-Ebert-Stiftung, Landesbüro Thüringen Bearbeitung: Michael Klostermann Copyright 2009 by Friedrich-Ebert-Stiftung, Landesbüro Thüringen Nonnengasse 11, 99084 Erfurt Satz und Umschlaggestaltung: Dirk Malewski Druck: Druck Repro und Verlag OHG, Erfurt ISBN: 978-3-86872-250-5 Soziale Demokratie in und für Thüringen 5 Inhaltsverzeichnis Vorwort (Dietmar Molthagen) 7 Die Wiedergründung des Thüringer Landesverbandes der SPD (Michael Klostermann) 11 Zeitzeugeninterviews über die Wiedergründung der Thüringer Sozialdemokratie 1989/90 mit: Bernd Brösdorf 25 Hans Eichel 33 Armin Hoffarth 44 Frieder Lippmann 49 Helmut Rieth 56 Ingo Scheibe 66 Thomas Schmidt 75 Thilo Wetzel 80 Dokumente zum Gründungsparteitag der Thüringer SPD Protokoll der 1. Versammlung der SDP Thüringen am 15. Dezember 1989 in der „Harrasmühle“ bei Lausnitz 87 Sitzung des Organisationsausschusses Gotha für den Landesparteitag am 27. Januar 1990 in Gotha 91 Geschäftsordnung des Gründungsparteitages der Thüringer SPD 94 Tagesordnung des Gründungsparteitages der Thüringer SPD 95 Gästeliste des Gründungsparteitages der Thüringer SPD (alphabetisch) 96 Reden vom 27. Januar 1990 Grundsatzrede von Frank Meyer (Ortsverband Erfurt) auf dem Gründungsparteitag der Thüringer SPD am 27.
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    Reassembling East German Society German Historical Institute London Bulletin, Vol 33, No

    German Historical Institute London BULLETIN ISSN 0269-8552 Thomas Lindenberger: Normality, Utopia, Memory, and Beyond: Reassembling East German Society German Historical Institute London Bulletin, Vol 33, No. 1 (May 2011), pp 67-91 Copyright © 2011 German Historical Institute London. All rights reserved. REVIEW ARTICLE NORMALITY, UTOPIA, MEMORY, AND BEYOND: REASSEMBLING EAST GERMAN SOCIETY Thomas Lindenberger MARY FULBROOK (ed.), Power and Society in the GDR, 1961–1979: The ‘Normalisation of Rule’? (New York: Berghahn Books, 2009), 344 pp. ISBN 978 1 84545 435 7. £58.00 $95.00 ELI RUBIN, Synthetic Socialism: Plastics and Dictatorship in the German Demo cratic Republic (Chapel Hill, NC.: The University of North Caro - lina Press, 2009), xviii + 286 pp. ISBN 978 0 8078 3238 7. $49.95 MARTIN SABROW (ed.), Erinnerungsorte der DDR (Munich: C. H. Beck, 2009), 619 pp. ISBN 978 3 406 59045 0. €29.90 JAN PALMOWSKI, Inventing a Socialist Nation: Heimat and the Politics of Every day Life in the GDR, 1945–90, New Studies in European History (Cam bridge: Cambridge University Press, 2009), 360 pp. ISBN 978 0 521 11177 5. £60.00 Historical studies on the GDR, mushrooming so suddenly because of the unexpected access to communist files in the 1990s, were long marked by a consistent duality. On the one hand, political history delivered abundant information about the party and the state, planned economy and omnipresent bureaucracy, physical terror and ideological indoctrination, and the resistance to all or parts of this by a small minority of intellectuals, artists, Christians, and other non- conformists. On the other, a vast range of social and cultural histori- ography tended to privilege groups and interactions more remote from official politics, focusing on everyday life under communist rule.