Innst. S. nr. 236 (2006-2007) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Dokument nr. 8:72 (2006-2007)

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om repre- K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmene sentantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind fra Fremskrittspartiet, viser til at vassdraget var gjen- Vaksdal, og Ketil Solvik-Olsen om stand for betydelige utredninger i forbindelse med fornyet behandling av vedtatt vern av Åbødalsvass- Sauda-utbyggingen. I den forbindelse valgte Stortinget draget i Sauda å fatte vedtak om vern basert på det grunnlagsmateriale som forelå om vassdraget.

Til Stortinget Komiteens medlemmer fra Fremskritts- p a r t i e t er skuffet over stortingsflertallets lettvinte behandling av denne viktige og prinsipielle saken. SAMMENDRAG D i s s e m e d l e m m e r viser til at lokaldemokratiets I dokumentet fremmes følgende forslag: tillit til sentrale myndigheter svekkes når sentrale myn- digheter ikke følger vedtatte spilleregler, og at Stortin- "Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til fornyet get nå har en gyllen anledning til å vise at spillereglene behandling av vedtatt vern av Åbødalsvassdraget i skal respekteres. Sauda, der grunnleggende demokratiske forvalt- D i s s e m e d l e m m e r viser til at Åbødalsvassdra- ningsprinsipper blir lagt til grunn, slik at alle berørte get i Sauda var et av vassdragene som ble vernet under parter blir hørt før endelig vedtak fattes." suppleringen av verneplanen. Dette skjedde imidlertid uten ordinær saksbehandling for slike saker. D i s s e m e d l e m m e r viser til statsrådens brev til energi- og KOMITEENS MERKNADER miljøkomiteen, hvor det innrømmes at det ikke ble Komiteen, medlemmene fra Arbeider- gjort en grundig behandling under verneplanen, slik partiet, Ann-Kristin Engstad, Asmund man er pålagt. Vernet ble ikke tilstrekkelig konse- Kristoffersen, , Torny kvensutredet i verneprosessen, og demokratiske for- Pedersen, Karin Yrvin og , valtningsprinsipper ble ikke fulgt siden berørte parter fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Ander- ikke ble hørt i forkant av vernet. sen, Hanne Dyveke Søttar og Ketil Sol- D i s s e m e d l e m m e r mener det ikke er tilstrekke- vik-Olsen, fra Høyre, Børge Brende og lig at det ble foretatt høringer om området på et annet , fra Sosialistisk Ven- tidspunkt, da det skjedde i en annen setting og ikke ut streparti, Heidi Sørensen, fra Kristelig ifra blanke ark i denne saken. D i s s e m e d l e m m e r Folkeparti, Line Henriette Holten Hjem- vil også understreke at det var søkt om konsesjon for dal, fra Senterpartiet, og småkraftverk i 2000, altså før Stortinget behandlet den fra Venstre, lederen , store utbyggingen. viser til brev fra olje- og energiministeren datert D i s s e m e d l e m m e r viser til at et flertall på Stor- 21. mai 2007, som er vedlagt innstillingen. I brevet tinget i realiteten var imot det vernet som ble gjennom- redegjøres det for prosessen knyttet til behandlingen av ført, men at Arbeiderpartiet likevel stemte for. D i s s e Åbødalsvassdraget gjennom St.prp. nr. 75 (2003-2004) m e d l e m m e r viser til at Arbeiderpartiets talsmann i samt de etterfølgende vurderinger som er foretatt saken, , hevdet under debatten i omkring saken. Stortinget 18. februar 2005, bl.a.: 2 Innst. S. nr. 236 – 2006-2007

"Vi registrerer at regjeringspartiene ikke vil gjen- FORSLAG FRA MINDRETALL nomføre en ordinær behandling av vassdragene Vaulo m/Langfossen og Saltånå samt Åbødalsvassdraget før Forslag fra Fremskrittspartiet: vernevedtak fattes, men vi tar det til etterretning. Vi har Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til fornyet likevel behov for å bemerke at dette er feil, og at behandling av det vedtatte vern av Åbødalsvassdraget enkelte partier i denne sammenheng må ha samvittig- hetskvaler i forhold til prinsippet om lokaldemokrati i Sauda, og sikre at grunnleggende demokratiske for- og lokal medvirkning. " valtningsprinsipper blir lagt til grunn, slik at alle berørte parter blir hørt før endelig vedtak fattes. D i s s e m e d l e m m e r viser til at Arbeiderpartiet og Senterpartiet nå sitter i reell maktposisjon, og kan rette KOMITEENS TILRÅDING opp feil som er begått og derved kvitte seg med de sam- K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til vittighetskvaler som representanten Klungland refe- dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt rerte til. På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: vedtak: "Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til fornyet behandling av det vedtatte vern av Åbødalsvassdraget Dokument nr. 8:72 (2006-2007) - representantforslag i Sauda, og sikre at grunnleggende demokratiske for- fra stortingsrepresentantene Øyvind Vaksdal, Solveig valtningsprinsipper blir lagt til grunn, slik at alle Horne og Ketil Solvik-Olsen om fornyet behandling av berørte parter blir hørt før endelig vedtak fattes." vedtatt vern av Åbødalsvassdraget i Sauda - bifalles ikke.

Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 31. mai 2007

Gunnar Kvassheim Terje Aasland leder ordfører Innst. S. nr. 236 – 2006-2007 3

Vedlegg

Brev fra Olje- og energidepartementet v/statsråden til energi- og miljøkomiteen, datert 21. mai 2007

Dokument nr 8:72 (2006-2007) sisjonen om supplering av Verneplanen ble utarbeidet. Jeg viser til energi- og miljøkomiteens oversendelse Vassdraget gjennomgikk imidlertid omfattende utred- av dokument 8:72 (2006-2007), forslag fra stortingsre- ninger i forkant av behandlingen av vernespørsmålet presentantene Øyvind Vaksdal, Solveig Horne og Ketil Vassdragsmyndighetene hadde et meget godt faglig Solvik-Olsen, grunnlag for vurderingen av vern. Representantene fremmer følgende forslag: Endelig vedtak om vassdragsvern fattes av Stortin- get. I forbindelse med Stortingets behandling av propo- Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til fornyet sisjonen om supplering av Verneplan for vassdrag ble behandling av vern av Åbødalsvassdraget i Sauda, der det lagt opp til at berørte fikk komme med dokumenta- grunnleggende demokratiske forvaltningsprinsipper sjon og delta i høringsmøte i komiteen. blir lagt til grunn, slik at alle berørte parter blir hørt Behovet for høring av kommunene, grunneierne og før endelig vedtak fattes. næringsliv før Stortingets vedtak om vern av Åbødals- vassdraget ble derfor tilfredsstillende ivaretatt. Ved konsesjonsbehandlingen av Sauda utbyggingen i Saken har vært gjenstand for etterfølgende vurdering 2003 ble flere vassdrag, blant annet Åbødalsvassdra- i departementet ved flere anledninger. Jeg har merket get, tatt ut av det omsøkte prosjektet. Overføringen av meg at Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité Åbødalsvassdraget ble tatt ut blant annet på grunn av ikke har funnet grunnlag for å gå videre med saken kulturlandskapet i området og vassdragets betydelige etter å ha foretatt sin gjennomgang. miljøkvaliteter. Jeg kan ikke se at representantene trekker frem nye Som det fremgår av St.prp. nr. 75 (2003-2004) ble forhold som gir meg grunnlag for å ta initiativ til noen vassdraget ikke gjort til gjenstand for høring da propo- fornyet behandling av vernet av Åbødalsvassdraget. www.stortinget.no Lobo Media AS