Deutscher Bundestag
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Plenarprotokoll 15/22 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 Inhalt: Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag Zusatztagesordnungspunkt 3: des Bundesministers Dr. Peter Struck sowie des Abgeordneten Norbert Königshofen . 1665 A Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Dr. Hermann Otto Solms, weiterer Abge- Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- ordneter und der Fraktion der FDP: Neue neten Wolfgang Spanier . 1665 A Chancen für den Mittelstand – Rahmen- Erweiterung der Mitgliederzahl im Ausschuss bedingungen verbessern statt Förder- für Kultur und Medien . 1665 A dschungel ausweiten (Drucksache 15/357) . 1666 C Wiederwahl der Abgeordneten Ulrike Poppe als Mitglied des Beirats nach § 39 des Stasi- Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 1666 D Unterlagen-Gesetzes . 1665 B Friedrich Merz CDU/CSU . 1670 C Festlegung der Zahl der Mitglieder des Euro- Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1674 A päischen Parlaments, die an den Sitzungen des Rainer Brüderle FDP . 1677 A Ausschusses für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union teilnehmen können . 1665 B Klaus Brandner SPD . 1679 B Erweiterung der Tagesordnung . 1665 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . 1681 D Nachträgliche Ausschussüberweisungen . 1666 A Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 1684 A Gudrun Kopp FDP . 1685 D Tagesordnungspunkt 3: Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 1687 B Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Offen- Christian Lange (Backnang) SPD . 1688 A sive für den Mittelstand Laurenz Meyer (Hamm) CDU/CSU . 1690 A (Drucksache 15/351) . 1666 B Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . 1692 A in Verbindung mit Hartmut Schauerte CDU/CSU . 1694 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . 1696 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Alexander Dobrindt CDU/CSU . 1698 D Antrag der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl-Josef Laumann, weiterer Abgeordne- Tagesordnungspunkt 4: ter und der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in der Wirt- a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- schaftspolitik statt neuer Sonderregeln – gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Mittelstand umfassend stärken zum optimalen Fördern und Fordern (Drucksache 15/349) . 1666 C in Vermittlungsagenturen (OFFENSIV-Gesetz) in Verbindung mit (Drucksache 15/273) . 1700 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- b)–d) gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Fördern und Fordern arbeits- Beschlussempfehlungen des Petitions- fähiger Sozialhilfeempfänger und Ar- ausschusses: Sammelübersichten 8, 9, beitslosenhilfebezieher (Fördern-und- 10 zu Petitionen Fordern-Gesetz) (Drucksachen 15/320, 15/321, 15/322) (Drucksache 15/309) . 1700 C 1722 A c) Antrag der Abgeordneten Dr. Heinrich L. e) Antrag der Fraktionen der SPD, der Kolb, Daniel Bahr (Münster), weiterer CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE Abgeordneter und der Fraktion der FDP: GRÜNEN und der FDP: Erneute Über- Das Sozialhilferecht gerechter gestal- weisung von Vorlagen aus früheren ten–HilfebedürftigeBürgereffizienter Wahlperioden fördern und fordern (Drucksache 15/345) . 1722 C (Drucksache 15/358) . 1700 C Silke Lautenschläger, Staatsministerin (Hessen) 1700 D Tagesordnungspunkt 5: Gerd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . 1703 A Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD, Dirk Niebel FDP . 1705 A der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP für die vom Deut- Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1706 B schen Bundestag zu entsendenden Mitglie- Dirk Niebel FDP . 1708 B der des Beirats bei der Regulierungs- behörde für Telekommunikation und Petra Pau fraktionslos . 1709 B Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommu- Johannes Singhammer CDU/CSU . 1710 B nikationsgesetzes (Drucksache 15/356) . 1722 C Thomas Sauer SPD . 1712 A Dr. Heinrich L. Kolb FDP . 1713 D Zusatztagesordnungspunkt 4: Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD . 1715 B Erste Beratung des von den Fraktionen der Dr. Heinrich L. Kolb FDP . 1716 C SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . 1717 A NEN eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung der Vorschriften über Karin Roth (Esslingen) SPD . 1719 D die Straftaten gegen die sexuelle Selbst- bestimmung und zur Änderung anderer Vorschriften Tagesordnungspunkt 12: (Drucksache 15/350) . 1722 D Überweisungen im vereinfachten Ver- Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . 1722 D fahren Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . 1724 D Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordne- Dr. Wolfgang Götzer CDU/CSU . 1725 A ter und der Fraktion der FDP: Westsahara- Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1726 D konflikt beilegen – UN-Friedensplan durchsetzen Jörg van Essen FDP . 1729 A (Drucksache 15/316) . 1721 D Michaela Noll CDU/CSU . 1730 A Joachim Stünker SPD . 1731 D Tagesordnungspunkt 13: Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU 1733 D Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Tagesordnungspunkt 8: a) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung über den von der Bundesregierung Antrag der Abgeordneten Dirk Fischer eingebrachten Entwurf eines Gesetzes (Hamburg), Eduard Oswald, weiterer zu dem Vertrag vom 26. Juli 2001 zwi- Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ schen der Bundesrepublik Deutsch- CSU: Transrapid-Projekt Berlin–Ham- land und der Tschechischen Republik burg unverzüglich wieder aufnehmen über den Bau einer Grenzbrücke an (Drucksache 15/300) . 1735 D der gemeinsamen Staatsgrenze in An- Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . 1736 A bindung an die Bundesstraße B 20 und die Staatsstraße I/26 Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin (Drucksachen 15/12, 15/272) . 1722 A BMVBW . 1738 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 III Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . 1739 D Georg Schirmbeck CDU/CSU . 1756 A Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 1740 D Tagesordnungspunkt 6: Norbert Königshofen CDU/CSU . 1742 B Erste Beratung des von den Abgeordneten Reinhard Weis (Stendal) SPD . 1743 B Dr. Norbert Röttgen, Cajus Caesar, weite- Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . 1744 A ren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Renate Blank CDU/CSU . 1746 A Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches – Graffiti-Bekämpfungsgesetz (Drucksache 15/302) . 1757 B Tagesordnungspunkt 7: Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . 1757 C Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Hermann Bachmaier SPD . 1759 A weiterer Abgeordneter und der Fraktion der Jörg van Essen FDP . 1760 C FDP: EU-Richtlinie zur Haltung von Nutztieren in nationales Recht umsetzen Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ (Drucksache 15/226) . 1747 A DIE GRÜNEN . 1761 B Hans-Michael Goldmann FDP . 1747 B Jörg van Essen FDP . 1762 C Uwe Bartels, Minister (Niedersachsen) . 1748 C Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . 1763 A Hans-Michael Goldmann FDP . 1750 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 1751 A DIE GRÜNEN . 1763 D Gitta Connemann CDU/CSU . 1751 D Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ 1764 D Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ Nächste Sitzung . 1766 C DIE GRÜNEN . 1753 B Hans-Michael Goldmann FDP . 1755 A Anlage 1 Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 1755 D Liste der entschuldigten Abgeordneten . 1767 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1665 (A) (C) 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: 1. Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der CDU/CSU: Haltung der Bundesregierung zu den Auswirkungen ihrer Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Steuerpolitik auf die kommunalen Finanzen Sitzung ist eröffnet. 2. Beratung des Antrags der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl- Zunächst möchte ich einigen Kollegen zur Vollendung Josef Laumann, Hartmut Schauerte, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in ihres 60. Lebensjahres gratulieren: Bundesminister der Wirtschaftspolitik statt neuer Sonderregeln – Mittel- Dr. Peter Struck feierte am 24. Januar, Abgeordneter stand umfassend stärken Norbert Königshofen feierte am 25. Januar und Abgeord- – Drucksache 15/349 – neter Wolfgang Spanier feiert heute seinen 60. Geburtstag. Beste Glückwünsche im Namen des ganzen Hauses! Überweisungsvorschlag: Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f) (Beifall) Auswärtiger Ausschuss Innenausschuss Nun gibt es eine Reihe von Mitteilungen. Die Mitglie- Rechtsausschuss (B) derzahl im Ausschuss für Kultur und Medien soll auf ein- Finanzausschuss (D) vernehmlichen Vorschlag aller Fraktionen von 15 auf Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft 17 Mitglieder erhöht werden. Sind Sie mit diesem Vor- Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung schlag einverstanden? – Ich höre keinen Widerspruch. Ausschuss für Bildung, Forschung und Dann ist so beschlossen. Technikfolgenabschätzung Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Sodann teile ich mit, dass die Fraktion des Bündnis- Entwicklung ses 90/Die Grünen in Abänderung ihres Wahlvorschlages Ausschuss für Tourismus vom 16. Januar 2003 nunmehr Frau Ulrike Poppe für den Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Haushaltsausschuss Beirat nach § 39 des Stasi-Unterlagen-Gesetzes vor- schlägt. Sind Sie damit einverstanden? – Ich höre keinen 3. Beratung des Antrags der Abgeordneten Rainer Brüderle, Widerspruch. Damit ist Frau Poppe, die schon bisher Mit- Dr. Hermann Otto Solms, Gudrun Kopp, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Neue Chancen für den Mittel- glied im Beirat war, wieder