Implementation of the EU Water Framework Directive Dr. Joachim Bley
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EUEU--WasserrahmenrichtlinieWasserrahmenrichtlinie Implementation of the EU Water Framework Directive Dr. Joachim Bley Ministry of Environment and Transport Baden-Württemberg MINISTERIUM FÜR UMWELT UND VERKEHR BADEN - WÜRTTEMBERG WaterWater mmanagementanagement iinn DD upup toto presencepresence by:by: I Controlling point sources - German water act § 7a WHG I emission controls based on the best available techniques - „bat“ for waste water treatment plants I Control by sumparameters in principle - chemical oxygen demand - biochemical oxygen demand StatusStatus ofof waterbodieswaterbodies I Water Quality saprobic system of the LAWA - oxygen-concentration in the water I Morphology / Structure LAWA-map of morphology SuccessesSuccesses Entwicklung der sauerstoffzehrenden Kennwerte in Flussgebieten 1982 - 1999 Parameters of oxygen demand 1982 - 1999 Quelle VEDEWA 2000 SuccessesSuccesses WaterWater qualityquality classclass Baden-WürttembergBaden-Württemberg Existing „EU- Water Directives“ Annex II Annex IV Annex V Annex VI Annex IX 91/271/EEC 76/160/EEC 91/414/EC 76/160/EEC 82/176/EEC 96/61/EC 91/676/EEC 98/8/EC 79/409/EEC 83/513/EEC 80/778/EEC 76/464/EEC 91/271/EEC 77/795/EEC 84/156/EEC 98/83/EC 75/440/EEC 92/43/EEC 96/82/EC 84/491/EEC 76/160/EEC 79/409/EEC 85/337/EEC 86/280/EEC 78/659/EEC 86/278/EEC 91/271/EEC 79/923/EEC 80/778/EEC91/271/EEC 91/414/EEC 96/676/EEC 76/464/EEC UrbanDrinking Waste-waterWater 91/676/EEC 91/414/EEC Hazardous substances TreatmentDirective Directive 92/43/EEC 98/8/EC 96/61/EC 22.22. DecemberDecember 22000000 European Water Framework Directive of 23. October 2000 (RL 2000/60/EG) ObjectivesObjectives ofof WFDWFD I good status of the surfacewaters § ecological and chemical status I good ecological potential => artifical and heavily modifies water bodies I good status of groundwater § chemical status and quantity; trend reversal I economic analysis § cost recovery § cost efficiency of measures ProzessübersichtProzessübersicht g Abgrenzung Flussgebiets- & Zuordnung Grundwassereinheiten msetzun Bestandsaufnahme U tl. Auswirkung Oberflächen- Grund- menschlicher Schutz- Wirtschaftl. Rech gewässer wasser Tätigkeiten gebiete Analyse 12/ 2003 Monitoring Oberflächen- Grund- gewässer wasser 12/ 2004 Information / Ausnahmen von Umweltzielen Öffentlichkeits Bewirtschaftungsplan/Maßnahmenprogramme 12/ 2006 beteiligung Erfolgskontrolle Berichtspflichten 12/09 Ziel: Erreichung des guten Zustands 12/15 EvaluationEvaluation ofof surfacesurface waterwater bbodiesodies single- pollutant approach type- spezific chemical ecological status approach status biological quality standards Fish Macrophytes Algae Benthic invertebrate • Priority substances (33) hydromorphological Chemical/physio - • 76/464/EWG quality standards chemical- quality (99) standards • Pollutants Hydrological regime Thermal conditions Annex VIII Oxygen conditions River continuity Salinity, Acidiity • Other Morphological conditions Nutrient concentation pollutants Activities specifications of the EU guidancepapers Significant Heavily modified water Reference conditions pressures and impacts bodies of rivers and lakes Chair: UK+D Chair : UK + D Chair : Schweden Ref. cond. for coastal Inter-calibration Stat. aspekts groundw. and transitional waters. pollution trends Chair : UK+E+EEA Chair : EU-Kom Chair : Austria Economic analysis Monitoring River basin managem. Chair : F + EU-Kom Chair : Italy Chair : Spain Geograph. Info System waterbodies prevention of Chair : EU-Kom deterioration Groundwater Steamlining Prio-Subst. reporting process directive UA -Monitoring Chair: Kom Chair : EU-Kom -QZ (Inter-)national(Inter-)national riverriver bbasinasin districtsdistricts andand germangerman „„Länder“Länder“ Baden-Württemberg Eider Bayen Berlin Schlei / Trave Brandenburg Warnow / Peene Bremen Hamburg Oder Hessen Elbe Meckenburg-Vorpommern Niedersachsen Weser Nordrhein-Westfalen Ems Rheinland-Pfalz Saarland Maas Sachsen Sachsen-Anhalt Rhein Schleswig-Holstein Donau Thüringen Sub-basinSub-basin ddistrictsistricts ofof thethe RRheinhein Deltarhein Niederrhein Mittelrhein Mosel / Saar Main Neckar Oberrhein Hochrhein Alpenrhein, Bodensee und seine sonstigen Zuflüsse ExistingExisting RiverRiver OrganisationsOrganisations inin thethe RhineRhine CCatchmentatchment I IRKA Î Alpen Rhine Commission (CH, FL, A) I IGKB Î Lake of Constance Commission (A, CH, D (BW,BY) I IKSR Î Rhine Commission I Mosel- Saar Commission PhosphorusPhosphorus Conc.Conc. inin LakeLake ConstanceConstance Phosphorgehalte (µg/l) im Bodensee von 1950 - 2001 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 83 86 89 92 95 98 01 AlgalAlgal GrowthGrowth atat LakeLake ConstanceConstance inin thethe 1980s1980s Coordination Model for WFD- Implementation in Rhine catchment mandate Water directors irective International Coordination D Suggestion Sekretariat Beauftragung (existing River framework Commissions) tates S ater Preparation Group W Internationale Coordination of operational tasks Representants of member states EU- ember Representants of working areas M o fulifil t EU- Auftrag International Working areas bi-mulitilateral Coordination rmal oblogation Sub-river-basins in Baden-Württemberg Baden- Württemberg Donau Organisation model für Phase Bestandsaufnahme Ministries Council PG UVM Organisati onal PG LfU support Municipalities by private sector enhanced PG 1 representan t of - Private Regional govt sector Water users/ associations LfU 4 RPen 4 GWDen UVB KoordinationKoordination Baden- Main Württemberg Bayern, Hessen, Thüringen Oberrhein F, Hessen, Donau Rheinland- Pfalz Bayern Neckar Hessen, Bayern Bodensee/ Alpenrhein Hochrhein I, CH, A, FL, Bayern CH, F LakeLake ConstanceConstance andand itsits catchmentcatchment areaarea subbasin- district Alpenrhein / Bodensee N Karte 4.1 "Flussgebietseinheit" - Teil A D e u t s c h l a n d B a d e n - W ü r t t e m b e r g S# Bad Waldsee r e h c a k c EZG Schussen o h t c S a A S# R o t a n Stockach c e h s s u EZG Bodenseegebiet h c Überlingen S Singen %U S# S# Ravensburg Radolfzeller Aach EZG Argen U n Se t efeld e Aa er re ch A Wangen im Allgäu rg Konstanz e S# n Friedrichshafen O bere A U% rgen Weitnau Kreuzlingen B U% Argen S# S# o S# Heimenkirch d h Lindenberg im Allgäu c T h u r g a u la S# e ib S# Weiler-Simmerberg e Frauenfeld n L Scheidegg S# Lindau S# %U s Oberstaufen B a y e r n Amriswil e %U S# e ArbonS# Zeichenerklärung %U Bregenz S# Hard Flussgebietseinheiten S c h w e i z subbasin- St.Gallen Lustenau S# U% EZG Bodenseegebiet %U Bodensee-Einzugsgebiet Herisau Dornbirn EZG Bregenzer Ach %U Altstätten A p p e n z e l l - A R Hohenems Teileinzugsgebiete des Bodensees (Direktzuflüsse) S# S# B Appenzell re n g i en e ze %U h S# r A Teileinzugsgebiete des Alpenrheins R Götzis ch district A p p e n z e l l - Í R Rankweil S# Teileinzugsgebiete derzeit digital nicht vorhanden. %U Feldkirch Fliessgewässer EZG Alpenrheingebiet Ill Ö s t e r r e i c h Buchs Bludenz Administrative Grenzen S# %U z %[ Vaduz EZG Ill Alfen Staatsgrenze Landes- oder Kantonsgrenze Bezirksgrenze Liechten- V o r a r l b e r g Alpenrhein / Regionalgrenze stein Kreisgrenze S t . G a l l e n Ill Stadt mit Sitz einer Verwaltungsbehörde U% > 50 000 Einwohner Bodensee %U < 50 000 Einwohner n ei rh zugleich Hauptstadt en Chur %[ lp A %U S# regional bedeutsam Davos S# rhein der Vor G r a u b ü n d e n ein terrh T e s s i n Hin I t a l i e n Originalmassstab 1 : 500 000 Bearbeitung und Kartographie: Dipl.-Ing (FH) R. Obad, Friedrichshafen. 5 0 5 10 15 Kilometer Stand: 09 / 2002 N Karte 7.2 "Schutzgebiete" - Teil B #S #S B a d e n - W ü r t t e m b e r g #S #S #S#S #S #S #S #S #S R #S o #S t #S a c #S #S h #S #S #S #S S# Ravensburg Singen #S #S #S S# #S #S #S#S #S #S Radolfzeller #S#S #S #S #S #S #S Aach #S#S #S#S#S #S #S #S #S #S #S# #S #S #S#S #S #S #S #S #S #S#S Konstanz #S #S#S #S #S #S #S #S S# Friedrichshafen #S #S B Argen o #S d #S #S #S e #S n #S T h u r g a u #S S# #S B a y e r n s S# #S Frauenfeld e #S e Lindau #S #S#S#S#S#S Bregenz #S #S S# Zeichenerklärung #S #S subbasin- #S Länder im Bodensee-Einzugsgebiet #S St.Gallen Dornbirn S# S# Deutschland A p p e n z e l l - A R #S S# Italien Herisau #S Br Appenzell n e i g e en Liechtenstein S# h ze district R r Ac Österreich A p p e n z e l l - Í R h #S Schweiz Feldkirch S# Gebietsgrenzen und Schutzgebiete #S V o r a r l b e r g Ill Bodensee-Einzugsgebiet Bludenz S# Einzugsgebietsgrenze des Alpenrheins S# Vaduz Alfenz FFH-Gebiet (92/676/EWG) Alpenrhein / Vogelschutzgebiet (79/409/EWG) Nährstoffsensible, gefährdete (91/676/EWG) und empfindliche Gebiete (91/271/EWG) S t . G a l l e n Ill Staatsgrenze Bodensee Landes- oder Kantonsgrenze Fischgewässer (78/659/EWG) Erholungs- und Badegewässer (70/160/EWG) n S# ei rh en Chur lp S# bedeutsame Städte A S# Hauptzufluss in rhe der Vor G r a u b ü n d e n in errhe T e s s i n Hint Originalmassstab 1 : 500 000 Bearbeitung und Kartographie: Dipl.-Ing (FH) R. Obad, Friedrichshafen. 5 0 5 10 15 Kilometer Stand: 09 / 2002 SumarySumary WFD- Implementation is a big challenge for member states because of: I Interdisciplinary approach of a wide set of new subjects I Philosophy of „Living documents“ ÍÎ involvement of many participants I Parallelity of national works going on and international works I River basin approach Î crossing boundaries OutlookOutlook I Work out of more detailed specifications in EU, in Germany and in river basins have been carried out I first results in setting up river basin management plans using international river basin communities exist Î Produce common maps !!!!!! I find common understanding with international neighbours in terms of evaluation methodes WFD - a chance for European waters ! .