05.02.2016 Drucksache 6/1736 6. Wahlperiode
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THÜRINGER LANDTAG Drucksache 6/1736 6. Wahlperiode 05.02.2016 Kleine Anfrage des Abgeordneten Fiedler (CDU) und Antwort des Thüringer Ministeriums für Inneres und Kommunales Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen Die Kleine Anfrage 554 vom 24. September 2015 hat folgenden Wortlaut: Die Kommunen im Freistaat Thüringen haben gemäß §§ 46, 47 der Thüringer Kommunalordnung die Mög lichkeit, sich zu einer Verwaltungsgemeinschaft zusammenzuschließen, um ihre Aufgaben des eigenen und übertragenen Wirkungskreises gemeinsam zu erfüllen. Politisch bleiben die Mitgliedsgemeinden in einer Verwaltungsgemeinschaft selbständig. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Verwaltungsgemeinschaften existieren zum gegenwärtigen Zeitpunkt in Thüringen (bitte auf listen nach Landkreis und Name der Verwaltungsgemeinschaft)? 2. Aus wie vielen Mitgliedsgemeinden setzen sich die zum gegenwärtigen Zeitpunkt bestehenden Ver waltungsgemeinschaften zusammen (bitte für jede Verwaltungsgemeinschaft die Mitgliedsgemeinden namentlich auflisten)? 3. Wie hat sich die Anzahl der Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen seit dem Jahr 1995 in Thüringen entwickelt (bitte für jedes Jahr ab 1995 auflisten)? 4. Wie hat sich die Einwohnerzahl der Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen seit dem Jahr 1995 entwi ckelt (bitte für jedes Jahr und jede Verwaltungsgemeinschaft ab 1995 getrennt auflisten)? 5. Welche Erkenntnisse liegen der Landesregierung zur wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der gegenwärtig in Thüringen bestehenden Verwaltungsgemeinschaften vor und wie hat sich diese seit dem Jahr 1995 verändert? Das Thüringer Ministerium für Inneres und Kommunales hat die Kleine Anfrage namens der Lan desre gierung mit Schreiben vom 4. Februar 2016 wie folgt beantwortet: Zu 1.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 1 beigefügten Tabelle entnommen werden. Zu 2.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 2 beigefügten Tabelle entnommen werden. Druck: Thüringer Landtag, 24. Februar 2016 Drucksache 6/1736 Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Zu 3.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 3 beigefügten Tabelle entnommen werden. Zu 4.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 4 beigefügten Tabelle entnommen werden. Zu 5.: Dass die funktionelle Zusammenarbeit in den Verwaltungsgemeinschaften nicht mehr den Anforderungen an eine zukunfts und leistungsfähige Verwaltung entspricht, wurde bereits im "Leitbild für starke und bürger nahe Gemeinden in Thüringen" vom 2. April 2008 (Drucksache 4/3965) diskutiert. Daran anknüpfend stell te der Landtag in seinem Beschluss "Weiterentwicklung der gemeindlichen Strukturen in Thüringen" vom 15. Dezember 2011 (Drucksache 5/3798) fest, dass die Institute der Verwaltungsgemeinschaft und der er füllenden Gemeinde künftig keinen Vertrauens und Bestandsschutz mehr genießen und ihre Weiterentwick lung zu Landgemeinden angestrebt wird. Aus einer unterjährigen Berechnung des Thüringer Ministeriums für Inneres und Kommunales im Jahr 2015 ergab sich, dass VGangehörige Gemeinden durchschnittlich Bedarfszuweisungen in Höhe von 389,27 Euro je Einwohner beantragten, wogegen nichtVGangehörige Kommunen 192,37 Euro je Einwohner beantragten. Dies aufgreifend sollen nach dem Leitbild "Zukunftsfä higes Thüringen" vom 22. Dezember 2015 die Verwaltungsgemeinschaften und erfüllenden Gemeinden zu Einheits oder Landgemeinden fortentwickelt werden. Dr. Poppenhäger Minister Anlagen*) *) Hinweis: Auf den Abdruck der Anlagen wurde verzichtet. Ein Exemplar mit Anlagen erhielten jeweils die Fraktionen und die Landtagsbibliothek. Des Weiteren können sie im Abgeordneteninformationssystem unter der oben genannten Druck sachennummer sowie im Internet unter der Adresse: www.parldok.thueringen.de eingesehen werden. 2 Anlage 1 Kleine Anfrage Antwort zu Frage 1 (Teil 1 von 2) - Anzahl der Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften Gebietsstand: 31.12.2014 Kreisfreie Stadt darunter: Landkreis Gemeinden insgesamt Mitglieds- Verwaltungs- Land gemeinschaften gemeinden in einer VG Anzahl 31.12.2014 Stadt Erfurt 1 - - Stadt Gera 1 - - Stadt Jena 1 - - Stadt Suhl 1 - - Stadt Weimar 1 - - Stadt Eisenach 1 - - Eichsfeld 79 9 75 Nordhausen 27 2 11 Wartburgkreis 50 3 24 Unstrut-Hainich- 42 3 28 Kreis Kyffhäuserkreis 43 3 27 Schmalkalden- 62 4 43 Meiningen Gotha 47 4 31 Sömmerda 54 7 50 Hildburghausen 37 2 24 Ilm-Kreis 42 6 34 Weimarer Land 62 4 48 Sonneberg 11 - - Saalfeld- 38 4 24 Rudolstadt Saale-Holzland- 93 5 67 Kreis Saale-Orla-Kreis 72 5 58 Greiz 46 3 27 Altenburger Land 38 5 30 Thüringen 849 69 601 kreisfreie Städte 6 - - Landkreise 843 69 601 Seite 1 von 4 Anlage 1 Kleine Anfrage Nr. 554 Antwort zu Frage 1 (Teil 2 von 2) - Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen am 31.12.2014 Gebietsstand: 31.12.2014 VG: Land- u. Kreis- und Gemeindename Nr. EG: 61 Eichsfeld 61 VG: Lindenberg/Eichsfeld 61 VG: Dingelstädt 61 VG: Eichsfelder Kessel 61 VG: Eichsfeld-Wipperaue 61 VG: Hanstein-Rusteberg 61 VG: Leinetal 61 VG: Uder 61 VG: Westerwald-Obereichsfeld 61 VG: Ershausen/Geismar 62 Nordhausen 62 VG: Hainleite 62 VG: Hohnstein/Südharz 63 Wartburgkreis 63 VG: Berka/Werra 63 VG: Dermbach 63 VG: Hainich-Werratal 64 Unstrut-Hainich-Kreis 64 VG: Bad Tennstedt 64 VG: Unstrut-Hainich 64 VG: Schlotheim 65 Kyffhäuserkreis 65 VG: An der Schmücke 65 VG: Greußen 65 VG: Mittelzentrum Artern 66 Schmalkalden-Meiningen 66 VG: Haselgrund 66 VG: Hohe Rhön 66 VG: Wasungen-Amt Sand 66 VG: Dolmar-Salzbrücke 67 Gotha 67 VG: Apfelstädtaue 67 VG: Mittleres Nessetal 67 VG: Nesseaue 67 VG: Fahner Höhe Seite 2 von 4 Anlage 1 68 Sömmerda 68 VG: Buttstädt 68 VG: Gera-Aue 68 VG: Kindelbrück 68 VG: Kölleda 68 VG: Straußfurt 68 VG: Gramme-Aue 68 VG: An der Marke 69 Hildburghausen 69 VG: 69 VG: Heldburger Unterland 70 Ilm-Kreis 70 VG: Geratal 70 VG: Großbreitenbach 70 VG: Langer Berg 70 VG: Oberes Geratal 70 VG: Rennsteig 70 VG: Riechheimer Berg 71 Weimarer Land 71 VG: Kranichfeld 71 VG: Mellingen 71 VG: Grammetal 71 VG: Nordkreis Weimar 72 Landkreis Sonneberg 73 Saalfeld-Rudolstadt 73 VG: Bergbahnregion/Schwarzatal 73 VG: Lichtetal am Rennsteig 73 VG: Mittleres Schwarzatal 73 VG: Schiefergebirge 74 Saale-Holzland-Kreis 74 VG: Heideland-Elstertal-Schkölen 74 VG: Hügelland/Täler 74 VG: Südliches Saaletal 74 VG: Hermsdorf 74 VG: Dornburg-Camburg Seite 3 von 4 Anlage 1 75 Saale-Orla-Kreis 75 VG: Seenplatte 75 VG: Oppurg 75 VG: Saale-Rennsteig 75 VG: Triptis 75 VG: Ranis-Ziegenrück 76 Greiz 76 VG: Wünschendorf/Elster 76 VG: Münchenbernsdorf 76 VG: Am Brahmetal 77 Altenburger Land 77 VG: Altenburger Land 77 VG: Pleißenaue 77 VG: Rositz 77 VG: Wieratal 77 VG: Oberes Sprottental Seite 4 von 4 Anlage 2 Kleine Anfrage Nr. 554 - Antwort zu Frage 2 Verwaltungsgemeinschaften und Mitgliedsgemeinden in Thüringen am 31.12.2014 Gebietsstand: 31.12.2014 Land- u. Kreis- VG: und EG: Gemeindename Nr. 61 Eichsfeld 61 VG: Lindenberg/Eichsfeld 61 Berlingerode 61 Brehme 61 Ecklingerode 61 Ferna 61 Hundeshagen 61 Tastungen 61 Wehnde 61 Teistungen 61 VG: Dingelstädt 61 Dingelstädt, Stadt 61 Helmsdorf 61 Kallmerode 61 Kefferhausen 61 Kreuzebra 61 Silberhausen 61 VG: Eichsfelder Kessel 61 Deuna 61 Gerterode 61 Hausen 61 Kleinbartloff 61 Niederorschel 61 VG: Eichsfeld-Wipperaue 61 Breitenworbis 61 Buhla 61 Gernrode 61 Haynrode 61 Kirchworbis 61 VG: Hanstein-Rusteberg 61 Arenshausen 61 Bornhagen 61 Burgwalde 61 Freienhagen 61 Fretterode 61 Gerbershausen 61 Hohengandern 61 Kirchgandern 61 Lindewerra 61 Marth 61 Rohrberg 61 Rustenfelde 61 Schachtebich 61 Wahlhausen Seite 1 von 16 Anlage 2 Kleine Anfrage Nr. 554 - Antwort zu Frage 2 Verwaltungsgemeinschaften und Mitgliedsgemeinden in Thüringen am 31.12.2014 Gebietsstand: 31.12.2014 Land- u. Kreis- VG: und EG: Gemeindename Nr. 61 VG: Leinetal 61 Bodenrode-Westhausen 61 Geisleden 61 Glasehausen 61 Heuthen 61 Hohes Kreuz 61 Reinholterode 61 Steinbach 61 Wingerode 61 VG: Uder 61 Asbach-Sickenberg 61 Birkenfelde 61 Dietzenrode/Vatterode 61 Eichstruth 61 Lenterode 61 Lutter 61 Mackenrode 61 Röhrig 61 Schönhagen 61 Steinheuterode 61 Thalwenden 61 Uder 61 Wüstheuterode 61 VG: Westerwald-Obereichsfeld 61 Büttstedt 61 Effelder 61 Großbartloff 61 Küllstedt 61 Wachstedt 61 VG: Ershausen/Geismar 61 Bernterode (bei Heilbad Heiligenstadt) 61 Dieterode 61 Geismar 61 Kella 61 Krombach 61 Pfaffschwende 61 Schwobfeld 61 Sickerode 61 Volkerode 61 Wiesenfeld 61 Schimberg Seite 2 von 16 Anlage 2 Kleine Anfrage Nr. 554 - Antwort zu Frage 2 Verwaltungsgemeinschaften und Mitgliedsgemeinden in Thüringen am 31.12.2014 Gebietsstand: 31.12.2014 Land- u. Kreis- VG: und EG: Gemeindename Nr. 62 Nordhausen 62 VG: Hainleite 62 Großlohra 62 Hainrode/Hainleite 62 Kleinfurra 62 Nohra 62 Wipperdorf 62 Wolkramshausen 62 VG: Hohnstein/Südharz 62 Buchholz 62 Harzungen 62 Herrmannsacker 62 Neustadt/Harz 62 Harztor 63 Wartburgkreis 63 VG: Berka/Werra 63 Berka/Werra, Stadt 63 Dankmarshausen 63 Dippach 63 Großensee 63 VG: Dermbach 63 Brunnhartshausen 63 Dermbach 63 Neidhartshausen 63 Oechsen 63 Stadtlengsfeld, Stadt 63 Urnshausen 63 Weilar 63 Wiesenthal 63 Zella/Rhön 63 VG: Hainich-Werratal 63 Berka v. d. Hainich 63 Bischofroda 63 Creuzburg, Stadt 63 Ebenshausen 63 Frankenroda 63 Hallungen 63 Ifta 63 Krauthausen 63 Lauterbach 63 Mihla 63 Nazza Seite 3 von 16 Anlage 2 Kleine Anfrage Nr. 554 - Antwort zu Frage 2 Verwaltungsgemeinschaften und Mitgliedsgemeinden in Thüringen am 31.12.2014 Gebietsstand: 31.12.2014 Land- u. Kreis- VG: und EG: Gemeindename Nr. 64 Unstrut-Hainich-Kreis 64 VG: Bad Tennstedt 64 Bad Tennstedt, Stadt 64 Ballhausen 64 Blankenburg 64 Bruchstedt 64 Haussömmern 64 Hornsömmern