05.02.2016 Drucksache 6/1736 6. Wahlperiode

Thüringer Landtag Drucksache 6/1736 6. Wahlperiode 05.02.2016

Kleine Anfrage des Abgeordneten Fiedler (CDU) und

Antwort des Thüringer Ministeriums für Inneres und Kommunales

Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen

Die Kleine Anfrage 554 vom 24. September 2015 hat folgenden Wortlaut:

Die Kommunen im Freistaat Thüringen haben gemäß §§ 46, 47 der Thüringer Kommunalordnung die Mög lichkeit, sich zu einer Verwaltungsgemeinschaft zusammenzuschließen, um ihre Aufgaben des eigenen und übertragenen Wirkungskreises gemeinsam zu erfüllen. Politisch bleiben die Mitgliedsgemeinden in einer Verwaltungsgemeinschaft selbständig.

Ich frage die Landesregierung:

1. Wie viele Verwaltungsgemeinschaften existieren zum gegenwärtigen Zeitpunkt in Thüringen (bitte auf listen nach Landkreis und Name der Verwaltungsgemeinschaft)?

2. Aus wie vielen Mitgliedsgemeinden setzen sich die zum gegenwärtigen Zeitpunkt bestehenden Ver waltungsgemeinschaften zusammen (bitte für jede Verwaltungsgemeinschaft die Mitgliedsgemeinden namentlich auflisten)?

3. Wie hat sich die Anzahl der Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen seit dem Jahr 1995 in Thüringen entwickelt (bitte für jedes Jahr ab 1995 auflisten)?

4. Wie hat sich die Einwohnerzahl der Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen seit dem Jahr 1995 entwi ckelt (bitte für jedes Jahr und jede Verwaltungsgemeinschaft ab 1995 getrennt auflisten)?

5. Welche Erkenntnisse liegen der Landesregierung zur wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der gegenwärtig in Thüringen bestehenden Verwaltungsgemeinschaften vor und wie hat sich diese seit dem Jahr 1995 verändert?

Das Thüringer Ministerium für Inneres und Kommunales hat die Kleine Anfrage namens der Landesre gierung mit Schreiben vom 4. Februar 2016 wie folgt beantwortet:

Zu 1.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 1 beigefügten Tabelle entnommen werden.

Zu 2.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 2 beigefügten Tabelle entnommen werden.

Druck: Thüringer Landtag, 24. Februar 2016 Drucksache 6/1736 Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode

Zu 3.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 3 beigefügten Tabelle entnommen werden.

Zu 4.: Die nachgefragten Informationen können der als Anlage 4 beigefügten Tabelle entnommen werden.

Zu 5.: Dass die funktionelle Zusammenarbeit in den Verwaltungsgemeinschaften nicht mehr den Anforderungen an eine zukunfts- und leistungsfähige Verwaltung entspricht, wurde bereits im "Leitbild für starke und bürger nahe Gemeinden in Thüringen" vom 2. April 2008 (Drucksache 4/3965) diskutiert. Daran anknüpfend stell te der Landtag in seinem Beschluss "Weiterentwicklung der gemeindlichen Strukturen in Thüringen" vom 15. Dezember 2011 (Drucksache 5/3798) fest, dass die Institute der Verwaltungsgemeinschaft und der er füllenden Gemeinde künftig keinen Vertrauens- und Bestandsschutz mehr genießen und ihre Weiterentwick lung zu Landgemeinden angestrebt wird. Aus einer unterjährigen Berechnung des Thüringer Ministeriums für Inneres und Kommunales im Jahr 2015 ergab sich, dass VG-angehörige Gemeinden durchschnittlich Bedarfszuweisungen in Höhe von 389,27 Euro je Einwohner beantragten, wogegen nicht-VG-angehörige Kommunen 192,37 Euro je Einwohner beantragten. Dies aufgreifend sollen nach dem Leitbild "Zukunftsfä higes Thüringen" vom 22. Dezember 2015 die Verwaltungsgemeinschaften und erfüllenden Gemeinden zu Einheits- oder Landgemeinden fortentwickelt werden.

Dr. Poppenhäger Minister

Anlagen*)

*) Hinweis: Auf den Abdruck der Anlagen wurde verzichtet. Ein Exemplar mit Anlagen erhielten jeweils die Fraktionen und die Landtagsbibliothek. Des Weiteren können sie im Abgeordneteninformationssystem unter der oben genannten Druck sachennummer sowie im Internet unter der Adresse: www.parldok.thueringen.de eingesehen werden.

2 Anlage 1

Kleine Anfrage Antwort zu Frage 1 (Teil 1 von 2) - Anzahl der Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften

Gebietsstand: 31.12.2014

Kreisfreie Stadt darunter:

Landkreis Gemeinden insgesamt Mitglieds- Verwaltungs- Land gemeinschaften gemeinden in einer VG Anzahl 31.12.2014 Stadt Erfurt 1 - - Stadt Gera 1 - - Stadt Jena 1 - - Stadt Suhl 1 - - Stadt Weimar 1 - - Stadt Eisenach 1 - - Eichsfeld 79 9 75 Nordhausen 27 2 11 Wartburgkreis 50 3 24 Unstrut-Hainich- 42 3 28 Kreis Kyffhäuserkreis 43 3 27 Schmalkalden- 62 4 43 Meiningen Gotha 47 4 31 Sömmerda 54 7 50 Hildburghausen 37 2 24 Ilm-Kreis 42 6 34 Weimarer Land 62 4 48 Sonneberg 11 - - Saalfeld- 38 4 24 Rudolstadt Saale-Holzland- 93 5 67 Kreis Saale-Orla-Kreis 72 5 58 Greiz 46 3 27 Altenburger Land 38 5 30 Thüringen 849 69 601 kreisfreie Städte 6 - - Landkreise 843 69 601

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Kleine Anfrage Nr. 554 Antwort zu Frage 1 (Teil 2 von 2) - Verwaltungsgemeinschaften in Thüringen am 31.12.2014

Gebietsstand: 31.12.2014 VG: Land- u. Kreis- und Gemeindename Nr. EG: 61 Eichsfeld 61 VG: Lindenberg/Eichsfeld 61 VG: Dingelstädt 61 VG: Eichsfelder Kessel 61 VG: Eichsfeld-Wipperaue 61 VG: Hanstein-Rusteberg 61 VG: Leinetal 61 VG: Uder 61 VG: Westerwald-Obereichsfeld 61 VG: Ershausen/Geismar 62 Nordhausen 62 VG: Hainleite 62 VG: Hohnstein/Südharz 63 Wartburgkreis 63 VG: Berka/Werra 63 VG: Dermbach 63 VG: Hainich-Werratal 64 Unstrut-Hainich-Kreis 64 VG: Bad Tennstedt 64 VG: Unstrut-Hainich 64 VG: Schlotheim 65 Kyffhäuserkreis 65 VG: An der Schmücke 65 VG: Greußen 65 VG: Mittelzentrum Artern 66 Schmalkalden-Meiningen 66 VG: Haselgrund 66 VG: Hohe Rhön 66 VG: Wasungen-Amt Sand 66 VG: Dolmar-Salzbrücke 67 Gotha 67 VG: Apfelstädtaue 67 VG: Mittleres Nessetal 67 VG: Nesseaue 67 VG: Fahner Höhe

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68 Sömmerda 68 VG: Buttstädt 68 VG: Gera-Aue 68 VG: Kindelbrück 68 VG: Kölleda 68 VG: Straußfurt 68 VG: Gramme-Aue 68 VG: An der Marke 69 Hildburghausen 69 VG: 69 VG: Heldburger Unterland 70 Ilm-Kreis 70 VG: Geratal 70 VG: Großbreitenbach 70 VG: Langer Berg 70 VG: Oberes Geratal 70 VG: Rennsteig 70 VG: Riechheimer Berg 71 Weimarer Land 71 VG: Kranichfeld 71 VG: Mellingen 71 VG: Grammetal 71 VG: Nordkreis Weimar 72 Landkreis Sonneberg 73 Saalfeld-Rudolstadt 73 VG: Bergbahnregion/Schwarzatal 73 VG: Lichtetal am Rennsteig 73 VG: Mittleres Schwarzatal 73 VG: Schiefergebirge 74 Saale-Holzland-Kreis 74 VG: Heideland-Elstertal-Schkölen 74 VG: Hügelland/Täler 74 VG: Südliches Saaletal 74 VG: Hermsdorf 74 VG: Dornburg-Camburg

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75 Saale-Orla-Kreis 75 VG: Seenplatte 75 VG: Oppurg 75 VG: Saale-Rennsteig 75 VG: Triptis 75 VG: Ranis-Ziegenrück 76 Greiz 76 VG: Wünschendorf/Elster 76 VG: Münchenbernsdorf 76 VG: Am Brahmetal 77 Altenburger Land 77 VG: Altenburger Land 77 VG: Pleißenaue 77 VG: Rositz 77 VG: Wieratal 77 VG: Oberes Sprottental

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Kleine Anfrage Nr. 554 - Antwort zu Frage 2 Verwaltungsgemeinschaften und Mitgliedsgemeinden in Thüringen am 31.12.2014

Gebietsstand: 31.12.2014