Umweltbericht Zum Landesentwicklungsplan SH 2010
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Teil C Umweltbericht und zusammenfassende Erklärung Anlage zum Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein 2010 2 Herausgeber: Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein Düsternbrooker Weg 92 24105 Kiel Ihr Ansprechpartner ist: Frank Liebrenz Telefon: 0431 988 – 1734 [email protected] Oktober 2010 Die Landesregierung im Internet: www.landesregierung.schleswig-holstein.de Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der schleswig-holsteinischen Landesregierung herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Personen, die Wahlwerbung oder Wahlhilfe betreiben, im Wahlkampf zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Landesregierung zugunsten einzelner Gruppen verstanden werden könnte. Den Parteien ist es gestattet, die Druckschrift zur Unterrichtung ihrer Mitglieder zu verwenden. 3 Inhaltsverzeichnis Hinweis: Der Umweltbericht ist integraler Bestandteil der Begründung zum Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein 2010 (LEP). Er basiert auf der Entwurfsfassung vom Januar 2008, die Gegenstand des Anhörungs- und Beteiligungsverfahrens gewesen ist. Die im Umweltbericht (Ziffer 4) verwendeten Nummerierungen und Bezeichnungen der einzelnen Kapitel des LEP können deshalb Abweichungen zur Endfassung des LEP aufweisen. Ziffer 6 dieses Umweltberichts beinhaltet die Darstellung der Umweltauswirkungen, die sich aus der Überarbeitung der LEP-Entwurfsfassung vom Januar 2008 aufgrund der Stellung- nahmen aus dem Beteiligungsverfahren und des Antrags der Landtagsfraktionen von CDU und FDP (Landtagsdrucksache 17/400) ergeben können. Darüber hinaus ist die Ziffer 7 “Zu- sammenfassende Erklärung“ gegenüber dem Anhörentwurf neu aufgenommen worden. An- sonsten gibt der Umweltbericht den Stand von Ende 2007 wieder. Inhaltsverzeichnis ..................................................................................................................3 Tabellenverzeichnis ...............................................................................................................8 1. Einführung ...................................................................................................................9 1.1 Inhalt und Zweck ...........................................................................................................9 1.2 Methodik........................................................................................................................9 1.3 Datenbasis und Lücken...............................................................................................12 1.4 Gliederung des Umweltberichts ..................................................................................13 2. Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des LEP sowie der Beziehungen zu anderen relevanten Plänen und Programmen ...........................14 3. Darstellung des derzeitigen Umweltzustands, der relevanten Umweltprobleme, der Ziele des Umweltschutzes sowie der voraussichtlichen Entwicklung bei Nichtdurchführung des LEP.........................17 3.1 Mensch........................................................................................................................17 3.1.1 Schutz vor Lärmimmissionen ......................................................................................18 3.1.2 Schutz vor Lichtimmissionen.......................................................................................19 3.1.3 Schutz vor gesundheitsschädlichen Strahlen .............................................................20 3.2 Tiere / Pflanzen ...........................................................................................................21 3.3 Boden..........................................................................................................................26 3.4 Wasser ........................................................................................................................30 3.4.1 Fließgewässer, Seen, Übergangs- und Küstengewässer, Grundwasser....................30 3.4.2 Hochwasser- und Küstenschutz..................................................................................34 3.5 Klima / Luft ..................................................................................................................37 3.6 Landschaft...................................................................................................................40 3.7 Sachgüter....................................................................................................................43 4. Darstellung der Umweltauswirkungen....................................................................46 4.1 Vorbemerkung.............................................................................................................46 4.2 Darstellung der Umweltauswirkungen der einzelnen Kapitel des LEP........................46 Kapitel 3 Entwicklung Schleswig-Holsteins und seiner Regionen in Deutschland und Europa ............................................................................................................. 46 Kapitel 3.1 Schleswig-Holstein in Europa.......................................................................... 46 4 Kapitel 3.2 Schleswig-Holstein und seine Regionen in Norddeutschland......................... 48 Kapitel 4 Demografische Entwicklung ............................................................................ 49 Kapitel 4.4 Handlungserfordernisse .................................................................................. 49 Kapitel 5 Entwicklung der übergeordneten Raumstruktur des Landes .......................... 49 Kapitel 5.1 Leitbild ............................................................................................................. 49 Kapitel 5.2 Küstenmeer und integrierte Küstenzonenentwicklung .................................... 50 Kapitel 5.3 Ordnungsräume............................................................................................... 51 Kapitel 5.4 Ländliche Räume............................................................................................. 52 Kapitel 5.5 Stadt- und Umlandbereiche in ländlichen Räumen......................................... 53 Kapitel 5.6 Landesentwicklungsachsen............................................................................. 54 Kapitel 6 Siedlungsstruktur und Siedlungsentwicklung.................................................. 55 Kapitel 6.1 Leitbild: Siedlungsstruktur und -entwicklung ................................................... 55 Kapitel 6.2 Zentralörtliches System................................................................................... 56 Kapitel 6.2.1 bis 6.2.5................................................................................................................ 57 Kapitel 6.3 Besondere Funktionen von Gemeinden ohne zentralörtliche Einstufung ....... 57 Kapitel 6.3.1 Planerische Funktionen................................................................................... 57 Kapitel 6.3.2 Ergänzende überörtliche Versorgungsfunktion ............................................... 58 Kapitel 6.4 Siedlungsachsen und Baugebietsgrenzen...................................................... 59 Kapitel 6.4.1 Siedlungsachsen ............................................................................................. 59 Kapitel 6.4.2 Baugebietsgrenzen.......................................................................................... 61 Kapitel 6.5. Wohnungsversorgung ..................................................................................... 62 Kapitel 6.5.1 Wohnungsbedarf ............................................................................................. 62 Kapitel 6.5.2 Rahmen der kommunalen Wohnungsbauentwicklung.................................... 63 Kapitel 6.6 Flächenvorsorge für Gewerbe- und Dienstleistung......................................... 65 Kapitel 6.7 Städtebauliche Entwicklung ............................................................................ 68 Kapitel 6.8 Einzelhandel .................................................................................................... 69 Kapitel 7 Wirtschaftliche Entwicklung und wirtschaftsnahe Infrastruktur ....................... 71 Kapitel 7.1 Leitbild ............................................................................................................. 71 Kapitel 7.2 Kompetenzfelder der Wirtschaft ...................................................................... 71 Kapitel 7.3 Wissenschaft, Forschung, Technologie .......................................................... 72 Kapitel 7.4 Verkehr ............................................................................................................ 72 Kapitel 7.4.1 Straßenverkehr................................................................................................ 74 Kapitel 7.4.2 Schienenverkehr.............................................................................................. 80 Kapitel 7.4.3 Häfen, Wasserstraßen, Schifffahrt .................................................................. 81 Kapitel 7.4.4 Luftverkehr....................................................................................................... 83 Kapitel 7.4.5 Öffentlicher Personennahverkehr und Radverkehr......................................... 83 Kapitel 7.5 Energieversorgung .........................................................................................