澳門特別行政區 立法會會刊 Diário Da Assembleia Legislativa Da Região Administrativa Especial De Macau
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澳門特別行政區 立法會會刊 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA REGIÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MACAU 第五屆立法會 第一立法會期 （二零一三—二零一四） 第一組 第 V-8 期 第V 五LEGISLATURA屆立法會 1.ª SESSÃO第一立 LEGISLATIVA法會期（二零一三 (2013-2014) – 二零一四 ） 第一組 I Série 第 V－8N.º期 V-8 V LEGISLATURA 1.a SESSÃO LEGISLATIVA（2013-2014） I Série N .o V－8 Data: 25 de Novembro de 2013 Kwan, Chan Chak Mo, Cheang Chi Keong, Au Kam San, Vong Hin 26 de Novembro de 2013 Fai, José Maria Pereira Coutinho, Chui Sai Peng, Leong On Kei, Chan Meng Kam, Lau Veng Seng, Mak Soi Kun, Sio Chi Wai, Ho (Início e termo da reunião de 25 de Novembro) Ion Sang, Chan Melinda Mei Yi, Tong Io Cheng, Leong Veng Chai, Chan Iek Lap, Chan Hong, Zheng Anting, Si Ka Lon, Ma Chi Seng, Início da reunião: 15 horas Lei Cheng I, Wong Kit Cheng e Song Pek Kei. Termo da reunião: 20 horas (Início e termo da reunião de 26 de Novembro) Convidados: Francis Tam Pak Yuen, Secretário para a Economia e Finanças; Início da reunião: 15 horas Karen Lok Kit Sim, Chefe do Gabinete do Secretário para a Termo da reunião: 20 horas Economia e Finanças; Vitória Alice Maria da Conceição, Directora dos Serviços de Local: Sala do Plenário do Edifício da Assembleia Legislativa, sito Finanças; nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Sou Tim Peng, Director dos Serviços de Economia; Legislativa. Anselmo Teng, Presidente da Autoridade Monetária de Macau; Wong Chi Hong, Director dos Serviços para os Assuntos Laborais; Presidente: Ho Iat Seng Jackson Cheong Chou Weng, Presidente do Instituto de Promoção do Comércio e do Investimento de Macau; Vice-Presidente: Lam Heong Sang Manuel Joaquim das Neves, Director de Inspecção e Coordenação de Jogos; Primeiro-Secretário: Chui Sai Cheong Vanessa Kong Pek Fong, Directora dos Serviços de Estatística e Censos; Segundo-Secretário: Kou Hoi In Lou Soi Peng, Coordenador do Gabinete para os Recursos Humanos; Deborah Ng Man Seong, Coordenadora do Gabinete de Informação (Deputados presentes e ausentes do plenário de 25 de Novembro) Financeira; Wong Hon Neng, Presidente da Comissão Executiva do Conselho de Deputados presentes: Ho Iat Seng, Lam Heong Sang, Chui Sai Consumidores; Cheong, Kou Hoi In, Fong Chi Keong, Kwan Tsui Hang, Leonel Lam Hou Iun, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia e Alberto Alves, Ng Kuok Cheong, Tsui Wai Kwan, Chan Chak Mo, Finanças; Cheang Chi Keong, Au Kam San, Vong Hin Fai, José Maria Pereira Sam Kam San, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia Coutinho, Chui Sai Peng, Leong On Kei, Chan Meng Kam, Lau e Finanças; Veng Seng, Mak Soi Kun, Sio Chi Wai, Ho Ion Sang, Chan Mei Yi, Cheong Chok Man, Assessor do Gabinete do Secretário para a Tong Io Cheng, Leong Veng Chai, Chan Iek Lap, Chan Hong, Economia e Finanças; Zheng Anting, Si Ka Lon, Ma Chi Seng, Lei Cheng I, Wong Kit Vong Sin Man, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia Cheng e Song Pek Kei. e Finanças; Gonçalo Jorge Cabral-Lourenço da Silva, Assessor do Gabinete do Deputados ausentes: Vitor Cheung Lup Kwan. Secretário para a Economia e Finanças; Au Ieong Kit, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia e (Deputados presentes do plenário de 26 de Novembro) Finanças; Fernando Lo Chi Fai, Assessor do Gabinete do Secretário para a Deputados presentes: Ho Iat Seng, Lam Heong Sang, Chui Sai Economia e Finanças; e Cheong, Kou Hoi In, Fong Chi Keong, Kwan Tsui Hang, Leonel Chio Pou Chu, Assessora do Gabinete do Secretário para a Alberto Alves, Ng Kuok Cheong, Vitor Cheung Lup Kwan, Tsui Wai Economia e Finanças. 2 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 V - 8 期—2013 年 11 月 25 日及 26 日 Ordem do Dia: Debate das Linhas de Acção Governativa para 2014 principais e alcançados os objectivos prioritários entretanto definidos. - área da Economia e Finanças. Para o próximo ano de 2014, perspectiva-se a manutenção do Sumário: Debate das Linhas de Acção Governativa para 2014 - área ambiente de elevado grau de gravidade e complexidade da economia da Economia e Finanças. mundial, com défice de dinâmica de recuperação, antevendo, assim, um caminho da retoma económica repleto de dificuldades e desafios. Acta: De acordo com a previsão do FMI divulgada na edição de Outubro p.p., do “World Economic Outlook”, a economia mundial poderá (Sessão de 25 de Novembro) crescer 3,6% em 2014, ligeiramente superior ao valor previsto para o ano de 2013. Presidente: Srs. Deputados, dou por aberta a sessão plenária. Atendendo às condições internas e externas, a economia de Srs. Deputados: Macau irá deparar-se com inúmeras oportunidades e factores favoráveis ao seu desenvolvimento em 2014, a saber: Vamos entrar na Ordem do Dia que é o debate das políticas das Linhas de Acção Governativa da área da Economia e Finanças para o - Boa tendência de desenvolvimento económico do Interior da ano de 2014. Antes de mais, em nome da Assembleia Legislativa, China, destacando-se particularmente as medidas previstas no dou as nossas boas-vindas ao Sr. Secretário Tam e seus próximo ano, nomeadamente o alargamento contínuo da procura colaboradores pela presença neste plenário. Agora, vou convidar o Sr. interna e o arranque de uma nova ronda de reforma e de abertura, Secretário Tam a fazer a respectiva apresentação. proporcionando condições externas e oportunidades comerciais propícias ao desenvolvimento económico de Macau. Secretário para a Economia e Finanças, Francis Tam: Obrigado, Sr. Presidente: - Manutenção da forte procura de investimentos em Macau. Neste momento, já se encontram lançados ou em lançamento sucessivo de Sr. Presidente da Assembleia Legislativa, vários projectos de grande envergadura, dinamizando necessariamente a procura de investimentos, levando a ascensão da Sras. e Srs. Deputados: economia local para um novo patamar de desenvolvimento mais elevado. Permitam-me apresentar a todos os ilustrados deputados as Linhas de Acção Governativa para o ano de 2014, na área da - Aprofundamento contínuo da cooperação regional. Com o Economia e Finanças, desejando, em primeiro lugar, efectuar uma aprofundamento da implementação do CEPA e do Acordo-Quadro de análise sintética sobre a tendência de desenvolvimento da actual Cooperação Guangdong-Macau, tornam-se cada vez mais estreitas as conjuntura económica, antes de apresentar as orientações gerais e relações económicas e comerciais entre Macau e o Interior da China, prioridades das acções do próximo ano, traçadas para esta área de contribuindo, assim, para o pleno desenvolvimento da cooperação governação. entre as duas localidades. A participação de Macau nos projectos de desenvolvimento das zonas em Hengqin e Nansha, cujos trabalhos se No decurso deste ano, a economia mundial tem apresentado encontram em andamento, de forma pragmática, representa uma sinais de recuperação lenta, com flutuações sucessivas. Mesmo nova força motriz para o desenvolvimento económico local. assim, a economia global de Macau tem mantido, praticamente, em crescimento estável, tendo o respectivo Produto Interno Bruto sido - Consolidação da base do desenvolvimento da economia. A apurado, durante o primeiro semestre do corrente ano, um aumento economia de Macau, após mais de dez anos de desenvolvimento, tem real de 10,5%, prevendo-se que a taxa de crescimento económico consolidado bases sólidas e alcançado resultados preliminares no para todo o presente ano atinja cerca dos 10%. A taxa de desemprego âmbito de criação de um ambiente de negócios privilegiado, com em geral cifrou-se, no terceiro trimestre do corrente ano, em 1,9%, vantagens em termos de marca e de indústrias peculiares. ou seja, menos 0,1 ponto percentual comparativamente ao período homólogo do ano passado, enquanto a taxa de desemprego dos Igualmente, a economia de Macau irá ter de enfrentar as trabalhadores locais, no idêntico período, situou-se nos 2,5%, seguintes dificuldades e desafios no próximo ano: também 0,1 ponto percentual inferior à apurada no ano transacto. Em simultâneo, as finanças públicas têm continuado a manter em - Fraca recuperação da economia mundial. Devido à eventual situação de “superavit”, com mercado financeiro em estado saudável adopção pelos Estados Unidos da América de estratégias de e estável. O desempenho dos diversos sectores de actividade abandono da política de flexibilização quantitativa implementada, económica tem apresentado globalmente um comportamento grandes impactos poderão afectar a economia mundial, bem como o satisfatório, apesar da persistência de dificuldades para uma parte mercado financeiro e os preços de activos internacionais, lançando dos sectores na exploração das suas actividades. grandes riscos na economia mundial e no mercado financeiro internacional. Ao longo do ano que está prestes a findar, e, em cumprimento das linhas gerais da acção governativa entretanto traçadas que se - Agravamento da pressão concorrencial sobre o desenvolvimento traduzem em: “prevenção de riscos, estabilização do crescimento, económico de Macau criada pelas regiões de vizinhança. Nos reforço da cooperação, promoção da diversificação sectorial e últimos anos, devido aos planos de liberalização do sector de jogo garantia da qualidade de vida da população”, temos empenhado na lançados por regiões e territórios de vizinhança, tornam-se cada vez implementação dos diversos projectos de governação delineados. Em mais notórios a pressão concorrencial e o impacto exercidos sobre o termos globais, foram, praticamente, concretizadas as acções desenvolvimento de Macau. N.º V-8 — 25 e 26-11-2013 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 3 - Problema na procura e oferta de recursos humanos. Com o providenciar assistências às empresas para a criação das suas marcas, alargamento contínuo da dimensão do desenvolvimento económico ajudando-as a aperfeiçoarem os processos de produção, da gestão de Macau, a disponibilização de mão-de-obra, quer em termos técnica e da logística para que possam responder rapidamente às qualitativos quer quantitativos, está muito aquém das exigências mudanças do mercado, encorajando e incentivando as mesmas para a resultantes da expansão económica local.