Comme l’écrit Abdou DIOUF dans sa préface : « Cette édition 2006-2007 de La Francophonie dans le monde est une invitation au voyage, une invitation à parcou- rir les espaces qui structurent la cartographie institutionnelle et populaire de la Francophonie. Espace culturel, espace médiatique, espace économique, espace La Francophonie politique sont ainsi explorés à la lumière d’analyses claires et précises, mais égale- ment à la lumière des grands événements qui ont scandé la vie de l’Organisation internationale de la Francophonie au cours de ces deux dernières années ». 2006-2007 Le lecteur exigeant qui s’intéresse à la Francophonie dans le monde et notam- dans le monde ment aux 68 États et gouvernements membres ou observateurs de l’Organisation internationale de la Francophonie y trouvera le chiffre ou l’information précise qu’il recherche sur : ● l’utilisation réelle de la langue française ; ● le niveau de son enseignement ; ● les médias francophones internationaux ; ● l’actualité culturelle ; ● le poids de ces pays dans l’économie mondiale et les relations qu’ils entretiennent ; ● la dimension politique de la Francophonie et son fonctionnement institutionnel rénové… Le lecteur curieux explorera les sujets inédits que lui offre cette édition : ● dix ans de l’enseignement du français dans le monde ; Couverture : Killiwatch Couverture ● la créolophonie ; ● la parité (en politique et au travail) dans les pays francophones ; ● les médias de langue française en Europe centrale et orientale ; ● la santé dans les pays du Sud. En complément, les cartes du monde francophone sous différents aspects (politiques, linguistiques, de l’apprentissage du français…) lui permettront d’avoir une vue d’ensemble et en couleur ! Sans oublier une bibliographie thématique et un index alphabétique qui font de cet ouvrage la référence indispensable pour tous ceux qui se passionnent pour un monde francophone d’une extraordinaire diversité ou souhaitent le découvrir. a Francophonie dans le monde L ISBN : 978-2-09-882177-4 2006-2007 -:HSMATI=]WV\\Y: 882177_Francophonie_Couv 1 9/02/07 13:48:51 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 1 ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE La Francophonie dans le monde 2006-2007 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 2 La Francophonie dans le monde 2006-2007 Direction : Christian Valantin Coordination : Florence Morgiensztern Rédacteurs : Josiane Gonthier Florence Morgiensztern Monique Pontault Alexandre Wolff Secrétariat : Catherine Royer Nous remercions : Les membres du Haut Conseil de la Francophonie qui ont apporté leur contribution à ce rap- port. Les organisations et les personnes qui, en répondant au questionnaire du Haut Conseil de la francophonie, ont fortement contribué à l’alimenter : les États et gouvernements membres, associés ou observateurs de l’Organisation internationale de la Francophonie, au travers de leurs représentants personnels ; le Service des affaires francophones du ministère fran- çais des Affaires étrangères et les postes diplomatiques à l’étranger. L’administration de l’Organisation internationale de la Francophonie et les associations de la Francophonie qui ont fourni des éléments indispensables à sa réalisation. Les personnalités qui, par leur aide et leurs conseils, en ont fourni la matière, notamment : Pierre Alexandre, ancien secrétaire général de la Fédération internationale des professeurs de français. Les étudiants qui ont effectué leur stage au Haut Conseil durant les années 2005 et 2006 et ont participé à ses travaux : Céline Antonin, Joanne Chehami-Cisse, Stéphane N’Dour, Marième N’Diaye, Marija Likimova, Noëlle-Catherine Miliard, Antonin Nguyen, Stefan Popescu, Madina Régnault, Susan Saddawi-Konefka,Valérie Sniadoch, Marcelin Some, Del- phine Vidal. Cartographie : AFDEC Couverture et conception maquette : KILLIWATCH Mise en page : Gildaz MAZURIÉ DE KÉROUALIN Références photographiques de la couverture : Hd : PhotoDisc. – Bd : Getty Images/Jean du Boisberranger. – Bg : Getty Images/Ariadne Van Zandbergen. – Hg : Getty Images/Jean du Boisberranger. – M : Getty Images/Fredrik Skold. © Nathan, Paris, 2007 ISBN : 978-209-882177-4 2 G 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 3 Sommaire Préface . 5 Introduction . 7 PREMIÈRE PARTIE L’état du français dans le monde Chapitre 1 Le dénombrement des francophones . 15 Chapitre 2 Évolution de l’enseignement du et en français dans le monde (1994-2002) . 23 Chapitre 3 Actualité de l’enseignement du et en français dans le monde . 39 Chapitre 4 Le français en Louisiane . 71 Chapitre 5 L’adaptation linguistique des migrants en Francophonie du Nord . 77 Chapitre 6 Créolophonie et Francophonie . 85 DEUXIÈME PARTIE Culture et création Chapitre 1 La diversité culturelle . 103 Chapitre 2 L’actualité culturelle francophone . 109 Chapitre 3 Les prix . 133 Chapitre 4 Les littératures d’expression française . 137 Chapitre 5 Panorama des cinémas francophones . 149 TROISIÈME PARTIE Médias et communication Chapitre 1 Les principaux acteurs de la Francophonie médiatique internationale . 157 Chapitre 2 Les médias francophones en Europe centrale et orientale . 165 3 G 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 4 Chapitre 3 La liberté de la presse dans l’espace francophone . 185 Chapitre 4 La Francophonie et les technologies de l’information et de la communication . 197 QUATRIÈME PARTIE Économie et solidarité Chapitre 1 Les enjeux économiques de la Francophonie . 209 Chapitre 2 La santé au cœur du développement . 227 CAHIER COULEUR Les francophones dans les pays membres de l’OIF . I Le monde de la Francophonie . II-III Les apprenants du et en français dans le monde . IV Les locuteurs de créole dans les pays membres de l’OIF . V Les organisations internationales en Afrique . VI Le sida dans le monde et en Afrique . VII Le paludisme dans le monde et en Afrique . VIII CINQUIÈME PARTIE Démocratie et État de droit Chapitre 1 État de droit : le suivi de Bamako . 259 Chapitre 2 La réforme de la Francophonie . 263 Chapitre 3 La parité en Francophonie . 269 Bibliographie . 299 Notes de lecture . 305 Index . 312 4 G 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 5 Préface Cette édition 2006-2007 de La Francophonie dans le monde est une invitation au voyage, une invitation à parcourir les espaces qui structurent la cartographie institutionnelle et populaire de la Francophonie. Espace culturel, espace médiatique, espace économique, espace politique sont ainsi explorés à la lumière d’analyses claires et précises, mais égale- ment à la lumière des grands événements qui ont scandé la vie de l’Organisation internatio- nale de la Francophonie au cours de ces deux dernières années. Une large part est ainsi consacrée à ces temps forts que furent le XIe Sommet tenu à Bucarest, les Francofffonies – le Festival francophone en France – ou l’Année Senghor qui a été l’occasion de célébrer avec éclat le centenaire de la naissance du Poète-Président, à jamais associé à cette Francopho- nie qu’il avait rêvée, pensée, conçue pour affronter les défis d’aujourd’hui, au premier rang desquels le combat pour la diversité linguistique et culturelle. Cet enjeu, éminemment politique, dans un monde aux équilibres rompus depuis la fin de la Guerre froide, mobilise depuis plusieurs années déjà notre organisation qui a du reste joué un rôle déterminant dans l’adoption et la ratification, à l’Unesco, de la Convention sur la pro- tection et la promotion de la diversité des expressions culturelles. Tout ce qui renforce la Fran- cophonie, à l’instar des autres grandes aires linguistiques que sont notamment l’hispanophonie, la lusophonie, l’anglophonie ou l’arabophonie, renforce cette nécessaire plu- ralité linguistique et culturelle sans laquelle l’instauration d’une démocratie à l’échelle mondiale resterait illusoire. Et la Francophonie se porte bien, comme en témoigne la première partie de ce rapport qui nous dresse un état très encourageant de la situation du français dans le monde. Mais le monde change sans cesse, et la Francophonie se doit de changer avec lui. C’est ce souci d’adaptation aux réalités de la société internationale contemporaine, comme aux aspi- rations profondes des peuples francophones qui a présidé aux réformes institutionnelles pré- sentées ici. À cet égard, il nous fallait, au nom de la solidarité qui reste le maître mot de notre coopération multilatérale, viser à plus de rigueur et d’efficacité. Les réformes mises en œuvre nous en donnent aujourd’hui les moyens. Mais nous avons le devoir, dans le même temps, de développer une réflexion sur les grands problèmes qui engagent le devenir de la planète afin de faire entendre clairement notre voix, particulièrement dans les instances internationales. Ce rôle de réflexion, longtemps dévolu au Haut Conseil de la Francophonie, et aux éminentes personnalités qui le composaient, sera renforcé mais selon des modalités différentes. De la même manière, cet ouvrage de référence sera désormais publié sous une forme nouvelle afin d’informer au mieux tous ceux qui par intérêt, par goût, ou par curiosité veulent, par-delà les clichés et les idées reçues, mieux connaître la Francophonie, ce qu’elle est, ce qu’elle fait, et les valeurs qu’elle entend porter au sein et au-delà de son espace géo- graphique. Abdou Diouf Secrétaire général de la Francophonie 5 G 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 6 6 G 882177_001-013 6/02/07 18:52 Page 7 Introduction 1 2006, une année clé pour la Francophonie L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) se renforce : elle a accueilli au Sommet de Bucarest, en septembre 2006, cinq nouveaux pays, totalisant de ce fait 53 États 1 et gouvernements membres, 2 États 2 associés et 13 États 3 observateurs. L’OIF se réforme :la Charte de la Francophonie, révisée à Antananarivo le 23 novembre 2005, et appliquée en 2006, assure sa cohérence et son renouvellement. L’OIF assoit sa place sur la scène internationale :l’adoption de la convention sur la pro- tection et la promotion de la diversité des expressions culturelles par la quasi-totalité des États à l’Unesco, en octobre 2005, a été le fruit, notamment, d’une mobilisation intense de ses instances et de ses États membres.