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IPP477 V. 2 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIAL Y ELABORACIÓN DE UN PLAN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA ZONA DEL PROYECTO: Public Disclosure Authorized CARRETERA IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA EVALUACIÓN SOCIAL INFORME Febrero - 2011 ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIAL DE LA ZONA DEL PROYECTO “IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA” EVALUACIÓN SOCIAL ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIAL Y ELABORACIÓN DE UN EVALUACIÓN SOCIAL PLAN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA ZONA DEL PROYECTO “IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA” ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 8 1.1 Estructura del Informe.............................................................................................. 9 1.2 Método................................................................................................................... 10 1.3 El Proceso de las Consultas Públicas .................................................................... 11 2. ANTECEDENTES DE CONTEXTO GENERAL ............................................................. 13 2.1 Identificación de la región ...................................................................................... 13 2.2 Ubicación e identificación general de los municipios DE LA PROVINCIA ABEL ITURRALDE........................................................................................................... 15 2.2.1 Municipio de San Buenaventura ................................................................. 15 2.2.2 Municipio de Ixiamas .................................................................................. 23 2.2.3 Ubicación e identificación general del área del proyecto carretero Ixiamas San – Buenaventura...................................................................... 31 2.3 Delimitación del área de estudio ............................................................................ 33 3. CARACTERIZACIÓN SOCIOCULTURAL...................................................................... 35 3.1 Identificación y descripción analítica de los actores socio culturales claves en la región..................................................................................................................... 35 3.1.1 Indígenas.................................................................................................... 35 3.1.2 Comunario intercultural............................................................................... 51 3.1.3 Empresarios ............................................................................................... 56 3.1.4 Población local urbana (Sanbueneño o Ixiameño)...................................... 56 3.1.5 Instituciones de Cooperación...................................................................... 57 4. MAPEO INSTITUCIONAL Y PERCEPCIONES .............................................................. 64 5. IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS SOCIO CULTURALES GENERALES LOCALES....................................................................................................................... 71 5.1 Descripción y breve análisis de cada uno de los principales problemas socio culturales del área.................................................................................................. 71 5.1.1 Problemas de índole intercultural................................................................ 71 5.1.2 Problemas relacionados con Marginalidad y Exclusión de los Pueblos Indígenas debido a factores o características socio económicos................ 72 5.1.3 Problemas relacionados con dependencia económica y organizativa de las organizaciones indígenas locales.......................................................... 72 5.1.4 Problemas con comunidades en severas crisis socio culturales ................. 73 5.1.5 Percepciones locales sobre el estado de la situación de las comunidades de la TCO Tacana – I. ................................................................................ 73 6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SOCIOCULTURALES GENERADOS POR LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA CARRETERA IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA.......................................................................................................... 75 6.1 Consultas Públicas ................................................................................................ 75 6.2 Síntesis de Resultados del Proceso de Consulta Pública....................................... 77 6.3 Trabajos de Grupos en las Consultas Públicas ...................................................... 84 6.3.1 Primera Ronda ........................................................................................... 84 ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 2 - P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIAL Y ELABORACIÓN DE UN EVALUACIÓN SOCIAL PLAN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA ZONA DEL PROYECTO “IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA” 6.3.2 Trabajos de grupo correspondientes a la segunda ronda de Consultas Públicas...................................................................................................... 87 6.4 Consultas Sociales ................................................................................................ 93 6.4.1 Actores: Pueblo Indígena Esse Ejja en Eyiyoquibo y Comunidades Interculturales en Hurehuapo...................................................................... 93 6.5 Consulta Social con los actores Empresario, población urbana y Organizaciones de Apoyo con oficinas en la region......................................................................... 98 6.6 Reunión Informativa con las Instituciones de Cooperación que Trabajan en la Región ..................................................................................................................103 6.7 Sintesis general y breve análisis del proceso de consultas Públicas, Sociales y Reunión Informativa..............................................................................................108 7. ANÁLISIS DE GÉNERO Y GENERACIONAL EN CONTEXTO DE CONSULTA PÚBLICA INTRÍSECAMENTE RELACIONADO CON EL PROYECTO CARRETERO.110 7.1 GÉnero .................................................................................................................110 7.2 Aspectos género-generacional..............................................................................112 7.2.1 Jóvenes.....................................................................................................113 7.2.2 Niños y niñas.............................................................................................114 8. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS DE RIESGO POLÍTICO Y SOCIAL .....................116 8.1 Riesgos para el proyecto ......................................................................................116 8.2 Riesgos del proyecto.............................................................................................116 8.3 Ejes temáticos sobre Riesgos Político y Social: ....................................................117 8.4 RESISTENCIA, Vulnerabilidad Y riesgoS sociOCULTURALES de los pueblos indígenas. .............................................................................................................118 9. PLAN DE ACCIÓN PARA MITIGAR LOS RIESGOS POLÍTICOS Y SOCIALES..........122 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................123 11. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ...................................................................................125 ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 3 - P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIAL Y ELABORACIÓN DE UN EVALUACIÓN SOCIAL PLAN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA ZONA DEL PROYECTO “IXIAMAS – SAN BUENAVENTURA” ÍNDICE DE TABLAS Tabla 2-1 Turistas en el Destino Rurrenabaque............................................................ 15 Tabla 2-2 Población y Número de Familias por Comunidad.......................................... 17 Tabla 2-3 Distribución espacial de la población ............................................................ 17 Tabla 2-4 Dinámica Demográfica.................................................................................. 18 Tabla 2-5 Tasas sobre las dinámicas socio educativo de la provincia........................... 18 Tabla 2-6 Tasa de crecimiento porcentual .................................................................... 18 Tabla 2-7 Comunidades y Tipo de Organización .......................................................... 19 Tabla 2-8 Autoidentificación con pueblos originarios o indígenas de la población de 15 años o más de edad por sexo según área. .............................................. 20 Tabla 2-9 Datos poblacionales del pueblo indígena Tacana ......................................... 20 Tabla 2-10 Población indígena – Municipio de San Buenaventura.................................. 20 Tabla 2-11 Cultivos de Importancia por Zona ................................................................. 21 Tabla 2-12 Porcentaje de participación de la población por actividad agrícola y pecuaria........................................................................................................ 21 Tabla 2-13 Datos sobre empleo...................................................................................... 22 Tabla 2-14 Dinámica migratoria ...................................................................................... 23 Tabla 2-15 Población y Número de Familias por Comunidad.........................................