Vznik a Vývoj Politické Strany Unie Svobody V Letech 1998–2004
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI Filozofická fakulta Katedra politologie a evropských studií Ond řej Koutník Vznik a vývoj politické strany Unie svobody v letech 1998–2004 Bakalá řská práce Vedoucí bakalá řské práce: Doc. Mgr. Pavel Šaradín, Ph.D. OLOMOUC 2009 Prohlašuji, že jsem tuto bakalá řskou práci vypracoval samostatn ě na základ ě uvedených pramen ů a literatury. V Olomouci dne 31. b řezna 2009 ______________ Děkuji docentu Pavlu Šaradínovi za trp ělivost, cenné rady a zkušenosti, které jsem na základ ě psaní práce u n ěho mohl získat. Dále m ůj dík pat ří Vladimíru Mlyná řovi, Han ě Marvanové a Robertu Novákovi za to, že jsem se s nimi mohl setkat a získat d ůležité informace pro tuto práci. Obsah Úvod ....................................................................................................................... 6 1. Vznik Unie svobody a její vývoj do voleb 1998 ........................................... 16 1. 1 Politická situace v roce 1997: pád vlády Václava Klause ......................... 16 1. 1. 1 Jan Ruml a tzv. sarajevský atentát ..................................................... 17 1. 2 Názorová platforma ODS .......................................................................... 18 1. 3 Vznik politické strany Unie svobody ........................................................ 20 1. 3. 1 Do časná vláda premiéra Josefa Tošovského ..................................... 20 1. 4 Program Unie svobody .............................................................................. 21 1. 4. 1 Profil voli čů Unie svobody a Občanské demokratické strany ........... 24 1. 5 Organiza ční struktura strany ..................................................................... 25 1. 5. 1 Členská základna Unie svobody ........................................................ 26 1. 6 Analýza výsledku Unie svobody ve volbách do PS P ČR (1998) .............. 29 1. 6. 1 P ředvolební situace ............................................................................ 30 1. 6. 2 Volební kampa ň ................................................................................. 30 1. 6. 3 Volební výsledek Unie svobody ........................................................ 31 2. Unie svobody jako sou část politického projektu Čty řkoalice .................... 37 2. 1 Povolební vyjednávání .............................................................................. 37 2. 1. 1 Opozi ční smlouva .............................................................................. 38 2. 2 Vznik Čty řkoalice ..................................................................................... 39 2. 2. 1 Senátní volby 1998 ............................................................................ 39 2. 2. 2 Komunální volby 1998 ...................................................................... 40 2. 3 Koali ční dohody a vnit řní vývoj Čty řkoalice do voleb v r. 2000 .............. 41 2. 4 Senátní volby 2000 .................................................................................... 42 2. 5 Regionální volby 2000 .............................................................................. 43 2. 6 Spory uvnit ř Čty řkoalice a její rozpad ...................................................... 43 4 3. US-DEU od voleb do Poslanecké sn ěmovny v roce 2002 do voleb do Evropského parlamentu v roce 2004 ................................................................. 47 3. 1 Koalice ve volbách do Poslanecké sn ěmovny v roce 2002 ....................... 47 3. 2 Pokles voli čské podpory US-DEU po volbách do Poslanecké sn ěmovny v roce 2002 ........................................................................................................ 51 3. 2. 1 Komunální a senátní volby 2002 ....................................................... 52 3. 2. 2 Volby do Evropského parlamentu 2004 ............................................ 53 Záv ěr .................................................................................................................... 57 Prameny a literatura .......................................................................................... 61 PRAMENY ....................................................................................................... 61 a) Tišt ěné .................................................................................................... 61 b) Internet ................................................................................................... 61 c) Archiv autora .......................................................................................... 64 LITERATURA .................................................................................................. 65 Přílohy .................................................................................................................. 69 Abstrakt ............................................................................................................... 80 5 Úvod Tématem práce je výzkum politického p ůsobení strany Unie svobody (dále také jako US) v období od svého vzniku v roce 1998 do evropských voleb v roce 2004. Unie svobody vznikla na základ ě odchodu n ěkolika poslanc ů Ob čanské demokratické strany (dále také jako ODS), kte ří se sdružili do tzv. Názorové platformy ODS a poté založili nový politický klub. To se stalo v období nejv ětší polistopadové politické krize, jejímž výsledkem byla demise vládního kabinetu premiéra Václava Klause. Unie svobody zažila své nejúsp ěšn ější období v rámci projektu Čty řkoalice (dále také jako 4K), který se však na za čátku roku 2002 rozpadl. Od tohoto okamžiku za čaly preference strany klesat a tento trend už se nezastavil. Případ US p ředstavuje jakousi laborato ř výzkumu krátkého politického života strany, která b ěhem šesti let zaznamenala strmý vzestup a poté i ústup ze scény. V práci se budu zabývat hypotézou, že zp ůsob, jakým politická strana vznikne, má vliv na dobu trvání jejího relevantního působení na politické scén ě. Vznikne-li politická strana v parlamentním prostoru a její po čáte ční politická existence nevychází z ideologického sporu, strana není schopna delší čas setrvat na vrcholné politické scén ě. Budu tedy zkoumat p říčinný efekt nezávislé prom ěnné (zp ůsob vzniku politické strany) na závisle prom ěnnou (délka p ůsobení strany do doby, kdy za čne ztrácet svoji volební sílu a stává se politicky marginální). Pro testování hypotézy jsem si vybral případ politické strany US, protože na jejím p říklad ě m ůžeme během krátkého časového intervalu pozorovat specifický vznik strany, následovaný n ěkolika úsp ěšnými volbami a nakonec i trvalý propad voli čských preferencí, který stranu odsunul na politický okraj. V první kapitole se v ěnuji analýze vzniku US na po čátku roku 1998. Jako nezávislou prom ěnnou jsem zám ěrn ě zvolil obecn ější pojem „zp ůsob“ vzniku strany. Abych definoval tento „zp ůsob“, budu se zabývat jak prostorem (parlamentní či mimoparlamentní), ve kterém byly položeny základy strany, tak motivem (ne/ideologický) vzniku politického subjektu. Podle toho, jakým zp ůsobem strana vznikne, se odvíjí i velikost její členské základny. Po čet člen ů strany je velmi d ůležitý pro vnit řní chod strany, její schopnost zpracovávat chyby 6 vlastních politik ů a efektivn ě vytvá řet kandidátní listiny pro volby. První kapitola je z hlediska rozsahového nejdelší a představuje st ěžejní část práce. Ve zbývajících dvou kapitolách postupn ě ov ěř uji, jak se promítnul již zmi ňovaný zp ůsob zformování US na jejím politickém život ě v jednotlivých etapách do roku 2004. Konkrétn ě v druhé kapitole analyzuji projekt Čty řkoalice a v poslední části se zabývám obdobím od voleb do Poslanecké sn ěmovny v roce 2002 do evropských voleb v roce 2004. Volební sílu Unie svobody charakterizuji jako do časnou, protože strana byla významným aktérem české politické scény v dob ě od svého vzniku do voleb do Evropského parlamentu (dále také jako EP) v roce 2004. Případovou studií definuje John Gerring jako intenzivní studii jednoho případu za ú čelem porozum ění dalších, podobných p řípad ů, v rozsáhlejší mí ře. 1 Příklad Unie svobody je unikátní z hlediska krátkého časového intervalu, b ěhem kterého se skupina poslanc ů odtrhla od své p ůvodní strany, založila vlastní poslanecký klub, zformovala novou politickou stranu a ve sn ěmovních volbách překro čila 5% volební klauzuli. Před letošními volbami do Evropského parlamentu (2009) jsme sv ědky vzniku několika nových politických subjekt ů. Cílem mé práce bude ov ěř it stanovenou hypotézu, jejíž výsledek by mohl být užite čný pro další výzkum fenoménu vzniku nových politických stran v České republice. Auto ři Petr Fiala a Klaus Schubert shledávají hlavní úlohu p řípadových studií v tom, že generují hypotézy, resp. že mají pomoct (vzhledem ke stavu ur čitého výzkumu) získat dodate čné podrobné poznatky. 2 Jako vyšet řovací techniku jsem zvolil obsahovou analýzu dat. 3 Budu analyzovat stranické dokumenty, pot řebné informace jsem dále získal z archivu Unie svobody nebo po telefonické konzultaci se sekretariáty ostatních politických stran. Pro výzkum jsem využil interview a elektronickou korespondenci s několika bývalými a sou časnými členy Unie svobody. Velmi cenná z hlediska zisku informací a celkového pohledu na nápl ň mé práce byla osobní setkání s Vladimírem Mlyná řem a Hanou Marvanovou. Tyto dva bývalé významné politiky Unie svobody jsem si vybral z toho d ůvodu, že byli p ředstaviteli 1 GERRING, John: What Is a Case Study and What Is It Good for ? American Political Science Review, 98, 2004, č. 2, s. 341–354. 2