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Memoria De Actividades 2020

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Memoria De Actividades 2020 ÍNDICE ÍNDICE ......................................................................................................................................................I I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................1 II. CONSTITUCIÓN Y ÓRGANOS DE LA SINDICATURA DE CUENTAS .............................................2 III. ACTIVIDADES DEL CONSEJO .........................................................................................................4 IV. MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES DEL LA SINDICATURA DEL CUENTAS .....................8 1. Medios personales ..........................................................................................................................8 1.1. Relación de puestos de trabajo ...................................................................................................8 1.2. Procesos selectivos y de provisión de puestos de trabajo .......................................................28 1.3. Actividades de formación del personal .....................................................................................28 2. Medios materiales .........................................................................................................................29 V. PRESUPUESTOS DE LA SINDICATURA DE CUENTAS ...............................................................30 VI. REGISTRO DE CUENTADANTES ..................................................................................................33 VII. ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL .............................................................................35 1. Rendición de cuentas ...................................................................................................................35 1.1. Cuentas rendidas ....................................................................................................................35 1.2. Cuentas no rendidas ...............................................................................................................38 1.3. Cuentas de ejercicios anteriores ...........................................................................................39 2. Resumen de la rendición de cuentas del ejercicio 2019 ...........................................................40 3. Historial del sector público local .................................................................................................42 VIII. ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO................................................................45 1. Rendición de cuentas ...................................................................................................................45 1.1. Entidades que rinden sus cuentas ........................................................................................45 1.2. Cuentas no rendidas ...............................................................................................................47 1.3. Cuentas de ejercicios anteriores ...........................................................................................48 2. Resumen de la rendición de cuentas del ejercicio 2019 ...........................................................48 3. Historial del sector público autonómico .....................................................................................52 IX. REMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS. ........................................54 1. Sector Público Local .....................................................................................................................55 1.1 Contratos ...................................................................................................................................55 Relaciones certificadas de contratos formalizados en ejercicios anteriores: ...................................60 1.2 Convenios ..................................................................................................................................61 2. Sector Público Autonómico .........................................................................................................66 Contratos/Convenios ........................................................................................................................66 X. RELACIONES INSTITUCIONALES ..................................................................................................70 1. Con la Junta General del Principado de Asturias ......................................................................70 Con otras instituciones ....................................................................................................................70 XI. REUNIONES Y CONGRESOS .........................................................................................................72 i Memoria de actividades ejercicio 2020 XIII. CONVENIOS SUSCRITOS EN EL EJERCICIO 2020 .................................................................. 73 XIV. FUNCIÓN CONSULTIVA ...............................................................................................................74 XV. ACTIVIDAD DE FISCALIZACION ..................................................................................................75 XVI. ANÁLISIS GLOBAL DE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES EFECTUADAS ...............80 ii Memoria de actividades ejercicio 2020 I. INTRODUCCIÓN La Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, creada por el artículo 35 ter del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias en la modificación aprobada por Ley Orgánica 1/1999, de 5 de enero, se configura como órgano auxiliar de la comunidad autónoma, remitiendo a una ley la regulación de su composición y funciones. La ley que da cumplimiento a dicho mandato estatutario fue aprobada por la Junta General del Principado de Asturias con fecha 24 de marzo de 2003. En consonancia con la naturaleza jurídica de la Sindicatura de Cuentas, su ley reguladora configura a esta como órgano al que corresponde el control externo de la actividad económico-financiera del sector público autonómico, configurándola como órgano dependiente de la Junta General del Principado, pero dotado de total independencia funcional para el cumplimiento de sus fines. Entre las funciones fundamentales de la Sindicatura de Cuentas destaca la fiscalización de la actividad económico-financiera del sector público autonómico y la función de asesoramiento en las materias propias de su competencia a la Junta General del Principado de Asturias, a las entidades locales del Principado y al Consejo de Gobierno. Asimismo, se le atribuyen todas aquellas que le sean delegadas por el Tribunal de Cuentas en los términos previstos en su ley orgánica. Con el fin de cumplir las funciones que tiene encomendadas, y del mismo modo que sucede con otros órganos semejantes, la Sindicatura se configura como órgano técnico, dotado de autonomía funcional (artículo 3 de la ley), que ha de desarrollar su trabajo bajo las premisas de independencia, objetividad y profesionalidad. 1 Memoria de actividades ejercicio 2020 II. CONSTITUCIÓN Y ÓRGANOS DE LA SINDICATURA DE CUENTAS La Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias quedó efectivamente constituida el 21 de abril de 2005, tras la elección de los primeros síndicos por la Junta General del Principado de Asturias. El artículo 20 de la Ley 3/2003, de 24 de marzo, de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, enumera los órganos que integran su organización y que concretamente son: • El Consejo • El síndico mayor • Los síndicos • La Secretaría General En 2019 se renueva el Consejo de la Sindicatura de Cuentas. El Pleno de la Junta General del Principado de Asturias elige como síndicos a Roberto Fernández Llera, Eduardo Rodríguez Enríquez y Manuel Fueyo Bros. Fernández Llera es designado síndico mayor y sustituye a Avelino Viejo Fernández, que estuvo en el cargo entre 2005 y 2019. Toman posesión de sus cargos el 12 de abril de 2019 y ese mismo día el Consejo, a propuesta del síndico mayor, acuerda por unanimidad nombrar secretaria general de la Sindicatura de Cuentas a María Martínez Capín (publicado en BOPA de 13-05-2019). Como novedad, en 2020 el síndico mayor utilizó por primera vez su atribución para dictar instrucciones, al amparo del artículo 43.3 de los Estatutos de Organización y Funcionamiento. Se dictaron dos sobre asignaciones de trabajos y normas permanentes sobre calidad (28 de enero y 3 de marzo), tres sobre organización del trabajo durante las sucesivas fases de la emergencia sanitaria del COVID-19 (7 de mayo, 25 de mayo y 22 de junio) y una sobre gestión informática de auditoría (15 de octubre). 2 Memoria de actividades ejercicio 2020 III. ACTIVIDADES DEL CONSEJO En el transcurso del ejercicio 2020 el Consejo ha mantenido 16 reuniones en las que se adoptaron los siguientes acuerdos: 29-01-20 Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueban las directrices técnicas para la fiscalización del reconocimiento extrajudicial de créditos en los ayuntamientos, ejercicio 2018. 29-01-20 Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueban las directrices técnicas para la fiscalización de la aportación de recursos a los centros tecnológicos, ejercicio 2018. 29-01-20 Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueba el Informe definitivo sobre la fiscalización del sector público local del Principado de Asturias, ejercicio 2018 (nº 109). 29-01-20 Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueba, con
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