Monitoring Regional Uckermark-Barnim 2015
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Monitoringbericht REGIONAL zur Energiestrategie des Landes Brandenburg Berichtsjahre 2013 - 2015 mit qualitativen Aussagen Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Hinweise zum Monitoringbericht Dieser qualitative Monitoringbericht gibt eine Übersicht über ausgewählte Projekte, Maßnahmen und Konzepte im Rahmen der Energiewende in der Region Uckermark-Barnim. Der Bericht umfasst die Jahre 2013 bis 2015. Die dargestellten Projekte, Maßnahmen und Kon- zepte auf regionaler und kommunaler Ebene befinden sich innerhalb dieser Berichtszeitraums in der Planungs- und Umsetzungsphase bzw. wurden zwischen 2013 und 2015 erfolgreich ab- geschlossen. Erarbeitete kommunale Energie- und Klimaschutzkonzepte hingegen werden ab dem Jahr 2007 berücksichtigt. Die hier beschriebenen Konzepte und Maßnahmen beruhen auf einer Abfrage sowie auf Re- cherchen seitens der Regionalen Planungsstelle. Es besteht kein Anspruch auf Vollständigkeit. Es ist davon auszugehen, dass die Zahl der einzelnen Maßnahmen noch um ein vielfaches höher ist. Die dargestellten Konzepte und Maßnahmen stellen lediglich die Projekte dar, die der Regionalen Planungsstelle bekannt geworden sind. Ansprechpartner: Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Regionale Planungsstelle Am Markt 1 16225 Eberswalde Jens Lemme/ Florian Viohl Tel.: 03334 – 214 1186 E-Mail: [email protected] Eberswalde, 22.02.2016 Region Uckermark-Barnim Inhaltsverzeichnis 1 EINLEITUNG 4 2 AKTIVITÄTEN AUF EBENE DER PLANUNGSREGION 5 2.1 Energie- und klimaschutzpolitischer Konzepte 5 2.2 Umsetzungsstand regionaler Energie- und Klimaschutzmaßnahmen (Stand 31.12.2015) 6 3 AKTIVITÄTEN AUF LANDKREIS- UND KOMMUNALEBENE 11 3.1 Energie- und Klimaschutzkonzepte auf Landkreis- und Kommunalebene 11 3.2 Umsetzungsstand Energie- und Klimaschutzmaßnahmen auf Landkreis- und Kommunalebene (Stand 31.12.2015) 20 3.3 Maßnahmen im Bereich Akzeptanz und Beteiligung im Jahr 2015 85 ÜBERSICHT ZU ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKONZEPTE AUF LANDKREIS- UND KOMMUNALEBENE 89 ÜBERSICHT ZU PROJEKTE UND MAßNAHMEN AUF LANDKREIS- UND KOMMUNALEBENE 90 Monitoringbericht REGIONAL 2015 | 3 Region Uckermark-Barnim 1 Einleitung Die Energiewende ist und bleibt das zentrale politische Thema des 21. Jahrhunderts. Auch wenn es grundsätzlich verschiedene Motive für die Transformation des Energiesystems gibt - seien es die begrenzten fossilen Ressourcen, die CO2-Konzentration in der Atmosphäre oder das Nutzen der eigenen Potenziale und damit die Stärkung der regionalen Wirtschaftskraft - das Ergebnis bleibt dasselbe. Zur Erreichung der Energiewende wurden auf europäischer, nationa- ler und Landesebene bereits ambitionierte Ziele formuliert. Der Umbau des Energiesystems kann aber nur zu einem gewissen Grad von oben verordnet werden. Der Prozess muss von möglichst vielen Akteuren vor Ort diskutiert, mitgetragen und vor allem auch mit gestaltet wer- den. Gerade der Ausbau der erneuerbaren Energien ist dabei aufgrund seiner hohen Flächen- inanspruchnahme und den damit verbundenen räumlichen Auswirkungen mit erheblichen Nut- zungskonflikten verbunden und betrifft in erster Linie die regionale und die kommunale Ebene. Um die Transformation des Energiesystems vor Ort aktiv gestalten zu können, haben daher alle fünf Regionalen Planungsgemeinschaften in Brandenburg einen gemeinsamen und national einmaligen Prozess begonnen, an deren Anfang die Erstellung von Regionalen Energiekonzep- ten stand. Das Ziel der Regionalen Energiekonzepte bestand unter anderem darin, eine lan- desweit vergleichbare Datengrundlage zu schaffen, auf deren Basis die energiepolitischen Ziele des Landes entsprechend den regionalen Potenzialen auf die Kommunen übertragen werden konnten. Der Ausbau der erneuerbaren Energien soll dort forciert werden, wo die entsprechen- den Ressourcen lokal vorhanden sind: vor Ort, in den Städten und Gemeinden. Innerhalb der Erarbeitung des Regionalen Energiekonzeptes wurden für alle Kommunen der Region umfang- reiche Datenkataloge erarbeitet. Diese enthalten u.a. die kommunalen Energieverbräuche und - bereitstellung, die endogenen Potenziale und die mögliche Wertschöpfung bei der Umsetzung der Potenziale. Der vorliegende qualitative Monitoringbericht enthält eine Vielzahl von Projekten, Maßnahmen und Konzepten, die seit dem Jahr 2013 in der Region Uckermark-Barnim angestoßen, erarbei- tet oder beendet worden sind. Das Monitoring dient zum einen dem Zweck, die Umsetzung des Regionalen Energiekonzeptes einschließlich der darin enthaltenen Maßnahmen und Ziele zu überprüfen und bei Bedarf nachzusteuern. Zum anderen sollen die in der Region durchgeführ- ten Projekte und Maßnahmen einer breiten Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden, so dass auch andere Akteure von den dargestellten Projekten profitieren können. Um einen umfassenden Überblick über die regionalen Aktivitäten im Energiesektor geben zu können, ist die Regionale Planungsstelle auf die Mithilfe der regionalen Akteure, insbesondere der Kommunen und Landkreise angewiesen. Wir möchten daher allen Akteuren danken, die den vorliegenden Monitoringbericht mit ihren Hinweisen und Beiträgen unterstützt haben. Ein besonderer Dank gilt der Barnimer Energiegesellschaft mbH, die in Ihrer Funktion für den Land- kreis Barnim bereits eine Vielzahl von Projekten und Maßnahmen aufbereitet hat. Strukturdaten der Region Uckermark-Barnim (Stand 2014) Fläche 4.530 km² Einwohner 295.810 Bevölkerungsdichte 65 Einwohner/km² Erwerbstätige 113.100 Gebiet bestehend aus den Landkreisen Uckermark und Barnim. Dies entspricht etwa 15% der Landesfläche Brandenburgs 4 | Monitoringbericht REGIONAL 2014 Region Uckermark-Barnim 2 Aktivitäten auf Ebene der Planungsregion 2.1 Energie- und klimaschutzpolitischer Konzepte Laufzeit Förder- Nr. Thema / Titel von / bis Status geber A Regionales Energiekonzept Uckermark-Barnim 01.01.2011 / ☐ Planung ☒ Land 30.03.2013 ☐ Erarbeitung ☐ Bund ☒ Fertigstellung ☐ sonstige ☒ Umsetzung ☐ keine Aktivitäten Inhaltliche Kurzbeschreibung Mit der Energiestrategie 2030 hat sich das Land Brandenburg ambitionierte Ziele für ein siche- res, ökologisches und zukunftsfähiges Energiesystems gesetzt. Doch diese können nur ge- meinsam mit und in den Regionen des Landes umgesetzt werden. Es ist notwendig, die vielen regionalen und kommunalen Akteure vor Ort aktiv in den Prozess einzubinden. Denn durch ihr tatkräftiges Engagement wird die Energiewende erfolgreich umgesetzt. Das Land Brandenburg nahm diese Herausforderung an und definierte ‚Akzeptanz und Betei- ligung‘ als eigenes Politikziel. Das allgemeingültige energiepolitische Zieldreiecks wurde um diese tragende Säule erweitert und spiegelt den politischen Willen der Landesregierung wider, durch verstärkte Bürgerbeteiligung die Akzeptanz zu fördern und auf potenzielle Zielkonflikte bei der Umsetzung der Energie- und Klimaschutzpolitik vor Ort gezielt zu reagieren. Die fünf Regionalen Planungsgemeinschaften in Brandenburg haben im Auftrag des Landes Brandenburg Regionale Energiekonzepte erstellt. Diese Konzepte tragen dazu bei, die ener- giepolitischen Ziele der Landesregierung in allen Teilen des Landes zu vermitteln und die ge- sellschaftliche Akzeptanz zu erhöhen. Ziel war es, eine landesweit vergleichbare Datengrund- lage zu schaffen, auf deren Basis die energiepolitischen Ziele des Landes mit regionsspezifi- schen Entwicklungszielen unterlegt wurden. Das Ministerium für Wirtschaft und Energie stellte den Regionalen Planungsgemeinschaften im Rahmen der Förderrichtlinie RENPlus Mittel für die Erstellung und Umsetzung der Regionalen Energiekonzepte zur Verfügung. Brandenburg verfügt damit als erstes Bundesland flächendeckend über Regionale Energiekonzepte. Die Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim sieht in dem erfolgreichen Projekt einen wichtigen Baustein zur stetigen Umsetzung der Energiestrategie 2030 in der Region. Das Regionale Energiekonzept wurde in enger Zusammenarbeit mit einer Vielzahl regionaler Akteure erarbeitet. Als gemeinsames Instrument bietet es die Möglichkeit, die Transformation des Energiesystems vor Ort aktiv mitzugestalten. Das vernetzte Miteinander setzt neue Impul- se frei und nutzt die vorhandenen Ideen für innovative Projekte. Gemeinsam soll die Wirt- schaftskraft der Region gestärkt und der Grad der regionalen Wertschöpfung erhöht werden. Die Umsetzung des Regionalen Energiekonzeptes fördert die gesellschaftliche Akzeptanz der Energiewende und schafft Beteiligungsmöglichkeiten u.a. für Bürger und Kommunen. weitere Informationen http://www.uckermark-barnim.de/regionales-energiekonzept.html Monitoringbericht REGIONAL 2015 | 5 Region Uckermark-Barnim 2.2 Umsetzungsstand regionaler Energie- und Klimaschutzmaßnahmen (Stand 31.12.2015) Laufzeit Titel der Maßnahme von / bis Status Umsetzung des Regionalen Energiekonzeptes Ucker- 01.04.2013 / ☐ Planung mark-Barnim 31.03.2016 ☒ Umsetzung ☐ Abschluss ausführende Stelle Mitwirkende Finanzielle Angaben Regionale Planungsgemeinschaft Gesamtkosten: 160.000,- € Uckermark-Barnim Fördersumme: 120.000,- € (Land) inhaltliche Kurzbeschreibung Das Regionale Energiekonzept Uckermark-Barnim wurde Anfang 2013 fertiggestellt. Die an- schließende 3-jährige Umsetzungsphase wurde durch die neu geschaffene Stelle des Regio- nalen Energiemanagers (REM) begleitet. Als zentraler Ansprechpartner zur Umsetzung der Energiewende in der Region übernahm er hierbei die wichtigen Aufgaben der fachlichen Un- terstützung und Beratung bei Maßnahmen und Projekten vor Ort sowie bei der Förderung der Vernetzung von Akteuren in der Region. Auf Basis des Regionalen Energiekonzeptes wurden folgende