Delle Giunte E Delle Commissioni Parlamentari
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CAMERA DEI DEPUTATI XII LEGISLATURA DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI INDICE GIUNTA DELLE ELEZIONI Pag. 3 COMMISSIONI RIUNITE (Vili e IX) » 5 COMMISSIONI RIUNITE (X e XII) » 13 AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI (I) » 20 GIUSTIZIA (II) » 35 BILANCIO, TESORO E PROGRAMMAZIONE (V) » 45 FINANZE (VI) » 49 CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE (VII) » 53 AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI (Vili) » 59 TRASPORTI, POSTE E TELECOMUNICAZIONI (IX) » 113 ATTIVITÀ PRODUTTIVE, COMMERCIO E TURISMO (X) .... » 115 LAVORO PUBBLICO E PRIVATO (XI) » 119 AFFARI SOCIALI (XII) » 125 AGRICOLTURA (XIII) » 137 COMMISSIONE SPECIALE PER LE POLITICHE COMUNITARIE . » 141 RELAZIONI PRESENTATE » 149 PAGINA BIANCA Mercoledì 1° marzo 1995 - 3 - Giunta delle elezioni GIUNTA DELLE ELEZIONI Mercoledì 1° marzo 1995. — Presidenza Integrazioni di Comitati di verifica. del Presidente Antonio MAZZONE. Il Presidente Antonio MAZZONE co• munica di aver integrato i Comitati di ve• La seduta comincia alle 18. rifica delle schede elettorali delle Circo• scrizioni Puglia, Calabria, Toscana, Cam• pania 1 e Campania 2, chiamando a farne Vacanza del seggio attribuito al deputato Davide Vi- parte tutti i componenti la Giunta. sani nel Collegio uninominale n. 8 della XI Circo• scrizione Emilia Romagna. Seguito della verifica dei poteri nella XXI Circoscri• zione Puglia. Il Presidente Antonio MAZZONE co• munica che, in seguito al decesso del de• Il relatore Luciano CIOCCHETTI svolge putato Davide VIS ANI, avvenuto il 27 feb• la relazione sulla verifica disposta dalla braio 1995, si è reso vacante il seggio di Giunta (dopo quella sulle schede bianche, deputato nel collegio uninominale n. 8 nulle e contestate) sulle schede valide di della XI Circoscrizione Emilia Romagna. tutte le sezioni elettorali dei Collegi unino• Poiché tale seggio è stato attribuito con minali nn. 1 e 28 della Circoscrizione. il sistema maggioritario ai sensi dell'arti• colo 77, comma 1, numero 1, del decreto Dopo un intervento del deputato Anto• del Presidente della Repubblica 30 marzo nio SODA, la Giunta, accogliendo le pro• 1957, n. 361: testo unico delle leggi per poste del relatore, delibera: reiezione della Camera dei deputati, come sostituito dalla legge 4 agosto 1993, n. 277, di approvare, in conformità alle veri• la Giunta accerta che lo stesso deve essere fiche compiute, le modifiche alle cifre dei coperto mediante elezione suppletiva, in voti validi ed alle cifre individuali dei can• conformità al disposto dell'articolo 86, didati dei Collegi uninominali in que• comma 1, del testo unico citato. stione; Mercoledì Io marzo 1995 - 4 - Giunta delle elezioni preso atto che il ricorrente Giuliano rata contestazione sarà convocata per GIULIANI passa al primo posto nella gra• mercoledì 15 marzo 1995, alle ore 15. duatoria dei candidati non eletti nei Col• legi uninominali della Circoscrizione colle• Seguito della verifica dei poteri nella Circo• gati con la lista n. 17 Alleanza Nazionale, XXm di dichiarare contestata reiezione del de• scrizione Calabria. putato Francesco Maria CAPITANEO, che La Giunta, accogliendo la proposta del risulta al secondo posto della predetta Presidente, dopo interventi dei deputati graduatoria. Maria Anna CALABRETTA MANZARA, Luigi SARACENI e Carlo CONTI, delibera I dati riportati nella relazione e negli di non procedere alla trasmissione all'Au• allegati sono ostensibili presso gli uffici di torità giudiziaria delle schede elettorali del segreteria della Giunta. Collegio uninominale n. 7, per le quali era stata precedentemente decisa la trasmis• sione. II Presidente Antonio MAZZONE av• verte che la seduta pubblica per la delibe• La seduta termina alle 19,15. Mercoledì 1° marzo 1995 — 5 — Riunite Vili e IX COMMISSIONI RIUNITE Vili (Ambiente, territorio e lavori pubblici) e IX (Trasporti, poste e telecomunicazioni) IN SEDE REFERENTE sito, ne preannuncia il ritiro e presenta il seguente emendamento: Mercoledì 1° marzo 1995. — Presidenza del Presidente della IX Commissione Sante Sostituire Varticolo 4 con il seguente: PERTICARO. — Intervengono i Sottosegre• tari di Stato per i trasporti e la navigazione ART. 4. Giovanni Puoti e per i lavori pubblici Lucio {Trasporti rapidi di massa). Testa. La seduta comincia alle 16,05. 1. Il Ministro dei trasporti e della naviga• zione provvede al coordinamento degli in• Disegno di legge: terventi di cui all'articolo 2, comma 3, della legge 22 dicembre 1986, n. 910, e di quelli di Conversione in legge del decreto-legge 31 gennaio cui alla legge 26 febbraio 1992, n. 211, al 1995, n. 28, recante interventi urgenti in materia di fine di assicurare l'unitaria definizione dei trasporti e di parcheggi (1944). trasporti rapidi di massa. (Parere della I, della V, della VII, della X, della XI e 2. Al fine di cui al comma 1, il Ministro della XII Commissione). dei trasporti e della navigazione si avvale di {Esame e conclusione). una commissione di alta vigilanza. La com• missione è nominata con decreto del Mini• Le Commissioni proseguono Tesarne stro dei trasporti e della navigazione, che del provvedimento. provvede altresì a fissarne le modalità per il funzionamento, ed è composta dai seguenti Il sottosegretario Giovanni PUOTI ri• membri: corda che nella precedente seduta il Go• verno aveva presentato un emendamento a) un magistrato amministrativo o un soppressivo dell'articolo 4; peraltro, tenuto avvocato dello Stato, anche in quiescenza, conto delle perplessità emerse in propo• con funzioni di presidente; Mercoledì 1° marzo 1995 - 6 - Riunite Vili e IX b) tre dirigenti generali del Ministero mine, fissato al 28 febbraio, per la presen• dei trasporti e della navigazione - Dire• tazione del piano di riordino del gruppo zione generale della M.C.T.C.; Finmare, alla luce delle considerazioni e) un rappresentante della Presi• svolte dal ministro Caravale nell'audizione denza del Consiglio dei ministri - Diparti• tenutasi presso la IX Commissione nella mento per le aree urbane; giornata di ieri. d) tre esperti in materia di trasporti, Enzo RAVETTA (gruppo lega nord), re- scelti tra docenti universitari di materie latore per la IX Commissione, prende atto giuridiche, economiche o aziendalistiche, con soddisfazione degli orientamenti dei quali uno designato dall'Associazione espressi dal rappresentante del Governo nazionale comuni italiani. riguardo all'articolo 4. 3. La Commissione si avvale di una se• Paolo GALLETTI (gruppo progressisti- greteria tecnica costituita da quattro com• federativo) ritiene che fra i componenti ponenti nominati dal Ministro dei tra• della commissione di cui all'articolo 4 do• sporti e della navigazione. vrebbe essere incluso anche un rappresen• 4. La commissione di cui al comma 2 tante del Ministero dell'ambiente. An• deve ultimare l'esame dei progetti presen• drebbe altresì stabilito che la commissione tati alla data di entrata in vigore del pre• debba ultimare l'esame dei progetti entro sente decreto utilizzando la metodologia tre mesi, anziché quattro. già predisposta dal soppresso Comitato in• terministeriale per la programmazione Il sottosegretario Giovanni PUOTI ri• economica nel trasporto (CIPET), entro leva, con riferimento alla proposta dell'o• quattro mesi dalla data di entrata in vi• norevole Galletti, che il Governo ha rite• gore del presente decreto. La commissione nuto prevalente la competenza del diparti• sostituisce quella costituita con decreto del mento delle aree urbane. Ministro dei trasporti del 20 luglio 1989 per la vigilanza sull'esecuzione dei lavori Gianfranco MICCICHÈ (gruppo forza di cui all'articolo 3, comma 3, della legge Italia) condivide la proposta del collega 22 dicembre 1986, n. 910, e la commis• Galletti circa l'opportunità di inserire un sione di cui all'articolo 6 della legge 26 rappresentante del Ministero dell'am• febbraio 1992, n. 211, e prosegue l'attività biente. Non comprende tuttavia le ragioni delle medesime commissioni utilizzando per cui si prevede la nomina di un magi• mezzi e risorse previsti dalle disposizioni strato amministrativo o di un avvocato citate. dello Stato anche in quiescenza. Non è poi 5. I compensi complessivi corrisposti convinto riguardo alla necessità di indivi• alla commissione di cui al comma 2 non duare gli esperti di cui alla lettera d) fra possono superare l'ammontare di lire 300 docenti universitari, né riguardo alla desi• milioni annue. gnazione di uno dei tre esperti da parte 6. Ai lavori della commissione po• dell'ANCI. In proposito, preferirebbe man• tranno essere invitati a partecipare di tenere la versione precedente che faceva volta in volta i rappresentanti dei soggetti riferimento ad un rappresentante della interessati agli interventi. Conferenza Stato-regioni. 4. 11. Il sottosegretario Giovanni PUOTI sot• Il Governo. tolinea, con riferimento agli esperti di cui alla lettera d)t che il Governo ha ritenuto Preannuncia inoltre che in occasione opportuno individuarli tra docenti univer• dell'esame in Assemblea il Governo si ri• sitari stante il fatto che i progetti devono serva la presentazione di un emendamento essere valutati anche sotto il profilo giuri- riferito all'articolo 3 che differisca il ter• dico-economico, mentre per ciò che ri- Mercoledì 1° marzo 1995 - 7 - Riunite Vili e IX guarda le valutazioni di ordine tecnico si « docenti universitari » la seguente: « ri• considera sufficiente la presenza dei rap• spettivamente ». presentanti ministeriali. Quanto alla desi• gnazione di un esperto da parte dell'ANCI, Sante PERTICARO, presidente, rileva si tratta di recepire l'indicazione conte• che dal dibattito