Ecos De Revuelta
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www.flacsoandes.edu.ec Ecos de revuelta Cambio social y violencia política en Quito (1931-1932) PATRICIO LÓPEZ BAQUERO Ecos de revuelta Cambio social y violencia política en Quito (1931-1932) Ecos de revuelta Cambio social y violencia política en Quito (1931-1932) PATRICIO LÓPEZ BAQUERO 1era. edición: Ediciones Abya-Yala Av. 12 de Octubre 14-30 y Wilson Casilla: 17-12-719 Teléfonos: 2506-247 / 2506-251 Fax: (593-2) 2506-255 / 2 506-267 e-mail: [email protected] www.abyayala.org Quito-Ecuador FLACSO, Sede Ecuador La Pradera E7-174 y Av. Diego de Almagro PBX.: (593 2) 3238888 Fax: (593 2) 3237960 www.flacso.org.ec Quito-Ecuador Diseño& Diagramación: Santiago Calero Flores ISBN FLACSO: 978-9978-67-298-3 ISBN Abya-Yala: 978-9942-09-030-0 Impresión: Ediciones Abya-Yala Quito-Ecuador Impreso en Quito Ecuador, octubre 2011 Tesis presentada para la obtención del título de Maestría en Ciencias Sociales con mención en Ciencia Política, de FLACSO-Sede Ecuador; Autor: Patricio López Baquero Asesor: Carlos de la Torre E. ÍNDICE Introducción 8 Capítulo 1 Los años 30. Marco para una relectura 11 Insumos historiográficos 11 El paisaje del conflicto a inicio de los años 30 16 Enfoque y coordenadas conceptuales y metodológicas 20 Objeto y objetivo 20 Insumos conceptuales 22 Insumos metodológicos 28 Capítulo 2 El escenario y los actores 31 Un entorno en cambio acelerado 31 Babel política e Institucionalidad 31 Marco institucional precipitante 35 El fin de la ilusión kemmeriana 36 Quito: Una realidad en transformación 38 Visiones de cambio social 44 El republicanismo elitario 44 Los vientos revolucionarios 47 Los actores sociales en perspectiva 52 Terratenientes e industriales 52 Hombres en armas 54 Nuevas voces: Damas y estudiantes 57 Nuevos ciudadanos y agitación urbana 61 Políticos profesionales 64 El campo simbólico-político a la época 66 Capítulo 3 De la caída de Ayora a la descalificación de Bonifaz 70 La caída del gobierno ayorista 70 Las ideas en las calles (I): Acción colectiva durante la caída de Isidro Ayora 76 Hacia el caos. Del interregno larreísta al ascenso bonifacista 80 Las ideas en las calles (II): Contra el estanco de los fósforos y sus “viles defensores” 80 Tomas de posición: Partidos y candidaturas 88 El fantasma de la CON: ascenso 95 Las ideas en las calles (III): El fallido autogolpe de Larrea Alba 99 La pólvora del sufragio libre 103 El fantasma de la CON: clímax 107 Las ideas en las calles (IV): Contra el bonifacismo triunfante 110 La lucha simbólica: la nacionalidad del Elegido 112 Las ideas en las calles (V): acción colectiva en vísperas de la descalificación 115 Capítulo 4 La Guerra de los Cuatro Días 120 La Batalla de Quito 120 Luchas simbólicas y violencia 133 La violencia desde los actores (I): soldados deliberantes 133 La violencia desde los actores (II): civiles en conflicto 136 La violencia desde los actores (III): estudiantes y mujeres 140 Las secuelas de la violencia 143 El fantasma de la CON: ocaso 146 Capítulo 5 Análisis conclusivo 148 Escenarios, cambios estructurales y gatillos 149 Actores y súper-actores 151 Discursos cambiantes: marcos interpretativos en mutación 153 El ciclo y su forma: factores de la dinámica del conflicto 158 Repertorios, o el lenguaje de las calles 164 Reflexiones de corte histórico 167 Anexo. Leyenda de Edificaciones. Mapa de Quito, 1931 171 Bibliografía 172 Introducción Época de asombrosa inestabilidad, caos económico e institucional, los 30s conllevaron también, paradójicamente, instantes de alumbramiento, creación y utopía: golpes militares y congresiles, autocracias, dictaduras corporativistas, caudillismos socialistas y conservadores, cuasi-fascismo, legislación obrera, aseguramiento pensional, Código del Trabajo, sindicalización y organización popular, literatura originalísima ... y en medio de semejante tapiz, un fenómeno recurrente, no nuevo pero nunca antes tan frecuente hasta entonces: la conflictividad pública, la intervención multitudinaria en el suceso político. ¿Acaso la intensa conflictividad política de los tempranos años 30 fue resultado de la permanente conspiración partidista-militar?; ¿fueron las multitudes masas útiles?; de hecho, ¿existieron multitudes realmente?. Según la historiografía tradicional, la grave inestabilidad política que consumió la primera mitad de la década de los 30 es fundamentalmente explicada por luchas partidistas y militares, en las que las masas fueron protagonistas secundarios. ¿Fue acaso tan así? Sin embargo, como fuera, ¿cuán útil es, para el hoy, el estudio del pasado?, ¿vale la pena volver la vista atrás?. No sólo el hecho histórico por sí mismo reclama una validez injustamente escamoteada, sino que es vital recordar que la sociedad ecuatoriana actual se ha construido a partir de aquella desgarrada de inicios de siglo, y entender la dinámica que aquella hubo de afrontar es una forma de afrontar la nuestra propia. Por otro lado, preguntarse acerca de cuáles fueron las dinámicas sociales que llevaron a una nación entera a efervescer y sobrevivir parecería no ser una pregunta poco relevante. El presente trabajo parte de preguntas concretas: ¿cuáles fueron las características básicas de la agitación social que se multiplicó entre 1931 y 1932?, ¿qué factores explican la movilización social de aquella época? 8 Ecos de Revuelta A su vez, ambas preguntas remiten una íntima hipótesis: la inestabilidad política fue apenas el reflejo concreto de un estado de tensión social crítico y creativo que marcó la entrada de la sociedad ‘civil’ en la arena política institucional; caracterizar tal momento, y detectar las dinámicas sociales generadas entonces, son los principales ejes de esta investigación. Para desarrollar este trabajo, se propone un ejercicio de relectura en torno a los procesos de conflictividad socio-política vividos entre 1931, año marcado por la caída del gobierno del Dr. Isidro Ayora, fin de una breve pero fundamental etapa de gobierno civilista, autoritario y modernizante, y 1932, momento crítico del conflicto social, simbolizado por el enfrentamiento civil de los Cuatro Días en Quito. En el análisis de estos episodios se ha privilegiado la revisión de materiales primarios, en forma de prensa contemporánea, memorias de testigos, hojas volantes y mapas; amén de una amplia revisión bibliográfica. Sobre esta base, y a partir de los aportes conceptuales del análisis de movimientos sociales, este trabajo apunta a mostrar que los diversos episodios de violencia política, especialmente aquellos en los que existió participación civil y militar, son en el fondo manifestaciones de un mismo ciclo de acción colectiva, con características y raíces vinculadas y en evolución. Entre las conclusiones alcanzadas destaca la caracterización del ciclo conflictivo, basado en la continuidad de actores clave, la secuencia evolutiva de argumentos emblemáticos y la consistencia de repertorios sociales característicos. Se prueba además un modelo sencillo de interpretación que incorpora la evaluación de cambios o tensiones estructurales, procesos de enmarcamiento interpretativo, presencia de factores detonantes, impulsores y equilibrantes, además de la caracterización de los repertorios sociales correspondientes. Más allá de lo académico, es de justicia reconocer en estas páginas las impagables deudas que les dieron impulso. En primer lugar, agradezco la oportunidad brindada por Diario El Comercio, durante el proyecto editorial del Libro Conmemorativo por sus 100 años; su proceso de armaje generó un inolvidable grupo de discusión e investigación en el que estas páginas de alguna manera nacieron. Después, el impulso académico sobre todo de Simón Pachano y Carlos de la Torre, ambos docentes de FLACSO, fue determinante para que la idea no muriese. En 9 Patricio López Baquero las últimas etapas de investigación, agradezco inmensamente el aporte de los jóvenes y brillantes investigadores David Gómez y Alicia López, el primero por su capacidad de localización y análisis documental; la segunda por su perspicacia en el análisis de contenidos informativos. Un especial reconocimiento para Doña Alicia Ordóñez Pallares, ejemplo de humor y lucidez, que a sus 98 años compartió con el autor una invaluable ventana de historia viva, a través de sus recuerdos. Para terminar, nada habría sido posible sin la persistencia de una familia tan pequeña como rica; a mi madre y a Annie este trabajo como compensación a su paciencia. 10 Capítulo I Los años 30 Marco para una relectura Insumos historiográficos La década de los 30, y su etapa inmediatamente previa, el julianismo, han sido objeto de un relativo énfasis en los estudios históricos ecuatorianos. Pese a ello, pocas personas podrían afirmar que ese conocimiento sea abundante ni suficiente. Desde una perspectiva historiográfica cabe preguntarse qué enfoques han predominado el estudio de esta época. Para responder, puede usarse un sencillo marco propuesto por Agoglia, 1985 y que resume los principales enfoques de estudio histórico: a) crónica o historia documental; b) estudios descriptivos; c) estudios explicativos; d) estudios comprensivos; e) estudios interpretativos. Estas categorías historiográficas no son aisladas ni exclusivas, y en mucho implican, más que criterios diferenciantes, niveles de análisis. Así, todo tipo de estudio requiere de un amplio acervo descriptivo de los sucesos históricos (crónica y descripción histórica); de allí, el nivel explicativo procura ordenar tales eventos en secuencias lógicas vinculantes (relaciones causa-efecto, por ejemplo), que a su vez adquieren sentido sólo cuando son contrastadas