6332 Bistandsaktuelt 7-2005
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
SØRØST-ASIA: OVERTRO: Utgitt av Norad Vietnams gründere viser vei Titusener okt. Private gründere spiller en stadig viktigere rolle i Vietnams økonomi. Det sørøstasiatiske landet har opplever hatt en årlig økonomisk vekst på seks-sju prosent det siste tiåret. Samtidig er fattigdommen i landet blitt hekse-hets halvert. i Afrika 2005 Side 20-21 Side 14-15 FOTO: KHAM/REUTERS/SCANPIX bistandsaktueltfagblad om utviklingssamarbeid . nr. 7 . 2005 TEMA: REGJE- RINGS- SKIFTET Side 4-5- 6-7-8-9 Vil flytte Hett tips som ny minister 2,2 mill. Side 4-5 Bransjen menne- krever økt bistand Side 4-5 sker Stort intervju Gigant-plan for med Frafjord sultrammede i Etiopia Johnson Side 6-7 I I gjennomsnitt opplever fem millioner mennesker i Etiopia sult hvert år. Nå – Ny ønsker Etiopias statsminister Meles minister Zenawi støtte til et gigant-program for å flytte mennesker fra tørkeutsatte til må ha mer mer nedbørrike områder. realistisk språk I I et intervju med Bistandsaktuelt kriti- Side 8-9 serer Meles Zenawi bistandsgiverne for manglende støtte til denne delen av hans plan for å bekjempe sulten i landet. Slik er – Det virker som enkelte bistandsgivere politiker- heller vil gi matvarebistand til mennes- språket ker for å få dem til bli boende i tørke- Side 8-9 utsatte landsbyer som ikke kan fø dem, sier statsministeren. I Meles Zenawi sier også at Norge mer aktivt kunnet støttet det langsiktige arbeidet med å forebygge sult og under- ernæring framfor å yte nødhjelp. – Hvis vi får ressursene vi trenger, så kan vi gå fort fram. Vi kan flytte to millioner mennesker, sier statsminister Bistandsaktuelt, Meles Zenawi. Men giverne frykter konsekvensene for de som skal flytte – selv om det skal være «frivillig». FOTO: SCANPIX/AFP PHOTO/MARCO LONGARI Side 10-11 B-blad RETURADRESSE: boks 8034 Dep., 0030 Oslo. Prøv Bistandsaktuelt på nett: www.bistandsaktuelt.no . AKTUELT 3 • 7/2005 8 . AKTUELT 6/2005 • bistandsaktuelt bistandsaktuelt • 6/2005 AKTUELT . 9 bistandsaktuelt USA skaper kaos foran FN-toppmøtett 7/2005 • bistandsaktuelt Vil unngå forpliktelser i kampen mot fattigdom, hevder kritikere Tre uker før FN-toppmøtet i drets utfordringer. Men uenigheten viklingslandene i G-77 gruppen er ralsekretærens fullmakter. De øn- Tre ulike forslag ligger på bordet Motstanderne av forslaget fryk- New York 14.-16.september er stor om hvilke refomer som skeptiske til en del av de foreslåtte sker istedet mer makt forankret i om utvidelse av Sikkerhetsrådet, ter at hvis man åpner for dette vil trengs. For eksempel er flere av ut- FN-reformene som vil styrke gene- FNs generalforsamling.>>> men trolig får ingen av dem det nød- det kunne misbrukes, og bruker Vil sette utvikling først kom USA med dramatiske vendige to tredjedels flertall. Så Irak som eksempel. Det nåværende forslag til endring av slutt- langt er det heller ikke enighet om utkastet til slutterklæring innehol- – Utviklingsspørsmålene må erklæringen. Norske myndig- flere av paragrafene i dokumentut- der også forslag om å oppgradere stå i høysetet under FN- kastet som handler om sikkerhet og menneskerettighetenes posisjon i heter er bekymret og mener nedrustning. Etter det Bistandsaktu- FN for å gi dem høyere status på lik toppmøtet. Vi må bli enige det er for sent i prosessen elt erfarer, råder det fortsatt stor ue- linje med utvikling og sikkerhet. om hva som skal til for å nå å komme med så radikale nighet om initiativet til utenriksmi- Det foreslås at FNs Menneskerettig- Tusenårsmålene, sette klare endringsforslag. nister Jan Petersen om et styrket hetskommisjon legges om til et nytt internasjonalt samarbeid om kjer- Menneskerettighetsråd for å få en tidsfrister og få nye land til å nefysisk nedrustning og ikke-spred- ny og mer slagkraftig enhet enn i forplikte seg til å ta nye • ELISABETH SALVESEN ning. dag samt å tilføre kontoret til FNs skritt, sier utviklingsminister En rekke FN-diplomater ber nå USA høykommissær for flyktninger stør- Hilde Frafjord Johnson i et TET om å modifisere forslaget og vise Vil styrke rettighetene. Mange land, re midler. Ø kompromissvilje for at ikke hele mø- med Canada i spissen, ønsker at FN- Et nytt beredskapsfond for hu- intervju foretatt før USAs tet skal bli en fiasko. Brevet fra USAs toppmøtet skal gi sin tilslutning til manitært arbeid kan også bli en rea- dramatiske utspill. kontroversielle FN-ambassadør John prinsippet om at FN skal kunne gri- litet på FN-toppmøtet. Det vil i så fall 2 MENINGER Bolton inneholder mer enn 750 en- pe inn tidlig i konfliktsituasjoner. styrke kontoret til FNs visegeneral- dringsforslag i forhold til det siste Man ønsker dette for å kunne be- sekretær og nødhjelpskoordinator • ELISABETH SALVESEN utkastet til slutterklæring. Arbeidet skytte sivilbefolkningen mot forbry- Jan Egeland slik at man kan handle Løftene om FN-toppmøtet i New York 14.-16-sep- Afrika FN-TOPPM for utvikling og kampen mot fattig- telser mot menneskeheten når de- umiddelbart i akutte katastrofesitu- blant annet tember arrangeres fem år etter at FN dom skal nedprioriteres og kampen res egne regjeringer ikke er i stand asjoner uten å måtte kontakte giver- ’’gjeldslette, vedtok Tusenårsmålene. På dagsor- mot terror trappes opp, hevder kriti- eller uvillige til å gjøre det. land eller FN-organisasjoner først. mer bistand den står alle de viktigste globale Hilde Frafjord Johnson håper og tror at kerne. USA vil fjerne samtlige av- og utvik- spørsmålene i vår tid, fra sikkerhet, utviklingsspørsmål vil stå i sentrum på snitt som stiller krav til de rike lan- lingslan- terrorisme, utvidelse av FNs Sikker- FN-toppmøtet i New York. denes innsats for å hjelpe utvik- hetsråd og FN-reformer til utvikling, denes ansvar FOTO:BISTANDSAKTUELT lingslandene, som for eksempel det Organisasjonene stenges ute fred og menneskerettigheter. Både bistands gamle målet om 0,7 prosent av brut- for å bygge statsminister Kjell Magne Bondevik, tonasjonalproduktet i bistand. opp et godt utenriksminister Jan Petersen og ut- men med løftene fra EU og G8-lan- – Vi er bekymret, sa utviklings- • TOR AKSEL BOLLE være til stede under møtet? styresett må viklingsminister Hilde Frafjord dene. Løftene om blant annet gjelds- i våre hjerter minister Hilde Frafjord – Vi er svæ Johnson da rt bekymret over at det si- Det er viktig å være der blant an- formuleres Johnson skal delta på toppmøtet. slette, mer bistand og utviklingslan- hun dagen etter at det amerikanske vile samfunnet i så liten grad kom- net for å kunne være i dialog med mer forplik- – Vil diskusjonene om Sikkerhets- denes ansvar for å bygge opp et godt utspillet ble kjent, undertegnet en mer til å være representert på FN- delegasjonen under forhandling- tende slik at rådet og FN-reform kunne overskygge styresett må formuleres mer forplik- programavtale med UNDPs (FNs uvi- toppmøtet, sier Gunhild Ørstavik. ene. Det er også viktig å kunne følge utviklingsspørsmålene? tende slik at vi er sikret at de også klingsprogram) nye leder Kemal Hun er rådgiver i paraplyorganisa- med på hva som faktisk blir sagt på vi er sikret – Diskusjonen om sammenset- blir fulgt opp. All erfaring viser jo at Dervis. sjonen Forum og har FN som sitt de forskjellige møtene slik at man at de også ningen av Sikkerhetsrådet er van- det er langt fra retorikk og løfter til aktuelt – USA har heldigvis sagt at de vil spesialfelt. Ørstavik har vært til ste- vet hva som blir lovet og kan sørge blir fulgt skelig og har bidratt til at forbere- realiteter i disse spørsmålene. Der- Fagblad om utviklingssamarbeid forhandle, dette er ikke en diktat fra de ved flere FN-toppmøter tidligere for at politikerne følger opp løftene opp. delsene til FN-toppmøtet og for- for vil vi nå også bidra med mekanis- deres side, påpekte Kemal Dervis. og skal være med i den norske dele- senere, sier Ørstavik. handlingene om sluttdokumentet mer som sikrer etterprøving av at – De kommende dagene vil det gasjonen under møtet. Hun forteller Hun er ikke fornøyd med infor- Hilde Frafjord John- har vært - og fortsatt er - vanskelige. løftene faktisk følges opp. FNs siste Human Development Index ble bli harde forhandlinger. at det ikke kommer til å være noen masjonen norske organisasjonen son, utviklingsminis- Det viktige nå er at disse spørsmå- – Men er det ikke også en fare for at rgang ter. 8. å En rekke tunge dokumenter representanter fra det sivile sam- har fått av det norske utenriksdepar- lene ikke må overskygge kampen tekster fra tidligere konferanser blir mer – danner grunnlaget for det om lag 40 funn på toppmøtet i september med tementet i forkant av toppmøtet. mot fattigdom og utviklingsspørs- utvannet på dette FN-toppmøtet? Gi u-hjelpen til de fattige! nr. 7/05 sider tykke utkastet til slutterklæ- mindre de er medlemmer av en offi- – Informasjonsflyten har vært målene under selve FN-toppmøtet, – Vi gjør det vi kan fra norsk side ring som nå ligger på bordet. Doku- siell delegasjon. Dette er det liten under enhver kritikk. Utviklingsmi- sier utviklingsminister Hilde Fra- for å hindre at det skjer gjennom nylig offentliggjort. Levekårsindeksen viser mentet er det tredje utkastet til tradisjon for, særlig blant utvik- nisteren selv har innrømmet at pro- fjord Johnson. godt forarbeid, samarbeid med de slutterklæring og er også kjent som lingsland. FN oppgir sikkerhetshen- sessen har vært dårlig og beklaget. – Det er det vi arbeider for å få til. andre nordiske land og tette kontak- Ping 3, oppkalt etter Jean Ping, pre- syn som årsak til de strenge reglene Vi har faktisk fått mesteparten av Utviklingsspørsmålene utgjør den ter med landene i Sør slik at de også sidenten i FNs generalforsamling. for hvem som får være til stede. vår informasjon fra det danske uten- sentrale pilaren på FN-toppmøtet. Vi er våre allierte, sier Frafjord John- Forhandlingene om slutterklæring- – Jeg har forståelse for at det fin- riksdepartementet, sier hun. prøver blant annet å få de landene son.