Comune Di Avezzano (Aq)
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Variante Esecutiva - Località Pastene VAS_Rapporto Ambientale COMUNE DI AVEZZANO (AQ) SETTORE IV Sviluppo e Pianificazione Urbanistica ed Edilizia VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA della “VARIANTE ESECUTIVA” “Ambito Loc. Pastene” – San Leonardo (ai sensi della Direttiva europea 2001/42/CE, del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. e del D.C.R. n.VIII/351 13/03/2007) RAPPORTO AMBIENTALE IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO I PROGETTISTI Arch. Maria Concetta Marchione Arch. Giovanni Di Pietro Ing. Adriano Lavecchia IL DIRIGENTE L’ ASSESSORE ALL’ URBANISTICA Ing. Francesco Di Stefano Avv. Chiara Colucci 1 Variante Esecutiva - Località Pastene VAS_Rapporto Ambientale Sommario _PREMESSA -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1_LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA VAS -------------------------------------------------- 5 1.1_La Valutazione Ambientale Strategica ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1.2_La Normativa di riferimento ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1.3_Metodologia operativa e struttura del processo vas --------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.4_ Struttura del processo VAS per la Variante Esecutiva Loc.Pastene ------------------------------------------------------------------ 10 1.4_Individuazione dei Soggetti competenti in materia ambientale (ACA) coinvolti nel processo VAS ------------------------ 10 1.5_ Esiti della fase di Scoping ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 12 2_ OBIETTIVI E CRITERI DI SOSTENIBILITÀ/COMPATIBILITÀ ------------------------------------ 13 3_IL QUADRO DI RIFERIMENTO PIANIFICATORIO E PROGRAMMATICO ------------------------ 16 Quadro di Riferimento Pianificatorio e Programmatorio 16 3.1_Pianificazione/programmazione regionale -------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 Il QUADRO DI RIFERIMENTO REGIONALE (QRR) 16 PIANO REGIONALE TRIENNALE DI TUTELA E RISANAMENTO AMBIENTALE 17 PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE 17 PIANO DI TUTELA DELLE ACQUE 21 PIANO STRALCIO DI DIFESA DALLE ALLUVIONI (PSDA) 23 PIANO DI ASSETTO IDROGEOLOGICO 24 PIANO ENERGETICO REGIONALE 26 PIANO DI RISANAMENTO E TUTELA DELLA QUALITÀ DELL’ARIA 26 PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI 29 PIANO REGIONALE INTEGRATO DEI TRASPORTI (PRIT) 29 PIANO PER L’ASSETTO IDROGEOLOGICO (PAI)_ PIANO AUTORITÀ DI BACINO LIRI –GARIGLIANO 30 PERICOLOSITÀ SISMICA 32 3.2_Pianificazione/programmazione provinciale ----------------------------------------------------------------------------------------------- 33 3.3_Pianificazione/programmazione a livello comunale PRG vigente -------------------------------------------------------------------- 36 Piano di Classificazione Acustica Comunale 38 Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) 39 3.4_Regime vincolistico esistente -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 3.5_Analisi sintetica degli obiettivi ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 41 4_ANALISI DI CONTESTO DELLA VARIANTE ESECUTIVA AMBITO “LOC. PASTENE” ---------- 43 2 Variante Esecutiva - Località Pastene VAS_Rapporto Ambientale 4.1_Contesto di riferimento --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43 4.2_Inquadramento dell’ambito territoriale ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 43 4.3_Individuazione degli indicatori ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 43 4.3.1_COMPONENTI ANTROPICHE 45 4.3.1.1_Economia e Società 45 4.3.1.2_Salute umana 45 4.3.2_COMPONENTI AMBIENTALI 46 5.3.2.1_Biodiversità, Flora e Fauna 46 4.3.2.2_Paesaggi e Beni Culturali 46 4.3.2.3_Suolo e Sottosuolo 47 4.3.2.4_Acqua 48 4.3.2.5_Aria e fattori climatici 48 4.3.3_BENI MATERIALI 49 4.6_Sintesi degli elementi di criticità---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 50 5_ OBIETTIVI GENERALI DELLA VARIANTE ESECUTIVA --------------------------------------------- 51 5.1_Generalità --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51 5.2_Riferimenti normativi ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 51 5.3_Analisi Urbanistica della Variante Esecutiva ------------------------------------------------------------------------------------------------ 51 5.4_Descrizione della Variante Esecutiva ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53 5.5 _ La valutazione strategica nella costruzione della Variante Esecutiva Ambito Loc.Pastene – San Leonardo ----------- 56 5.6_Definizione degli obiettivi della Variante esecutiva -------------------------------------------------------------------------------------- 57 5.6.1_Criteri di progetto 57 5.6.2_Gli obiettivi di progetto 60 5.7_Scenario di riferimento e criticità ambientali ----------------------------------------------------------------------------------------------- 66 5.8_Integrazione dei criteri di sostenibilità ambientale nel documento di Piano ----------------------------------------------------- 69 5.9_Contenuti ed obiettivi principali della Variante Esecutiva -------------------------------------------------------------------------- 70 6_ANALISI DI COERENZA ------------------------------------------------------------------------------------- 71 6.1_Analisi di COERENZA ESTERNA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 71 6.2_ Analisi di COERENZA INTERNA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 76 7_VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI AMBIENTALI DEL PIANO----------------------------------------- 79 7.1_Presumibili impatti ambientali del piano ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 80 7.1.1_Le componenti antropiche popolazione, salute umana 80 7.1.2_La componente ambientale biodiversità, flora e fauna 80 7.1.3_La componente paesaggio e beni culturali 80 3 Variante Esecutiva - Località Pastene VAS_Rapporto Ambientale 7.1.4_La componente ambientale suolo e sottosuolo 80 7.1.5_La componente ambientale acqua 80 7.1.6_La componente ambientale aria e fattori climatici 80 7.1.7_La componente beni materiali 80 7.2_Valutazione qualitativa degli impatti --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 81 7.3 _ Scenari e alternative possibili ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 83 8_MISURE DI MITIGAZIONE E COMPENSAZIONE ------------------------------------------------------ 84 8.1_Misure di mitigazione previste per la Variante Esecutiva Loc. Pastene ------------------------------------------------------------- 84 8.1.1 - COMPONENTE ANTROPICA 85 8.1.1.1– Salute Umana: Inquinamento luminoso 85 8.1.1.2 – Salute Umana: Inquinamento acustico 85 8.1.1.3 – Salute Umana: Inquinamento elettromagnetico 85 8.1.2 - COMPONENTE AMBIENTALE 86 8.1.2.1 – Biodiversità, Flora e Fauna 86 8.1.2.2 - Suolo e sottosuolo 86 8.1.2.3 – Acqua: Approvvigionamento idrico 86 8.1.2.4 – Acqua: Sistema di scarichi acque reflue 86 8.1.2.5 – Aria e Fattori climatici: Emissioni in atmosfera 87 8.1.3 – BENI MATERIALI 88 8.1.3.1 - Energia 88 8.1.3.2 - Trasporti 88 8.1.3.3 - Rifiuti 88 9_MONITORAGGIO NELLA GESTIONE DEL PIANO ----------------------------------------------------- 90 9.1_ Finalità del Monitoraggio ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 90 9.2_Indicatori selezionati ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 91 10_CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE DEL RAPPORTO AMBIENTALE ------------------------------- 97 4 Variante Esecutiva - Località Pastene VAS_Rapporto Ambientale _Premessa L’obiettivo del presente Rapporto Ambientale è la Valutazione Ambientale Strategica della Variante esecutiva”, Ambito Località Pastene – San Leonardo, nel Comune di Avezzano. Il Rapporto Ambientale della “Variante esecutiva”, Ambito Località Pastene – San Leonardo, nel Comune di Avezzano, definisce gli effetti significativi che l'attuazione del Piano potrebbe avere sull'ambiente. 1_LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA VAS 1.1_La Valutazione Ambientale Strategica La Valutazione Ambientale Strategica [VAS] rappresenta un processo sistematico di valutazione delle conseguenze ambientali di piani e programmi destinati a fornire il quadro di riferimento di attività di progettazione. La finalità della VAS è la verifica della rispondenza dei Piani di Sviluppo e dei Programmi Operativi con gli obiettivi dello sviluppo sostenibile tenendo conto degli effettivi vincoli ambientali e della diretta incidenza dei piani sulla qualità dell'ambiente. La valutazione ambientale