Consiglio Regionale Dell'abruzzo
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Seduta del 15/12/09 - Verbale n. 27/6 Pagina 1 di 4 Home > Sedute del Consiglio > Sedute precedenti > 15/12/2009 > Deliberazioni adottate > 27/6 CONSIGLIO REGIONALE DELL'ABRUZZO IX LEGISLATURA vvvvvvv SEDUTA DEL 15.12.2009 Presidenza del Presidente: PAGANO Consigliere Segretario: PETRI ASS. ASS. ASS. ASS. ACERBO DE FANIS MENNA SAIA ARGIRÒ DE MATTEIS MILANO SCLOCCO CAPORALE DEL CORVO MORRA SOSPIRI CARAMANICO DI BASTIANO NASUTI STATI CASTIGLIONE DI LUCA PAGANO SULPIZIO CHIAVAROLI F. DI MATTEO PALOMBA TAGLIENTE CHIAVAROLI R. X DI PANGRAZIO PAOLINI TERRA CHIODI DI PAOLO PETRI VENTURONI COSTANTINI FEBBO PROSPERO VERÌ D'ALESSANDRO Camillo GATTI RABUFFO D'ALESSANDRO Cesare GIULIANTE RICCIUTI D'AMICO MASCI RUFFINI VERBALE N. 27/6 OGGETTO: Approvazione Piano Energetico Regionale. Il Consiglio regionale UDITA la relazione della 4a Commissione Consiliare permanente svolta dal Presidente Argirò che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante; VISTA la delibera n. 470/C del 31 agosto 2009, con la quale la Giunta regionale ha proposto l'approvazione del Piano Energetico Regionale; RICHIAMATI: · la Legge 9 gennaio 1991, n. 10 e s.m.i. recante "Norme per l'attuazione del Piano Energetico Nazionale in materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia"; · il D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 e s.m.i. recante "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997, n. 59"; · il DLgs.16 marzo 1999, n. 79 e s.m.i., recante "Attuazione delle direttive 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica"; · la L.R. 21 settembre 1999, n. 84 e s.m.i. recante: "Integrazioni e modifiche alla L.R. 16.9.1998, n. 80 - Norme per la promozione e lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia e del risparmio energetico"; · la D.G.R. 5 dicembre 2001, n. 1189 di Approvazione del Piano Regionale relativo all'uso dell'energia da fonte rinnovabile; http://consiglio.regione.abruzzo.it/affassweb/IX_Legislatura/verbali/2009/verb%2002... 08/06/2011 Seduta del 15/12/09 - Verbale n. 27/6 Pagina 2 di 4 · la Direttiva 2001/42/CE e s.m.i., del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27.6.2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente; · la Legge 9 aprile 2002, n. 55 e s.m.i. di "Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 7 febbraio 2002, n. 7, recante misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale"; · il D.Lgs. 29 dicembre 2003, n. 387 e s.m.i., recante "Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità"; · la Legge 23 agosto 2004, n. 239 e s.m.i. recante "Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia"; · il D.Lgs. 19 agosto 2005, n. 192 e s.m.i. recante "Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia"; · il D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. recante "Norme in materia ambientale"; · il D.M. 22 dicembre 2006 recante "Approvazione del programma di misure e di interventi su utenze energetiche pubbliche ai sensi dell'art. 13 del D.M. 20 luglio 2004 del Ministero delle Attività Produttive, di concerto con il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio"; · la Legge 24 dicembre 2007, n. 244 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" (Legge Finanziaria 2008); · il D.Lgs. 30 maggio 2008, n. 115 recante "Attuazione della Direttiva 2006/32/CE relativa all'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici e abrogazione della Direttiva 93/76/CEE"; · la Legge 6 agosto 2008 n. 133 recante "Conversione in legge con modificazioni, del decreto- legge 25 giugno 2008, n. 112, recante "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria"; · il D.M. 18 dicembre 2008 recante "Incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, ai sensi dell'articolo 2, comma 150, della legge 24 dicembre 2007, n. 244"; · la Legge 22 dicembre 2008, n. 203 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge Finanziaria 2009)"; CONSIDERATO · che l'intervenuta normativa sopra citata e le competenze attribuite alle Regioni in tema di energia richiedono una conoscenza puntuale ed attenta del territorio, delle risorse disponibili e dello sviluppo possibile; PRESO ATTO che gli studi già disponibili sul tema quali il "Piano delle Fonti di Energia Rinnovabile" adottato con DGR 1189 del 05/12/2001 ottemperano al solo dispositivo previsto dalla L.10/91 non prevedendo lo studio di tutta la produzione energetica e che detto lavoro, anche per la materia delle rinnovabili, abbisogna di un aggiornamento dei dati e delle strategie in considerazione delle mutate condizioni e legislazioni; che con DGR 198 del 14/03/2006 si dava avvio alla predisposizione del Piano Energetico Regionale incaricando come soggetto attuatore il DIMEG (Dipartimento di Ingegneria Meccanica, Energetica e Gestionale); che con nota di convocazione della Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia (oggi Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitare, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia), prot. n. 3743 del 21.04.2006, si è provveduto ad insediare un Tavolo di Concertazione rappresentativo degli Enti e dei diversi soggetti interessati al processo di elaborazione del Piano Energetico con lo scopo di realizzare la massima partecipazione possibile al procedimento di elaborazione ed approvazione dello stesso; che con nota di convocazione della Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia (oggi Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitare, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia), prot. n. 3742 del 21.04.2006, si è insediato il Comitato Tecnico Scientifico di cui alla DGR n. 198 del 14 Marzo 2006, che in data 04.05.06 ha esaminato e discusso i contenuti del Piano Energetico Regionale nelle sue principali fasi di elaborazione; che in data 12 maggio 2006, è stato convocato il Tavolo di Concertazione rappresentativo http://consiglio.regione.abruzzo.it/affassweb/IX_Legislatura/verbali/2009/verb%2002... 08/06/2011 Seduta del 15/12/09 - Verbale n. 27/6 Pagina 3 di 4 degli Enti e dei diversi soggetti interessati al processo di elaborazione del Piano Energetico Regionale, con lo scopo di definire la portata delle informazioni da includere nel Rapporto Ambientale del Piano ed il loro livello di dettaglio; che come previsto dalla convenzione con il DIMEG, approvata con DGR 198 del 14/03/2006, si procedeva all'approvazione dei capitoli del Piano, da parte del Comitato Tecnico e di Supervisione; che la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente, prevede che deve essere garantita l'integrazione di considerazioni ambientali all'atto dell'elaborazione e dell'adozione di piani e programmi che possono avere un impatto significativo sull'ambiente, al fine di assicurarne una valutazione ambientale efficace; che la Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia (oggi Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitare, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia), Servizio Politica Energetica, Qualità dell'aria, Inquinamento acustico ed elettromagnetico, Rischio ambientale, SINA (oggi Servizio Politica Energetica, Qualità dell'aria, SINA), sviluppava un processo di pianificazione integrato con la valutazione ambientale (VAS) svolgendo il relativo iter secondo modalità operative e procedurali coerenti con le indicazioni e gli obblighi della Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27.06.2001, avviando un percorso sperimentale applicato al caso specifico del P.E.R.; che con D.G.R. n. 148 del 19 febbraio 2007 "Disposizioni concernenti la Valutazione Ambientale Strategica di Piani e Programmi regionali" si delibera di sottoporre a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) i Piani e Programmi di competenza regionale rientranti nell'ambito di applicazione della direttiva 2001/42/CE (art.3) e che l'Autorità Ambientale, tramite la propria Task Force, fornisce supporto tecnico alle Direzioni regionali responsabili del Piano o del Programma sia nella fase di screening, ai sensi dell'art. 3, par. 3, 4 e 5, direttiva 2001/42/CE, sia nelle fasi successive di attuazione della Direttiva 2001/42/CE; che al fine di attuare le procedure previste nella Direttiva 2001/42/CE si è proceduto ad attivare incontri di concertazione coinvolgendo il pubblico, le Autorità con competenza ambientale e tutti gli stackhoders nelle seguenti date: - 12 maggio 2006 c/o area Fiera, Lanciano (CH); - 31 gennaio 2007 c/o Auditorium di Palazzo Silone, L'Aquila; - 12 aprile 2007 c/o Auditorium Petruzzi, Pescara; - 11 maggio 2007 c/o area Fiera, Lanciano (CH); - 31 maggio 2007 c/o Auditorium Petruzzi, Pescara; che a seguito della effettuazione di un avviso pubblico, a partire dal 10 novembre 2007, per 45 giorni consecutivi, sono state effettuate le consultazioni sulla proposta del Piano Energetico Abruzzo e sulla corrispondente proposta di Rapporto Ambientale e Sintesi non Tecnica, attraverso il deposito delle