Deutscher Bundestag
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Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 28. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 6. Juni 1991 Inhalt: Begrüßung des Speakers des Repräsentan- Dr. Dagmar Enkelmann PDS/Linke Liste 2085 A tenhauses von Malaysia und einer parla- mentarischen Delegation 2061 A Arnulf Kriedner CDU/CSU 2085 B Vera Wollenberger Bündnis 90/GRÜNE 2086 C Erweiterung der Tagesordnung 2061 B Dr. Helmut Kohl, Bundeskanzler 2091 A Begrüßung der Vizepräsidentin des Natio- nalrates der Republik Österreich . 2068 B Wolfgang Roth SPD 2102 C Dietrich Austermann CDU/CSU 2106 C Tagesordnungspunkt I: Präsidentin Dr. Rita Süssmuth 2086 C Fortsetzung der Zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Namentliche Abstimmung 2107 C Entwurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung des Bundeshaushaltsplans für Ergebnis 2111 A das Haushaltsjahr 1991 (Haushaltsgesetz (Drucksachen 12/100, 12/494) 1991) Einzelplan 09 Geschäftsbereich des Bundesministers für Einzelplan 04 Wirtschaft (Drucksachen 12/509, 12/530) Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und Klaus Wedemeier, Präsident des Senats der des Bundeskanzleramtes (Drucksachen Freien Hansestadt Bremen 2107 D 12/504, 12/530) Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 2113 A Björn Engholm, Ministerpräsident des Lan- des Schleswig-Holstein 2061 D Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) FDP . 2115B Josef Grünbeck FDP 2116B, 2124 A Volker Rühe CDU/CSU 2068 B Ernst Waltemathe SPD . 2117A, 2128B Freimut Duve SPD 2070 C Bernd Henn PDS/Linke Liste 2117 D Norbert Gansel SPD 2071D Ernst Hinsken CDU/CSU 2119A, 2121D, 2133 B Dr. Otto Graf Lambsdorff FDP 2076 B Clemens Schwalbe CDU/CSU 2119C Ingrid Matthäus-Maier SPD 2080 C Werner Schulz (Berlin) Bündnis 90/GRÜNE 2120A Volker Jung (Düsseldorf) SPD 2123 B Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste 2081 D Jürgen W. Möllemann, Bundesminister Hans-Ulrich Köhler (Hainspitz) CDU/CSU 2084 D BMWi 2125A II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 28. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Juni 1991 Wolfgang Roth SPD 2126B Einzelplan 12 Stephan Hilsberg SPD 2127 B Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 12/512, 12/530) Harald B. Schäfer (Offenburg) SPD . 2129A Ernst Waltemathe SPD 2163 A Helmut Wieczorek (Duisburg) SPD . 2130B Wilfried Bohlsen CDU/CSU 2164 D Elke Wülfing CDU/CSU 2130D Helmut Wieczorek (Duisburg) SPD . 2165 D Lieselott Blunck SPD 2131 D Dr. Klaus-Dieter Feige Bündnis 90/GRÜNE 2167 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 2132 C Werner Zywietz FDP 2169 D Hansjürgen Doss CDU/CSU 2135A Jutta Braband PDS/Linke Liste 2172 A Ingrid Matthäus-Maier SPD 2135 C Dr. Günther Krause, Bundesminister BMV 2173A Einzelplan 16 Ernst Kastning SPD 2174 C Geschäftsbereich des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Dr. Margrit Wetzel SPD 2175 A (Drucksachen 12/516, 12/530) Einzelplan 25 Hans Georg Wagner SPD 2137 D Geschäftsbereich des Bundesministers für Michael von Schmude CDU/CSU . 2140D Raumordnung, Bauwesen und Städtebau (Drucksachen 12/526, 12/530) 2177 C Hans Georg Wagner SPD . 2143A, 2149 C Jutta Braband PDS/Linke Liste 2143 C Einzelplan 13 Ina Albowitz FDP 2144 D Geschäftsbereich des Bundesministers für Post und Telekommunikation (Drucksachen Dr. Klaus-Peter Feige Bündnis 90/GRÜNE 2147A 12/513, 12/530) 2177 C Dr. Klaus Töpfer, Bundesminister BMU . 2149B Einzelplan 23 Marion Caspers-Merk SPD 2153B Geschäftsbereich des Bundesministers für Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 2155 B wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksa- chen 12/525, 12/530) 2177 D Ulrich Klinkert CDU/CSU 2155 D Haushaltsgesetz 1991 (Drucksachen 12/531, 12/532) 2177 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung des Antrags der Gruppe Bünd- Tagesordnungspunkt II: nis 90/GRÜNE: Einsetzung eines Un- tersuchungsausschusses (Drucksache Beratung der Beschlußempfehlung des 12/629) Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Der Fi- in Verbindung mit nanzplan des Bundes 1990 bis 1994 (Drucksachen 12/101, 12/494, 12/533) 2178A Zusatztagesordnungspunkt 2: Beratung des Antrags der Fraktion der Nächste Sitzung 2178 C SPD: Einsetzung eines Untersuchungs- ausschusses (Drucksache 12/654) Anlage 1 Ingrid Köppe Bündnis 90/GRÜNE . 2157B Liste der entschuldigten Abgeordneten . 2179* A Dr. Peter Struck SPD 2157 D Anlage 2 Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU 2159B Zu Protokoll gegebene Rede zum Einzel- Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste 2160D plan 30 — Geschäftsbereich des Bundesmi- Uwe Lühr FDP 2161C nisters für Forschung und Technologie (Drucksachen 12/524, 12/530) Dr. Ulrich Briefs PDS/Linke Liste . 2162 B Dr. Heinz Riesenhuber, Bundesminister Hans-Jürgen Kronberg CDU/CSU . 2162C BMFT 2179* C Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 28. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Juni 1991 III Anlage 3 Manfred Kolbe CDU/CSU 2192* A Zu Protokoll gegebene Reden zu Einzel- Arne Börnsen (Ritterhude) SPD 2193* B plan 25 — Geschäftsbereich des Bundesmi- nisters für Raumordnung, Bauwesen und Dr. Ulrich Briefs PDS/Linke Liste . 2194* C Städtebau (Drucksachen 12/526, 12/530) Werner Zywietz FDP 2195* C Dr. Conrad Schroeder (Freiburg) CDU/CSU 2181 C Dr. Christan Schwarz-Schilling, Bundesmini- Dr. Nils Diederich (Berlin) SPD 2183* C ster BMPT 2196* B Carl-Ludwig Thiele FDP 2185* C Anlage 5 Hans-Wilhelm Pesch CDU/CSU 2186' C Zu Protokoll gegebene Reden zu Einzel- Gabriele Iwersen SPD 2187* C plan 23 — Geschäftsbereich des Bundesmi- nisters für wirtschaftliche Zusammenarbeit Dr. Ilja Seifert PDS/Linke Liste 2189' D (Drucksachen 12/525, 12/530) Dr. Irmgard Adam-Schwaetzer, Bundesmini Dr. Christian Neuling CDU/CSU 2198* C sterin BMBau 2190* C Helmut Esters SPD 2200* C Anlage 4 Werner Zywietz FDP 2202* A Zu Protokoll gegebene Reden zu Einzel- plan 13 — Geschäftsbereich des Bundesmi-- Dr. Ursula Fischer PDS/Linke Liste . 2203* B nisters für Post und Telekommunikation (Drucksachen 12/513, 12/530) Carl-Dieter Spranger, Bundesminister BMZ 2204*' D 28. Sitzung Bonn, den 6. Juni 1991 Beginn: 9.01 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Guten Morgen, Einzelplan 04 liebe Kolleginnen und Kollegen, die Sitzung ist eröff- Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des net. Bundeskanzleramtes — Drucksachen 12/504, 12/530 — Ich möchte zunächst auf der Ehrentribüne den Speaker des Repräsentantenhauses von Malaysia, Berichterstatter: Abgeordnete Rudi Walther Herrn Tan Sri Zahir, mit seiner parlamentarischen- Delegation ganz herzlich im Deutschen Bundestag Dietrich Austermann begrüßen. Carl-Ludwig Thiele Ich weise darauf hin, daß über diesen Einzelplan (Beifall im ganzen Hause) gegen 13.30 Uhr namentlich abgestimmt wird. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für Sie sind von Berlin nach Bonn gekommen und reisen die Aussprache vier Stunden vorgesehen. — Ich sehe nach Baden-Württemberg. Sie sind an der Zusam- keinen Widerspruch. menarbeit mit uns in einer Weise interessiert, daß ich uns nur wünschen kann, daß weiterhin enge parla- Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Mini- mentarische Beziehungen zwischen unseren beiden sterpräsident Engholm. (I Ländern gepflegt werden. Ich wünsche Ihrem Besuch Ministerpräsident (Schleswig-Hol- einen guten Verlauf. Björn Engholm stein): Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Nach einer interfraktionellen Vereinbarung soll die Ich möchte eine Bemerkung an den Anfang stellen, verbundene Tagesordnung erweitert werden. Die mit der Altbundeskanzler Helmut Schmidt vor kur- Punkte sind in der Ihnen vorliegenden Zusatzpunkt zem, wie ich glaube, der großen Mehrheit unseres liste aufgeführt: Volkes und auch vielen in diesem Hohen Hause aus dem Herzen gesprochen hat. Helmut Schmidt sagte: 1. Beratung des Antrags der Gruppe Bündnis 90/DIE GRÜNEN: „Selbst wenn die deutsche Einheit dreimal so teuer Einsetzung eines Untersuchungsausschusses — Drucksache käme,wie es sich gegenwärtig abzeichnet, und teuer 12/629- nicht nur im materiellen, sondern vielmehr auch im seelischen und geistigen Sinne, selbst dann würden 2. Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Einsetzung eines Untersuchungsausschusses — Drucksache 12/654 — wir doch nicht auf die Einheit verzichten wollen." (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU, der FDP 3. Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten und dem Bündnis 90/GRÜNE) Entwurfs eines . .. Gesetzes zur Änderung des Grundgeset- zes (Artikel 146 GG) — Drucksache 12/656 — — Ich wollte mir wenigstens einmal zu Beginn meiner Rede den Luxus des Beifalls des ganzen Hauses gön- 4. Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten nen. Entwurfs eines Gesetzes über das Verfahren zur Durchfüh- (Heiterkeit und Beifall bei der SPD) rung des Volksentscheides nach Artikel 146 Absatz 2 des Grundgesetzes (G Artikel 146 Abs. 2) — Drucksache Meine Damen und Herren, dieser schlichte Satz 12/657 — umschreibt die Bedeutung und die Größe der Kraftan- strengung, vor der wir alle stehen. Viele in unserem Sind Sie damit einverstanden? — Das ist der Fall. Volk und auch in der Politik — und ich denke, nicht zuletzt die Sozialdemokraten im letzten Jahr der gro- Wir setzen jetzt die Haushaltsberatungen fort: ßen Wahlauseinandersetzung — haben das so gese- hen. Fortsetzung der zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs ei- Allein die Bundesregierung ist mit verstelltem Blick nes Gesetzes über die Feststellung des Bundes- auf diese Dinge zugegangen. haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1991 (Beifall bei der SPD und dem Bündnis 90/ (Haushaltsgesetz 1991) (Drucksachen 12/100, GRÜNE — Lachen bei der CDU/CSU und der ) /494 12 FDP) 2062 Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 28. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Juni 1991 Ministerpräsident Björn Engholm