Konkurransegrunnlag (Pdf)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KONKURRANSGRUNNLAG UTLYSNING DRIFT AV OLAVSBERGET CAMPING I PORSGRUNN KOMMUNE Porsgrunn, den 23.03.2021 1. INNLEDNING Driftsavtalen med nåværende driver av Olavsberget camping utløper 30.04.21, og Porsgrunn kommune som oppdragsgiver skal etablere ny driftsavtaler for perioden 1.6.21 – 31.05.41. 1.1 Om oppdragsgiver Porsgrunn kommune ligger i Vestfold og Telemark fylke. I nord grenser Porsgrunn til Skien og Siljan, i øst mot Larvik og i vest mot Bamble. Porsgrunn kommune har ca 37.000 innbyggere. Kommunen har et flateinnhold på 165 km2. Porsgrunn har en kystlinje på 84 km, i tillegg til mange øyer med kyslinje på tilsammen 70 km. Porsgrunn har et variert næringsliv med gode offentlige tjenestetilbud. Porsgrunn har et stort nærområde, og man når store deler av Norges befolkning i løpet av noen få timer. Det er mange fritidseiendommer og severdigheter i kommunen. Kommunen har en flott og variert natur lett tilgjengelig, både kystlinje og friområder gir gode muligheter til å dyrke friluftsliv. Campingplassen ligger idyllisk plassert ved en flott sandstrand innerst i Eidangerfjorden, ca 4 km fra Porsgrunn sentrum. 1.2 Informasjon om anskaffelsen Driften av campingen gjelder som en leieavtale, hvor tilbyder leier bygninger og påtar seg ansvaret for drift av campingplassen på Olavsberget og tilstøtende arealer etter de vilkår som fremgår av konkurransegrunnlaget. Anskaffelsesprosedyren som er valgt er åpen anbudskonkurranse. Dette innebærer at alle interessenter kan gi tilbud. Det skjer ingen prekvalifisering, men tilbyderne må i søknad legge ved etterspurt dokumentasjon som skissert i tilbudsmappen. 1.3 Avtalens varighet og antall leverandører Varighet Det er følgende kontraktsperiode: 1.6.2021-31.5.2041. Antall leverandører Det velges en -1- leverandør/driver av campingplassen. 1.4 Kunngjøring Driften lyses ut lokalt med annonse i Porsgrunns Dagblad, TA og Varden. I tillegg legges annonse ut på Porsgrunn kommunes nett- og facebookside. 1.5 Kontaktperson Kontaktperson for prosessen er: Porsgrunn kommune – Bygg – og eiendomsdrift v/Kristine Asphaug-Hansen Tlf: 48285072 E-post:[email protected] 1.6. Tidsfrister og befaring Det blir organisert en befaring på Olavsberget camping for de søkerne som ønsker det; Tirsdag 13.04.2021 kl. 12.30. Utgifter i forbindelse med befaring dekkes av den enkelte deltaker. Skriftlig påmelding sendes til på mail til kommunens kontaktperson. Frist for å stille spørsmål til utlysningen og driften settes til 16.04 2021 kl. 15.00. Spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget skal sendes direkte på e-post til kommunens kontaktperson. Søknaden leveres inn i ett – 1 eksemplarer i lukket konvolutt, merket Drift av Olavsberget camping til: Porsgrunn kommune v Kristine Asphaug-Hansen, Postboks 128, 3901 Porsgrunn . Tilbudet skal være skriftlig og avgis i lukket og merket forsendelse, enten direkte eller per post. Søker/tilbyder skal via e-post varsle Porsgrunn kommune om at tilbud er sendt pr. post. Dersom man ønsker å levere tilbudet direkte må det tas hensyn til at Servicesenteret til Porsgrunn kommune kan være stengt av koronahensyn, levering må avtales særskilt med kontaktpersonen. Søker/tilbyder har selv ansvaret og risikoen for at tilbudet blir levert i tide. Søknads/tilbudsfrist: 23.04. 2021 (Poststemplet) eller kl. 15.00 ved egen levering. Forsendelsen merkes: Drift av Olavsberget camping. Dersom poststempel ikke fremkommer på forsendelsen, må tilbyder kunne dokumentere at søknaden er sendt innen søknadsfristen. Dersom dette ikke kan dokumenteres og søknad kommer Porsgrunn kommune i hende etter søknadsfristen, vil søknaden bli vurdert som levert inn etter søknadsfristen, og derav bli avvist. 2. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 2.1. Endring og tilbakekalling av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbud er å anse som et nytt tilbud. 2.2 Vedståelsesfrist Søkeren må minimum vedstå seg innholdet i søknaden i 3 måneder regnet fra søknadsfristen. 2.3. Feil og mangler i konkurransen? Oppdragsgiver forventer at tilbyderne i tråd med god tilbudsskikk, skriftlig melder fra om eventuelle uklarheter, feil eller mangler i konkurransedokumentene til oppdragsgivers kontaktperson uten ugrunnet opphold. 2.4. Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kunne avlyse hele eller deler av konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, herunder f eks at en vurderer at tilbudte leiepris er for lav. 2.5 Offentlighet For allmennhetens innsyn i søknader og protokoll gjelder reglene i offentleglova av 19.mai 2006. I henhold til offentleglova vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger, unntatt fra offentligheten. 2.6. Retur av tilbud Tilbudene vil ikke bli returnert. 2.7 Språk Alle dokumenter, eller annen kommunikasjon som omhandler denne søknad, skal være/foregå på norsk. 2.8 Forbehold Det er ikke anledning til å ta forbehold i denne konkurransen. Et hvert forbehold medfører at tilbudet vil bli avvist. 2.9 Søknads-/tilbudsåpning Det vil ikke være offentlig åpning av innkomne søknader. Søknader vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgiver tilstede. 2.10 Tilbudsinnhold Søker forutsettes å utarbeide en søknad etter de opplysninger og krav som følger av konkurransegrunnlaget. 2.11 Avvisningsgrunner og forkastning Porsgrunn kommune forbeholder seg retten til å forkaste søknader som ikke er i samsvar med vilkårene i konkurransegrunnlaget eller senere endringer på dette. 3. OMFANG AV DRIFTSKONSEPT 3.1 Omfang Olavsberget camping består i dag av ca. 15 mål, og i overkant av 7,5 mål kan benyttes til utleie av campingplasser. I tillegg kan parkeringsplassen for allmenheten (ca 2,9 mål) benyttes til camping nattestid så lenge det ikke går ut over parkeringsmulighetene til allmenheten på dagtid. Arealene er vist som campingplass i gjeldende reguleringsplan – Reguleringsplan for Olavsberget camping, vedtatt 18.06.2009 I umiddelbar nærhet til campingplassen er det strand, plenareal, stupetårn og turveier. Driver vil ha ansvaret med å drifte deler av dette arealet. Allmennheten har adgang til å benytte tilkomstveier over og ved campingareal for tilkomst til strand, stupeanlegg og friområde. Eiendommen er bebygd med et servicebygg, 5 små utleiehytter, 2 store utleiehytter, sanitærbygg, hus med 3 utleierom, kiosk og omkringliggende grøntanlegg. Nåværende drivere eier servicebygget, de 5 små utleiehyttene samt de to store utleiehyttene. Disse blir flyttet når deres kontrakt utløper, og er således ikke en del av denne konkurransen. Porsgrunn kommune står som eier av kiosk, sanitærbygg samt hus med 3 utleierom. Kiosken er i en slik tilstand at den skal rives. Resterende bygningsmasse på campingplassen er også i en slik tilstand at man må påregne kostnader for å oppnå den kvalitet på utleie som tilfredsstiller dagens standard. Porsgrunn kommune har ingen planer om å renovere, bygge nye bygg eller oppgradere uteområder før kontraktsinngåelse. Eventuelle oppgraderinger av bygningsmasse, uteområder eller nybygg må bekostes av leietaker 3.2. Drivers plikter 3.2.1 Lovpålagte krav Leietaker plikter å oppfylle lovpålagte krav, og er ansvarlig for at campingplassen drives i tråd med lover og retningslinjer for campingdrift, bl.a. med innhenting av nødvendige tillatelser, rapportering/registrering, oppfølging av aktuelle forskrifter, for eksempel brann og sikkerhet, mathygiene, miljørettet helsevern, naturverdier mv. 3.2.2 Krav ifm drift av campingplassen: Bekoste alt av innvendig og utvendig drift og vedlikehold av bygg Drift og vedlikehold av uteanlegg med tilhørende utstyr og forbruksmateriell Klipping av gressareal Rydding, tynning og beskjæring av trær i grøntarealet. Det skal avklares med kommunen før arbeidet starter, da det må tas spesielt hensyn til naturverdier i området. Drifte og vedlikeholde kjøre -og gangveger med tilhørende konstruksjoner og installasjoner. Oppsetting av skilt og vedlikehold av disse. Tekst og oppsetning skal godkjennes av kommunen. Ansvaret er begrenset til det arealet som er regulert til campingplass i reguleringsplanen som er vedtatt i 2009. 3.2.3 Krav ifm drift av strand/stupeområde: Rydding og vedlikehold av strand for drivved, tang og tare, vegetasjon etc. Rydde papir, flasker og annet søppel fra strand og stupeområde minst en gang pr dag i sesongen (01.05-15.09). Området skal til enhver tid oppleves som ryddig. Avfallshåndtering inkludert levering av avfall til godkjent deponi. Drift og vedlikehold av toalettanlegg på stranda. Rengjøring skal utføres minst en gang pr dag i sesongen (01.05-15.09) og ved behov. Driver har ansvar for å bekoste og påfylle toalettpapir. Vedlikehold av badeplass ved å foreta gressklipping og vegetasjonsrydding. Rydding, tynning og beskjæring av trær i grøntarealet langs sti til og ved stupetårnet. Det skal avklares med kommunen før arbeidet starter, da det må tas spesielt hensyn til naturverdier i området. Drifte og vedlikeholde kjøre -og gangveger med tilhørende konstruksjoner og installasjoner. 3.2.4 Krav ifm parkeringsplass for allmenheten Parkeringsplassen for allmennheten (arealet er rød- og hvitstriplet i reguleringsplanen), skal vedlikeholdes av driver. 4. KVALIFIKASJONSKRAV TIL SØKEREN 4.1. Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver kan stille krav til søkerne, herunder krav