Plenarprotokoll 15/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2005 Inhalt: Beileid zu den Folgen der Flutkatastrophe in bilanz als Grundlage einer neuen Poli- den Vereinigten Staaten von Amerika . 17497 A tik für Wachstum, Arbeit und Sicherheit (Drucksache 15/5956) . 17498 B Begrüßung der neuen Abgeordneten Barbara Imhof und Dorothea Störr-Ritter . 17497 C Gerhard Schröder, Bundeskanzler . 17498 C Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . 17504 D neten Otto Schily, Dr. Peter Danckert, Franz Müntefering (SPD) . 17513 A Rudolf Bindig , Beatrix Philipp, Dieter Grasedieck, Gerald Weiß(Groß-Gerau), Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 17518 C Dr. Uwe Küster, Herbert Frankenhauser, Otto Schily (SPD) . 17521 D Lothar Mark und Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) . 17497 D Joseph Fischer, Bundesminister AA . 17522 D Erweiterung der Tagesordnung . 17497 D Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern) . 17528 C Renate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ . 17535 A Tagesordnungspunkt 1: Petra Pau (fraktionslos) . 17539 C a) Abgabe einer Regierungserklärung durch den Bundeskanzler: Deutschland ist auf Wolfgang Clement, Bundesminister dem richtigen Weg – Vertrauen in die BMWA . 17541 C Stärken unseres Landes . 17498 A b) Antrag der Fraktionen der SPD und des Tagesordnungspunkt 2: BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Deutschland auf Wachstumskurs hal- a) – c) ten, die soziale Erneuerung unseres Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- Landes fortsetzen, standhaft für den schusses: Sammelübersichten 229, 230 Frieden – Für Arbeit, Sicherheit und und 231 zu Petitionen Menschlichkeit (Drucksachen 15/5981, 15/5982, 15/5983) 17548 B (Drucksache 15/5979) . 17498 A c) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und der FDP: Sieben Jahre Rot-Grün – Zusatztagesordnungspunkt 1: Deutschland braucht den Neuanfang a) – d) (Drucksache 15/5978) . 17498 B Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- d) Antrag der Abgeordneten Dr. Michael schusses: Sammelübersichten 232, 233, Meister, Steffen Kampeter, Ilse Aigner, 234 und 235 zu Petitionen weiterer Abgeordneter und der Fraktion (Drucksachen 15/5984, 15/5985, 15/5986, der CDU/CSU: Ehrliche Abschluss- 15/5987) . 17548 C II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 186. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2005 Zusatztagesordnungspunkt 2: Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 17554 C Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Reinhard Grindel (CDU/CSU) . 17555 B Art. 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsaus- schuss) zu dem Gesetz zur Änderung des Hellmut Königshaus (FDP) . 17557 A Abfallverbringungsgesetzes sowie zur Auf- Olaf Scholz (SPD) . 17558 D lösung und Abwicklung der Anstalt Soli- darfonds Abfallrückführung Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 17559 B (Drucksachen 15/5243, 15/5523, 15/5726, Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . 17560 D 15/5916, 15/5976) . 17548 D Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 17562 D Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . Tagesordnungspunkt 3: 17563 C a) Beschlussempfehlung und Bericht des Michaela Noll (CDU/CSU) . 17564 D 2. Untersuchungsausschusses nach Art. 44 des Grundgesetzes (Drucksache 15/5975) . 17549 A Anlage 1 b) Antrag der Abgeordneten Hellmut Liste der entschuldigten Abgeordneten . 17567 A Königshaus, Dr. Max Stadler, Dr. Werner Hoyer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP:Verbesserung der Anlage 2 Praxis der Visavergabe und Schaffung Neuabdruck einer Erklärung nach § 31 GO gemeinsamer Visastellen der Schengen- der Abgeordeten Dr. Herta Däubler-Gmelin staaten (SPD) zur Abstimmung über den Antrag des (Drucksache 15/5977) . 17549 B Bundeskanzlers gemäß Art. 68 des Grundge- Volker Neumann (Bramsche) (SPD) . 17549 B setzes (185. Sitzung, Tagesordnungspunkt 21) 17567 B Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 17550 D Jelena Hoffmann (Chemnitz) (SPD) . 17553 C Anlage 3 Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 17554 A Amtliche Mitteilungen . 17567 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 186. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2005 17497 (A) (C) Redetext 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2005 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: Liebe Kolleginnen und Kollegen, vor Eintritt in die Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Tagesordnung noch einige Mitteilungen: Die Kollegen Sitzung ist eröffnet. Walter Hoffmann und Heinz Seiffert haben auf ihre Mit- gliedschaft im Deutschen Bundestag verzichtet. Als Bevor wir mit unserer Arbeit beginnen, darf ich Sie Nachfolgerin von Herrn Hoffmann hat die Abgeordnete bitten, sich von Ihren Plätzen zu erheben. Barbara Imhof und als Nachfolgerin von Herrn Seiffert hat die AbgeordneteDorothea Störr-Ritter die Mit- (Die Anwesenden erheben sich) gliedschaft im Deutschen Bundestag erworben. Ich be- Der Deutsche Bundestag und die Bürgerinnen undgrüße die neuen Kolleginnen, die wir bereits aus frühe- Bürger unseres Landes sind erschüttert über die schreck- ren Wahlperioden kennen, sehr herzlich. lichen Folgen der schweren Naturkatastrophe, die am (Beifall) 29. August 2005 über die Golfküste der Vereinigten Sodann sind einige Geburtstage zu vermelden: Der Staaten von Amerika hereingebrochen ist. Das ganze (B) Kollege Otto Schily hat im Juli seinen 73. Geburtstag (D) Ausmaß der Verwüstung und die Zahl derer, die ihr Le- gefeiert. Ich darf ihm dazu im Namen des ganzen Hauses ben verloren haben, sind bis heute noch nicht absehbar. die besten Wünsche übermitteln. Der Wirbelsturm „Katrina“ und die nachfolgende (Beifall) Flutkatastrophe haben nicht nur die Stadt New Orleans und weite Teile des Mündungsgebiets des Mississippi im Außerdem gratulieren wir nachträglich den Kollegen Wasser versinken lassen, sondern ganze Städte ausge- Dr. Peter Danckert und Rudolf Bindig zum 65. Ge- löscht und ein Gebiet mit einer Größe von zwei Dritteln burtstag sowie der KolleginBeatrix Philipp und den der Fläche Deutschlands verwüstet. Schon jetzt stehtKollegen Dieter Grasedieck, Gerald Weiß, Dr. Uwe fest, dass die Vereinigten Staaten von Amerika von einer Küster, Herbert Frankenhauser, Lothar Mark und der schlimmsten Naturkatastrophen ihrer GeschichteErnst-Reinhard Beck zum 60. Geburtstag. heimgesucht wurden. (Beifall) Unser Mitgefühl und unsere Anteilnahme gilt allen, Liebe Kolleginnen und Kollegen, interfraktionell ist die bei dieser Katastrophe Familienangehörige, Freunde, vereinbart worden, die verbundene Tagesordnung um Nachbarn und Kollegen verloren haben, sowie all denen, die in der Zusatzpunktliste aufgeführten Punkte zu er- deren Heim von den Wasserfluten zerstört oder wegge- weitern: schwemmt wurde und die sich in einer verzweifelten ZP 1 Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache Notlage befinden. (Ergänzung zu TOP 2) a) Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschusses Wir Deutschen haben selbst die Hilfe der Vereinigten (2. Ausschuss) Staaten erfahren. Gerade in Berlin bleibt die Unterstüt- Sammelübersicht 232 zu Petitionen zung Amerikas während der Blockade der Stadt unver- – Drucksache 15/5984 – gesslich. Diesmal wollen wir helfen und begrüßen daher b) Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschusses die großzügigen Zusagen und Unterstützungsleistungen (2. Ausschuss) der Bundesregierung. Viele Organisationen und viele Bürgerinnen und Bürger unseres Landes beteiligen sich Sammelübersicht 233 zu Petitionen ebenfalls und folgen den vielfältigen Spendenaufrufen. – Drucksache 15/5985 – Sie wollen Not und Leid lindern helfen. c) Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschusses (2. Ausschuss) Sie haben sich zu Ehren der Opfer der Flutkatastrophe Sammelübersicht 234 zu Petitionen von Ihren Plätzen erhoben; ich danke Ihnen. – Drucksache 15/5986 – 17498 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 186. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2005 Präsident Wolfgang Thierse (A) d) Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschusses (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ (C) (2. Ausschuss) DIE GRÜNEN) Sammelübersicht 235 zu Petitionen – Drucksache 15/5987 – Gerhard Schröder, Bundeskanzler: ZP 2 Beratung der Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Art. 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Herren! Lassen Sie mich zu Beginn der Aussprache ei- Gesetz zur Änderung des Abfallverbringungsgesetzes so- wie zur Auflösung und Abwicklung der Anstalt Solidar- nige Sätze zu der in der Tat fürchterlichenNaturkata- fonds Abfallrückführung strophe, die die Vereinigten Staaten von Amerika ge- – Drucksachen 15/5243, 15/5523, 15/5726, 15/5916, 15/5976 – troffen hat, sagen: Wir haben die schrecklichen Bilder, Berichterstattung: denke ich, alle miteinander vor Augen. Das Sterben, das Abgeordneter Michael Müller (Düsseldorf) Leid der Menschen, die Not haben uns alle beschäftigt und tief betroffen gemacht. Wir stehen deshalb in diesen Von der Frist für den Beginn der Beratungen soll – so- Tagen in wirklicher Solidarität zu unseren amerikani- weit erforderlich – abgewichen werden. Sind Sie mit den schen Freunden, vor allen Dingen zu den Opfern, Vereinbarungen einverstanden? – Ich höre keinen Wi- derspruch. Dann ist so beschlossen. (Beifall im ganzen Hause) Ich rufe die Tagesordnungspunkte 1 a bis 1 d auf: und das nicht nur aus Dankbarkeit für das, was wir von unseren Freunden in Amerika nach dem Zweiten Welt- 1 a) Abgabe einer Regierungserklärung durch denkrieg bekommen haben, sondern weil für uns alle, denke Bundeskanzler ich, diese Solidarität ein selbstverständliches Gebot von Deutschland ist auf dem richtigen Weg – Ver- Mitmenschlichkeit in solchen Situationen ist. trauen in die Stärken unseres Landes (Beifall im ganzen Hause)