Trafikverkets Genomförandeplan
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Trafikverkets genomförandeplan för åren 2021–2026 Trafikverket Kontaktperson: Martin Ullberg Postadress: Trafikverket, Röda vägen 1, 781 89 Borlänge E-post: [email protected] Telefon: 0771-921 921 Produktion: Gullers Grupp AB Ärendenummer: TRV2021/15411 Publikationsnummer 2021:021 ISBN: 978-91-7725-817-9 Version 1.1 Dokumenttitel: Trafikverkets genomförandeplan för åren 2021–2026 2 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 Förord Detta är Trafikverkets Genomförandeplan för åren 2021–2026. Planen omfattar en sexårsperiod och den revideras årligen. Planen visar de åtgärder som Trafikverket planerar att genomföra under perioden och som kommer att ha väsentlig inverkan på transportsystemet. De nu gällande långsiktiga planerna för åren 2018–2029, nationell plan för transportsystemet och länsplaner för regional infrastruktur, är grunden för Genomförandeplanen. Trafikverket har valt att i planen visa de åtgärder som har störst konsekvenser för transportsystemet, både utifrån vilka konsekvenser som åtgärderna ger när de är genomförda och den påverkan på trafiken som kan uppkomma när de genomförs. Syftet är att externa intressenter ska få kännedom om kommande åtgärder och effekterna av dessa, bland annat som underlag för sin egen planering. Borlänge i februari 2021 Stefan Engdahl Chef för verksamhetsområde Planering 3 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 Innehåll Förord .......................................................................................................... 3 Läsanvisning ................................................................................................ 6 Inledning ...................................................................................................... 8 Utgångspunkter .......................................................................................... 9 Trender i omvärlden .....................................................................................................9 Politiska inriktningar ..................................................................................................10 Förändrade behov som ställer krav på transportsystemet .............................10 Sammanfattande utgångspunkter för Genomförandeplanen ........................ 12 Planerad verksamhet 2018–2029 ........................................................... 14 Genomförande av de långsiktiga planerna 2018–2029 .................................. 15 Tillståndet på våra vägar och järnvägar ..................................................17 Planerade åtgärder i transportsystemet ................................................19 Åtgärder i vägtransportsystemet ........................................................................... 19 Åtgärder i järnvägssystemet .................................................................................. 29 Åtgärder för transporter inom sjöfart ....................................................43 Övriga åtgärder .........................................................................................43 Åtgärder för att förbättra förutsättningar för hållbar stadsmiljö ................. 43 Avtalad kollektivtrafik ..............................................................................................44 Modernisering av transportsystemet med ny teknik ....................................... 45 Inriktning för forskning och innovation ..................................................46 Ekonomi och risker ...................................................................................48 Generella risker .......................................................................................................... 49 Vägstråk och järnvägsflöden ...................................................................50 Redovisning av utvalda vägstråk och järnvägsflöden ...........................51 4 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 Vägstråk ..................................................................................................... 53 E4 Länsgräns Stockholm–Haparanda .................................................................. 54 E4 Helsingborg–länsgräns Gävleborg .................................................................. 56 E6 Malmö–Oslo .........................................................................................................60 E10 Luleå–Norge ........................................................................................................64 E12 Umeå–Norge ....................................................................................................... 66 E14 Sundsvall–Norge ................................................................................................68 E18 Stockholm–Oslo ................................................................................................. 70 E20 Stockholm–Göteborg ....................................................................................... 72 E22 Trelleborg-Norrköping ......................................................................................74 E45 Z-län–Karesuando ..............................................................................................76 E45 Göteborg–W-län ................................................................................................ 78 E65 Ystad–Malmö .....................................................................................................80 Rv 40 Göteborg–Jönköping ..................................................................................... 82 Järnvägsflöden ..........................................................................................84 Flöde 1 Köpenhamn/Malmö – Hallsberg/Stockholm ....................................... 85 Flöde 2 Malmö–Oslo ................................................................................................ 92 Flöde 3 Hallsberg/Borlänge–Narvik/Luleå ........................................................ 98 Flöde 4 Gävle–Borlänge–Kil–Göteborg ...............................................................103 Flöde 5 Stockholm–Göteborg ............................................................................... 108 Flöde 6 Stockholm–Oslo ......................................................................................... 114 Flöde 7 Stockholm–Västerås–Örebro ..................................................................119 Flöde 8 Stockholm–Umeå ......................................................................................123 Stockholm ................................................................................................. 131 Göteborg .................................................................................................. 135 Förklaring av begrepp och förkortningar .............................................140 Bilaga: Inriktning för forskning och innovation ................................... 142 5 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 Läsanvisning Åtgärderna som visas är ett urval av planerade åtgärder baserat på de åtgärder som har störst konsekvenser för transportsystemet, både de konsekvenser som åtgärderna ger när de är genomförda och den påverkan på trafiken som kan uppkomma när de genomförs. Information om Trafikverkets samlade planering finns på Trafikverkets hemsida http://www.trafikverket.se. Information om specifika åtgärder: http://www.trafikverket.se/nara-dig/ Projekt/ Alla start- och sluttidpunkter som anges i dokumentet är preliminära och bygger på att tillstånd och beslut fattas enligt tidplan. Informationen om åtgärderna de första åren har en högre säkerhet än resterande år. Från sidan 50 och framåt redovisas planerade åtgärder för utvalda flöden i järnvägssystemet respektive vägnätet mer detaljerat där även trafikala konsekvenser framgår. För storstadsområdena Göteborg och Stockholm görs en särskild beskrivning. På sid 140 finns en begreppslista med förklaringar. 6 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 7 TRAFIKVERKETS GENOMFÖRANDEPLAN 2021 – 2026 Inledning Genomförandeplanen utgår från gällande nationell plan för transport- systemet 2018–2029, beslutade länstransportplaner och andra politiska beslut som påverkar transportinfrastrukturen. Genomförandeplanen är 6-årig och syftar till att överbrygga avståndet mellan den långsiktiga planeringen och den korta och medellånga plane- ringen. Genomförandeplanen är också en pusselbit som bidrar till att vi uppfyller kraven som ställs i EU-direktiv (SERA) om att samråd ska göras med berörda företag, organisationer och myndigheter i samband med att verksamhetsplan för järnväg upprättas. Planen har fokus på hur transport- systemet förändras och hur de som använder systemet påverkas. Genomförandeplanen är trafikslagsövergripande och omfattar åtgärder på det statliga transportsystemet inklusive åtgärder med statlig med- finansiering. Informationen om åtgärderna de första åren har en högre säkerhet än de efterföljande åren. Genomförandeplanen omfattar de mest trafikstörande åtgärderna eller andra prioriterade åtgärder och deras konsekvenser, särskilt på de speciellt utpekade vägstråk eller järnvägsflöden. Detta medför att till exempel miljöåtgärder, som syftar till att minimera påverkan på omgivningen, inte redovisas i någon stor omfattning då dessa inte medför stora trafikala konse-kvenser. Planen utgår från den koordinering som skett utifrån ett genomförande och trafikalt perspektiv, samt den förankring som skett med järnvägsbranschen i den strategiska dialogen om banarbeten. Den ger också stöd för en fortsatt samplanering och den fortsatta dialog som sker med järnvägsbranschen inför planering av banarbete.